2011年校务公开工作总结.doc

2011年校务公开工作总结资兴市教育工会一年来，我们在市委、市政府和上级教育行政主管部门的正确领导下，根据省教育厅和郴州市教育局有关文件精神，坚持科学发展观，把实行学校民主管理、推行校务公开作为强化行风建设、反腐倡廉、规范办学行为、提升教育教学管理水平，促进教育和谐发展和加快建设教育强市的重要工作来抓，使校务公开工作由“选择题”转变为“必答题”，由“要我公开”转变为“我要公开”，有利地促进了全市教育工作健康协调发展。一、强化规范管理，健全工作网络市教育局党组、行政、工会将校务公开工作作为转变工作作风，密切联系党群、干群关系，实行民主管理、民主决策，维护广大教职工合法权益，促进学校改革与发展的重要途径。始终坚持以“全面真实、规范有序、便民高效、勤政廉政”为基本要求，形成了“局长、书记亲自抓，其他局领导配合抓，局党组成员、工会主席监督抓”的校务公开领导机制和“行政、党组主持，纪检监察和工会协调、监督，职能部门各负其责，教职工积极参与”的校务公开工作网络机制。成立了由局长、党组书记任组长，局党组成员为副组长，职能股室负责人为成员的校务公开工作领导小组。市校务公开领导小组办公室设在市教育工会，市教育工会主席任办公室主任。由市教育工会牵头，局办公室、基教、计财、职成、政工、监察、招生、装备、督导等股室共同参与，分工负责，具体对学校校务公开工作进行指导、检查、督促。我们还在纪检监察室设立了校务公开工作监督评议小组。全市各级各类中小学校也相应成立了校务公开工作领导小组，全面负责校务公开工作的实施管理。为了确保政务校务公开工作不流于形式，不走过场，我们把校务公开工作纳入学校工作目标管理考核内容，加以规范，全面落实，严格实施。根据省教育厅和郴州市教育局的相关文件精神，我们研究修订、下发了资兴市校务公开实施细则、资兴市校务公开考核细则，确定此项工作考核分值占学校目标管理考核的4%，市教育局与各中小学校校长签订了校务公开工作责任状，校务公开工作纳入“一票否决”考核范畴。每学年进行一次全局性校务公开工作检查和一次抽查，并及时通报检查结果，提出整改要求，对涌现出的校务公开工作先进典型给予了表彰，从而大大调动了各中小学校的积极性。我市校务公开工作典型事例被中国教工等国家，及省市媒体广为宣传，在社会上引起了一致好评。二、完善制度措施，落实校务公开职责校务公开工作是学校建设的一项系统工程。我们从实际出发，从机制入手，规范程序，强化监管力度。（一）根据不同时期的工作特点，及时制定和修改了资兴市校务公开实施细则，不断完善和修订校务公开的对象、机构、内容、形式和程序，2008年底和2009年初，我们先后通过广泛调研，两次修订资兴市校务公开工作实施细则和资兴市校务公开考核细则。我们不断强化校务公开的监督机制，对学校收费、人事调配、教师招聘、经费开支、职称评聘、评先评优、结构工资分配、招生考试、工程招标、大宗物品采购等教职工和社会广泛关注的事项进行适时公开，建立健全了局长接待日、校长信箱和信访投诉回复处理制度，实现了“五公开”、“四结合”。一是办事权公开；二是办事依据公开；三是办事纪律公开；四是办事程序公开；五是办事标准公开。我们实现了校务公开与党风廉政建设相结合，与加强师德建设结合，与加强学校内部管理相结合，与全市教育工作总体目标要求相结合。（二）加大了财务公开力度。我们把广大教职工最关心的学校财务作为校务公开的切入点，实行了“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督”的财务公开制度，由校领导班子集体研究，确定一名付职领导管理财务，各学校相继成立了由工会主席和部分教职工代表组成的清帐小组，定期清查学校收支帐目，从而，从源头预防扼制了经济违法违纪案件的发生。第一，我们规范了财务行为，市教育局为加强各学校财务管理，实行了“阳光理财”，增加了理财透明度，明确规定各学校所有收入必须缴存市非税中心管理局；第二，各学校需采购的物品必须向市教育局装备站申报，分管财务的领导批准后，交市政府采购中心统一采购；第三，对各学校国有资产的处置必须报请教育局同意后，到市国资中心批准，再按规定程序进行拍卖，报废处理；第四，对学校基建项目从工程的立项、认证、预算、施工队伍招标，施工监理、施工进度、工程验收，到工程结算等实行全过程跟踪监督，确保招投标程序、建设工程质量规范有序，从源头上杜绝了腐败行为。为了切实落实好校务公开的各项事宜，我们采取灵活多样的方式，创造性地开展工作。一是充分发挥学校党支部和工会等群团组织的监督职能，建立校务公开管理的长效机制，保证校务公开有人管，管到位，管得好。二是校务公开实行常态化管理。我们坚持“一事一公开，事事有公开”的原则，规定学校重大事项和与师生切身利益相关的事项公示前有申请，公示过程有记录，公示结果有反馈，反馈结果有整改，公开情况有统计。从而使校务公开工作真正走向常态化，使校务公开成为了学校管理中不可或缺的重要一环。三是聘请了部分人大代表和政协委员、以及长期在教育部门工作过的离退休老同志担任校务公开的监督员，请他们到学校去现场监督，对监督员提出的整改意见，及时整改，及时反馈，并作为学校校务公开考核和工作目标管理考核的重要依据。四是充分利用教代会组织对校务公开进行监督，确保各项公开事宜在公开前得到有效监督，从而真正维护好广大教职工合法权益。为了保证教代会质量，规范办会程序，从2009年元月起，我们专门制定出台了相关规定，实行学校教代会预先申报制度和会议票决制度，实行局领导、工会、蹲点干部参加学校教代会制度，教代会会后报告备案制度，确保教代会办会规范，充分尊重广大教职工的决策权、参与权和知情权，让教职工知校情、参校事、议校政，当教育改革的主力军，做学校的主人。五是广泛接受社会监督。我们在农村乡镇和城区街道主要路段设立公示栏，及时公布需公开的相关事项，把公开工作浸透到各个角落，延伸到校园外，使校务公开工作不留死角，深受广大群众的赞扬。实行校务公开一年多来，我市先后评比优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、优秀支教教师242名，评聘高级职称教师28人、中级教师职称123名，向社会公开招聘教师50名，公考城区教师68名，选送师范保送生60名，各学校全部实行了校务公开，因此，未出现一起投诉事件，教职工和社会满意率达到100%。三、广辟公开渠道，确保工作实效。校务公开涉及面广、内容多、事关师生的现实利益，是广大师生和社会各界关注的焦点，也是工作的难点和重点。为此，我们广辟校务公开渠道，确保此项工作顺民心，合民意，解民忧。一是我们界定好了公开内容。我们结合学校工作实际，广泛征求意见，深入开展调查研究，确定了以下公开内容：一）对社会公开的内容：1、学校发展计划、目标及完成情况；2、重大改革和发展决策；3、收费政策、项目和标准；4、学校招生考试情况；5、涉及学生切身利益的三好学生、优秀学生干部评先指标和政策，以及对贫困学生的资助办法；6向社会承诺的事项及完成情况；7、学校领导分工、行政职能、职责范围、办事程序；8、投诉途径和办法；二）对单位内部公开的内容：1、机构改革人员分流、干部任用、人事安排及奖惩；2、重大管理事项的决策、内部管理的各项制度、规定；3、财务收支总体情况及重大项目的收支情况；4、专项经费的分配、使用和大宗物品招标采购；5、重要工程项目招投标情况；6、工资、福利、社会保障情况；7、干部、教职工年终考核评先评优情况；8、民主评议学校领导班子情况。二是采取多种形式进行公开。我们目前实行校务公开形式有：大小会议、广播电视、宣传公示栏、资兴教育信息网、学校网站、电子显示屏、文件通报、教职工代表大会、学生会议、家长会议、党政工联席会议等。我们坚持做到了“两有”、“三挂牌”、“四上墙”：即，学校有举报电话、有投诉箱；教职工岗位职责公开，实行挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；并做到了“办事程序示意图上墙，办事依据上墙，办事条件和程序上墙，办事结果上墙。”我们的做法多次受到上级领导和有关部门的表扬，我市校务公开工作在郴州市校务公开工作被评为郴州市先进单位。一年多来，我们按照上级指示精神，结合自身实际，在实施校务公开工作过程中，做了一些创新尝试，制定了一系列措施办法，狠抓了工作落实，取得了一定的实效，我市已连续两年在省市教育督导评估中被评定为优