《投资学》第四章：投资宏观调控PPT课件.ppt

第四章投资宏观调控 1 第四章投资宏观调控 2 投资调控机制的构成要素 2 调控对象 投资主体 投资项目 投资资金 1 调控主体 政府的职能部门 3 调控手段 计划 经济 行政 法律 4 信息系统 5 监督系统 一 投资调控机制的构成要素 五要素 第一节 投资调控机制 3 二 调控机制的类型1 集权型2 市场型3 折衷型 4 集权型调控机制 5 市场型调控机制 6 折衷型调控机制 7 一 实现资源优化配置 二 保持合理的投资规模 四 调控投资布局 促使区域经济均衡发展 三 调整投资结构 优化产业结构 二 投资调控目标 8 三 投资调控形式见下图四 投资调控手段 一 计划手段 1 直接调控2 间接调控 二 财政手段 1 财政收支平衡或差额2 公债3 财政投资4 税收5 财政补贴和贴息 9 投资调控形式 10 三 金融手段 1 存款准备金2 利息率3 贴现4 公开市场业务5 企业债券 股票 基金 四 行政手段 1 带有政策性的行政手段2 带有法律效力的行政手段3 带有强制命令的行政手段 五 法律手段 11 一定时期国家 部门 地区或单位在固定资产再生产活动中投入的以货币形态表现的物化劳动和活劳动的总量 有年度规模与在建规模之分 投资额 投资率和增长率 1 定义 2 分类 3 反映指标 第二节 投资规模调控 一 投资规模的含义 12 二 投资规模的变动规律1 年度投资规模的变动规律原因 1 国民经济的波动使投资规模波动 2 分配政策和分配结构的变化使投资规模波动 3 技术经济政策以及折旧政策的变动 2 在建投资规模的变动规律影响因素 1 年度投资规模对在建投资规模的影响 2 建设周期的变动对在建投资规模的影响 13 三 投资规模的确定 一 投资规模的确定原则1 需要与可能相结合的原则2 先消费后投资的原则3 瞻前顾后留有余地的原则 14 二 投资规模的确定方法1 年度投资规模的确定方法 1 国民收入积累率法年度投资规模 国民收入使用额 积累率 投资占积累的比重 固定资产原值 折旧率 消费基金转化额 利用外资额 2 投资率法年度投资规模 计划年度GDP测算数 投资率 3 增长率法计划年度投资规模 基年年度投资规模 1 合理增长率 15 2 在建投资规模的确定方法 1 建设周期法在建总规模 年度投资规模 合理建设周期 2 年增长率法在建投资总规模 基年的在建投资总规模 1 在建投资规模的合理增长率 16 三 投资规模的调控 一 历史回顾1 五次调控58 60 70 78 84 92 952 原因改革开放前 盲目追求高速度 管理体制的大锅饭改革开放后 放权让利 宏观调控机制不健全 17 二 投资规模调控目标1 有利于社会总供求的平衡2 有利于投资品供求平衡3 有利于提高投资效益 三 提高投资规模调控效率的途径1 健全市场约束机制2 转变经济增长方式3 完善调控手段尤其是金融手段 18 二 分类 1 投资主体结构 2 投资的项目性质结构 3 投资产业结构 4 投资的用途结构 5 投资的赢利能力结构 6 投资的来源结构 7 投资的再生产方式结构 8 投资的技术结构 第三节 投资结构的调控 19 三 投资结构与产业结构的关系 二 产业结构的变化趋势 1 两大部类分类法2 农轻重分类法3 三大产业分类法 1 生产资料生产优先增长规律 相似的霍夫曼定理 2 三大产业变化规律 配第 克拉克定理 1 投资结构决定产业结构的形成与变化2 产业结构制约投资结构 一 产业结构的分类 二 投资结构与产业结构 20 三 合理确定投资结构 一 合理确定投资结构的意义1 有利于提高投资经济效益2 有利于控制投资规模3 有利于国民经济稳定协调发展 二 合理的投资结构的标志1 是否与需求结构相适应2 是否与产业结构变动的一般规律相适应3 是否是个开放型的投资结构4 是否有利于经济效益的提高 21 三 投资结构合理的方法1 筱原基准 需求收入弹性 某产品或劳务需求的增长率 国民收入增长率生产率上升率 计划期的生产率 基期生产率 基期生产率2 赫希曼基准 将产业根据关联度的大小分为四类3 偏差协调基准4 优势资源优先开发基准5 重点投资与一般投资协调发展基准6 增量投资与存量投资相结合基准 22 四 投资结构的调控 一 我国投资结构的历史演变 二 投资结构的目标1 以协调产业结构为目的2 以产业结构高级化为目的3 以产业升级为目的 三 途径1 发挥市场对投资结构的基础调节作用2 加大战略产业的扶植力度3 完善财税制度 强化财税对投资结构的调控作用4 建立健全固定资产投资信息咨询系统5 加快资本存量调整的步伐 23 第四节 投资布局调控一 投资布局的涵义及意义 一 涵义 投资布局是指投资资金在一定的空间领域内的分布状况 二 意义 1 有利于充分利用各地的资源2 促进地区经济的均衡发展3 保证国民经济各部门的比例协调4 促进可持续发展 24 二 投资布局的原则 一 公平与效率相结合原则 二 地区间合理分工与地区内综合发展相结合原则 三 集中与分散相结合原则 25 三 区域投资布局 一 区域经济发展理论1 均衡发展理论 资本 劳动力流动规律决定的 2 非均衡发展理论 1 梯度发展理论 2 反梯度发展理论 3 发展及 增长点 理论3 非均衡协调发展理论 二 区域投资布局对地区经济发展的影响1 决定了地区经济发展水平的高低和经济发展速度的快慢2 是实施地区经济发展战略的重要手段 26 四 行业投资布局 一 制约因素 行业的特点 各地的自然经济条件 二 原则 指向原理 完