对调动罪犯劳动积极性的方式的思考.doc

对调动罪犯劳动积极性的方式的思考 目前监狱押犯结构变化、减刑假释政策的变化，加上管理缺乏有效的激励机制等诸多因素影响着罪犯的劳动积极性，从而导致劳动自觉性不高的现象普遍存在。而随着改革的不断深入，现代管理模式改变了传统的管理模式，管理的重心由“物”转向“人”，这是社会发展下的必然趋势。现代管理的核心内容，就是如何最大限度地调动劳动者的积极性，把潜在的生产力变成现实的生产力。立足于此，来思考影响和制约劳动效率提高的关键因素，并探索如何来调动罪犯的劳动积极性，确保完成奋斗产值，这已成为创新监狱管理的新课题。 一、推进专教共管制度和互监组制度，与劳动改造紧密结合 劳动改造，是重新塑造罪犯权利意识和思想道德意识必要的手段。罪犯在监狱内的劳动，并不是为别人创造价值，是为自己能成为自食其力的劳动者而劳动。监狱不是福利机构，更不是慈善机构，它是国家机器的组成部分，是国家暴力机关。罪犯在监狱的吃、穿、住、用、教育培训、文化娱乐，以及医疗卫生和医疗防疫等，都是由国家先期投入，罪犯必须在改造中用劳动所得进行后期补偿。罪犯在劳动中所得产品，利润非常低。 摒除罪犯错误的劳动观点，这对调动劳动积极性有着至关重要的作用。罪犯虽然在密闭的环境中，但作为信息时代，总会受到这样那样的困扰，来自家庭、来自社会、来自同改的，我们一直坚持“人性本善”，人的思想和灵魂是可以改造的，思想又是行为的向导。因此，教育改造在改造中的作用也是不容忽视，只有端正了他们的劳动改造态度，才能正确的看待劳动，行为方面才会有一个良性的循环。 个别化和集体教育相结合，落实专教共管制度。打击治标，教育治本。科学地运用第四大改造手段-心理矫治。罪犯心理矫治则是通过运用心理科学的理论和技术矫正罪犯错误的认知、不良的行为习惯、人格障碍和治疗心理疾病，使罪犯心理健康，心态正常，积极主动的去改造自己。对待那些无理不完成生产任务、消极怠工的罪犯，没完没了的指责，或者一味采取严厉的严管、禁闭，只能导致这部分罪犯的“破罐破摔”，充其量只能维持一种短暂的、表面的、静态的、强权高压下的稳定。而内在的、自愿的、持久的稳定对于监狱来讲才最为难得。一是对待“消极”罪犯。及时对其进行个别谈话教育或者对他们进行小范围集体训话，做通他们的思想工作，不让“问题”积压和过夜，将生产鼓励落实到个别教育中，在监狱警察与罪犯面对面的交流中，逐个完成劳动鼓励，消除心理上的对抗，最终使这部分罪犯尽快投入到积极生产的行列中来，化“消极”为“积极”。二是开展对班组长管理层罪犯的集体教育。充分发挥班组长在罪犯群体中的威信和组织协调能力，帮助落后群体尽快适应岗位，掌握劳动技能，对提高劳动效率将起到事半功倍的效果。三是充分利用互监组的作用，合理编排互监组。根据罪犯的犯罪性质、入监时间、刑期长短、现实表现、劳动岗位、劳动能力、技能水平、文化程度等因素，把罪犯分成不同级别，按照快慢结合，强弱搭配的方式，以每组35人组建互监互助组，使各组罪犯技术水平整体基本相当，并及时调整岗位和铺位，做到罪犯劳动岗位相接，监舍床铺相邻。同时，以互监组为单位实施对罪犯的各项管理和考核。一是在劳动定额下达上，各监区把目标任务分解到各劳动组，以劳动组为单位进行考核和奖罚。完成任务的集体奖励，完不成任务的共同处罚，促进了组内罪犯的相互帮助。二是在落实罪犯互监组制度上，出现脱离互监组的，其他组内成员负连带责任，促进了罪犯的相互监督。如推进这项措施的实施，使监管改造和劳动改造工作实现了协调统一发展，促进了全狱罪犯自觉遵守监规狱纪，积极提高劳动技能，在犯群中形成了“比、赶、帮、超”的良好改造氛围，达到了罪犯互监包夹、相互监督、相互帮助、共同提高的预期目标。 二、良性竞赛，激发源源不断的推动力 有了正确的认识后，创造良好的劳动氛围是激发积极性的动力。那如何才能够调动得起罪犯劳动的积极性？营造一个有序、安全、稳定的改造环境，取得实实在在的劳动改造效果，寓有形于无形，实现监狱的长治久安，就是好办法，就应该坚持并推广。适时开展劳动竞赛，营造你追我赶的竞争氛围。 劳动竞赛是近几年来，监狱为调动罪犯劳动和改造两个积极性而开展的一项竞赛活动。从开展的效果来看，罪犯劳动积极性确实效果明显。一是科学合理制定劳动竞赛方案。将劳动竞赛与激励机制有机结合，加大超产奖励力度，提高超产提奖比例，科学合理定制具体的奖励分配方案，体现权利的平等、分配的合理、机会的均等，注重利益协调，讲究公平正义。并做好劳动竞赛的宣传发动工作，通过张贴标语、印发竞赛和奖励方案、开会动员等方式大力宣传劳动竞赛，让罪犯了解劳动竞赛和激励措施，做到“家喻户晓”，吸引罪犯跃跃欲试、迫不及待地投入到劳动竞赛当中来。在政策允许下挖掘奖励项目，分时期推出，摸索出最有效的方式。二是注重整体的提高，设立团体奖励机制。营造“你追我赶”，营造“比、学、赶、超”的良好劳动氛围。同时，在“大比拼”等竞赛活动中还可以培养罪犯团结、协作、互助、合作的精神，增强集体荣誉感。三是及时兑现竞赛奖励。严格按照年度公布的竞赛奖励要监狱只有做到“说话算数”，才能赢得罪犯的信赖和支持，及时兑现“行政奖励”和各种比如零花钱、加菜、购物等，将罪犯竞赛劳动奖励落到实处，让罪犯分享劳动成果。不断吸引更多罪犯主动参与竞赛。 三、表扬激励，凝聚生生不息的正能量 懒惰是一种心理上的厌倦情绪。有懒惰习惯的的罪犯不善交际、性格孤僻、不思进取、做事犹豫不决、没有责任心、缺少时间观念。面对这样一类罪犯，最关键的就是要激起他们达到目标的欲望和对改造的正面认识，让他们摒弃懒惰的包袱，朝着预定目标迈开勤快的步伐。 因此，可以通过营造关爱氛围，来淡化罪犯的懒惰之心。肯定、表扬、鼓励的语言，是促进罪犯进步的正信息、正能量。目前，监狱都能按照规定对罪犯开展周讲评、月评议活动，但往往容易忽视对生产劳动方面的讲评，对生产进步罪犯的表扬鼓励方面的讲话不多，也不及时。劳动改造作为三大改造手段之一，时间上实实在在占据了罪犯大部分时间，却很少在精神上予以及时肯定、表扬，从而无意中可能让这类罪犯产生失落感，误以为自己的劳动成绩得不到认可和肯定，引发失衡心理，扼杀了他们的劳动激情，导致劳动积极性下滑。相反，若能及时表扬和鼓励生产进步的罪犯，使他们在监狱警察的表扬中感受到被重视的感动，创造成果得到肯定，创造才能得到发挥，这往往比传统枯燥的批评教育更能激发罪犯的斗志，从而以更加昂扬的斗志投入下一个生产，形成合力和良性循环，带来良好的生产效益。劳动现场的精细化管理需要我们警察队伍共同参与才能取得良好的效果，充分让每一个罪犯感觉到自己的劳动被重视，从而更加努力提高效率，形成合力和良性循环，带来良好的生产效率。 四、充分挖掘政策允许的激励措施，调动劳动积极性 合理、规范地运用奖励激励制度来调动罪犯劳动积极性。激励能使人振奋，能激发创造活力，能引导人们的价值取向。对罪犯的激励措施和方法有很多。一是减刑、假释等法定激励。抓住罪犯对自由的渴望，鼓励他们积极劳动，多创产值，争取获得年度“生产记功”或者评得“监狱级劳动能手”，以奖励换取早日减刑、假释，重获新生。在现有减刑假释政策下，由于受罪行和间隔期的制约，能够享受到实惠的罪犯比较少。如果能将有获得劳动奖励的罪犯，在呈报减刑、假释时可以缩短办案周期，这对大部分罪犯来说还是具有很强大的吸引力。二是物质激励。物质激励对激发罪犯的劳动积极性具有非常重要的作用，尤其是对那些不需要行政奖励的罪犯，吸引力更大，押犯结构变化以来，多以短刑期罪犯为主，广泛受到欢迎。物质激励方式多种多样，必须根据每个罪犯的不同需要采取相应的方式，才能收到最好的激励效果。而且要以罪犯创造的产值大小为依据，体现“公平”原则和“多创造价值多得回报”的理念。建立劳动任务完成情况与物质奖励直接挂钩制度，体现“按劳分配”、“能者多劳多得”。以分折奖，根据罪犯的不同需要，采取灵活多样的物质奖励形式，可以兑现成不同金额的超市购物，不同次数的加菜、亲情电话等，甚至可以按比例提成劳动酬金或奖金，如果服刑期内消费不完，罪犯出狱时还可领到未消费的奖金等。若条件允许可以重新启动亲情共餐、亲情会见，增加吸烟区域，或者兑现成不同天数的休息，不同次数的小炒等等。目的就是尽力挖掘罪犯的生产潜能，调动他们的劳动积极生。让罪犯意识到劳动带来的光荣，劳动带来的成果，让罪犯实实在在体验到劳动带来的快乐。罪犯愿意劳动，服从管理，不断传递正能量，保持良好的生产秩序，就可以促进罪犯改造质量的提高，维护监狱的持续安全稳定。 关于调动罪犯的劳动积极性问题，一直是当前监狱的热点和难点问题