某线路改造工程项目管理实行规划.doc

目 录1编制依据12工程概况与工程实施条件分析22.1工程概述22.2工程设计特点、工程量22.3施工实施条件及自然环境分析33项目施工管理组织结构43.1 项目管理特点及总体要求43.2项目管理组织结构53.3项目管理职责64工期目标和施工进度计划104.1工期目标及分解104.2施工进度计划及编制说明104.4进度计划风险分析及控制措施115质量管理体系155.1质量目标及分解155.3质量管理主要职责195.4质量控制措施195.5质量薄弱环节及预防措施276安全管理体系316.1安全目标及分解316.3安全管理主要职责366.4安全控制措施406.5危险点、薄弱环节分析预测及预防措施407环境保护与文明施工体系497.1施工引起的环保问题及保护措施497.2文明施工的目标、组织结构和实施方案508工地管理和施工平面布置528.1施工平面布置528.2工地管理方案与制度549施工方法与资源需求计划569.1劳动力需求计划及计划投入的施工队伍569.2施工方法及主要施工机具选择579.3施工机具需求计划599.4材料、消耗材料需求计划609.5资金需求计划6010施工管理与协调6010.1技术管理及要求6010.2物资管理及要求6110.3资金管理及要求6210.4作业队伍及管理人员管理及要求6210.5协调工作（参建方、外部）6410.6计划、统计和信息管理6410.7资料管理6611标准工艺施工6811.1标准工艺实施目标及要求6811.2标准工艺及技术控制措施7111.3工艺标准、施工要点及实施效果7311.4 标准工艺成品保护措施7612创优策划7812.1施工创优目标7812.2施工创优管理措施7913 施工新科技应用8313.1 采用新设备8313.2 采用新工艺8313.3 采用新材料8314 主要技术经济指标8314.1 项目技术经济指标8314.2 降低成本计划与措施84长治西东牵110kV线路改造工程项目管理实施规划长治西东牵110kV线路改造工程，项目建设单位为国网山西省电力公司长治供电公司，负责本项目施工的实施、合同签订和执行，负责工程建设的具体实施。同时责本工程建设安全、质量、工期、投资控制的监督、检查、管理、指导工作。1编制依据1.国家颁布的建设工程项目管理规范等有关电力线路施工管理的规程、规范及规定；2.国家颁布的110500kV架空送电线路施工及验收规范（GB50233-2005）等有关电力线路施工的规程、规范及规定；3.国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）4.电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2004488号）；5.国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法（国网（基建/3）187-2014）6.国家电网公司输变电优质工程评选办法（国网（基建/3）182-2015）7.国网公司输变电工程标准工艺管理办法（国网（基建/3）186-2015）8.国家电网公司基建质量管理规定（国网（基建/2）112-2015）9.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 462005）10.建设工程文件归档整理规范（GB/T503282001）11.关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求（国网基建（2010）322号）12.混凝土结构工程施工质量验收规范（GB 50204-20022011版）13.钢筋机械连接技术规程（JGJ1072010）14.国家电网公司施工项目部标准化工作手册15.输变电工程建设标准强制性条文实施指南（2013版）16.国家电网公司、国网建设有限公司其他有关制度、规定；17.国家法律法规、线路所经地区的地方性法规和相关规定；18.本工程监理有关规定；19. 本工程施工图设计总说明书；20. 对线路所经地区的实地调查所收集到的资料；21. 长治市容海泰翔电力工程有限公司整合管理体系程序文件、管理手册及管理制度；22. 我公司历年来承建的110kV输电线路工程的施工方法及管理经验。2工程概况与工程实施条件分析2.1工程概述2.1.1工程简述工程名称：长治西东牵110kV线路改造工程建设地点：山西省长治市长子县建设单位：国网山西省电力公司长治供电公司项目管理单位：国网山西省电力公司长治供电公司设计单位：山西长治供电勘测设计院监理单位：山西锦通工程项目管理咨询有限公司项目批准文号：晋电基建2013635号 晋电经研规划201338号质量要求：全面应用国家公司标准工艺，分部分项工程优良率100%，单位工程达优良级标准,创国网公司优质工程。工期要求：2014年11月28日完工。2.1.2 路径及工程规模线路于原线路110kV长治西东牵I回37#大号侧增加耐张塔，左转跨越110kV长宋线至园区规划外东北角，右转经薛家庄村东、高河能源厂区西侧，跨越公路至小庄村西南角，右转至原线路54#杆大号侧15米，左转与原线路相接。 长治西东牵110kV线路改造工程，改造全长5.5kM，新建共计杆塔21基，单回路直线杆塔16基，单回路耐张杆塔5基，导线采用JL/GIA-185/30型钢芯铝绞线，地线二根采用GJ-80镀锌钢绞线。拆除部分：拆除原38#54#，合计17基杆塔，拆除线路合计全长3.8kM，更换号牌67基。 线路经过地区地貌100%为平地，地质情况沿线黄土类亚粘性土占100%。2.2工程设计特点、工程量2.2.1设计特点110千伏线路新建铁塔型均采用单回路架设，以典设1A4模块为主。JL/G1A-185/30导线根据杆塔张力要求及导线计算拉断力，本线路的导线最大使用张力为33746.92N,安全系数2.6。根据“设计技术规程”要求，需要安装防振锤作为防振措施，导线采用FDYJ3/5型、地线采用FDYJ2/G型。2.2.2施工特点钻220kV线路1处，跨110kV线路1处，跨35kV线路13处，跨10kV线路24处，低压及通信线25处，公路4处。线路沿线地形地貌、地质条件较复杂，线路沿线所径地貌单元主要为中低山区，全线地面标高550850m（黄海高程系）。据有关资料知，黄土丘陵区黄土为湿陷性黄土，判定为级非自重湿陷性黄土。2.2.3 工程量土石方量：9698.32方混凝土量：1500.9方杆塔基数：共48基（新建46基、利旧2基）接地基数：46基架线长度：15.22km钻220kV线路1处，跨110kV线路1处，跨35kV线路13处，跨10kV线路24处，低压及通信线25处，公路4处。2.3施工实施条件及自然环境分析2.3.1 交通情况线路沿线高差大，交跨电力线路繁多，沿线可利用道路较少，交通及施工非常困难。2.3.2 施工条件分析本工程中，多数杆号地处山区，没有可利用的道路，交通运输条件较差，青苗协调问题较为困难。 本工程跨越电力线路较多、跨越地形较差，放紧线、附件作业危险性大。2.3.3 社会环境分析当地群众思想觉悟不高，单镇、乡、村干部较有威信,施工过程中要和当地政府等部门积极配合。施工过程中我们要详细了解和尊重当地居民的饮食、礼仪、丧葬、节日等方面的习俗，制定明确的尊重民俗措施，取得沿线群众的最大理解和支持，促进工程建设的顺利进行。由于本工程线路路径两个县区，根据以往施工经验，当地青赔协议工作很难开展，当地村民漫天要价，青赔补偿、树木砍伐等政策协调难度较大。工作能否顺利开展将直接影响工程能否按期竣工。2.3.4 自然环境分析序号名称气温（）风速（m/s）冰厚(mm)1最高气温+40002最低气温-30003年平均气温+5004最大风速-53005覆冰-510106外过电压（雷电）+151007内过电压（操作）+51508安装-101009带电作业1510010年雷电日40天11冰的密度g/cm30.9 冰的比重按0.9g/cm3。2）最大风速27 m/s，基准高度为10米。3项目施工管理组织结构 3.1 项目管理特点及总体要求3.1.1项目管理特点1.本工程项目业主为国网山西省电力公司晋城供电公司，负责本项目施工合同签订和执行，负责工程建设的具体实施。同时晋城供电公司也是线路工程建设管理的职能部门，负责本工程建设安全、质量、工期、投资控制的监督、检查、管理、指导工作，晋城供电公司负责施工现场的组织协调、安全管理、质量管理、投资控制及工程合同的执行管理工作。2.资金来源：山西省电力公司公司自有资金及银行贷款。3.设计单位是山西长治供电勘测设计院，监理单位是山西锦通工程项目管理咨询有限公司。4.项目经理赵文辉根据公司法定代表人许炜经理的授权全面负责工程的组织管理。 3.1.2项目管理的总体要求1. 安全目标：我项目部确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生六级及以上人身事件、不发生因工程建设引起的五级及以上电网及设备事件、不发生五级及以上施工机械设备事件、不发生火灾事故、不发生环境污染事件、不发生负主要责任的一般交通事故、不发生对公司造成影响的安全稳定事件、不发生重大垮（坍）塌事故。严格按照国家电网公司电力建设安全工作规程（线路部分）（国家电网安监2009664号）、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法（国网（基建/3）187-2014）及国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册的要求进行安全文明环保施工管理，在施工现场落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，实行安全、文明施工。并将切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督，对于安全目标的考核，将严格按照合同的有关内容进行。 2.质量目标： 施工质量保证贯彻执行和顺利实施工程设计技术原则：施工质量满足国家施工验收规范和质量评定规程的优良级标准，工程质量管理满足国家电网公司输变电优质工程评定管理办法（国网（基建/3）182-2014）的要求，建设安全可靠、先进适用、经济合理的一流工程。工程质量管理满足国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法（国网（基建/3）186-2014）的要求。确保实现“标准工艺”应用率95%；单位工程优良率100%；分部工程优良率100%；杜绝三级及以上施工质量事故和质量管理事故。确保工程“零缺陷”投运、实现工程达标投产及优质工程目标；工程使用寿命满足设计寿命要求。工程管理目标值：全面实现合同要求率100%；实现业主满意度100%。质量服务目标： 不发生任何质量投诉事件；符合公司管理体系标准的要求，工程档案管理目标：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，资料齐全、准确、系统且在合同规定的时间移交档案。3.进度目标：计划开竣工时间为：2014年5月14日开工，2014年11月20日竣工。我项目部坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。 4.投资控制配合：我项目部在建设过程中本着高度负责的主人翁意识和责任感，积极配合施工图设计优化工作，并及时主动反映有可能对工程投资造成影响的任何事宜，并承担因此造成的投资浪费的相应责任。最终工程投资控制符合批准概算控制指标及动态管理的要求，力求优化设计、精心施工、节约投资，工程造价合理。5.环境保护目标：确保工程建设中落实环保方案，做到垃圾处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准。6.确保投标文件中所承诺的人力、机具及合理项目施工管理规划大纲的实现，并按照合同约定完成在保修期内的质量保修责任。3.2项目管理组织结构项目经理：赵文辉项目总工：孙继华安全检查部综合办公室经营物供科质量保证部施工技术科史玉玲闫玉平周金龙陈秀林杜连旺3.3项目管理职责3.2.1.项目经理职责项目经理是承包方（以下简称公司）法定代表人授权、并经业主批准的具有“二级建设工程施工项目经理资格证书”的工程管理代理人，项目经理接受公司法定代表人的领导，接受公司管理层、业主和监理机构的检查与监督，其具体职责如下：1)代表公司实施施工项目管理。在建设过程中坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。2)履行“项目管理目标责任书”规定的任务，组织编制项目管理实施规划，按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与公司以及职工之间的利益分配。3)督促经营、工程部门按时向业主、监理部门及公司报送施工进度报表和安全报表。4)建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施，负责组织有关部门严格贯彻安全法令、法规和措施，确保安全文明施工和施工质量，确保工程安全事故“零目标”的实现。5)协调项目部与工程建设管理单位、监理、设计、地方政府及工程运行单位之间关系，解决施工中存在的问题，科学组织、合理调配工程资源，确保本工程各项计划的顺利完成。6)认真作好安全文明施工二次策划和实施工作，创造良好的施工环境。7)参与工程竣工验收，分析总结，接受审计，处理项目经理部的善后工作。8)协助公司进行项目的检查、鉴定和评优申报。9)向业主负责，施工过程中及时向业主、监理工程师、设计代表和公司本部反馈信息，确保工程建设有序进行。10）建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全、质量、文明施工、环境、职业健康管理的各项制度，并确保实施到位。11）保证将安全措施补助费和安全文明施工补助费全额用于本项目，并专款专用。3.2.2.项目副经理职责1)对项目经理负责；协助项目经理工作,负责落实项目经理决策；在项目经理外出时代表项目经理行使其职责和权限。2)主持日常施工生产调度工作，科学组织和调配参加工程施工的人、财、物，保证工程进度按计划完成。3)负责质量、安全、职业健康、环保及文明施工等内容的具体管理工作，负责整个项目的具体施工管理和施工生产计划的实施。4)负责防汛、防震、消防等措施的落实工作，并负责应急预案的组织实施。3.2.3.项目总工程师职责1)负责本工程中的施工技术、安全、质量、文明施工工作，组织施工组织设计、安全文明施工与环保策划、安全保证措施、质量保证措施、基础施工作业指导书、铁塔组立施工作业指导书、张力架线施工作业指导书、重要交叉跨越施工措施等重大施工方案的编制和施工图会审工作，并履行公司制定的严格的审批手续。2)负责组织工程所用工器具的技术性能的鉴定工作，并对工程进行技术指导，是一般措施技术方案的最终审定者。3)负责贯彻执行整合管理体系标准，确保该体系在本工程中有效运行。4)负责开工前的技术培训和考核工作，并验证开工条件。5)负责工程进度的定期更新，负责“工程信息管理系统”的应用。6)组织本工程资料收集、整理、移交和存档工作，特别要做好声像资料的收集工作。7)经常与项目法人、设计、监理、运行代表联系，征求其对工程施工的意见和建议，促进施工项目安全、优质、按期完成。8)负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。9)认真执行山西省电力公司的有关规定，做好施工危险点辨识及预控工作，提高事故超前防范能力，确保施工安全可控、在控。3.2.4.施工技术科1)在项目总工领导下，负责本工程的施工技术工作，并对项目总工负责。2)执行国家有关施工技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范和各项技术管理制度，并及时根据国家和上级要求执行新的标准、规范等。3)编制项目部施工技术资料，并严格履行报审程序，组织项目经理部对施工队的技术交底。处理本工程施工过程中的技术问题。4)负责编制施工质量安全保证措施，负责外用工的培训及考试工作。5)负责本工程计量管理工作，确保计量器具的有效性。6）按照山西省电力公司的有关规定，做好本工程施工危险点辨识及预控工作。3.2.5.质量安全科1)负责日常质量管理工作，对工程质量实施监督检查，对影响工程质量的各工序进行全面检查和控制，确保公司质量体系在本工程中有效运行。2)负责本工程的日常安全管理工作，组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作，监督检查本工程施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为，有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。3) 认真执行本工程的“档案管理实施细则”，做好工程资料的管理、控制，并负责电子版竣工资料的录入与移交。4)参加开工前的质量安全技术交底工作，在施工过程中负责执行项目部制定的质量奖罚条例、安全奖罚条例，并确保各项管理制度在本工程中得到有效的落实。5)负责制作质量报表、安全报表，并向项目法人和有关部门报送。6)负责安全制度和规定的落实执行，现场巡查发现并纠正不安全现象，审核保证安全施工的安全措施。7)负责检查现场所用工器具是否能保证人员、设备安全，检查现场布置是否符合技术方案的规定和要求。8)对施工现场和安全卫生责任区内的文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施及生活卫生的管理进行监督检查。9）负责经常性的内部安全检查，定期和不定期的组织内部安全大检查工作，参加项目法人/项目管理单位组织的安全大检查工作，对发现的问题必须在限期内完成整改。3.2.6.经营科1)负责计划统计工作，制定本工程的施工进度实施计划，并按规定向项目法人、监理工程师和公司提供有关统计、进度款报表；2)负责工程合同管理、预算管理、成本核算、工程结算；3）采用项目管理系统及合同管理系统进行项目管理和合同管理。4）在财务管理中单独列出安全措施补助、安全文明施工措施项目费用清单备查。5）及时支付员工、外用工的工资；6）负责和各级地方政府的联系及协调等联络工作。3.2.7.物供科：1) 负责工程材料物资的接收、验收、发运、保管、分配等工作；2) 负责自购材料的采购工作。3.2.8.办公室1)负责本工程对内、对外文件和资料的收发、保管等文秘工作；2)负责本工程的对外公共关系联络和接待工作；3)负责医疗、劳动保护及工程后勤管理工作；4)负责项目部全体人员户籍管理和项目经理部治安、消防管理工作。5)协助材料负责人进行爆破物品的采购管理。6）为从事危险作业的所有人员办理意外伤害保险。3.2.9.运输队1)负责施工机械的管理，并建立所属机械的台帐。2)负责做好机械的维修、保养，并确保其处于有效完好状态。3)负责运输车辆的管理、调配，并建立所属运输车辆的台帐。4)负责做好车辆的维修、保养工作。5）负责经常性的进行交通安全教育和机械操作员安全教育。3.2.10.施工队1)负责落实项目部制定的施工进度计划，积极配合有关部门的工作，自觉接受监督检查。2)在保证安全和质量的前提下，合理组织安排施工，坚持文明施工，保护环境，按计划完成各项施工任务，确保工程所定目标的实现。3）发生质量、安全、环境污染等事故，应及时采取措施，妥善处理，并在10分钟内及时向项目部上报。4）负责临时用工的管理。3.4工程主要负责人简介项目经理：赵文辉，46岁，1992年业于太原理工大学，电厂热能动力专业，工程师，具有山西省建设厅颁发的二级建造师资质。曾担任过类似工程有右玉35KV增芍线输电线路工程、山阴下石井变电站110KV接续线工程、阳城河北110KV变电站增容及二电源工程、山西神池继阳山(150MW)风电项目场区配电工程等，具有丰富的管理经验。项目总工：孙继华，男，42岁，1995年业于中国矿业大学工商管理专业，工程师，具有山西省建设厅颁发的二级建造师资质。2008年至今担任平鲁杏园110KV输变电工程、井坪站至赛格、木瓜界至赛格110KV输电线路工程、朔州下石井输变电工程、大梁110KV至向阳堡220KV变电站线路工程等工程的项目经理，具有丰富的管理经验。4工期目标和施工进度计划4.1工期目标及分解 4.1.1工期目标2014年5月14日2014年11月20日。 4.1.2工期目标分解坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期目标安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。各分部工程工期安排见下表： 表4-1序号工程项目开工时间完工时间工期（天）1施工准备2014-04-162014-05-13282线路复测2014-05-012014-05-0663土石方工程2014-05-142014-08-20994基础工程2014-05-202014-08-25985接地工程2014-06-25与组塔工程同步6组塔工程2014-06-252014-10-101087架线工程2014-08-012014-11-111038附件安装2014-08-262014-11-12799验收竣工2014-11-122014-11-2094.2施工进度计划及编制说明进度计划的编制充分考虑并遵循了以下几项原则：4.2.1严格服从项目法人工期目标要求，保证工程开工竣工时间；4.2.2本工程关健路径为施工准备、线路复测、基础工程、塔材供应、基础第一次验评（后续验评随工程进度报验）、组塔工程、线材供应、组塔第一次验评、架线工程、附件安装、自检消缺、架线验评暨工程预验收、竣工消缺及验收移交。4.2.3在“以人为本”的指导思想下，全面考虑了施工期内如五一、国庆等节假日休息及酷暑、雨季等影响员工健康等人性化因素。4.2.4从工程实际出发综合考虑现场工作量、我方施工力量及各项施工资源；结合工期紧及施工当地的实际，充分考虑了青赔影响、气候影响等社会环境和自然环境因素。4.2.5在本工程资金、物资及其它施工资源正常供应的前提下，综合以上因素编制完成。实际施工中，如项目法人资源供应计划有变，我公司项目部将同监理工程师或监理工程师代表及时协商做相应调整，尽量按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。4.2.6计划控制见流程图（图4-1）季度内与实际施工进度对照开工、竣工日期编制施工进度计划（网络图）公司审批，项目法人批准施工进度计划控制实施（网络图）月度内与实际施工进度对照按期竣工项目经理部调整施工进度公司生产会上调整施工进度按编制的施工进度计划进行不符时上报公司及监理一 级 控 制二级控制4.3进度计划图表 4.3.1进度计划横道图(见表4-2)4.4进度计划风险分析及控制措施 4.4.1进度计划风险分析根据对设计文件和现场调查情况的分析，我们认为影响进度计划的主要有以下几个方面。 1、技术风险分析合理完善的技术方案和严谨的技术管理是本工程各项目标能否实现的重要因素，尤其对施工进度有很重要的影响。其中基础施工方案的实用性、合理性直接决定着基础工程能否按预定工期完工；组立塔施工及架线施工中在特殊作业条件下(由于气候影响、带电跨越施工等)的施工技术与防护措施对工程的顺利进行有着至关重要的作用；而材料供应及施工过程中发现某些质量问题也会影响到工期。 2、资源、资金风险分析资源、资金不能满足施工进度要求时，会影响计划的顺利实施。 3、自然环境风险分析 水文、气候的特殊性与偶然性。根据现场调查，施工所在地区降水量小，但山体多为胶泥路面，一旦下雨，将会影响车辆运输，7月为夏季高温期，高温酷暑将会影响到正在进行的组塔及放线工程的正常进行；平均年降水量虽然不大，但历史上也有过年降水量在1000mm以上的事实，如施工过程中发生了多年少见的强降水，也将影响工期。 4、外部环境风险分析本工程沿线交叉跨越、占地、青赔、树木砍伐等工作量较大，各种手续、协议如协调不好将会延误施工工期。 5、施工组织管理风险分析 1)在施工安排中，若不能合理地安排好非关键路径工序的施工将会影响到关键路径工序的正常施工。 2)施工组织和管理不科学，资源、资金不能发挥最大效能也会影响工期。3)项目管理的手段及方法不当将会影响到计划进度的正常实施。表4-2：计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图曲堤润城东110kV架空线路工程（开工日期：2014年5月 14日-2014年 11月20日)序号分部工程 工序名称时间段天数2014年4月5月6月7月8月9月10月11月1施工准备4.16-5.13282线路复测5.1-5.66 3土石方工程5.14-8.20994基础工程5.20-8.25985接地工程6.25-10.101086组塔工程6.25-10.101087架线工程8.1-11.111038附件安装8.26-11.12799验收竣工11.12-11.209 4.4.2控制措施1.技术措施1)认真充分地做好开工前的施工准备、组织准备、物资准备(材料、机具)、技术准备等各项工程准备工作；认真参加图纸会审工作。2)做好线路详细的调查和复测工作，落实沿线的建筑物是否拆除，计算确定厂矿是否满足电力保护条例的要求，当距离不满足要求时及时作好准备工作，事先发现重大需拆迁或赔偿的问题，提前作出多种解决方案，避免重大经济损失。3)组织详细的现场调查，落实沿线地形、地质、交叉跨越及地方性资源；积极与项目法人、设计单位及沿线地方政府联系配合，为施工创造良好的条件。4)根据“安全、合理、可靠、经济”的原则，科学地进行施工技术方案的选择，认真编制施工作业指导书和质量、安全保证措施，并严格按照作业指导书和技术交底组织施工，做好开工前各项安全、质量、技术和特殊工种作业人员的培训工作。5)施工中应进行严密的施工组织，提高工作效率；充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，严格地进行技术管理，推广技术革新和新技术运用；提高工程一次优良品率，避免返工；加大机械施工作业度，提高劳动生产率；实行严格的经济责任承包，调动全体施工人员的积极性；在科学组织、合理安排、提高质量、保证安全、减少投入、降低损耗、节约能源的基础上缩短工期，获取良好的经济效益。2.组织、管理措施1)建立强有力的组织机构，组建以项目经理领导下的项目经理部为核心的强有力的指挥系统；严格执行岗位责任制，明确职责范围；层层落实经济责任制，实行质量、安全、进度、成本等各项经济技术指标总考核的经济责任承包。2)根据总体计划，合理的安排施工形象进度计划和施工作业计划；严格执行生产调度制度，生产调度应执行旬滚动作业计划，应深入现场及时掌握施工动态，解决施工中出现的问题，并根据现场实际情况予以及时的调整。3)在施工劳动力的安排上，应进行经济技术分析、比较、应根据工程作业量的大小，工程的重点与非重点工序，合理的进行劳动力的投入和及时的调整。重要工序及高空作业要加大技工的投入，土石方工程及人力小运应尽量采用当地劳动力，以最大限度地节约劳动生产力，避免较大的停工和窝工。4)在本工程的进度计划中应考虑到七月份高温的影响，施工过程中关注气象预报，做好防暑降温工作。5)处理好进度、质量、安全之间的关系，在保证质量、安全的前提下安排计划。施工进度计划实施过程中，要处理协调好工程投资与进度、地方关系与进度、质量安全与进度、施工与物资设备供应以及其它相关工作的关系。6)材料物资、施工机具与资金的供应，项目部由专人负责，制定详细的实施计划，提前落实到位，以保证工程的正常施工，避免制约工期。7)积极主动地搞好工程施工的对外协调工作，外部工作协调是关系到工程是否顺利开展及工程的连续性是否能够得到保证的根本条件，为了保证工程顺利进行，一定要在工程准备阶段将外部协调工作当做是重点来抓，并贯穿于工程施工的全过程。同时积极与当地政府联系取得他们的支持，为工程施工创造一个良好外部环境。由项目部指定专人负责，及时深入施工现场了解并掌握影响正常施工的外界因素，提前做好地方关系的联系、协调、疏导工作，持工程建设文件赴当地政府有关部门办理注册手续，做好工程征、租、赔、伐、迁的管理及配合工作。8)由施工技术科负责联系做好设计单位与现场的协调工作，及时掌握设计与施工动态，为保证设计单位了解现场情况提供优质的服务。9）对需要停电跨越的电力线路，应提前一个月向运行单位提出停电申请，并积极采取稳妥可靠的短时间停电的跨越施工方案。3.合同措施按照施工招标合同有关要求严格执行，在施工合同履行前对合同内容、风险、重点或关键问题做出特别说明和提示，向各职能部门人员交底，落实根据施工合同确定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，对施工合同进行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地进行调整，对合同履行进行预测，及早提出和解决问题，以回避和减小风险。4.经济措施根据施工实际情况，编制合理的施工预算，加强资金的使用管理，在项目法人资金如不能及时到位的情况下，由公司向项目部及时划拨资金，确保施工资金到位，保证施工的连续性。5质量管理体系5.1质量目标及分解 5.1.1总体质量目标依据GB/T19000-ISO9000标准和相应的质量体系标准，保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，确保工程零缺陷移交、达标投产，按国家电网公司优质工程建设，争创国网公司优质工程。同时确保实现：单位工程优良率100%；分部工程优良率100%。 5.1.2质量目标分解分项工程优良率98%；分部工程优良率100%；杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。1、工程质量目标第一层分解：项目部各科室序号目标分解责任部门协作部门归口领导1制定质量目标、质量工作计划，并监督各施工队执行。质量安全科施工技术科闫玉平周金龙2保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，认真进行施工图审查和优化设计工作；编制各项施工作业指导书，保证各种技术资料准确无误；保证施工方案的可行性、安全性、经济性、先进性；技术交底率100%，保证检测设备的鉴定率100%。施工技术科质量安全科陈秀林3严格按照公司程序文件及计划要求采购和管理，材料100%验证，产品质量证明资料100%齐全有效；保证进入现场的各种材料合格率100%。严格按定额发放消耗性材料，物资材料储存保管不得损坏丢失。物供科施工技术科综合办公室杜连旺4施工记录真实、规范，管理资料齐全、完善，移交档案符合达标投产及档案管理和合同要求，声像资料收集齐全。质量安全科施工技术科综合办公室周金龙5质量三级检验到位率100%，单元工程优良率100%；分项工程优良率98%；分部工程优良率100%。质量安全科施工技术科周金龙6执行山西省电力公司工程考评标准，施工全过程进行质量监控和技术保障，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。质量安全科施工技术科周金龙7工程质量满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准要求，确保工程零缺项移交、达标投产。质量安全科施工技术科周金龙 2、工程质量目标第二层分解：各科室施工队负责部门质量目标内容负责人考核部门施工队1、保证设备、材料在施工过程中不损坏、不丢失、外观检查完好、检验率100%。，使用合格率100%各施工队队长质量安全科2、分项工程优良率100%，消灭质量通病。3、自检率达100%，质量记录置信度100%。4、每项检查项目100%合格，且均符合验收规范、达标投产要求、达到质量评级的优良级标准。5、不发生一般及以上质量事故。6、专、兼职质检人员监督、检查到位率100%。5.1.3质量目标实现管理流程：质量计划制定质量计划实施实施情况检查持续改进5.2质量管理组织机构5.2.1公司将质量管理纳入到整合管理手册、整合体系程序文件中，并制定了相应的各项规章制度和有关规定。项目部根据公司的质量管理体系和业主的有关要求，建立本工程质量管理组织机构，并严格执行三级监检制度，明确机构成员职责，建立并完善了质量管理制度。 5.2.2质量管理组织机构项目法人工程监理公司质检部工程项目经理：赵文辉项 目 总 工:孙继华质量保证部专职质量员：闫玉平施工技术科 陈秀林经营物供科 杜连旺施工质量科闫玉平线路二队责任人张盾线路一队责任人王双良5.2.3 质量管理制度1.岗位目标责任制度建立健全岗位责任制；根据本工程施工特点及工程进展情况，落实特殊工种的技术培训及取证工作；开展各项质量竞赛、质量奖惩活动，增强职工质量意识，提高职工业务素质，把工程质量缺陷消灭在过程之中，建设项目法人满意的工程。2. 技术交底制度坚持技术交底制度，施工前由项目经理部对全体施工人员进行技术交底工作，贯彻项目法人要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准、施工方案等进行详细说明，使施工人员做到心中有数，不交底不得进行施工。3.三级监、检制度严格执行质量三级监、检制度，树立下道工序是上道工序的顾客的观念，做好各项工序的检验工作，并认真填写“施工质量检查及评级记录”。4.材料的质量控制制度严格执行进货产品检验和原材料试验实施细则把好原材料的检验关，使施工材料质量处于良好的受控状态。1)由项目法人供应的材料在出厂前的各项理、化试验和外观质量检验必须项目齐全，指标达到规范要求。2)项目法人提供的材料在运抵中心材料站后，由项目部、监理单位和生产厂家一起对到货进行清点、验收。3)在验收过程中发现项目法人提供的材料有质量缺陷做好书面记录，及时提供给项目法人，以便及时处理。4)自购材料的质量必须符合国家（行业）现行标准，并同时满足线路施工验收规范、设计技术指标和项目法人有关要求，自购材料必须有完备的产品合格证、材质证明并向监理工程师提供复印件。5)基础原材料在做试验前，要对所去试验室的资质进行审核，确定试验室的资质符合国家要求后方可进行试验。6)认真做好原材料跟踪记录，确保工程原材料有追溯性。5.计量器具定期检验制度对工程中使用的所有计量器具进行登记建帐，并按规定进行定期检验。6.工程试点制度每项分部工程的开工及新技术、新材料、新工艺的推广应用时，项目部必须严格执行工程试点制度，以利于分析评价、持续改进。7.原材料见证取样制度为加强和规范本工程原材料见证取样行为，完善和强化实物工程内在的质量管理及原材料的质量管理，根据建设工程质量管理条例和建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定，制定并落实本工程原材料见证取样制度。8.质量活动制度项目部质安科要切合实际地做好质量月、质量日活动，做好详细记录并与质量奖惩制度紧密联系起来；认真贯彻及落实公司及上级部门所组织的各种质量活动。9.质量奖惩制度严格贯彻执行晋送变电质字2005036号山西省送变电工程公司质量工作考核及奖惩办法，并根据此办法进行细化，切合本工程实际制定项目部质量奖惩制度。5.3质量管理主要职责 公司经理的授权代表、工程质量第一责任人。组织建立质量管理组织机构，明确质量职责和质量责任制，安排有关人员进行质量管理工作的质量活动。对本工程的质量负全面的领导责任。 5.3.1项目总工质量职责：负责本工程质量工作策划。及时掌握工程质量动态，分析质量问题出现的原因，提出纠正和预防措施，并组织实施。负责工程施工期间及竣工后的达标投产工作。 5.3.2质量保证部专职质量员职责负责施工过程的质量控制，及时有效地向项目经理、项目总工反馈施工动态，必要时采取纠正和预防措施；依据质量三级监、检制度，搞好施工质量专检工作；配合经营物供组做好工程所需产品的检验工作和产品标识工作；及时填写并报每月的质量报表。 5.3.3施工技术科质量职责严格执行公司技术管理制度及实施细则。负责组织编审作业指导书、施工方案、措施和督促技术员协助质量管理部门做好关键过程控制点的监控工作；负责施工前的技术交底工作；负责组织工程施工图纸的初审；负责图纸、设计变更及其它工程技术文件的管理工作；负责工程质量记录及竣工资料的收集、整理和移交工作；负责计量器具的管理工作；负责技术、质量的培训工作，协助物供科、质安科搞好工程检验试验工作；负责技术革新及新技术、新工艺、新材料的推广应用工作。 5.3.4经营物供科质量职责负责编制、审核工程材料，设备采购计划和参加本工程采购产品分承包方及工程分承包方评价工作，及时统计技术数据对质量活动进行分析，并验证其结果；负责按程序文件的要求进行采购产品的进场检验和对采购产品、贮存产品的状态标识及产品标识工作；负责现场施工机具的检验测量和设备管理工作；负责按程序文件的要求做好工程所需产品的贮存工作。 5.3.5施工队的质量职责严格执行规程、规范、作业指导书有关规定，认真做好自检和工序交接检验工作，并做好检验的原始记录。5.4质量控制措施 5.4.1严格贯彻执行工程建设标准强制性条文 每个分部工程开工前，项目部组织各职能科室及施工队长学习工程建设标准强制性条文中和分部工程相关的每项条文，并要求将相关内容传达给每一个施工人员，在工程施工过程中严格贯彻执行。 5.4.2工程防护在工程施工与维护期间，项目部根据工程进展做好工程一切防护措施。工程防护阶段质量控制图（见图5-5） 5.4.3质量通病防治措施1、严把基础原材料的质量关，杜绝不合格产品进入施工现场。2、严格执行取样、送样制度。3、基面及接地沟回填过程控制，夯实回填，回填后检查，严格进行奖惩。4、施工基面采取导流或挡水措施。5、严格按照中心桩自然地面操平坑深，支模前进行检查。6、严格按照设计坡比要求进行放坡，开方后进行检查。7、为了防止基础表面鼓肚、蜂窝、麻面、有气孔，要加强模板的支撑和围楞的强度；振捣要到位，严禁过振或漏振；模板陈旧或有残渣的严禁使用；正确使用脱模剂。8、支模、浇制、抹面时都要认真进行操平检查，防止基础顶面高差值及中心偏移值超差。9、加强对塔材的进场检验，发现塔材镀锌不均、色差大、锌皮剥落、塔材弯曲、螺帽平面凹形及楞角突出的要及时处理或更换。10、施工中严禁强行组装，避免塔材弯曲。11、运输、吊装、钢丝绳绑扎时要注意对塔材的保护，避免塔材锌层受损。12、严格按照设计图纸要求安装螺栓及垫片；严格控制螺栓紧固力矩的大小。13、加强对导地线、金具进场的检查，杜绝不合格产品进入施工现场。14、展放导地线时要进行衬垫保护防止磨伤；附件安装时也要加强对导线的保护。15、压接时要保持压接管的平稳，防止压接管的弯曲；压接后要涂刷防锈漆。16、严格按照设计要求进行接地的施工，接地埋深、接地长度、接地焊接、接地引下线施工过程要严格进行质量控制，确保符合设计要求并达到工