诺富龙环保危化品应急处置预案(最终版本).doc

龙善环保科技有限公司预案编号：LS-AQYA-201601预案版本：A-1版码头港区危险化学品应急队伍应急处置预案龙善环保科技有限公司2016年1月1日龙善环保科技有限公司安管【2016】（第1号）公司各部门：为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国港口法、中华人民共和国突发事件应对法及生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求，规范和加强本公司的科学处置事故应急管理工作，结合本公司的实际情况，决定成立由公司主要负责人及相关部门负责人组成的龙善环保科技有限公司危险化学品应急队伍应急处置预案编制修订小组，全面负责本公司的生产安全事故应急预案的编制修订工作,请公司各部门积极配合预案修订工作。编制领导小组成员组 长：林龙喜组 员：黄世杰 谢宝火 孙志强 吕明 刘飞华 赵伟特此通知！龙善环保科技有限公司 2016 年 1月1 日龙善环保科技有限公司码头港区危险化学品应急队伍应急处置预案目 录1.总则 2.危险化学品应急处置组织指挥机构和岗位职责2.1应急处置组织机构 2.2应急处置组织机构的岗位职责 3.危险化学品应急风险和应急处置行动的分级 4.危险化学品应急报督和预警待命 5.危险化学品应急处置 5.1危险化学品应急处置行动的总方针及策略5.2危险化学品应急处置优先保护原则5.3危险化学品应急处置优先保护次序5.4危险化学品应急处置安全作业程序5.5危险化学品应急处置作业安全方案5.6危险化学品现场应急处置5.7危险化学品应急处置个人安全方案5.8危化品应急作业安全注意事项5.9接驳与运输安全5.10恶劣天气下的作业安全5.11安全保障5.12应急处置行动结束6.危险化学品应急处置的保障6.1危险化学品应急处置的外部支持保障6.2公司应急物资储备和资金保障6.3应急处置通讯保障6.4应急处置队伍的后勤保障7.危险化学品应急后期处置管理8.危险化学品应急培训和演练9.奖励与责任追究10. 应急预案的管理11. 附则12. 附件目录 1.总则1.1概述1.1.1危险化学品应急处置是指按既定的应急处置预案和程序对突发的危险化学品应急事故采取迅速、安全有效的技术措施,控制、清除危险化学品事故,以确保安全与环境；1.1.2“深圳诺富龙环保科技有限公司危险化学品应急队伍应急处置预案”以下简称应急预案；1.1.3本“应急预案”的适用范围为本公司危险化学品应急处置过程各个岗位人员；1.1.4本“应急预案”发放至危险化学品应急处置二级组织机构；1.1.5当收到危险化学品应急处置指令时,应及时启动本“应急预案”；1.1.6本“应急预案”作为当地客户服务及政府“应急预案”的补充并与之相接。1.2目 的 建立一支码头港区危险化学品应急处置组织、指挥、安全管理系统和应急处置队伍,配备相应的技术设备和资源,保证危险化学品应急处置作业能够快速、安全、有效地控制和处置事故。1.3应急处置预案目标 1.3.1专业管理,建设一个全面有效的事故应急处理管理体系; 1.3.2行为规范化,作业规程化,设备设施健全化,人员专业化; 1.3.3熟悉危险化学品应急处置规程,每年至少组织一次培训及一次应急处置演习。1.4编制法律依据 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第60号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第83号）中华人民共和国特种设备安全法 （中华人民共和国主席令第4号） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第344号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第352号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第88号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）化学品安全技术说明书编写规范（GB16483）重大危险源辨识（GB18218）建筑设计防火规范（GBJ16）石危险化学品化工企业设计防火规范（GB50160）常用化学危险品贮存通则（GB15603）危险化学品事故应急救援指挥导则（AQ/T3052-2015）危险化学品事故应急救援预案编制导则(安监管危化字200443号)1.5适用范围服务码头港区、港仓、堆垛区危险化学品应急服务控制、处置；包括: 1.5.1危险化学品泄露应急处置；1.5.2危险化学品火灾应急处置；1.5.3危险化学品环境污染应急处置；1.5.4危险化学品应急处置资源供给及服务；1.6应急处置工作原则1.6.1以人为本。在应急处理响应的各环节,把人生命安全放在首位。1.6.2预防为主。加强对突发事件应急处理过程中危险源的识别、监测、监控并实施监督管理,建立风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高对中危险源的防范和处理能力,尽可能地在突发环境应急事件的应急处置过程中,消除或减轻事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。1.6.3统一指挥突发事件由突发事件应急指挥中心统一指挥；参加现场应急处置的部门和个人必须服从现场指挥部统一指挥。1.6.4快速反应。建立预警及控制的快速反应机制,进行必要的物质储备,加强演练,发生突发事件时,及时采取措施,迅速控制事态。1.6.5分级控制。突发环境应急事件实行分级控制的原则,发生突发性事件时启动相应级别的专项应急预案,同时强调部门间的密切配合。2.危险化学品应急处置组织指挥机构和岗位职责2.1应急处置的组织机构 深圳诺富龙环保科技有限公司应急处置的组织机构分为:2.1.1应急处置级组织机构：由公司董事长领导，应急处置时调动全公司力量、可协调的社会资源、领域专家等2.1.2应急处置二级组织机构：由公司董事长领导，应急处置时由高级指挥专家等现场指挥作业2.2应急处置组织机构和岗位职责 2.2.1应急处置一级组织机构公司执行应急处置一级组织机构为危险化学品应急处置指挥中心,是执行应急处置的最高组织、决策、指挥机构。主要成员由本公司曾接受有关机构专业培训和具有丰富实际经验的领导兼任,包括:应急处置总指挥、应急处置副总指挥、应急对外协调组长、后勤保障组长、应急处置技术专家等。应急处置级组织机构图如下: 应急处置一级组织总指挥应急处置副总指挥应急处置技术专家组后勤保障组长应急对外协调组长应急处置二级组织指挥员2.2.2应急处置一级组织机构主要成员名单应急处置一级组织机构主要成员名单序号职务成员姓名资质公司职务联系电话1总指挥林龙喜高级指挥员董事长0755-267198882副总指挥谢宝火高级指挥员副总经理138022409563对外协调组长黄世杰高级指挥员副总经理138233641184技术专家组长孙志强高级指挥员经理136026939185后勤保障组长吕明指挥员EHS副经理134213835466船舶队长凌俊珍现场指挥员经急处置技术专家组成员名单及联系电话序号姓名技术专业职称单位联系电话1夏恒翀危险化学品应急高级工程师中石化深燃天然气有限公司138252920032马明辉危险化学品应急工程师深圳市盐田区安全生产协会137152754083王福长危险化学品应急高级工程师赤湾集装箱码头有限公司139228316074高洁环境评估高级工程师交通运输部科学研究院139012023225王盛明法律法规高级工程师深圳海事局139029260566杨立君环境水文地质高级工程师深圳市环境科学研究院139237268987刘德全环境监测高级工程师深圳市环境监测站138287190808黄小武安全环境高级工程师深圳南方认证有限公司135903915599许光玉法律、索赔律师广东海建律师事务所130090436682.2.3应急处置一级组织机构主要成员岗位职责 应急处置一级组织总指挥 1)日常管理职责 a. 批准新编或修订应急处置预案; b.批准应急处置设备、物资储备、采购计划; c.批准作业人员培训、演练计划: d.批准应急处置备用金储备计划; 2)应急处置状态管理职责 a.接到应急处置报警、预警或上级部门指令后,立即宣布启动“应急处置预案；b. 批准“应急处置方案和实施计划 ”,并及时呈报上级应急处置指挥机构批准; c.“应急处置方案和实施计划 ”批准后,发布应急处置行动命令;d.参与上级部门指定或其他机构、单位的应急指挥机构,接收由上级部门指定或应其他机构、单位请求动用本公司应急资源或协助;e.确认应急处置现场工作情况,宣布结束现场应急处置命令;f. 应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期工作及总结会议;副总指挥1)、日常管理职责 a.主持新编和定期修订应急处置预案: b.制订应急处置设备、物资储备、采购计划; c.制订应急处置作业人员培训、演练计划; d.组织应急处置作业人员培训、演练: e.制订应急处置备用命储备计划; f.负责组织危险化学品应急处置各部门进行危险源辨识与风险评价调查,并填制危险源辨识与风险评价调查表和职业健康安全管理方案; 2)、应急处置状态管理职责a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心”；通知应急处置现场指挥员实施应急待命;b. 汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划； c. 将拟定的“应急处置方案和实施计划”及时呈报总指挥审核批准;d. 总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动命令后,将制定的“应急处置方案和实施计划”及时通知应急处置现场指挥员组织实施;e. 及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场情况报告”,并通报“应急处置指 挥中心”主要成员;f. 根据“应急处置现场情况报告汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的 “应急处置方案和实施计划 ”;g. 应急处置行动结束后,组织应急处置效果评估,编写应急处置情况报告及总结会议。应急对外协调组长 1)、日常管理职责 a.负责应急处置预案中,对外协调程序部分的新编和定期修订; b.负责各类联合演习、学习、培训和会议交流的对外联系、协调和计划; c.负责应急处置现场情况各类记录设备、材料的配备计划: d.负责制订各类应急处置联合演习、学习、培训、各类记录设备材料和会议交流的资金计划。 2)、应急处置状态管理职责 a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b. 协助“应急处置指挥中心”其他成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划”;c. 将总指挥审核批准后的 “应急处置方案和实施计划”及时与外协方或应急处置主管方交流; d. 及时获取应急处置现场各协助方的信息并传达沟通,后勤保障组长 1)、 日常管理职责 a.负责应急处置预案中,后勤保障程序部分的新编和定期修订; b.制订应急处置后勤保障设备、物资储备、采购计划; c.制订应急处置作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划; d.组织后勤保障人员参与定期演习; e.制订应急处置后勤保障设备、物资储备备用命储备计划; 2)、 应急处置状态管理职责 a.在规定时 限内到达“应急处置指挥中心”; b.协助副总指挥并将制定的 “应急处置方案和实施计划”及时通知船队长、车队长和现场后勤保障组长组织实施;c及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场后勤保障情况报告”,通报“应急处置指挥中心”主要成员;d. 组织实施应急处置后期后勤保障相关工作和总结会议。 应急处置技术专家组长I)、 日常管理职责 a.负责应急处詈预案中应急处置技术运用程序的部分新编和定期修订; b.制订应急处置新技术设备、物资储备、采购计划; c.制订应急处置作业人员专业技术培训、演练计划; d.制订应急处置新技术研发备用今储备计划。2)、应急处置状态管理职责 a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b.协助副总指挥汇集各方技术情报, 及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场技术运用情况报告；c.根据“应急处置现场技术运用情况报告”及各方情报,协助“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的“应急处置方案和实施计划；d.应急处置行动结束命令后,及时协助组织实施应急处置效果评估及实施后期相关技术工作和总结会议。 2.2.2应急处置二级组织机构和岗位职责 应急处置二级组织机构 应急处置二级组织指挥深圳诺富龙环保科技有限公司应急处置二级组织机构执行应急处置现场的组织和指挥,机构如下: 船舶队长车辆队长安全主管后勤保障主管技术主管作业主管现场记录主管现场应急处置作业班组应急处置二级组织机构主要成员名单 序号职务成员姓名资质公司职务联系电话1现场指挥孙志强现场指挥员经理136026939182现场记录主管张万勇现场记录厂长助理138022410223作业主管文红军现场指挥员作业主管138022410124技术主管田春辉现场指挥员机修主管132866551605后勤保障主管刘满钿现场指挥员业务助理138022092236安全主管吕明安全主任副经理134213835467车辆队长仵艳君现场指挥员车辆队长138022410298船舶队长凌俊珍现场指挥员经理138233720189仓库主管刘飞华现场指挥员仓库主管137143544792.2.3在应急处置二级组织机构主要成员岗位职责 应急处置现场指挥 1)、日常管理职责 a.协助制定和定期修订 应急处置预案; b.主持应急处置预案中二级组织机构的日常运行管理; c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购; d.制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和组织实施; e.协助制订作业人员培训、 演练计划,并协助组织实施; f.协助制订应急处置备用命储备计划。 2)、应急处置行动状态管理职责a.接到应急处置指挥中心副总指挥实施应急待命通知后,通知应急处置二级组织机构成员集结; b.按“应急处置方案和组织实施计划”要求立即组织应急处置资源待命; c.接受总指挥发布应急处置行动命令后,立即组织实施; d.确认“应急处置现场情况报告”(见应急预案中附表 ),按应急预案要求及时向应急处置级组织机构报告; e.应急处置现场突发情况的应急处置组织、决策、指挥; f.应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期相关工作和总结会议。 应急处置作业主管 1)、日常管理职责 a.协助制定和定期修订应急处置预案; b.协助应急处置预案中二级组织机构的日常运行管理; c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购; d.协助制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和协助组织实施; e.协助制订作业人员培训、演练计划,并协助组织实施; f.协助制订应急处置备用金储备计划。 2）、应急处置行动状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.接受到“应急处置方案和组织实施计划 ”后,按 “应急处置方案和组织实施计划”要求立即组织应急处置班组人员待命,填写“参与应急处置作业人员信息表 ”(见应急处置预案中附表 ); c.接受应急处置二级指挥员发布应急处置行动命令后,立即组织实施; d.执行应急处置二级指挥员应急处置现场突发情况的应急处置组织、决策、指挥; e.应急处置结束后,组织应急处置班组人员实施应急处置后期相关工作和总结会议。应急处置技术主管1)、日常管理职责a.协助应急处置预案中应急处置技术运用程序的部分新编和定期修订: b.协助制订应急处置新技术设备、物资储备、采购计划; c.协助制订应急处置技术设备日常维护保养计划: d.组织实施应急处置技术设备日常维护保养,填写相关报告; e.协助制订应急处置作业人员专业技术培训、演练计划; f.协助制订应急处置新技术研发各用命储备计划。 2）、应急处置状态管理职责 a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.按“应急处置方案和实施计划 ”中“应急处置技术方案和实施计划 ”部分要求立即组织技术组人员准备应急处置技术设备、物资,填写“应急处置技术设备、物资信息表”(见应急预案中附表 ); c.组织技术组人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处置二级指挥员待命; d.应急处置行动命令发布后,立即实施“应急处置技术方案和实施计划”; e.及时统计获取应急处置现场技术设备、物资和材料的消耗情况; f.做好应急处置现场技术设备、器材和材料的补充计划,填写关于“应急处置现场技术设备、物资使用情况报告”(见应急预案中附表),报告应急处置二级指挥员; g. 协助应急处置二级指挥员汇集各方技术情报; h.应急处置行动中,及时获取应急处置技术信息,按规定时限填写并报告“应急处置现场技术运用情况报告”(见应急预案中附表); i.协助应急处置二级指挥员按应急处置现场情况,及时修正“应急处置方案和实施计划”；j.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置现场技术运用情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总; k.及时协助组织实施应急处置效果评估; l.协助组织实施应急处置后期相关技术工作和总结会议。应急处置后勤保障主管1)、日常管理职责 a.协助新编和定期修订应急处置预案中,后勤保障程序部分的内容; b.协助制订应急处置后勤保障设备、物资储备、采购计划; c.协助制订应急作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划; d.协助组织后勤保障人员参与定期演习; e.协助制订应急处置后勤保障设备、物资储备备用命储备计划; 2）、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.按“应急处置方案和实施计划”中“后勤保障方案和实施计划”部分组织后勤保障组人员准备相应的后勤保障设备、物资,填写“后勤保障设备、物资信息表”(见应急处置预案中附表); c.组织后勤保障人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处置二级指挥员待命; d.应急处置行动命令发布后,立即组织实施“后勤保障方案和实施计划；”e.及时统计获取应急处置现场后勤保障设备、器材和材料的消耗情况,制定各阶段后勤保障设备、器材和材料的补充计划,填写关于“应急处置现场后勤保障情况报告”(见应急处置预案中附表),报告应急处置二级指挥员: f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置现场后勤保障情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总; g.协助组织实施应急处置后期后勤保障相关工作和总结会议。应急处置现场记录主管岗位职责1)、日常管理职责a.协助新编和定期修订应急处置预案中,应急处置现场记录程序部分;b.协助制订应急处置现场记录设备、物资和材料的储备、采购计划;c.协助制订应急处置现场记录人员培训计划;d.协助组织现场记录人员参与定期演习;e.协助制订应急处置现场记录设备、物资和材料储备备用金储备计划;f.协助整理应急处置情况报告; 2)、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.按“应急处置方案和实施计划”中“现场记录方案和实施计划”部分组织现场记录组人员准备相应的现场记录设备、物资,填写“现场记录设备、物资信息表”(见应急处置预案中附表),及时报告应急处置二级指挥员待命; c.应急处置行动命令发布后,及 时搜集统计动用应急资源情况,及时填写“应急 处置实际动用应急资源情况表 ”(见应急处置预案中附表 ); d.应急处置行动中及时获取应急处置现场录像和照片资料,及时传送至“应急处置指挥中心”,并安全保管原始资料; e.汇集处置现场各方情报 ,协助应急处置二级指挥员制订下阶段的“应急处置方案和实施计划；f.应急处置行动结束后,立即汇集处置现场各方情报; g.协助组织实施应急处置效果评估; h.协助编写“应急处置情况报告”和后期相关工作和总结会议。 应急处置安全主管岗位职责1)、日常管理职责 a.协助新编和定期修订应急处置预案中,应急处置现场安全作业程序部分; b.协助制订应急处置现场安全作业设备、物资和材料的储各、采购计划; c.协助制订应急处置现场安全作业设备、物资和材料的日常检查检测、维护保养计划和实施; d.协助制订应急处置现场安全监督人员培训计划; e.协助组织现场安全监督人员参与定期演习; f.协助制订应急处置现场安全设备、物资和材料储备备用金储备计划; g.协助整理应急处置情况报告; 2)、应急处置状态管理职责 a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.按“应急处置方案和实施计划”中“现场安全管理方案和实施计划”部分组织安全监督员准备相应的现场安全管理设备、物资,填写“现场安全管理设备、物资信息表”(见应急处置预案中附表 ),及时报告应急处置二级指挥员待命; c.应急处置行动命令发布后,及时搜集统计动用安全管理设备、物资情况,及时填写“应急处置实际动用管理设备、物资情况表 ”(见应急处置预案中附表 ); d.应急处置行动中及时对应急处置现场每一环节进行安全检查和监督,如发现安全隐患,必须立即要求停止作业,及时报告应急处置二级指挥员; e.汇集处置现场各方安全检查情报,协助应急处置二级指挥员制订下阶段的“应急处置方案和实施计划”; f.应急处置行动结束后,立即汇集处置现场各方安全管理情报 ; g.协助组织实施应急处置效果评估; h.协助编写“应急处置情况报告”和后期相关工作和总结会议。 应急处置车队长岗位职责1)、日常管理职责 a.协助新编和定期修订应急处置预案中,运输车辆管理程序部分;b.协助制订应急处置运输车辆储备、采购计划;c.协助制订应急处置运输车辆日常维护和保养计划和实施;d.协助组织运输车辆驾驶人员参与定期演习;e.协助制订应急处置运输车辆储备备用命储备计划;2）、应急处置状态管理职责 a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结; b.按“应急处置方案和实施计划”中“运输车辆保障方案和实施计划”部分组织车队驾驶人员准备相应的运输车辆,填写“运输车辆信息表”(见 应急处置预案中附表); c.配合各组织人员,按车队长安排的车辆装载应急资源,及时报告应急处置二级指挥员待命; d.应急处置行动命令发布后,立即实施“运输车辆保障方案和实施计划；e.及时统计获取应急处置运输车辆保障和危险化学品料的消耗情况,制定各阶段运输车辆保障的补充计划,填写关于“应急处置运输车辆保障情况报告”(见 应急处置预案中附表),报告应急处置二级指挥员; f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置运输车辆保障情况报告”通报应急处置现场 记录主管汇总; g.协助组织实施应急处置后期运输车辆保障相关工作和总结会议。 应急处置船队长岗位职责 1)、日常管理职责 a.新编和定期修订应急处置预案中,船舶管理程序部分; b.协助制订应急处置作业船舶辅助设备、材料储备、采购计划; c.协助制订应急处置作业船舶日常维护和保养计划和实施; d.协助组织作业船舶人员参与定期演习; e.协助制订应急处置作业船舶辅助设备、材料储备备用金储备计划; f.应急处置作业区海图、海况、通航信息的收集管理; 2)、应急处置状态管理职责 a.接到应急处置二级指挥员实施应急待命通知后,立即到船舶基地待命; b.按“应急处置方案和实施计划”中“作业船舶保障方案和实施计划”部分,通知船舶人员准备相应的应急处置作业区海图、海况、通航信息,填写“填写应急处置作业航海日志”(见应急处置预案中附表),及时报告应急处置二级指挥员备车起锚待命; c.应急行动命令发布后,立即通知有关船舶起航实施“作业船舶保障方案和实施计划”;d.及时获取应急处置作业区海况、通航信息,报告应急处置二级指挥员; e.及时统计获取应急处置作业船舶保障和危险化学品料的消耗情况,制定各阶段作业船舶保障的补充计划,填写关于“应急处置作业船舶保障情况报告”(见应急处置预案中附表),报告应急处置二级指挥员; f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置作业船舶保障情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总; g.协助组织实施应急处置后期作业船舶保障相关工作和总结会议。3. 危险化学品应急风险和应急处置行动的分级3.1服务区域危险化学品应急风险 服务危险化学品应急风险主要有: (1)码头港区范围内、企业作业、码头港区作业、运输及堆场存放区的危险化学品泄漏、火灾 ；(2)危险品船舶 (包括危险化学品、化学品船、大量装载危险品的船舶等)发生；事故或险情,有倾覆、沉没危险；(3) 以上事故严重危及当事船、周围船舶以及对通航环境、港口生产有一定影响,对生态环境、岸基人命财产安全和环境资源构成了一定威胁,造成社会影响。 3.2应急等级划分 3.2.1应急等级 根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和事态发展趋势,结合国家有关规定,将突发事件应急行动分为般、较大、重大和特大四个等级。一般应急一般应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成一般危害后果,对通航环境、港口生产有影响,对环境、岸基人命财产安全构成了威胁,造成社会影响，但都比较小的突发事件。 较大应急 较大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成一般危害后果,对通航环境、港口生产有一定影响,对环境、岸基人命财产安全构成了一定威胁,如果处置不当造成一定社会影响的突发事件。 重大应急重大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成严重危害后果,对通航环境、港口生产有严重影响,对生态环境、人命财产安全构成严重威胁、造成严重社会影响和国际影响的突发事件，。特大应急特大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，其他造成或可能造成特别严重危害后杲,对生态环境、人命财产安全构成特别严重威胁、造成特别重大社会影响或国际影响的突发事件。 3.3应急等级确定 3.3.1应急等级一般由深圳码头港区中心值班员根据险情报告和核实的情况,对照应急等级的标准进行初步评估,确定相应的应急等级。3.3.2因各种情况导致深圳值班员不能直接判断应急等级的,应立即报告应急处置指挥中心总指挥根据险情初步评估情况及时确定应急等级,必要时组织有关专家对险情进行评估。3.3.3根据险情情况无法确定应急等级的,报总指挥决定。3.3.4应急等级确定后,因实际情况发生变化导致应急等级发生变更的,应及时提升或降低应急等级，并确定是否需要联络外部资源。 4.危险化学品应急处置行动的接警和待命4.1应急处置的接警 4.1.1应急处置的接警方式 应急处置指挥中心全天侯 24小时人员值班接警 值班领导序号职务成员姓名资质值班日期手机1总指挥林龙喜高级指挥员星期一0755267198882副总指挥谢宝火高级指挥员星期二138022409563对外协调组长黄世杰高级指挥员星期三138233641184技术专家组长孙志强高级指挥员星期四136025939185后勤保障组长吕明指挥员星期五134213835466应急工程师刘飞华指挥员星期六138022153397船舶队长凌俊珍现场指挥员星期值班员序号职务公司职务值班日期备注1值班员1号联络员星期一、二2值班员2号联络员星期三、四3值班员3号联络员星期五、六4值班员4号联络员星期日应急处置指挥中心全天侯24小时接警联系方式 电话 :13802206872 传真 电子邮件: 高频对讲机:7其他应急联系方式 1) 发生火灾应急联系电话: 火警电话:119 2）人员医疗急救 医疗急救电话：120蛇口联合医院电话： 266923143）突发环境事故深圳市人居环境委员会应急处联系人：张志清。地址：深圳市市民中心1楼联系电话：23911934职责：协调、指挥大型应急行动4）深圳市港航和货运交通管理0755-820377995) 深圳海事局危防处联系人：魏伟坚。地址：深圳市海安大楼联系电话：832182436）交通部海事局值班19 010-652922457) 广东省搜救中020-83134384 8) 深圳市政府值班0755-820970469）广东海事局020-8440127710）香港海事处00852-25450181 00852-2541771411）盐田海事处25290310 2529154212）大亚湾海事处84230119 8423011213）蛇口海事处26690664 2667213014）南山海事处2664209 2685173715）宝安海事处27776354 277766824.1.2应急处置接警信息的报送 应急处置指挥中心办公室值班人员接到危险化学品应急处置报警或指令后,应尽可能按应急处置接警信息的记录表,详细准确地记录,立即电话向值班领导汇报。值班领导立即电话向总指挥汇报,总指挥发布启动危险化学品应急处置预案,召集应急处置指挥中心成员初步判断事件的严重性,必要时以电话或传真方式,报告事发地区政府相关负责人。应急指挥中心会同应急专家组根据反馈的信息确定事件级别。接到应急处置待命通知后,应急对外协调组长负责组织收集应急处置相关信息,填写应急处置信息表,每30分钟 (特殊或紧急事件即时)报送副总指挥; 现场记录主管负责填写 应急处置现场内部信息报送表,每30分钟(特或紧急事件即时报送 )向应急对外协调组报送;4.2信息报送时限和方式4.2.1信息报送时限和程序应急处置指挥中心办公室值班人员接到危险化学品应急处置报警或指令后,应在5分钟内以电话或当面向值班领导汇报 ,当面呈交应急处置接警信息的记录表；值班领导收到应急处置接警信息的记录表10分钟内电话向总指挥汇报；重大事件除总指挥批示 ,在1小时内由对外协调组长以电话和传真方式 向市、区两级政府部门报告。4.2.2报送内容 突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式,避免在事发地群众中造成不利影响。初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、自然保护区受害面积和程度、事件潜在的危害和程度转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切的数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和 结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。4.2.3特殊情况的信息处理 如果应急事件的伤亡、失踪、被困人员中有境外人员,或者事件可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,由外办管理部门处置。4.3应急处置行动的待命4.3.1应急处置待命的级别应急作业应急防备待命级别资源配置要求情况4.3.2应急处置待命的方式应急处置待命的方式为:a.应急处置一级指挥机构应急处置指挥中心待命; b.应急处置二级指挥机构应急处置待命;c.车辆原地待命。5.危险化学品应急处置5.1危险化学品应急处置行动的总方针及策略5.1.1应急行动总方针 大多数化学品具有有毒、有害、易燃、易爆等特点，在生产、储存、运输和使用过程中因意外或人为破坏等原因发生泄漏、火灾爆炸，极易造成人员伤害和环境污染的事故。应急指挥中心应根据具体情况采用可行的措施制定应急处置方案和实施计划。制订完备的应急预案，掌握化学品事故现场应急处置程序，可有效降低事故造成的损失和影响。5.1.2 应急的处置总策略a.事故发生后应采取的处理措施根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；根据安全档案信息的应急管控措施及获得的信息而采取的应急措施。b. 人员紧急疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、人员疏散的方式、方法。c.危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：危险区的设定；事故现场隔离区的划定方式、方法；事故现场隔离方法；事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。d. 检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；应急救援队伍的调度；控制事故扩大的措施；事故可能扩大后的应急措施。e. 受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容： 接触人群检伤分类方案及执行人员；依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；接触者医学观察方案；患者转运及转运中的救治方案；患者治疗方案；入院前和医院救治机构确定及处置方案；信息、药物、器材储备信息。f .现场保护与现场洗消5.11.1 事故现场的保护措施5.11.2 明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍5.1.3 化学品分类应急对策 化学品污染对策应根掘化学品的特性决定,同时需监控其对环境的影响,并告知公众应急措施包括 : 1)气体和蒸汽 气体或蒸汽的泄漏可导致易燃或有毒物质的快速扩散,也有可能导致吸入危险,应尽快根掘现场气象情况预测其扩散模式并评估其潜在影响,还应监测气体浓度以评估泄漏的严重程度,必要时疏散群众; 2)溶于水的化学品 分散稀释可能是这类物质泄漏唯一可用的应急措施,个别情况下也可使用中和剂,但须考虑使用的后果,如需使用须经慎重评估; 3)易挥发的化学品 这种情况最好的办法是疏散人群,如果化学品易燃,可喷洒水以控制火源,同时要监控其挥发特点以便警告公众并预测对环境的影响; 4)特殊化学品扑救的特异性 许多化学品扑救时，具备一定的特异性，如不能遇水、不能中和、不能有静电等各种情况，应按照特异性针对性处置。5.2危险化学品应急处置优先保护原则 5.1.1任何情况下,都应最先保障人的安全与健康; 5.2.2一旦事故发生,首要目标是保护重要区域和限制扩散,其次是集中消除； 5.2.3如果设备、材料和人力不足于对敏感区域提供有力的保护,则必须按优先次序对重要区域优先作出保护; 5.2.4决定哪些区域必须优先保护,可以考虑如下几个因素: (1) 导致事故扩大的可能程度； (2) 造成事故损失的严重程度；(3) 要保证不受影响的紧要程度；(4) 保护敏感区域的实际效果；(5) 现场实际情况可能危及的方向；(6) 清除工作的能力和可能性；5.3危险化学品应急处置优先保护次序 根据当地政府对敏感资源保护次序对应急事故进行响应，同时总指挥必须综合各种有关因素,依据当时的人力,设备的供应情况决定优先保护相关区域,本预案对敏感区和资源保护的优先次序为; (1) 人员安全(2) 可能导致事故扩大的要素(3) 不能造成损失的要素 (4) 敏感区域5.4危险化学品应急处置安全作业程序 危险化学品应急处置安全作业程序如下: 组织专家制定初级应急处置方案和实施计划组织专家对事故应急处置风险评估指挥机构指挥作业人员现场应急处置交主管方审定初级应急处置方案和实施计划初级应急处置方案和实施计划作业安全风险评估和防范措施了解事故情况和相关信息收集启动应急处置预案应急处置指挥中心政府有关部门危险化学品应急事故责任方危险化学品应急事故现场应急处置产生废弃物的收集、运输和处理处置指挥机构现场应急处置结束后向上级请求结束行动指挥机构指挥作业人员进一步应急处置指挥机构现场评估与反馈应急处置情况应急处置指令5.4.1危险化学品应急处置作业安全风险评价为加强危险化学品应急处置过程的安全管理，确保应急处置作业的安全性，组织专家严格按危险化学品应急处置作业安全风险评价制度进行安全风险评价。 应急处置指挥中心副总指挥负责组织专家对本次应急处置行动进行安全风险评价 ,填制应急处置作业区安全风险评价表,报请总指挥负责审批、核准、签署; 应急处置作业区安全风险评价超出应急处置能力范围,总指挥有权报请上级主管部门终止或放弃本次应急处置行动; 应急处置作业区安全风险评价结果在可控范围内,制定应急处置方案和实施计划; 根据应急处置作业区安全风险评价表结果和应急处置方案和实施计划,对各岗位进行危险源辨识与风险评价,由副总指挥负责组织填制应急处置作业中危险源辨识与风险评价表,报请总指挥负责审批、核准、签署 ; 应急处置作业中危险源辨识与风险评价表5.4.2制定危险化学品应急处置方案和实施计划 、评估为加强危险化学品应急处置过程的管理 ,确保应急处置作业组织科学、安全、快速、有效,应急处置指挥中心副总指挥负责组织制订应急处置方案和实施计划; 后勤保障组长组织制定应急处置保障方案和实施计划； 总指挥宣布执行应急处置行动命令后,副总指挥负责发送至应急处置二级指挥；应急处置二级指挥员负责应急处置方案和实施计划的具体实施；应急处置二级指挥员在实施应急处置方案和实施计划的过程中,有权根据应急处置现场实际情况 ,对拟定的 应急处置方案和实施计划进行适当修改,通常需及时报送(电话或传真)危险化学品应急处置指挥中心副总指挥 ,获批准后方可执行 ,在通讯不畅的紧急状态下可免责,先执行后报告。5.5危险化学品应急作业安全方案 5.5.1易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点（1）确定泄漏源的位置；（2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人员等）；（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；（7）确定泄漏时间或预计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；（9）气象信息；（10）泄漏扩散趋势预测；（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；（13）确定泄漏可能导致后果的主