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21世纪经济学系列教材教育部推荐教材 国际贸易教程 第四版 第八章资本主义国家的对外贸易措施 1 1 上次课介绍了对外贸易政策的定义 构成和类型 还介绍了对外贸易政策的制定和执行等 1 什么是对外贸易政策 2 对外贸易政策有哪些构成部分 3 对外贸易政策有哪些类型 4 对外贸易政策的制定机构是什么 我国政策由哪个部门制定的 课前复习 2 第二节自由贸易政策的理论依据 一 自由贸易政策理论的形成P133划书二 自由贸易理论的主要理论 1 自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工 2 扩大国民真实收入 3 在自由贸易条件下 可进口廉价商品 减少国民消费开支 4 自由贸易可以阻止垄断 加强竞争 提高经济效益 5 自由贸易有利于提高利润率 促进资本积累 3 第三节保护贸易政策的理论依据 一 反对世界主义 主张因地制宜的国家经济学李斯特结合各国的经济情况 把每个国家的经济发展划为五个时期 原始未开化时期 畜牧时期 农业时期 农工业时期和农工商业时期 李斯特从德国的情况出发 认为一个国家的对外贸易政策必须根据该国所处的发展阶段来确定 4 二 李斯特观点的基础 生产力论 李斯特的根本观点是 工业利益高于贸易利益 国内市场比国外市场更重要 需要格外加以培养和保护 所以 他主张国家干预经济 5 三 建立保护关税制度是必要的 李斯特关税保护制度的核心思想 1 保护对象 2 保护税率 3 保护目的 4 保护期限 5 保护实施 6 四 发展中国家的贸易型式P141 初级外向的贸易型式 通过扩大初级产品的出口促进经济的发展 进口替代的贸易型式 以国内产品来替代主要的进口品 有意识地努力促进国内工业的成长与扩大 出口替代的贸易型式 以非传统的出口商品 加工的初级产品 半制成品和制成品 代替传统初级产品的出口 7 一 不定项选择题1 亚当 斯密和大卫 李嘉图主张的国际贸易政策是 A 强制性的保护贸易政策B 自由贸易政策C 保护贸易政策D 超保护贸易政策2 李斯特认为对幼稚工业的保护最高期限为 A 20年B 30年C 40年D 50年 练一练 历年考题 8 3 李斯特在 一书中较系统地阐述了其贸易保护理论 A 政治经济学的国民体系 B 就业利息和货币通论 C 英国得自对外贸易的财富 D 关于制造业的报告 练一练 历年考题 9 学习目标 知识目标掌握关税的定义 特性和作用了解海关的组织机构 任务技能目标能够运用关税基础知识分析进出口贸易案例解答历年考题 10 一位加拿大旅游者来南京旅游 在南陵饭店购买了一批价值3000美元的地毯 回到加拿大报关时要缴纳17 的进口关税 一位海关朋友告诉他 向中国签证机构中国出入境检验检疫局申请一份普惠制FORMA产地证书 就可获得11 341美元 的关税减免 他得知后立即向江苏出入境检验检疫局发信 并随信附上了购货发票 我国签证人员核实无误后 给他补签了FORMA产地证书 请思考下列问题 1 什么是进口关税 2 普惠制FORMA证书如何起减免关税的作用 导入案例 11 补充概念 海关 theCustoms 是对出入国境的一切商品和物品进行监督 检查并照章征收关税的国家行政机关 中国出入境检验检疫局 Chinaentry exitinspectionandQuarantineBureau 是负责进出口商品 法检 出入境动植物 法检 动植物产品 法检 出入境人员 运输工具等检验检疫工作的国家机构 12 13 第一节对外贸易措施的性质 对外贸易措施的主要性质表现为如下几个方面 1 保护性 2 收入性 3 双边或多边性 4 波及性 5 报复与反报复性 6 交叉性 复合性与可变动性 7 对经济的扭曲性 8 对经济的调节性 14 第二节关税制度 15 第二节关税制度 补墙他只是说 好篱笆造出好邻家 我在造墙之前 先要弄个清楚 圈进来的是什么 圈出去的是什么 并且我可能开罪的是些什么人家 罗伯特弗罗斯特 16 第二节关税制度 关税的由来关税有着久远的历史 早在中国的周朝和欧洲的古希腊 雅典时代就已经开始对出入关卡 港口的用于交换的货物征收关税 在封建时期 由于各国国内封建割据 关卡林立 重重征税 不仅严重束缚了国内的商品生产和流通 亦影响了对外贸易的发展 到资本主义生产方式逐步确立之后 资产阶级政府才逐渐废除了由于封建割据而形成的内地关税 实行了统一的国境关税 17 中国海关 进出口商品 缴纳税收 一 关税的概念 第二节关税制度 18 一 关税和关税种类 一 定义 关税 Tariff或customsduties 是进出口商品经过一国关境时 由政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税 关境是指一部海关法可以全面实施的岭域 它是海关所管辖和执行有关海关各项法令和规章的区域 一般说来 关境和国境是一致的 19 关境和国境的关系 国境 关境 国境 关境 关境 B国境 A国境 C国境 20 强制性 无偿性 预定性 三大特性 一 关税的特征 1 关税具有 21 强制性 海关凭国家权力征税 纳税人无条件服从无偿性 海关代表国家从纳税人方面征收 国家无任何补偿预定性 固定性 海关据预先规定的法律与规章加以征收 双方不得随意变动 22 一 关税和关税种类 2 关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 本国的进出口商 纳税人 进出口货物 物品 海关 关境区域 从量税 从价税 混合税 选择税等几种给税方法 申报 查验 征税 放行 税率标准 税收客体 税收主体 征税主体 征税范围 课税依据 征纳税程序 23 税收主体为进口商 最终承担者为消费者 3 关税是一种间接税 24 积极作用 增加国家财政收入 调节国民经济 保护国内工业的发展 维护国家主权和利益 二 关税的作用 财政作用 保护作用 涉外作用 25 关税最初是作为政府增加财政收入的手段 故称为财政关税资本主义生产方式建立后 其保护作用才逐渐被发现和重视起来 并逐渐成为保护本国产业的重要手段如今各国征收关税很难再区分财政性与保护性关税 以财政收入为目的的关税客观上也可以产生保护作用 以保护为目的的关税 其税率只要不高到禁止关税的程度 也会增加财政收入 26 消极作用 形成贸易壁垒 出口产品缺乏竞争力 二 关税的作用 27 补充 海关是国家行政机关 一 海关组织机构 思考 东莞海关属于哪一级的海关呢 28 二 海关任务 1 监督管理 2 征收关税 3 查缉走私 4 海关统计 补充 29 一 不定项选择题1 关税壁垒的特点包括 A 强制性B 无偿性C 预定性D 固定性 练一练 历年考题 30 一 不定项选择题2 关税是 A 直接税B 间接税C 特惠税D 差价税3 关税属于 的重要措施 A 自由贸易政策B 保护贸易政策C 扩大出口D 扩大进口 练一练 历年考题 31 4 一般而言 对进口商品征税会导致出口国 A 出口数量减少B 出口数量增加C 该商品国内价格上升D 国内该商品消费量增加 练一练 历年考题 32 二 判断题1 财
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