建设工程消防竣工验收备案办事.doc

BSZN-16020790002018建设工程消防竣工验收备案办事指南云南省昭通市昭阳区公安消防大队2018年8月1日发布建设工程消防竣工验收备案办事指南一、受理范围1.依法应当办理施工许可证，不需要消防行政许可，按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，有新建、扩建、改建(含改造、室内外装修、建筑保温、用途变更)等活动的，都应该纳入消防备案监管范围。建设工程消防备案不适用住宅内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集常场所的临时性建筑的管理。根据建设工程消防监督管理规定和建筑工程施工许可管理办法(建设部令第71号)及云南省政府规定，以下建设工程可以不申请办理施工许可证，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案:(1)工程投资额在100万元以下的建设工程;(2)建筑面积在1000m2以下的建设工程。其中对工程规模的判断，应以建设工程规划许可证或相关职能部门批准文件内容为准。禁止将应当实施行政许可的建设工程项目拆分或变相拆分为几个项目实施建设工程消防备案，或者将应当进行备案的工程拆分为不需要备案的工程。2.符合下列条件的，公安机关消防机构窗口工作人员应当对建设单位的建设工程竣工验收消防备案予以受理。(1)申报的竣工验收消防备案的建设工程属于建设工程消防备案范围，且属于本公安机关消防机构管辖。(2)申报材料齐全、符合法定形式。对属于备案工程但不符合上述条件的，公安机关消防机构窗口人员不予受理，填发建设工程竣工验收消防备案申请材料补正面知书。对不属于备案工程的，不予受理并告知办理其他事项或者向其他部门申请办理。二、办理依据中华人民共和国消防法第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：(一)本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。建设工程消防监督管理规定（公安部令119号）第二十四条、第二十五条：第二十四条对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。建设单位在进行建设工程消防设计或者竣工验收消防备案时，应当分别向公安机关消防机构提供备案申报表、本规定第十五条规定的相关材料及施工许可文件复印件或者本规定第二十一条规定的相关材料。按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的，还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。第二十五条公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收消防备案申报后，对备案材料齐全的，应当出具备案凭证；备案材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容。公安机关消防机构应当在已经备案的消防设计、竣工验收工程中，随机确定检查对象并向社会公告。对确定为检查对象的，公安机关消防机构应当在二十日内按照消防法规和国家工程建设消防技术标准完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当向社会公告，检查不合格的，还应当书面通知建设单位。建设单位收到通知后，应当停止施工或者停止使用，组织整改后向公安机关消防机构申请复查。公安机关消防机构应当在收到书面申请之日起二十日内进行复查并出具书面复查意见。建设、设计、施工单位不得擅自修改已经依法备案的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当重新申报消防设计备案。三、实施机关昭阳区公安消防大队四、新办（首次）批准条件：符合下列条件的，公安机关消防机构窗口工作人员应当对建设单位的建设工程竣工验收消防备案予以受理。(1)申报的竣工验收消防备案的建设工程属于建设工程消防备案范围，且属于本公安机关消防机构管辖。(2)申报材料齐全、符合法定形式。对属于备案工程但不符合上述条件的，公安机关消防机构窗口人员不予受理，填发建设工程竣工验收消防备案申请材料补正面知书。对不属于备案工程的，不予受理并告知办理其他事项或者向其他部门申请办理。五、受理地点受理地点：市政务服务管理局二楼消防窗口地址：昭通市昭阳区海楼路319号六、申请材料建设工程竣工验收消防备案申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数依据备注1建设工程竣工验收消防备案申报表原件纸质12工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸复印件纸质13消防产品质量合格证明文件原件纸质14具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证复印件纸质15消防设施检测合格证明文件原件及复印件纸质16施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件纸质1注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限法定办理时限：20工作日。承诺办理时限：10个工作日（实地核查、书面审查时间和企业整改时间不计算在内）。八、审批收费不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1、提交方式窗口提交。地址:昭通市政务服务管理局二楼消防窗口。2、提交时间：周一至周五，上午：8:30-11:30，下午14:30-17:30（二）检查材料受理符合下列条件的，公安机关消防机构窗口人员应当对建设单位的建设工程竣工验收消防备案予以受理。(1)申报的竣工验收消防备案的建设工程属于建设工程消防备案范围，且属于本公安机关消防机构管辖。(2)申报材料齐全、符合法定形式。对属于备案工程但不符合上述条件的，公安机关消防机构窗口人员不予受理，填发建设工程竣工验收消防备案申请材料补正通知书。对不属于备案工程的，不予受理并告知办理其他事项或者向其他部门申请办理。十四、审批服务（一）咨询方式1、窗口咨询。地址：昭通市政务服务管理局二楼消防窗口。2、电话咨询。联系电话3.网络咨询。云南省政务服务网上大厅/ （二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在2个工作日内在网络上的到回复。（三）办理进程查询申请人可通过云南省政务服务网上大厅查询：/ （四）获取办理结果审批证件为：建设工程竣工验收消防备案检查合格通知书。在该备案工程无新建、扩建、改建(含改造、室内外装修、建筑保温、用途变更)等活动的，长期有效。（五）监督投诉1.窗口投诉：昭通市委编办，昭通市委编办，昭阳区凤霞路106号。昭通市政务服务管理局，昭阳区海楼路319号2.电话投诉：电话：08702136068（市委编办审改科）；电话：08702839376（市政务服务管理局监督科）；电话市纪委、市监察局）；电话：12389（市公安局纪委）；电话市公安消防支队纪委）。3.信函投诉：投诉受理部门名称：昭通市消防支队纪委；通讯地址：云南省昭通市昭阳区团结路46号；邮政编码：657000。4.投诉热线：12310、96128（六）行政复议或行政诉讼申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自该具体行政行为之日起60日内向昭通市公安局或者昭通市人民政府提出行政复议申请，对做出的行政复议决定不服的可以自收到行政复议决定之日起15个工作日内向昭阳区人民法院提起行政诉讼。也可以在六个月内依法向昭阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议机关：1.昭通市公安局。地点：昭通大道与镇雄路交叉处，联系电话：（0870）2121516。邮政编码：657000。2.昭阳区人民政府。地点：海楼路区政务办公中心二楼法制局，联系电话：（0870）2832847。邮政编码：657000。诉讼机关：昭阳区人民法院，地点：昭通市昭阳区正义路100号。联系电话：（0870）2228995。邮政编码：657000。十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到云南省政务服务网上大厅网站下载（/）或在受理窗口直接领取。建设工程竣工验收消防备案流程图取得施工许可证建设单位备案建设单位竣工验收完成上报删除虚假信息核查备案信息备案成功真实信息必抽项目未依法备案的专家论证的举报查实的材料报送材料审查责令5日内备案,行政处罚备案不予受理备案受理申报材料存档,准予备案并网上公告未被确定为检查对象被确定为检查对象逾期不备案,责令停止施工/使用复查合格设计/验收检查责令限期改正行政处罚复查不合格且投入施工/使用不合格合格行政处罚结果公告建设工程竣工验收消防备案申报表建设单位（印章）： 填表日期 年 月 日建设单位 法定代表人/主要负责人联系电话工程名称联系人联系电话工程地址竣工验收完成日期类 别新建 扩建 改建（装修 建筑保温 改变用途）使用性质建设工程质量监督机构消防设计备案凭证文号单位类别单位名称资质等级 法定代表人/主要负责人联系人联系电话设计单位施工单位监理单位单体建筑名称结构类型耐火等级层 数建筑高度（m）占地面积（m2）建筑面积（m2）地上地下地上地下储罐设置位置总容量（m3）设置型式浮顶罐（外 内） 固定顶罐 卧式罐球形罐（液体 气体） 可燃气体储罐（干式 湿式） 其他储存形式地上 半地下 地下储存物质名称堆场储 量储存物质名称建筑保温材料类别A B1 B2保温层数使用性质原有用途装修工程装修部位顶棚 墙面 地面 隔断 固定家具 装饰织物 其他装修面积（m2）装修层数使用性质原有用途验收内容验收情况验收内容验收情况验收内容验收情况建筑类别防火分区安全疏散总平面布局室外消火栓系统防烟分区平面布置火灾自动报警系统消防电梯消防水源室内消火栓系统防爆消防电源自动喷水灭火系统灭火器装修防火其他灭火设施其他：建筑保温防烟排烟系统其他需要说明的情况：说 明1.此表由建设单位填写并加盖印章，没有单位印章的，由其负责人签名。填表前请仔细阅读中华人民共和国消防法和建设工程消防监督管理规定，确知享有的权利和应尽的义务。2.建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实，否则将承担相应的法律后果。3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字迹清楚，文面整洁，不得涂改。4.表格设定的栏目，应逐项填写；不需填写的，应划去。建设单位的法定代表人/主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。未确定监理单位的，不填写相应栏目。表格中的“”，表示可供选择，在选中内容前的“”内画。申报局部验收的，在“其他需要说明的情况”中注明。5.申报建设工程竣工验收消防备案的，应同时提交下列材料：（1）工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；（2）消防产品质量合格证明文件；（3）具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家