建设监理实务--教案.doc

建设监理实务建设监理实务教案授课教师： 技术职称： 所在部门： 建筑工程系 授课班级： 授课学期：2015至2016学年第 2 学期I课程教学设计目录课程教案II建设监理实务课程教学设计III（一）课程设置历史III（二）课程定位IV（三）课程目标V（四）教学内容的构建VI（五）教学条件VIII（六）课程考核VIII（七）课程建设规划VIII（八）作业布置预计IX第1*2节课：工程项目以及工程项目管理的定义1第2*2节课：工程监理制度的来源及职责与现今生存状况4第3*2节课：建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容9第4*2节课：监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用12第5*2节课：建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式15第6*2节课：我国工程建设招投标，监理招标，监理投标，监理费18第7*2节课：监理合同的解读22第8*2节课：监理大纲、监理规划26第9*2节课：监理实施细则、以及与监理大纲、规划之间的关系29第10*2节课：现场监理、施工、设计、政府、建设方之间的相互管理33第11*2节课：建设监理的目标控制（四大目标详解）37第12*2节课：监理目标控制的原理及方法41第13*2节课：现实中我国各个行业监理的合同范围、控制内容、以及生存法则45第14*2节课：复习上学期建设工程投资控制49第15*2节课：工程监理的质量控制概述、设计监理、施工监理与现今状态53第16*2节课：建设工程监理的管理与协调的概述57第17*2节课：风险管理及风险管理的流程、方法ERM60第18*2节课：工程建设的安全职责划分、监理在其中的职责、安全管理方法64第19*2节课：工程合同管理的概述及涉及到监理的合同管理68第20*2节课：建设工程监理信息管理与BIM技术、协调与沟通72VIII课程教案（首页）课程名称建设监理实务类型（理论/实训）理论总课时45理论 课时45实践课时考核方式（理论/实践） 考试性质（选修/必修）必修是否精品课程否是否核心课程是教材名称建设工程监理实务与案例分析出版社大连理工大学出版社作者 付红 徐田柏是否高职高专 教材是出版时间2012.5教材性质（部规划/部精品/自编/其他）部规划参考资料建设工程监理基本理论与相关法规作者建设工程教育网出版社及出版时间江苏凤凰科学技术出版社2015监理工程师手册作者徐帆出版社及出版时间中国建筑工业出版社2004建设工程监理操作指南(按新规范编著作者李明安出版社及出版时间中国建筑工业出版社2013教学重点 工程项目的介绍、监理基本知识、监理项目的利害关系人、监理主要工作内容、四控两管一协调，代建制。教学难点 四控两管一协调的内涵，以及新时代监理工程师的新要求，对于代建制的理解和做法。建设监理实务课程教学设计学时：45学分：2授课对象：工程管理2014级课程类别：职业专业课程 （一）课程设置历史建设部1988年印发的关于开展建设监理工作的通知指出，建设监理是商品经济的产物，建立建设监理制度首先是为适应商品经济的发展和基本建设投资体制、设计与施工管理体制的改革新格局；其次，为了开拓国际建设市场，进入国际经济大循环，需要参照国际惯例实行建设监理制度，以便使我国的建设体制与国际建设市场相衔接。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段。积累了丰富的经验，也反映出很多问题。1.试点阶段（19881992）1988 年 7 月 25 日，建设部发布关于开展建设监理工作的通知，提出建立具有中国特色的建设监理制度；同年 11 月 28 日，建设部又发出了关于开展建设监理试点工作的若干意见，决定建设监理制先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统进行试点。1991 年 12 月 16 日，建设部侯捷部长在全国建设工作会上指出，建设监理试点工作已在全国 25 个省、自治区、直辖市和 15 个工业、交通部门开展，实施监理的工程在提高质量、缩短工期、降低造价方面取得了显著的效果。2.稳步发展阶段（19931995 年）1992 年，我国为工程监理制定了一系列的规章制度，包括工程建设监理单位资质管理试行办法、监理工程师资格考试和注册试行办法、关于发布建设工程监理费有关规定的通知。到 1992 年底，全国有 28 个省、市、自治区及国务院的 20个工业、交通等部门先后开展了建设监理工作，累计对 1636 项、投资额 2396 亿元的工程项目实施监理。1993 年，在全国第五次建设监理工作会议上，建设部全面总结了监理试点的成功经验，根据形势发展的需要和全国监理工作的现状，部署了结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作。1995 年 10 月，建设部、国家工商行政管理局印发了工程建设监理合同示范文本;同年 12 月，建设部、国家计委颁发了工程建设监理规定。3.全面推行阶段（1996年开始至今）从1996 年开始，在全国全面推行建设工程监理制度。1997 年 11月 1 日，第八届全国人大常委会第二十八次会议通过了中华人民共和国建筑法，建筑法第三条规定：“国家推行建筑工程监理制度。”这是我国第一次以法律的形式对工程监理作出规定。2000 年 1 月 30 日发布施行的建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号），对工程监理单位的质量责任和义务作出了具体的规定。2004 年 2 月 1 日起施行的建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号），对工程监理承担建设工程安全生产的监理责任作出了规定。截至 2009 年 12 月底，全国共有监理企业 5867 多家，其中综合资质 55 家，甲级 2050 家，乙级及以下 3762 家，国家注册监理工程师 11 万余人，监理从业人员超过 56 万人。监理工作覆盖了房屋建筑、市政公用工程、冶炼、石油化工、水利水电、电力、公路、港航、通信等众多类别的工程项目。故大中专院校开设建设监理实务课程，让学生熟悉建设监理的各种规程和流程，以便学生以后出社会后的工作开展。 （二）课程定位建设监理制度是国际惯例，显然不是指某种特定的工程管理或工程咨询模式，因为国际上没有一种统一的工程管理或工程咨询的惯例，而且在英语词汇中实际是找不到“监理”这个概念的（“监理”一词从日本引入）。同年，建设部印发关于开展建设监理试点工作的若干意见的通知也指出，开展监理试点的指导思想是：改革建设项目管理体制，提高投资效益和建设水平。可见，建立监理制度是为了解决我国建设项目传统管理模式存在问题（即投资、进度、质量目标的严重失控），改革旧有建设项目管理体制。当然，除了这个内部原因，也有来自外部的原因：一是聘请国外的项目管理专家进行项目管理是世界银行、亚洲开发银行、德国复兴银行等银行的贷款条件之一；二是海外工程承包的教训，主要是在管理、合同上的失误。本来监理应为咨询或从事项目管理工作，但基于一些深层原因，监理已经异化为施工监理，监理是一重要控制的行业。 建设工程监理（以下称工程监理）单位是建筑市场的主体之一，它是一种高智能的有偿技术服务，我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。国家推行强制监理的一个重要目的是通过对监理企业法律责任的规定，促进建筑市场的规范，制约建设单位和施工单位的建设行为。这就是说，如果建设单位存在违反法规、规范的行为，监理应予以制止或向有关部门报告。可是当今的建筑市场是买方市场，而且许多地方政府为了鼓励投资增长GDP往往对建设单位的违规行为视而不见。如建设单位对安全投资的不足，对建设程序的违背；又如，有的建设单位认为施工方的实体质量还可以，对施工单位违反其他应该遵守的法律法规义务和规范规定的行为不重视，甚至为了进度和费用予以纵容，如果监理按照规定阻止，必将违背委托人的意愿，并将因此同甲乙双方产生矛盾，成为被孤立甚至打击的对象。课程开设以来以主讲监理工程师的主要工作为主线，培养学生往监理工程师发展。 （三）课程目标建设工程监理实务是工程管理专业的专业基础课程，通过该课程的学习,使学生了解建设工程监理的基本概念，掌握必要的基础知识,具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力。为今后的学习、工作打下必要的基础。1.基础知识目标使学生掌握建设工程监理的基本概念、熟悉相关监理程序。2.能力训练目标通过学习使他们具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力，在工程建设中的应用。3.个性品质目标培养学生良好的组织协调能力，培养学生良好的团队精神。 （四）教学内容的构建本课程以职业能力为核心，以监理工程师、监理员的工作为基准进行排课，不限于课本中的知识，更重要的是能力与知识的训练。教学内容及授课安排如下表：教学内容及授课安排表周 次课次授 课 内 容课时作业题数授课方式11工程项目以及工程项目管理的定义2多媒体辅助与案例结合1-22工程监理制度的来源及职责与现今生存状况21多媒体辅助与案例结合23建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容2多媒体辅助与案例结合34监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用21多媒体辅助与案例结合3-45建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式2多媒体辅助与案例结合46我国工程建设招标、监理招标、监理投标、监理费2多媒体辅助与案例结合57监理合同的解读21多媒体辅助与案例结合5-68监理大纲、监理规划2多媒体辅助与案例结合69监理实施细则、以及与监理大纲、规划之间的关系21多媒体辅助与案例结合710现场监理、施工、设计、政府、建设方之间的相互管理2多媒体辅助与案例结合7-811建设监理的目标控制（四大目标详解）2多媒体辅助与案例结合812监理目标控制的原理及方法2多媒体辅助与案例结合913现实中我国各个行业监理的合同范围、控制内容、以及生存法则21多媒体辅助与案例结合9-1014复习上学期建设工程投资控制2多媒体辅助与案例结合1015工程监理的质量控制概述、设计监理、施工监理与现今状态21多媒体辅助与案例结合1116建设工程监理的管理与协调的概述2多媒体辅助与案例结合11-1217风险管理及风险管理的流程、方法ERM2多媒体辅助与案例结合1218工程建设的安全职责划分、监理在其中的职责、安全管理方法2多媒体辅助与案例结合1319工程合同管理的概述及涉及到监理的合同管理21多媒体辅助与案例结合13-1720建设工程监理信息管理与BIM技术、协调与沟通2多媒体辅助与案例结合1721课程总复习2多媒体辅助与案例结合 （五）教学条件1. 及时选用最新版本的国家优秀教材，以及知名大学同类课程的教学资料为参考，编制与教材配套的补充讲义、习题集或补充教材。 2.许多教室都配备了多媒体运行设备，为教师在课堂上讲授时使用相关内容创造了优越条件，明显提高了讲授质量和教学效果，受到广泛好评。3.在现在正在进行的监理制度改革资料进行课程的新内容补充。 （六）课程考核课程考核方式与成绩评定课程考核方式与成绩评定表类别考核点考核方式评分比例过程考核平时表现课堂纪律与考勤老师抽查15%课堂表现课堂问答表现自愿与老师抽查相结合15%平时作业20%终结性考核期末考试50%合计100% （七）课程建设规划 努力建设一支具有良好的师德、师风，有着较强教学能力和科研创新能力的教师团队。教学内容新颖、处理好本课程内容的基础性与先进性，融知识传授、能力培养、素质教育于一体的教学模式，注重培养学生分析问题、解决问题及动手能力。灵活采用多种先进的教学方法和教学手段，充分调动学生的学习兴趣，提高教学效果。选用国家优秀教材，为学生的自主学习和研究性学习指定有效参考资料。努力建立完善的教学检查与质量评估体系。目标省级精品课程。建设步骤： 1.加强自身作为教师的知识，提高知识结构层次，积极引进高层次人才。2 不断充实和改进网上教学资源，改造和更新多媒体教学软件，使之更具多样化、更具特色。 3.开展工程监理实务课程的多媒体教学方法的研究。探讨适合我院工程管理专业学生多媒体教学方法。4 及时总结教学经验，进行教学成果鉴定。5 年终形成好的教学成果汇总。 （八）作业布置预计1.代建制发展的研究（30%）2.课程内容的选题研究（40%）3.BIM技术的运用与发展（30%）第1*2节课：工程项目以及工程项目管理的定义课 题1、工程项目以及工程项目管理的定义授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结教学目标知识目标能力目标态度与情感目标1、 掌握建设工程项目的概念2、 掌握工程项目管理的概念对工程项目及项目管理的概念清晰1、培养学生仔细、严谨的学习作风。2、培养学生的思考能力教学重点项目管理的五方责任主体教学难点五方责任主体互相的关系教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：无教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：教师自我介绍，课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目一 建设工程监理总论课题 工程项目以及工程项目管理的定义（2学时） 新课工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。 建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。工程建设项目承包管理系统专门为大型工程建设项目管理量身定做，适用于轨道、公路、隧道、桥梁、铁路、地铁等工程建设的项目管理，系统以“成本预算，规范管理”为核心设计思想，通过先进的计算机技术帮助企业对覆盖工程建设项目的业务流程进行全面的梳理、规范、计划、计算，及对工程实施过程中的进度、成本进行有效控制的管理。针对建设行业工程管理的特点，强调对工程基础数据、基本业务流程、工程进度、内部控制、合同管理、工程预算、成本评估、工程造价等管理，通过丰富的工具与方法有机整合并提供贯穿建设行业工程管理全过程所需的决策信息，实时监控工程项目执行过程中的问题，实现数据集中式管理，减少不必要管理环节。实现了企业内部生产信息共享，可随时掌握回馈的生产相关情况，提升了控制能力，有效的整合了企业资源。帮助企业创造持续增长的核心竞争力。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务（也有些企业，拥有自己的施工组织，自行建设和管理自己的工程项目，也属于工程项目管理范围，管理方式和过程参考工程项目企业）。 工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。V.课堂小结1. 本次授课内容工程项目以及工程项目管理的概念2. 本节重点五方责任主体教学后记 五方责任主体的相互之间关系还需要给学生加强。第2*2节课：工程监理制度的来源及职责与现今生存状况课 题2、工程监理制度的来源及职责与现今生存状况授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标了解过去、看清现在知道监理以后的改革目标1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点监理的制度来源和现在的状态教学难点监理现在的发展改革教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：代建制的发展教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：教师自我介绍，课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目一 建设工程监理总论课题 工程监理制度的来源及职责与现今生存状况（2学时） 新课工程监理定位的演变我国工程监理发展大致可以划分为三个阶段：（一）行业创立初期的定位（1988-1995）在云南鲁布革水电工程项目带来的建设管理理念冲击下，为解决工程指挥部式的建设管理模式带来的“项目法人只有一次教训，难以积累经验”等问题，进一步提高投资效益和建设水平，满足建设领域社会主义商品经济新秩序的需要，我国于1988年在八市二部开始了工程监理试点。为做好建设监理试点工作，建设部出台了关于开展建设监理试点工作的若干意见（以下简称意见）和建设监理试行规定（以下简称试行规定）。工程监理起步阶段的定位可概括为：一是“高智能的技术服务”；二是全过程的工程管理（例如意见提出“建设监理单位是指经政府建设监理管理机构批准，受建设单位委托，从事工程建设可行性研究、招标投标、组织与审查勘察设计、监督施工等服务活动”）；三是 “监理单位是建设单位和施工单位之间矛盾的裁决者”（例如试行规定第二十一条“建设单位与承建单位在执行工程承包合同过程中发生的任何争议，均须提交总监理工程师调解”）。监理制度初创时期“商品房”还仅停留在概念阶段，那时的建设单位基本都是通过自建形式解决自身的生产和生活用房问题，所以在这个前提下国家在1993年在全国全面开始推行强制性监理制度，在当时对解决“投资无底洞，进度马拉松”的工程管理状况还是有着积极意义的。 （二）规范调整阶段的定位（1996-2001）为进一步促进工程建设监理事业的健康发展，建设部总结了试点工作和行业初创监理业务开展的经验，出台了工程建设监理规定，规范了工程建设监理的管理机构及职责、监理范围及内容、监理合同和程序等，特别明确工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。总体上来说，这一阶段的工程监理定位除了体现“高技能的技术服务”外，还呈现“突出施工阶段的三控两管一协调”和“公正第三方”等特点。与监理行业创立的同时，我国的房地产行业也如火如荼地发展起来。1992年房改全面启动，住房公积金制度全面推行，1993年“安居工程”开始启动，此时房地产业开始急剧快速增长，房地产市场在局部地区一度呈现混乱局面，在个别地区出现较为明显的房地产泡沫。1993年底宏观经济调控后，房地产业投资增长率普遍大幅回落。房地产市场在经历一段时间的低迷之后开始复苏。随着住房制度改革不断深化和居民收入水平的提高，住房成为新的消费热点，1998以后，随着住房实物分配制度的取消和按揭政策的实施，房地产投资进入平稳快速发展时期。（三）稳步发展阶段的定位（2002-至今）这一阶段，监理行业得到了一定程度的发展，但行业内外部环境的变化和一些偶然事件的推进，使监理行业的定位发生了巨大改变，目前工程监理行业定位已演变为施工阶段的“一控一管”（质量控制、安全管理），同时陷入了“一仆二主”的艰难处境，这些促使促使行业定位发生重大变化监理行业未来发展方向监理行业要走出困境健康发展必须遵循市场经济规律的要求，必须遵循服务业的行业特点。（一）应取消强制性监理制度强制监理制度是政府对新兴行业的临时保护措施，从长期来看，政府过度干预市场，已使监理行业发展进入了恶性循环。为使监理企业和监理人员更加注重自身素质水平，从而提高监理从业人员职业道德、专业技能、管理能力和文化修养，监理行业应回归到以市场为主导，让监理企业靠专业能力和诚信度占有市场，真正走向市场化。取消强制性监理制度，可能使部分企业遭淘汰，但正是这种符合市场规律的优胜劣汰才能使行业得到整顿，真正走上健康发展的轨道。（二）监理服务分级和市场细分服务业的特质决定了一个服务企业必须在服务对象和服务档次上做出选择，当监理行业以市场为主导时，监理企业必将根据自身条件和顾客的需求选择自身适宜的服务对象和发展方向，以客户为中心，实现服务分级和市场细分。对于服务业而言只有越专业才能越精进，有特色的服务才是企业发展的立足之本。（三）委托质监、安监协管单位解决监理行业当前“一仆二主”尴尬局面的根本方法就是改“一仆二主” 为以合约为基础的“分头委托”，通过“分头委托”明确服务主体和职责，即建设单位根据自身需求选择委托为其服务的咨询机构，质监、安监通过委托咨询机构充当协管单位的模式解决政府监管力度不足的问题。同时，当前为进一步推进政府职能转变和提高行政效能，政府正逐步开展向社会组织购买服务工作，支持社会组织承接政府职能转移，因此，质监、安监部门委托中介组织实施建设工程政府监督管理职责也是政策所鼓励的。（四）应稳步有序推广项目管理模式开展全过程、全方位的项目管理目前逐渐成了监理企业发展的新方向，但本人认为监理行业现还不具备大范围推广项目管理的条件。首先，当前工程建设单位主要以房地产企业为主，多数房地产企业具备丰富的项目管理经验，项目管理公司只能属于“小众”需求；其次，全过程项目管理要求监理企业具备能够为项目策划、勘察、设计管理、招投标管理、全过程投资控制等全方位管理能力，很多监理企业并不具备上述管理能力；再次，项目管理服务目前还缺乏可行适用的取费标准。基于上述几点，如项目管理模式推广操之过急，监理行业发展可能再次陷入困境，难以获得社会的认可。V.课堂小结3. 本次授课内容监理的来源于发展的概念4. 本节重点监理未来的发展方向教学后记 加强学生监控能力的培育，才能适应以后监理的道路。第3*2节课：建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容课 题3、建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标掌握建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容（四控两管一协调）知道内容与基本方法1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点1、建设工程监理的中心任务2、建设工程监理的基本方法和主要工作内容教学难点建设工程监理的基本方法教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：自主思考监理的发展教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目一 建设工程监理总论课题 建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容（2学时）工程监理中心任务四控两管一协调概述投资控制：建设项目投资控制就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量的前提下，力求使项目建设的实际投资不超过计划投资。 质量控制：工程质量控制就是致力于满足工程的质量要求，也就是通过采取一系列的措施、方法和手段来保证工程质量达到工程合同、设计文件、规程规范的标准。 进度控制建设项目的进度控制就是通过有效的控制工作和具体的控制措施，在满足投资和质量的前提下，力求使工程的实际工期不超过计划工期或者说整个项目按计划时间投用（或整个项目按计划带负荷试车成功）安全控制： 国家颁布的建设工程安全生产管理条例对项目建设中的各责任制体安全管理责任做出了明确界定，目前项目建设中的安全管理已作为一项重要的内容纳入了四大控制之一，是衡量项目建设成败一个重要指标，项目建设中的安全控制就是一要坚决杜绝人的不安全行为（三违）， 即严格按照规程、规范组织施工，确保人身、设备安全，二要坚决杜绝物的不安全状态，即建设项目的本身性能要安全可靠，实现项目设计意图，做到长周期、安全稳定运行，三是要做到文明施工。合同管理：合同管理是对建设项目有关的各类合同从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行科学管理工作，以期合同管理达到实现项目建设“四大控制”目标的要求。 信息管理：建设工程信息管理是指对项目建设活动中所产生的信息，进行收集、加工、整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目标通过有组织的信息流通，使决策者能及时的获得相应的信息，以便于做出正确的决策。 组织协调：组织协调就是联结、联合、调和所有活动及力量，其目的就是促使各方协同一致，调动一切积极因素，以实现预定目标，协调工作贯穿整个项目建设的全过程中 。V.课堂小结1.本次授课内容 建设工程监理的中心任务、基本方法和主要工作内容2.本节重点四控两管一协调教学后记 四控两管一协调的分别概述。第4*2节课：监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用课 题4、监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标1、 了解监理行业的构成2、 熟悉不同职称的人的作用对各岗位有所了解1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点监理单位与监理单位的各职能岗位教学难点总监理工程师的职能教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：课后思考题教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目二 建设工程监理任务的承担者课题 监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用（2学时）中华人民共和国建筑法1 第13条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第31条规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。”“监理工程师”，是指经全国统一考试合格，取得监理工程师资格证书并经注册登记的工程建设监理人员。 监理工程师是代表业主监控工程质量，是业主和承包商之间的桥梁。它不仅要求执业者懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚建筑法规。 总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。监理员指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的人员。 项目监理单位总监的职责 1、确定项目监理机构人员及其岗位职责； 2、组织编制监理规划，审批监理实施细则； 3、根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员； 4、组织召开监理例会； 5、组织审核分包单位资格； 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案； 7、审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令； 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况； 9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； 10、组织审查和处理工程变更； 11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔； 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料； 13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收； 14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理； 15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。V.课堂小结1.本次授课内容 监理单位、监理工程师、监理员、总监理工程师在项目的不同作用2.本节重点总监的职责教学后记 总监的职能很多，但是大多涵盖了监理会参与的所有职能决策，要多提点学生。第5*2节课：建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式课 题5、建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标1.了解监理项目部的组建2.了解监理项目部的组织结构、管理模式对监理组织有所了解1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点监理的组织机构教学难点项目部的组织和管理模式教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：课后思考题教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目二 建设工程监理任务的承担者课题 建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式（2学时）监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。一般称为“项目监理部”、“监理公司分部”“监理公司分处”等。 项目监理机构是由项目总监理工程师领导的，受监理企业法定代表人委派，接受企业职能部门的业务指导、监督与核查的，派驻工程建设项目实施现场的、执行项目监理任务的派出组织。项目监理机构是一次性的，在完成委托监理合同约定的监理工作后即行解体。（一）、项目监理机构人员的配备 1、项目监理机构人员的构成 项目监理机构人员的组成，随着项目的监理阶段而异：A.总监理工程师、专业监理工程师和必要的辅助工作人员；B. 总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员、专职或兼职的安全监督员、合同管理员、资料管理员，必要的辅助工作人员。2、项目监理机构人员配备的基本原则（1）项目监理机构的监理人员应专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要。（2）项目监理机构监理人员的配备，要以保证监理工作的质量为前提。（3）项目监理机构的监理人员的专业技术职称的结构应合理。总监理工程师应具有高级专业技术职称；专业监理工程师应具有中级以上专业技术职称，大型工程的主要专业监理工程师宜具有高级专业技术职称；监理员应至少具有初级职称并经过监理培训。 （4）项目监理机构的监理人员的年龄结构应搭配适当，注意老、中、青的搭配。 （5）总监理工程师应由具有至少3年以上同类工程监理工作经验的人员担任，总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任，专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。（6）一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同项目的总监理工程工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，需经建设单位同意，且最多不得超过3项。（7）项目监理机构组建后，监理单位应于委托监理合同签订后lo日内将项目监理机构的组织形式、人员构成通知建设单位。当总监理工程师需调整时，应征得建设单位同意。更换专业监理工程师时要通知建设单位。V.课堂小结1.本次授课内容建设工程监理项目部的组建及组织结构、管理模式2.本节重点监理人员的配备教学后记 监理的配备方法及原则很重要，多灌输学生。83第6*2节课：我国工程建设招投标，监理招标，监理投标，监理费课 题6、我国工程建设招投标，监理招标，监理投标，监理费授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标知道监理以后的招投标的方法、收费模式能够编制监理招标投标的文件的目录1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点监理招投标的现状及状态教学难点监理招投标现在的发展改革教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：课后思考题教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目二 建设工程监理任务的承担者课题 我国工程建设招投标，监理招标，监理投标，监理费（2学时）我国工程建设招投标一建设工程必须招标的范围招标标法规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标；(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目二建设工程招标方式招标分为公开招标和邀请招标公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者织。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。为了保证邀请招标的竞争性，招标投标法规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项力资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 （二）监理招标，投标基本内容从而通过委托的方式，公开招标项目监理单位对项目实施单位进行质量控制管理，我国近年来在这一方面有了长足的进步。监理工程师在招标准备阶段应注意的问题在这个阶段，监理工程师首先要为业主起草招标申请和招标通告。在招标通告中，监理工程师要对拟建工程的概况作出简要说明，以便承包人能够据此判断自己是否有兴趣投标。有的通告还需说明投标费用不予补偿，而且业主不一定按价格最低的中标。在对承包商的投标资格进行预审阶段，监理工程师应该公证地行使自己的权力，客观地向业主提供预审意见。有些采取“邀请招标”或“议标”的工程，监理工程师可以利用自己所掌握的信息，向业主推荐合适的承包人。也许会出现这样的情况，即由于监理工程师的忽视，一些条件不错的承包人被排除在邀请名单之外。应该说，这也是难免的。监理工程师一定要清楚地了解自己的权力，只能向业主推荐承包人，而不能接受承包人，作出最终决定的只能是业主自己。监理投标流程撰写投标书、答复投标说明函、准备投标相关资料及公司委托书；准时参加投标会议即可！ （三）监理费最新监理取费标准 主要内容为：实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据建设工程监理与相关服务收费标准计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。V.课堂小结1.本次授课内容我国工程建设招投标，监理招标，监理投标，监理费2.本节重点监理招标与监理投标教学后记 监理的招标投标方法很重要，让学生形成招投标的意识。第7*2节课：监理合同的解读课 题7、监理合同的解读授课时数2教学设计思路、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力。、检查复习：（含作业讲评） 、讲授新课、巩固练习 、课堂小结、作业布置教学目标知识目标能力目标态度与情感目标监理合同由哪两方签订，让学生了解到监理合同的重要性，知道监理合同的结构与组成；让学生明确监理合同双方的义务、权利与责任；以达到学生对监理合同的深刻认识，明白什么是监理合同；为以后的监理道路打下坚实的基础。能够分析监理合同的结构1、使学生接触新的东西。2、培养学生思考的能力。3、培养学生的协同合作能力教学重点监理合同的概念和特征教学难点监理合同的构成教学方法讲解与讨论结合、讲解与演示结合、讲解与多媒体结合等。教学用具计算机、投影仪作业布置课内作业：课后思考题教 学 过 程 与 教 学 内 容教学提示I、课程介绍：课程相关情况介绍II、组织教学：注视全班，清点人数，集中学生注意力、讲授新课 新课引入项目二 建设工程监理任务的承担者课题 监理合同的解读（2学时）课题 监理合同的解读监理合同的概念与特征建设工程监理合同的全称叫建设工程委托监理合同，也简称为监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。建设单位称委托人、监理单位称受托人。监理合同有三个主要特征：1监理合同的当事人双方应当是具有民事权利能力和民事行为能力、取得法人资格的企事业单位、其他社会组织，个人在法律允许范围内也可以成为合同当事人。作为委托人必须是有国家批准的建设项目，落实投资计划的企事业单位、其他社会组织及个人，作为监理人必须是依法成立具有法人资格的监理单位，并且所承担的工程监理业务应与单位资质相符合。2监理合同的订立必须符合工程项目建设程序。3、委托监理合同的标的是服务，工程建设实施阶段所签订的其他合同，如勘查设计合同、施工承包合同、物资采购合同、加工承揽合同的标的物是产生新的物质或信息成果，而监理合同的标的是服务，即监理工程师凭据自己的知识、经验、技能受业主委托为其所签订的其他合同的履行实施监督和管理。因此中华人民共和国合同法将监理合同划入委托合同的范畴。合同法第二百七十六条 规定“建设工程实施监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。” 监理合同的构成条款结构监理合同是委托任务履行过程中当事人双方的行为准则，因此内容应全面、用词要严谨。合同条款的组成结构包括以下几个方面：(一)合同内所涉及的词语定义和遵循的法规；(二)监理人的义务；(三)委托人的义务；(四)监理人的权利；(五)委托人的权利；(六)监理人的责任；(七)委托人的责任；(八)合同生效、变更与终止；(九)监理报酬；(十)其他；(十一)争议的解决。组成建设工程委托监理合同(示范文本)由“建设工程委托监理合同”(下称“合同”)、“标准条件”和“专用条件”组成。建设工程委托监理合同“合同”是一个总的协议，是纲领性文件。主要内容是当事人双方确认的委托监理工程的概况(工程名称、地点、规模及总投资)；合同签订、生效、完成时；