居配工程服务类招标采购生产施工项目招标文件.docx

招标编号：AH17-JPFW-ZB006分标编号：AH17-JPFW-ZB006-02国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购施工项目招标文件第二册专用部分（招标文件）国网安徽省电力公司安徽皖电招标有限公司二一七年七月第二册专用部分目次第五章招标公告31招标条件32招标范围及投标保证金33投标人资格要求34招标文件的获取55投标文件的递交56开标时间及地点67发布公告的媒介68招标文件购买联系方式69招标公告附表：需求一览表6第六章投标人须知前附表13投标人须知前附表13附表一：招标代理服务费收费标准20第七章评标办法前附表22评标办法前附表22附表一：否决条件24附表二：初步评审标准（技术）26附表三：初步评审标准（商务）26附表四：技术评分标准27附表五：商务评分标准31第九章投标文件格式前附表32第十章技术标准和要求33第十一章集中招标其他说明事项34第十二章工程技术规范书与图纸35一、工程技术规范书35二、招标人提供的文件和资料37三、工程图纸37第十三章工程量清单及投标报价说明381工程量清单说明382投标报价说明383其他说明394工程量清单39第五章招标公告1招标条件国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购（招标编号：AH17-JPFW-ZB006）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网安徽省电力公司（以下简称“招标人”）委托安徽皖电招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。2招标范围及投标保证金招标范围见“需求一览表”。所有投标都必须附有投标保证金，金额为每包：施工项目为所投包最高投标限价的2%，最高不超过20万元人民币；设计项目为所投包最高投标限价的1%，最高不超过10万元。投标保证金应以如下方式递交：（1）电汇。（收款人名称：安徽皖电招标有限公司；开户行：中国民生银行股份有限公司合肥分行；账号：9576022300000527）;（2）银行投标保函。（抬头：安徽皖电招标有限公司）银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出;（3）银行汇票。（收款人名称：安徽皖电招标有限公司；开户行：招商银行合肥分行大钟楼支行；账号：551902465010101）；（4）保险公司投标保证保险保单。以投标保证保险保单形式提交的投标保证金，应由有经营该业务资格及国网安徽省电力公司认可的省一级保险公司开出;（5）招标人认可的其他方式如年度投标保证金，按规定在光大银行、兴业银行开立的三方共管账户存入的保证金;另外，不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票、转账支票，以银行汇款、转账支票形式提交的投标保证金，应由投标人基本账户转出。投标保证金有效期应与投标有效期一致。保证金电汇不接受个人账户汇款。3投标人资格要求本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。3.1 通用资质要求（1）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。（2）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。（3）取得招标人要求的有效认证证书。（4）应有良好的财务状况和商业信用。（5）有效营业执照及有效的资质等级证书。（6）应具备有效的安全生产许可证（施工项目）。（7）投标人不得存在下列情形之一：（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（c）为本标段的监理人；（d）为本标段的代建人；（e）为本标段提供招标代理服务的；（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（i）被责令停产停业的；（j）被暂停或取消投标资格的；（k）财产被接管或冻结的；（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。（8）联合体投标：接受；不接受。（9）根据高检会20153号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院申请查询本单位和单位法定代表人的行贿犯罪记录，并在投标时提供人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函，查询期限为告知函出具之日（出具之日应在投标截止日前两个月内）起前三年。若未提供有效的查询结果或自查询函出具之日起前三年内有行贿犯罪记录的，其投标文件作否决投标处理。3.2投标人及其投标的服务须满足相应招标项目的专用资格要求，分别如下：3.2.1 标段1（设计项目）必须满足以下专用资格要求：资质要求110（66）千伏及以下工程具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的输变电工程设计丙级及以上企业资质。业绩要求110千伏及以下工程开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等规模（建筑面积、电压等级）及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。安全质量要求潜在投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。项目设总（项目经理）要求开标日前2个自然年内，担任过与招标项目同等规模（建筑面积、电压等级）及以上工程设总（项目经理）或主设人经历。信誉要求潜在投标人不得存在下列情形之一：开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。 财务要求开标日前三个会计年度，即2014年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。3.2.2标段2（施工项目）必须满足以下专用资格要求：专用资质要求（1）10千伏居配工程具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；同时具有电力监管机构核发的承装（修、试）电力设施许可证，许可范围包含五级及以上承装、承试。项目经理资质要求具备二级及以上注册建造师执业资格。业绩要求开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等规模（建筑面积、电压等级）及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有与招标项目同等规模（建筑面积、电压等级）工程建设的经验和业绩。信誉要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。财务要求开标日前三个会计年度，即2014年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。4招标文件的购买4.1招标文件购买方式：（时间、要求等内容）（1）时间： 2017年7月18日-2017年7月24日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（北京时间）；（2）地址：国网安徽省电力公司供应商服务大厅（安徽省合肥市屯溪路558号）；（3）方式：将所投所有项目按照“附件二”格式填写完整并加盖企业公章的报名表送至以上地址，并凭标书费汇款凭证现场换取标书费发票，自行携带U盘现场拷取招标文件。4.2 招标文件（电子文件）按包销售，售价见附件一，招标文件售后不退。4.3招标文件汇款应通过潜在投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。5投标文件的递交5.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年8月8日9:00时；地点为合肥康源大酒店（合肥市包河区淝河路800号）。5.2逾期送达或者不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。6开标时间及地点开标时间2017年8月8日9:00时，在“本章5.1中规定的地点”公开开标，届时请投标人代表出席开标仪式。7发布公告的媒介本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国采购与招标网”()和“电子商务平台”()上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。8联系方式招标代理机构：安徽皖电招标有限公司；地址：安徽省合肥市包河区芜湖路415号；邮编：230061；联系人：陈经理、纪经理；电话0551-63402826；网盘：/s/1c1ejOrQ标书费及代理服务费开户银行及账号：开户银行：招商银行合肥分行大钟楼支行；账号：551902465010101；收款人名称：安徽皖电招标有限公司。9其他注意事项投标人需要在投标截止时间之前，在网盘/s/1c1ejOrQ凭提取码“3cnr”或前往国网安徽省电力公司供应商服务大厅（安徽省合肥市屯溪路558号）获取最新版（版本号20160324）的投标信息二维码软件及操作手册，投标人须严格按照操作手册及招标文件的要求填写投标人及所投标包信息并生成相应的投标信息二维码文件，打印相应的二维码文件并置于投标文件指定位置，递交标书时现场扫描。投标人没有按要求递交投标信息二维码文件或因投标人误填此文件引起的不一致或误解，将视为对招标文件的响应存在重要偏差，责任由投标人承担。(注：编制二维码文件时需填写的招标编号、分标编号、分标名称、包号等信息要求按照本公告附表“需求一览表”中对应的字段内容规范填写。)二维码相关事宜联系电话0551-63604174。2017年7月18日附件一：国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购施工项目需求一览表附件二：国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购投标项目一览表附件一国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购施工项目-需求一览表包号项目单位项目名称工程概况/项目实施简要说明批准文号项目电压等级工程进度安排(计划开/竣工日期)最高投标限价(万元)标书费（元）请将对应字段信息直接复制粘贴至二维码生成软件相应位置招标编号：AH17-JPFW-ZB006分标编号：AH17-JPFW-ZB006-02分标名称：国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类施工项目招标采购采购方式：工程、服务类招标开标时间：2017年8月8日报价方式：金额（万元）1合肥供电公司龙御湾小区特别注意：施工物资除甲方提供的物资清单物资种类外，其余现场所需物资种类均由乙方采购（主要是定额包含的物资及甲方物资清单未包含的辅材等种类）。 1.项目概况 1.1项目名称：龙御湾小区。1.2项目地点：合肥市包河区马鞍山路与青年路交口西北。 1.3项目内容及规模：新建住宅小区开闭所（配电房）3 座，配置总容量13000千伏安，其中，住宅开闭所（配电房）容量8000 千伏安，公建自管开闭所（配电房）容量5000千伏安，其中商业办公自管容量千伏安。本项目采用 2 路电源供电。 1.4新建住宅小区供配电工程建筑面积新建住宅小区内住宅建筑面积、公建设施面积按照“建设工程规划许可证”或“规划总平面图”认定的类别计算收费面积。公建设施包括住宅区公用照明、公用汽车库、电梯、水泵以及为住宅区配套的幼儿园、中小学、医疗卫生所（室）、物业及社区用房等设施。本新建住宅小区总建筑面积304099m2，计费总建筑面积304099 m2。如遇规划调整或规划文件中未涉及但实际建设的车库、架空层等类型，则供配电工程结算面积按规划部门最终核定的建设工程规划许可证正本中的建筑总面积计算。发展工作201621号10KV2017年8月开工，2017年10月完工665.80 2002合肥供电公司少荃湖名苑一期小区1.项目概况1.1项目名称：少荃湖名苑一期。1.2项目地点：合肥市新站区东方大道与前岭路交口西南。1.3项目内容及规模：新建住宅小区开闭所（配电房）6 座，配置总容量26500千伏安，其中，住宅开闭所（配电房）容量14400千伏安，公建自管开闭所（配电房）容量12100千伏安，商业办公综合体自管容量 / 千伏安。本项目采用 2 路电源供电。1.4新建住宅小区供配电工程建筑面积：新建住宅小区内建筑总面积、商业综合体面积等面积按下列第 二 种认定的类别计算收费面积。（一）建设工程规划许可证（副本）；（二） 项目总平面规划图。1.5计费总建筑面积：新建住宅小区供配电设施工程建设费用按建筑总面积收取，包括住宅部分、公用照明、公用汽车库（含地下）、电梯、水泵以及为住宅区配套的幼儿园、中小学、医疗卫生所（室）、物业和社区用房以及为居住区配套的沿街商铺等面积，商业综合体面积除外。新建住宅小区计费面积按以下方式计算：计费总建筑面积=总建筑面积商业综合体面积本新建小区总建筑面积457408m2，商业综合体面积/ m2，计费总建筑面积457408 m2。供配电工程结算面积按规划部门最终核定的建设工程规划许可证正本中的建筑总面积或规划部门提供的其它有效面积依据计算。备注：本小区合计计费面积如上，若后期收费面积减少，设计决算按收费面积比例相应减少，若计费面积增大，设计决算不变。项目依据：合肥市人民政府合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市新建住宅小区供配电设施建设管理及工程价格的通知（合政办20163号）无10KV2017年8月开工，2017年10月完工338.90 2003合肥供电公司淮合花园B区特别注意：施工物资除甲方提供的物资清单物资种类外，其余现场所需物资种类均由乙方采购（主要是定额包含的物资及甲方物资清单未包含的辅材等种类）。 1.项目概况 1.1项目名称：淮合花园B区。1.2项目地点：合肥市瑶海区涂山路与沱河西路交口西北角。 1.3项目内容及规模：新建住宅小区开闭所（配电房）4 座，配置总容量8300千伏安，其中，住宅开闭所（配电房）容量 5200 千伏安，公建自管开闭所（配电房）容量3100千伏安，其中商业办公自管容量千伏安。本项目采用 2 路电源供电。 1.4新建住宅小区供配电工程建筑面积新建住宅小区内住宅建筑面积、公建设施面积按照“建设工程规划许可证”或“规划总平面图”认定的类别计算收费面积。公建设施包括住宅区公用照明、公用汽车库、电梯、水泵以及为住宅区配套的幼儿园、中小学、医疗卫生所（室）、物业及社区用房等设施。本新建住宅小区总建筑面积158232m2，计费总建筑面积152982m2。如遇规划调整或规划文件中未涉及但实际建设的车库、架空层等类型，则供配电工程结算面积按规划部门最终核定的建设工程规划许可证正本中的建筑总面积计算。无10KV2017年8月开工，2017年11月完工309.90 2004阜阳供电公司碧水云天A区1、本新建住宅小区工程项目总建筑面积，按阜阳市规划局批准的建设工程规划许可证核定的建筑总面积计算，合计建筑总面积287443平方米。2、特别提醒：本项目开发建设单位为政府相关单位，建设范围见工程量清单，但因政策或其他特殊原因，实际施工时建设范围中特别是专变低压部分工程量可能会部分减少或增加，工程量随之相应调整。发改投资【2014】38号、建字第34120020150001510KV2017年8月开工，2017年11月完工836.90 2005阜阳供电公司碧水云天C区1、本新建住宅小区工程项目总建筑面积，按阜阳市规划局批准的建设工程规划许可证核定的建筑总面积计算，合计建筑总面积384666平方米。2、特别提醒：本项目开发建设单位为政府相关单位，建设范围见工程量清单，但因政策或其他特殊原因，实际施工时建设范围中特别是专变低压部分工程量可能会部分减少或增加，工程量随之相应调整。发改投资【2014】38号、建字第34120020150001610KV2017年8月开工，2017年11月完工962.62 2006阜阳供电公司古泉新村1、本新建住宅小区工程项目总建筑面积，按阜阳市规划局批准的建设工程规划许可证核定的建筑总面积计算，合计建筑总面积299087.31平方米。2、特别提醒：本项目开发建设单位为政府相关单位，建设范围见工程量清单，但因政策或其他特殊原因，实际施工时建设范围中特别是专变低压部分工程量可能会部分减少或增加，工程量随之相应调整。发改投资【2015】494号、建字第34120020150005510KV2017年8月开工，2017年11月完工703.32 2007阜阳供电公司滨河花园外线滨河花园外线分别引自110kV中心变以及110kV颍西变。总长度约7500米，新建双回电缆线路3100米，新建单回电缆长度1300米，设电缆井37座。发改投资【2014】409号、建字第34120020160007410KV2017年8月开工，2017年11月完工304.86 200附件二：国网安徽省电力公司2017年第六批居配工程服务类招标采购投标项目一览表潜在服务商名称：（公章）分标编号包号项目单位项目名称备注联系人： 联系电话（手机）： 招标文件已购买确认（签字）：第六章投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标条件根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和电子招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2招标人名称：国网安徽省电力公司。地址：安徽省合肥市黄山路9号。1.1.3招标代理机构名称：安徽皖电招标有限公司。地址：安徽省合肥市芜湖路415号。联系人：陈经理。电话1.1.4项目名称见招标公告。1.1.5建设地点见招标公告。1.2.1资金来源/1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期见招标公告附件“招标需求一览表”；表中工期为计划工期；具体工期以监理工程师下达的开工日期为准。1.3.3质量要求1.基本要求：严格执行国家、行业、国家电网公司有关工程建设质量管理的法律、法规和规章制度，贯彻国家及行业现行规范，落实工程设计技术原则，保证工程满足国家和行业施工验收规范的要求。2. 具体要求见合同协议书。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：。1.4.3投标人不得存在的情形（9）修改为：被责令停产停业的增加：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：。踏勘集中地点：。联系人：。电话：。1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：。召开地点：。1.10.2投标人提出问题的截止时间提出问题截止时间为：。若不召开投标预备会，则不适用。1.10.3招标人书面澄清的时间澄清截止时间为：。若不召开投标预备会，则不适用。1.11分包不允许允许应符合国家电网公司关于分包的相关规定，具体为： 不得将工程主体、关键性工作，包括但不限于：变电（包括换流站、开关站）工程的构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程；送电线路（包括直流换流站的接地极线路）工程的组塔、架线和附件安装；电缆线路工程的电缆安装（含敷设、连接）等进行专业分包。 除合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作专业分包给第三人。 分包人资格能力要求见专用合同条款4.3.3。 承包人应在投标文件中提出具体施工分包计划。1.12偏离允许 不允许2.1构成招标文件的其他材料/。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间潜在投标人要求澄清招标文件的截止时间：投标截止时间前 15 天。2.2.2规定的投标截止时间和招标文件澄清截止时间、形式规定的投标截止时间：见招标公告。招标文件的澄清将在规定的投标截止时间15天前以书面形式或在电子商务平台以电子形式发给所有购买招标文件的潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且对投标可能产生实质性影响的，招标人应相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人在收到澄清后24小时内以书面形式通知招标人，确认已经收到该澄清。2.3.1招标文件修改时间在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且对投标可能产生实质性影响的，招标人应相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人在收到修改后24小时内以书面形式通知招标人，确认已经收到该修改。2.4招标文件异议如投标人认为招标文件违反法律法规规定，应在投标截止时间10天前提出异议，招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复。3.1.1投标文件应包括的内容（10）投标人施工设备证明材料（采购合同、采购发票或租赁意向书、订购意向）。（11）应包含评标办法所涵盖的内容。3.2.1清单报价的填写与提交投标报价应按照“工程量清单及投标报价说明”填写，并通过“线下”方式提交。3.2.2修改投标报价要求/3.2.3最高投标限价设定最高投标限价 不设最高投标限价招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则投标将被否决。最高投标限价见招标公告。3.3.1投标有效期投标截止时间后120日3.4.1投标保证金投标保证金的金额：见招标公告。投标保证金应以如下方式递交：（1）电汇。（收款人名称：安徽皖电招标有限公司；开户行：中国民生银行股份有限公司合肥分行；账号：9576022300000527）;（2）银行投标保函。（抬头：安徽皖电招标有限公司）银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出;（3）银行汇票。（收款人名称：安徽皖电招标有限公司；开户行：招商银行合肥分行大钟楼支行；账号：551902465010101）；（4）保险公司投标保证保险保单。以投标保证保险保单形式提交的投标保证金，应由有经营该业务资格及国网安徽省电力公司认可的省一级保险公司开出;（5）招标人认可的其他方式如年度投标保证金，按规定在光大银行、兴业银行开立的三方共管账户存入的保证金;另外，不接受银行承兑汇票、商业汇票、现金及现金支票、转账支票，以银行汇款、转账支票形式提交的投标保证金，应由投标人基本账户转出。投标保证金有效期应与投标有效期一致。保证金电汇不接受个人账户汇款。3.4.3投标保证金的退还未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5天内退还，中标人的投标保证金在书面合同签订后5天内凭招标代理服务费发票复印件退还。如投标保证金入招标代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。3.4.4投标保证金的不予退还（2）修改为：中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。增加：（3）投标人串通投标或有其他违法行为的。3.5.2近年财务状况的年份要求投标截止日前3个会计年，即2014年至2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求投标截止日前2年，即2015年至2016年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标截止日前3年，即2014年至2016年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1投标文件增加附页要求投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。3.7.3签字或盖章要求纸质投标文件应与电子投标文件保持信息数据的一致。投标函应加盖单位公章，并由法定代表人（或委托代理人）签字；其他投标文件应加盖单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签字；由委托代理人签字的，应附有效的法定代表人授权委托书；法定代表人授权委托书应加盖单位公章，并由法定代表人签字；投标文件使用投标专用章替代单位公章的，应提交投标专用章具备同等效力的证明文件。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件副本副本需提交1份；纸质投标文件正本应打印，副本可采用正本的复印件。3.7.5装订要求具体要求：1.投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且各册禁止活页和塑料皮装订；2.根据档案管理的要求，投标文件必须逐页编写页码，其中若夹装有各种证书影印件、图纸等资料也必须连续编页，不得中断。3.7.6投标文件制作要求一、以下文件按包制作：1.报价文件2.技术文件二、以下文件按分标（不同招标/分标编号）制作：1.开标文件2.商务资格证明文件商务文件中提供行贿犯罪档案查询告知函（如有地方检察机关采用互联网自助查询的，投标人需作出说明，则从互联网打印的彩色件视为正本）。三、以下文件按投标人制作：1.投标文件电子版2.投标保证金3.7.7投标文件电子文档要求具体要求:详见招标文件。（用清单编制软件编制的报价计算书应同时导出Excel表格）4.1.1投标文件的封装要求具体要求：投标文件应按以下方式密封包装，封口处要贴封签并加盖公章。（1）以下封装以投标人为单位提交封装1：投标文件电子版1套（含所有投标文件）；（档案存档用），封装封面格式见附件一封装2：投标文件电子版1套（含所有投标文件）；（建设管理单位用），封装封面格式见附件一封装3：投标保证金正本，封装封面格式见附件二（2）以下封装以分标为单位提交封装5：报价文件正本一套、技术文件正本一套、商务资格证明文件正本一套（报价文件、技术文件、商务资格证明文件均需独立包装后，再按标段整体封装并张贴含有二维码信息的封装封面），封装封面格式见附件四封装6：商务资格证明文件副本一套、报价文件副本一套（商务资格证明文件、报价文件均需独立包装后，再按标段整体封装并按要求制作封装封面），封装封面格式见附件五封装7：技术文件副本一套（即技术文件（包括图纸）、技术偏离表），按包独立包装后按标段整体封装并按要求制作封装封面，封装封面格式见附件六封装8：开标文件副本一套（即投标函及投标函附表1，详见招标文件通用部分）按标段整体封装并按要求制作封装封面，封装封面格式见附件七封装9：开标文件正本一套（即投标函及投标函附表1，详见招标文件通用部分）按标段整体封装并张贴含有二维码信息的封装封面，封装封面格式见附件八特别说明：投标函附表1须使用指定的二维码生成软件生成，投标人所提交的投标函附表1未打印/未按要求打印二维码所造成的一切后果由投标人自行承担，格式见附件九封装10：以投标人为单位提供行贿犯罪档案查询告知函一份正本（如有地方检察机关采用互联网自助查询的，投标人需作出说明，则从互联网打印的彩色件视为正本），外封面格式见附件十。另外，以分标为单位在商务资格文件中再提供一份。4.1.2投标文件封装封面制作要求1、封装5、封装6、封装7、封装8、封装9的封装封面(贴在封装袋外表面的封面)须使用招标文件指定的最新版二维码生成软件生成，使用方法详见投标信息二维码生成软件用户操作手册2、其中封装5、封装9封面须包含二维码信息，未打印/未按要求打印二维码所造成的一切后果由投标人自行承担。4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3是否退还投标文件若投标截止时，投标文件递交不足3家退还投标文件4.2.5拒收投标文件修改为：逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、招标代理机构不予接收。4.2.6是否接受邮寄不接受邮寄方式提交投标文件。4.3.3投标文件的修改1.修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。2.在投标截止时间后，除根据评标委员会发出的澄清对投标文件进行修订外，投标人不得对其投标文件做任何修改。5.1开标时间和地点见招标公告5.2开标程序应用纸质开标时（1）检查投标文件的密封情况：由监标人或投标人代表当场检查投标文件的密封情况，并由监标人当场宣布检查结果；（2）开标顺序：随机。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员人数：5人及以上单数。技术、经济等方面专家的确定方式：从专家库中随机抽取不少于评标委员会成员总数的2/3。7.1定标方式招标人不授权评标委员会直接确定中标人。推荐的中标候选人数：不多于3人。招标人在收到评标报告之日起3天内在“中国采购与招标网”和“电子商务平台”公示中标候选人，如投标人在公示期间提出异议，招标人在收到异议之日起3天内作出答复。具体联系方式见招标公告。招标人不保证投标报价最低的投标人中标，对未中标的原因，招标人、招标代理机构不予解释。7.2中标通知增加：7.2.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在“中国采购与招标网”和“电子商务平台”公布告知所有投标人。7.2.2中标人应在收到中标通知书后10天内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务收费标准详见本章附表一招标代理服务费收费标准。7.3.1履约担保修改为：在合同签订后5日，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“专用合同条款及合同附件”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。履约担保的形式：银行支票、汇票、现金或银行无条件不可撤销保函。履约担保的金额：合同金额5%。7.4.签订合同的补充约定增加：7.4.3投标有效期内，招标人或其所属建设管理单位应当根据招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.4.4如中标人无正当理由拒签合同，或未按照第7.3.1项规定提交履约担保的，招标人将取消该中标人的中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下，招标人可将合同授予评审排名仅次于原中标人的中标候选人，或重新招标。招标人将有权拒绝该中标人在今后一段时间内的投标。7.4.5如同一包内包含两个或两个以上建设管理单位，中标人应分别与各建设管理单位签订合同。7.4.6签订书面合同前，如果中标人发生安全生产事故（四级及以上人身、电网、设备事件），事故原因查明前，招标人将有权取消该中标人的中标资格。8.1 重新招标修改为：有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，将重新招标：（1）投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的；（2）评标委员会否决所有投标的。9.2对投标人的纪律要求一、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。二、如果中标人有腐败和欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。评标委员会成员不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。10需要补充的其他内容1. 限制中标：设置限制中标原则不设置限制中标原则2. 潜在投标人如需要招标人提供国家电网公司规章制度清单所列文件详细资料，可向本次招标的招标代理机构申请提供Pdf版。3.招标人、招标代理机构及投标人三方约定根据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）文件：“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。”的规定。本次招标，招标人、招标代理机构与投标人三方作如下约定：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人，投标人被确定为中标人后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照“投标文件格式”中提供的“三方约定”内容进行签订并提供在商务投标文件中。附表一：招标代理服务费收费标准1.招标代理服务收费标准执行国家计委计价格20021980号、国家发改委发改价格2011534号两个文件规定的费率标准。见下表。2.收费以包为单位收取。3.如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标代理机构有权从其投标保证金中扣减相应金额的招标代理服务费。招标代理服务收费标准中标金额（万元）费率中标金额（万元）费率100以下1%10000500000.05%1005000.70%50 000100 0000.035%50010000.55%100 000500 0000.008%100050000.35%500 0001 000 0000.006%5000100000.20%1000000以上0.004%例如：工程招标某一包/子包的中标金额为6000万元，计算招标代理服务费如下：100万元1.0=1万元（500-100）万元0.7=2.8万元（1000-500）万元0.55=2.75万元（5000-1000）万元0.35=14万元（6000-5000）万元0.2=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）第七章评标办法前附表评标办法前附表条款号评审因素条款内容2.1.1、2.1.2、2.1.3初步评审标准（技术）见附表二2.1.1、2.1.2、2.1.3初步评审标准（商务）见附表三2.2.1分值构成（总分100分）商务部分：10% 权重技术部分：40% 权重投标报价：50% 权重2.2.2评标基准价计算方法基准价1 基准价2基准价1基准价为所有通过技术、商务评审的合格投标人的评标价去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值（1+浮动系数），浮动系数为-2%。其中计算投标报价的基准价时，需要去除的投标报价情况如下：合格投标数量5时，直接计算；合格投标数量=6时，去掉一个最高价；合格投标数量7时，去掉一个最高价、一个最低价。基准价2各包通过技术、商务初评的合格投标人的评标价最低值。2.2.3偏差率不适用。2.2.4技术详评标准见附表四商务详评标准见附表五价格评分标准1. 评标价格计算公式选择公式1 公式22.评标价格计算公式说明：公式1：价格得分=100-100n|投标人的评标价-基准价|/基准价（四舍五入取后两位）当投标人的评标价基准价时，n=1；当投标人的评标价基准价时，n=2。公式2：价格得分（基准价2/投标人的评标价）100。四舍五入取小数点后两位。注明：公式1、公式2中的评标价：各包通过技术、商务初评的合格投标人的投标报价经算术错误修正后的价格。3.1初步评审本条款中的“废标”修改为“否决投标”。3.1、3.2否决条件见附表一3.1.3投标报价算术错误修正修改为：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）工程量清单中单价承包项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。（4）按照单价改正合价时若超限价，做否决投标处理；以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准时，合计金额超限价，做否决投标处理。其它需要补充内容其他对于未中标人，招标人及代理机构均无义务解释附表一：否决条件在评标过程中发现下列情况之一的，相应投标人的投标文件作否决投标处理：序号情形事项具体规定1主体不符（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为相应包前期提供设计或咨询的，但设计施工总承包除外；为本标包提供招标代理服务的；（3）联合体投标未提交联合投标协议的或提交联合体协议不符合招标文件要求的。2资格不符不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的。3资信不良（1）被责令停产停业的；（2）被招投标活动政府行政监督部门暂停、取消投标资格的；（3）财产被接管、冻结、破产的以及财务状况不符合招标文件要求的。4实质不符（1）投标人在商务/技术偏离表中提出招标人不能接受的条件或偏离的；（2）投标人的投标函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的；（3）对招标文件中的工期/服务期、安全质量保证、违约责任、争议解决、履约担保等条款，实质性不响应的。5投标担保（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（2）以银行汇款、银行汇票或转账支票形式提供的投标保证金未从投标人基本账户转出或未提供企业银行基本账户开户许可证复印件的。6格式内容投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。7文件签署（1）投标函未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理）人签字的；（2）其他投标文件未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理人）签字的；（3）如由委托代理人签字的，未附法定代表人授权委托书的；（4）法定代表人授权委托书未加盖单位公章和法定代表人签字的；（5）投标文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章具备同等效力证明文件的。8投