衡阳市农村党员干部现代远程教育.doc

衡阳市农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果评估讲评实施办法 为及时准确了解我市农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果情况，加强对乡镇、村终端接收站点教学工作的指导，建立我市农村党员干部现代远程教育学用长效机制，根据全国远程办关于农村党员干部现代远程教育试点地区终端接收站点教学组织管理和教学效果评估的原则意见（试行）（远通字20065号）和省委农村远教领导小组关于进一步加强全省农村党员干部现代远程教育学用工作的意见（湘远发20052号）和关于印发湖南省农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果评估实施方案的通知（湘远发20063号）文件要求，结合我市实际，制定本实施办法。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，有效检验农村党员干部现代远程教育教学组织管理水平和教学效果，不断完善教学管理制度，加强教学组织管理，改进教学方法，提高教学质量。充分发挥农村党员干部现代远程教育在保持和发展党的先进性、建设社会主义新农村中提升党员干部素质、加强基层组织建设、服务农民群众、发展农村经济的重要作用，为构建社会主义和谐社会，加快全市农村全面建设小康社会作出新的贡献。二、基本原则1、客观实在。客观反映农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果；把发现问题、解决问题、总结经验和促进工作作为评估工作的出发点和落脚点。 2、科学评估。采取定性与定量相结合的办法，评估内容实用，针对性强；评估办法简便，易于操作；评估方式多样，切实可行。3、以评促改。评估的目的在于整改，提高。评估工作中要坚持以自查自纠为主，做到自查和抽查、评估和整改相结合。4、奖罚分明。运用检查评估结果，表彰先进，鞭策后进，奖惩兑现。三、评估对象教学组织管理评估对象为各县市区、乡镇远程教育管理机构；教学效果评估对象为全市各乡镇、村终端接收站点的教学活动，站点应持续开展教学活动半年以上。四、评估内容（一）教学组织管理评估内容主要有五个方面（评估标准见附表1）： 1、组织领导。包括：领导重视，机构健全，指导有力。2、骨干队伍。包括：选配，培训，管理。 3、教学资源。包括：需求分析，确保力量，完成任务，保证质量。 4、经费保障。包括：远程教育经费纳入财政预算，各级党费固定补助，经费管理规范。 5、制度建设。包括：站点管理工作责任制，设备管理制度，考核评估制度，共管共用制度，站点安全管理制度。（二）教学效果评估内容主要有五个方面（评估标准见附表2）：1、教学制度。包括：站点教学管理制度建设情况，教学计划安排情况，学习记录和讨论情况等。2、教学方式。包括：集中学习情况，个性化学习情况，现场指导学习情况，讨论式学习情况等。3、教学服务。包括：教学需求收集情况，教学辅导情况，信息反馈情况，站点设施利用情况，操作员培训情况，技术故障排除情况等。4、教学资源利用。包括：教学节目的下载、选择、更新、存储情况，教学节目信息的发布情况，利用辅助教学网站情况等。5、教学效果。包括：农村党员干部和农民群众对现代远程教育满意程度，农村党员干部思想政治素质和带头致富、带领群众共同致富能力的提高情况，现代远程教育促进农村“三个文明”建设的情况，站点辐射作用的发挥情况等。五、评估方式教学组织管理评估采取现场查看、实地调查、个别访谈、座谈会等形式逐项对照打分，满分为100分，85分以上为优秀等级，75分84分为良好等级，60分74分为合格等级，60分以下为不合格。教学效果评估采取现场查看、走访调查、个别访谈、座谈会等方式，所有符合条件的站点每年都要进行评估。评估采取量化打分形式，打分采取扣分制。评估满分为100分，85分以上为优秀等级，75分84分为良好等级，60分74分为合格等级，60分以下为不合格。各县市区每年至少组织一次自查评估，具体时间由各县市区安排，评估结果报市委远教办。市委远教办对县市区评估工作进行抽查，对抽查评估的有关情况，根据工作需要进行反馈或通报。六、实施步骤1、准备。各县市区委远教办组织汇总农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果的有关资料，确定自查评估终端接收站点的范围和数量；组建自查评估工作队伍；制定自查评估工作方案。2、自查。县市区委远教办按照实施方案的要求，组织开展农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果评估工作；组织编制农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果自查评估工作报告并上报市委远教办。3、抽查。市委远教办根据县市区自查评估工作的进展情况，组织开展抽查评估，系统分析、科学评价学用工作水平，形成农村党员干部现代远程教育教学组织管理和教学效果检查评估工作报告。4、通报。市委远教办将根据自查和抽查情况，对优秀学用单位、个人和不合格远教机构和远教站点在一定范围内通报情况，反馈意见，并对不合格单位限期进行专题整改。对复检仍不合格的单位，全市通报批评。5、讲评。检查评估工作结束后，对全市农村远程教育工作进行公开讲评，讲评活动每年组织1-2次。七、组织领导各地要切实加强领导，按照本办法的要求，制定符合本地实际的评估实施细则，适时对评估工作作出安排和部署。根据工作需要，组织必要的力量，开展好检查评估讲评工作。针对评估中发现的问题，及时采取有效措施，加强教学组织管理，切实提高学用水平。 中共衡阳市委农村党员干部 现代远程教育领导小组办公室 2006年9月5日衡阳市农村党员干部现代远程教育教学组织管理评估标准（附件1）一级指标二级指标评估标准评估方式分值得分备注组织领导(20分)领导重视（8分）党委常委会议每年至少研究一次远程教育工作（或领导小组每年至少召开一次专题会议）查看记录4分主要领导和分管领导办点示范 实地调查4分机构健全（6分）领导小组健全 查看资料3分管理机构健全，人员到位3分指导有力（6分）加强宣传，营造氛围查看资料3分定期督察考核3分骨干队伍(20分)选配(9分)选好配强站点管理人员，每个站点至少1名管理员 查看记录3分组建一支不同层次的专兼职教学辅助队伍查看资料3分以县为单位建立技术服务站 实地调查3分培训(6分)有培训计划和规划查看记录2分每年对终端接收站点管理员的培训不少于4天查看记录4分管理（5分）站点管理员持证上岗查阅资料2分建立骨干人员岗位责任制和考核、激励约束机制实地调查个别访谈3分教学 资源 (25分)需求分析（4分）建立健全教学资源需求信息收集和反馈体系查看记录2分每个季度对需求信息进行一次汇总、分析2分确保力量（2分）市县远程教育管理中心有专门制作人员设备 实地调查2分完成任务（15分）按时完成中央年度教学资源建设选题申报查看记录4分在规定时间内完成中央确定的年度教学资源建设任务查看记录8分按时完成退回课件的补报和退改课件的修改查看记录3分保证质量（4分）建立教学课件的专家评审机制查看资料2分严格教学课件报送的审批程序，严把质量关查看记录2分经费保障(15分)远程教育经费纳入财政预算（7分）落实终端接收站点运行维护更新经费查看记录7分各级党费固定补助（5分）各级党费适当补助远程教育工作查看资料5分经费管理规范（3分）健全资金管理、使用和审查制度，建立专户专帐，确保专款专用 3分制度建设 (20分)制度建设 (20分站点管理工作责任制（4分）县（市、区）组织、教育部门和乡（镇）、村党组织对终端接收站点负有管理职责。终端接收站点管理员具体承担设备的日常管理和维护工作。依托农村中小学建设的终端接收站点，其管理和维护职责以学校为主。查看资料4分设备管理制度（4分）以各级财政资金、党费购置的设备设施，所有权归属县（市、区）委组织部，管理权归属乡（镇）党委，使用权归属村级党组织。建在中小学的终端接收站点，其设备所有权按照教育部门的有关规定办理。查看资料4分考核评估制度（4分）把终端接收站点管理工作纳入乡、村班子任期及年度目标考核责任制。重点对乡镇、村终端接收站点的管理使用及学习效果情况进行考核。查看资料4分共管共用制度（4分）定期组织召开乡镇、村与中小学校现代远程教育工作联席会议，研究终端接收站点管理维护和学习收看工作，合理安排学习时间。查看资料4分站点安全管理制度（4分）安全管理包括终端接收站点的设备安全、运行安全和信息安全。设备管理要达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷、桌椅配套”等“五防一配套”的要求。定期检修、巡回检修、故障逐级报修、限时抢修，保证设备的正常运行。采取措施加强信息安全，不得安装与教学无关的软件，严禁登录非法网站，严禁下载不健康信息。定期清理计算机存储介质，防止不良电子信息的侵入和传播。现场查看4分小计 衡阳市农村党员干部现代远程教育终端接收站点教学效果评估标准（附件2）一级指标二级指标评估标准评估方式分值得分备注教学制度(20分)站点教学管理制度建设（4分）缺教学组织管理机构扣2分查看制度2分缺教学组织管理方面的制度扣2分2分教学计划安排（6分）缺年度学习计划扣2分查看计划2分缺季度学习计划扣2分2分缺月度学习计划扣2分2分学习记录（6分）缺集中学习记录簿扣2分查看记录2分缺个性化学习登记簿扣2分2分记录不详细、不规范的，每次扣0.5分2分学习讨论（4分）缺学习讨论记录的，每缺一次扣1分查看记录2分讨论记录简单、流于形式的每次扣0.5分2分教学方式(20分)集中学习(8分)每月根据教学计划安排组织集中学习1次以上，每缺一次扣1分查看记录4分对参加集中学习的部分人员进行调查，发现不知道学习大体内容的每人次扣1分走访调查4分个性化学习(7分)每周安排两天时间进行个性化学习，缺一天扣0.5分查看记录4分个性化学习记录每个月缺一次扣1分抽查操作3分现场指导学习（5分）缺现场示范场所扣2分（至少一个场所）现场查看2分缺现场指导的土专家或技术人员扣1分个别访谈1分缺现场指导学习记录的扣2分调查走访2分教学服务(25分)教学需求收集（3分）缺教学需求登记簿扣1分查看记录1分每个季度收集需求信息，缺一次扣1分2分教学辅导（4分）全年至少组织两次土专家或技术人员辅导学习，每缺一次扣0.5分查看记录2分每月组织登录红星网“专家在线咨询”专栏进行在线咨询，缺一次扣1分查看记录2分信息反馈（3分）每月组织党员干部在红星网上的“信息反馈”、“资源评论”等交互性栏目上发布教学需求信息、资源节目评论、农产品供求信息等，缺一次扣1分查看网站3分站点设施利用（5分）站点每月组织集中学习不少于1次，个性化学习记录不少于5次，每缺一次扣1分走访调查2分在家党员干部参学率100%，有80的大户参加学习，每差一项扣2分2分站点设备摆放零乱、环境卫生差的扣1分现场查看1分操作员培训（5分）操作员上岗前未参加两次以上技术培训的扣2分；操作员无上岗证的扣1分查看资料3分操作员不能熟练操作电脑的扣1分，不能熟练接收存储IP课件、IP信息和IP流媒体的扣1分2分技术故障排除（5分）未在学习活动室的显眼位置张贴技术维修人员和电话的扣1分现场查看1分天网、地网、电脑主机、电视机能正常运行，每缺一项不能正常运行扣1分现场查看4分资源利用(15分)教学资源管理（5分）未及时在本地电脑上下载课件、更新教学内容的扣2分现场查看2分能从天网、地网上熟练的打开、存储（下载）、回放教学节目，每缺一个环节扣0.5分现场操作3分教学节目信息发布（5分）每月通过广播或公布栏等手段预告教学节目，每缺一次扣1分现场查看5分利用辅助教学网站（5分）不熟悉登录全国远教网和红星网的，扣1分现场查看2分每月集中学习须登录全国远教网或红星网，每缺一次扣1分现场查看3分教学效果(20分)农村党员干部和农民对现代远程教育的欢迎、满意程序（5分）党员干部对现代远程教育的知晓度达不到100的扣1分；农民对现代远程教育的知晓度达不到80的扣1分问卷调查3分党员干部和农民对村支两委组织教学的满意度达不到60的扣2分问卷调查2分农村党员干部思想政治素质和“双带”能力提高（5分）有党员干部违反国家法律法规、