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文档简介

民主监督 守望公共家园城固县第五中学 1 情景进入 谁监督谁 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖 途中碰到一伙歹徒拦路抢劫 一车西瓜被劫走了 无奈中 刘某和他的儿子跑到派出所报案 听了案情 值班民警说 现在已经下班了 再说 一车西瓜也不值多少钱 这事我们不管了 然后扬长而去 面对派出所值班民警的行为 刘某该怎么办 探究1 在派出所民警拒不履行职责时 刘某可以行使什么权利 这一权利的主体和对象分别是谁 2 探究2 刘某行使监督权的哪项具体的规定权利 在哪些情况下可以行使监督权 当我们和家人对国家机关给予的行政处分 诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员压制 歧视等不公正待遇时 我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责 没有做好他们应该做的工作时 当我们发现国家机关及其工作人员有违法 失职行为时 有向国家机关提出申诉或诉讼 请求免除 减轻处理或予以平反 给予公正待遇的权利有对国家机关及其工作人员的失职行为提出批评 改进工作提出建议的权利有向有关国家机关提出指控 告发或者揭发 举报 要求依法处理的权利 归纳总结 监督权的内容 批评 建议权检举权申诉控告权 4 探究3 二幅图片分别反映的是我国民主监督的哪种渠道 图1 为某市信访举报系统图2 焦点访谈图 5 探究4 刘某可以采用哪种渠道行使自己的监督权 请为他选择监督方案并分析其可行性 提示 1 分四个小组用5分钟讨论准备 2 各组派一名代表介绍方案并说明这种方案的可行性 6 民主监督的渠道 监督听证会 8 民主评议会 9 网上评议政府 10 归纳总结 民主监督的渠道 1 信访举报制度 2 人大代表联系群众制度 3 舆论监督制度 4 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 小组调查成果展示 材料一 县人大常委会近日委派跟踪督查开县交通建设情况日期 2012 10 2622 04 来源 开州日报10月23日下午 县人大常委会主任全修治 副主任徐晓林率县人大常委会办公室和县人大财经委相关人员 委派跟踪督查北环路升级改造工程和开达高速公路施工进展情况 县政府副县长张建平陪同督查 全修治一行先后来到万达高速公路开县段临江南河大桥施工现场 竹溪镇春秋村互通段施工现场 花果山隧道施工现场以及北环路升级改造工程的宏源大桥施工现场 新头道河大桥施工现场等地 实地查看了工程建设情况 在临江南河大桥施工现场 工人们正在紧锣密鼓的施工 看到规范有序的施工环境 全修治说 万达高速公路开县段是一项民生工程 大家都非常重视 希望相关负责人抓好施工安全 文明施工 保障工程顺利推进 在宏源大桥施工现场 全修治表示 北环路升级改造工程是一项民心工程 连心工程 安全工程 幸福工程和连接四方城市的发展工程 现在主体工程已经进入扫尾阶段 希望在保证安全和质量的同时 加快建设进度 尽早投入使用 在随后召开的座谈会上 全修治说 大家盼望的万达高速公路开县段建设有了实质性的进展 施工现场规范有序 管理严格 工人们的精神状态很好 希望能继续保持 全修治要求 北环路升级改造工程和万达高速公路开县段的建设要抓好进度 在施工过程中要将雨季等自然因素考虑进去 要抓好质量 在抓好路面质量的同时 也不能忽略一些附属设施的质量问题 一定要重视并严格把关 要抓好安全 要随时宣传安全生产 施工现场任何一个细节都必须将安全考虑进去 不能有疏漏和放松 要文明施工 施工现场要始终做好管理 与当地老百姓搞好关系 同时 政府要为施工环境做好保障工作 希望通过大家的努力 齐心协力 保质保量的完成工程建设 记者张媛 12 小组调查成果展示 材料二 日前 县长热线 接到一个下岗职工反映县城管大队在执法过程中损坏了他的自行车 但城管大队以执行公务为由拒不赔偿 该下岗职工要求县长能帮助他解决这一问题并对执法人员加以批评教育 仅过一天 县城管执法领导亲自登门道歉并赔偿了该职工的损失 材料三 今年初 湖北应城市某纺织有限公司 获悉我县一家公司有一批库存棉花 便来购买 棉花装上车 这家公司超标准收取老陈棉仓储费和违规收取运货上力费 客商无奈 只好交钱 回去后 该客商通过政务网 公众监督台 反映在射阳的遭遇 客商的利益就是最大的利益 三线一台 立即成立联合调查小组 对客商反映的问题展开调查 通过调查了解 客商反映的问题基本属实 我县责成这家公司将多收的6446元全部退出 客商收到退款后 特地寄来一面锦旗并写来一封热情洋溢的感谢信 13 小组调查成果展示 材料四 今年以来 我县 三线一台 共受理社会各界咨询投诉的问题2040个 其中当场解答群众 企业咨询765个 现场处理投诉546个 为群众和企业排忧解难 解决实际问题380余件 投诉件办结率达97 2 三线一台 收到群众的感谢信 感谢电话100多次 群众和企业盛赞 三线一台 为他们提供了方便 快捷的办事 绿色通道 是政府联系群众的 数码桥梁 14 探究5 看漫画 结合我县的材料讨论实行民主监督的意义 15 公民正确行使监督权的意义 1 有利于消除腐败现象 改进国家机关及工作人员的工作 2 有利于维护国家利益和公民的合法权益 维护广大消费者的利益 3 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神 16 探究6 这些做法同学们赞同吗 请分析理由 刘某的事情被他的家人与邻居知道后 他们提出这样一些建议 他妻子说 多一事不如少一事 能忍自安 他的父亲说 等别人检举这个派出所的恶劣工作作风 自己的问题也可跟着解决 他的邻居甲说 找他的所长 不解决就不让他做其它的事情 他的邻居乙说 要求赔偿损失 多要一点 不要白不要 17 归纳 行使民主监督权注意的问题 实行民主监督需要我们增强权利意识 法制意识 不能息事宁人 使自己的合法权益得不到保护 但要实事求是 如实反映情况 也不能用非法的手段来维护自己的权益 如 制造事端 干扰国家机关正常工作 围堵国家机关等 这些做法最终得不偿失 请同学们看网上实例 18 案例展示 非法上访判刑10个月林小军 李辉12月19日下午3时许 廉江市青平镇那毛角村农民余 福蹲在自家门口不断叹气 对今年初自己所做的 鲁莽事 后悔不已 今年2月17日上午 余 平等人得知湛江市十一届人民代表大会第四次会议在湛江海滨宾馆召开 于是组织廉江市青平镇那毛角村余 福等70多人在村中集合 分别乘两辆中巴到湛江海滨宾馆会场上访 缘由是本村干部余 凡涉嫌贪污其村移民款和粮食差价等有关问题 当地领导干部获悉情况后赶往该村进行调解 但余 平 余 福等人不听 余 福等人还将镇领导胡某某打伤 然后其70多人分乘两辆中型客车赶到海滨宾馆门口 这时 多名公安民警及海滨宾馆保安人员在场维持秩序 余 平等人组织和指挥村民余 福等几十名村民用竹杆拉着横额强行冲入宾馆大院内 经在场维持秩序的警察劝阻后 他们退出宾馆门口 19 案例展示 当日中午11时许 人大会议刚散会时 余 平 余 福等数十名村民不听警察指挥和劝阻 再次强行冲入宾馆大院内吵闹 并与警察发生冲突 并打伤民警蔡某右眼部 阻碍了公安民警执行职务 致使海滨宾馆门口及大院的交通阻塞 秩序混乱 公安民警当场传唤了为首者余 福 余 东 余 全等人后 事态才得以平息 经法医检验 蔡某 胡某某的伤情均为轻微伤 随后 公安机关依法对带头闹事的村民进行了逮捕 11月9日 余 平 余 福 余 东 余 全被湛江经济技术开发区人民法院以犯妨害公务罪 一审判处有期徒刑10个月 20 案例展示 法院审理该案认为 余 平等人组织村民并亲自参加非法上访 不听从维持秩序的警察指挥 劝阻 强行用竹杆举着横额冲进海滨宾馆内 与警察发生冲突 将警察打伤 阻碍公安民警履行职务 造成交通阻塞 影响较为恶劣 其行为属于采取暴力阻碍公安机关执行公务活动 依法均已构成妨害公务罪 公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚 证据确实 充分 罪名成立 该院予以支持 根据该案的事实 犯罪的性质 情节和对于社会的危害程度 依法予以处罚 依照 中华人民共和国刑法 第二百七十七条第一款 第二十五条的规定 遂作出上述判决 21 负责任的行使监督权 行使监督权应该注意的问题 1 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 态度 2 要负责地实

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