运输跑车应急救援预案.doc

运输跑车事故应急救援专项预案1 事故类型和危害程度分析井下轨道运输系统为矿井运输系统的重要组成部分,在运输过程中,虽然有“一坡三挡”、声光信号等各种保护，但如果设备管理不当或人为失误就可能造成设备损坏、人员伤亡等重大事故。1.1 运输跑车事故类型1.1.1 钢丝绳有锈蚀、断丝、断股或磨损超限造成钢丝绳破断力减小，在运输过程中钢丝绳断裂，造成人员伤亡和设备损坏。1.1.2 运输过程中超负荷运行，造成钢丝绳断裂或绞车固定不牢固使其移位，造成跑车伤人事故。1.1.3 各种连接装置不符合要求，使其断裂发生跑车甚至人员伤亡事故。1.1.4 检修维护部到位造成车况不完好而发生跑车，造成各种事故。1.1.5 过大的坡度进行人力推车或在过大的坡度上随意停放车辆，造成运输跑车事故，可能伤及人员。1.1.6 操作设备时放飞车、急刹车等不规范行为造成车辆的掉道、跑车事故，造成人员伤亡和设备的损坏。2 应急处置基本原则 运输跑车事故应急处置的基本原则是：2.1发生事故后，现场人员要立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，立即向矿值班领导报告，并按矿应急预案程序向领导小组成员报告。2.2所在灾难事故接到报告后，在第一时间通知到单位所有相关人员，立即清点灾难事故地点人数，并到矿调度室集中待命。2.3当发生事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。立即向科值班人员和矿调度室汇报，请求处置救助。 2.4当班跟班科（队长）、班长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置。要采取措施对危险和危害因素进行控制，对受害人员进行有效的救助。2.5专业人员要果断的采取措施，将运输绞车的控制手柄打到零位或控制制动闸，及时切断电源。2.6事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。2.7井下调度室人员接到事故的汇报后，及时准备运输车辆，做好车辆的调度和人员接送工作。将伤员及时运送到副斜井井口并升井，并提前安排井上下信号工做好信号的联络工作，及时将人员运送到地面救治。2.8事故处理完成恢复送电后必须经过空车试运行，经验收合格后确保安全并经安全负责人批准后才能恢复正常工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系提升运输事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。3.2指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。3.2.1 指挥机构在公司应急救援管理指挥部领导下，其组成原则和职责是：总 指 挥：矿长（不在时指定一名副矿长担任总指挥)副总指挥：党委书记、总工程师、生产矿长、基建矿长、后勤矿长 、经营矿长、机电矿长、安全矿长 、纪委书记、工会副主席、矿救护中队长成员：各副总工程师、各（科、队）单位正职.(单位正职不在矿区,由正职指派副职担任). 3.2.2组织机构人员职责 3.2.2.1总指挥：是应急救援工作的全权指挥者，启动卡罐事故应急预案，全面组织营救工作，最大限度地减小事故损失。 3.2.2.2党委书记、安全副矿长：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2.3总工程师：提供应急救援工作的有关措施。3.2.2.4生产矿长：负责具体营救措施的实施3.2.2.5机电矿长：保证救援、抢修时有关机电设备的正常运行。3.2.2.6后勤矿长：事故发生后，保障对人员的食物饮水供应，做好被困人员家属的安抚工作，做好对获救人员的救治、运输工作及与外部单位的协调工作。3.2.2.7经营矿长、工会主席：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备以及井下物资的运送。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2.8有关副矿长：根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，保障矿井安全供电和通风、维护矿井秩序、控制入井人员，协助实施抢险救援方案。3.2.2.9救护队长：在协助总指挥的前提下，领导矿山救护队按营救被困人员的计划和相关要求，对被困人员进行救援。3.2.2.10通风科长：对卡罐事故发生后可能发生的风流变化，及时对通风系统组织安排检查，并对相应问题做出处理。3.2.2.11机电科长：对事故造成的停电、跑风、跑水，立即组织切断相应的电、水、风，同时保障救援、抢修工作的供电，保证抢修工作的顺利进行。3.2.2.12生产、运输科长：负责对抢救工作提供人力、物力支持，将救援物资及时运到事发地点，并采取相应措施，防止在抢救事故时再次发生事故，采取救援安全技术措施。3.2.2.13供应科长：尽一切可能提供救援物资，特别是在抢救伤员中保证所提供物资的及时性和可靠性。3.2.2.14生产技术科科长：负责提供事故地点的有关参数图纸，技术资料，确保对救援物资需求数量和制定正确有效的抢救措施。3.2.2.15调度主任：保证准确地对事故的上传和下达，及时传达救援工作的安排和部署。 3.2.2.16保卫科长：负责事故救援工作中的保卫治安工作，对井口进行戒严，不准闲杂人员进入井口50m以内，严禁无关人员逗留围观。3.2.2.17劳资科长：事故发生后，核实被困人员数量和个人资料，配合做好事故的善后工作。3.2.2.18生活服务公司经理：负责妥善安置被困人员家属的吃、住、行。3.2.2.19车队队长：在救援工作中及时提供各种车辆。3.2.2.20卫生科科长：事故发生后立即组织医务人员进入第一现场做好现场急救，并在救护队员和生产人员协助下合理运送伤员。3.2.2.21各队队长、书记：事故发生之后，按指挥机构中相应指挥人员的要求派出协助人员，并及时通知本单位人员的出井路线。3.2.2.22值班调度员：负责对卡罐事故做好详细记录，并立即将事故情况汇报总指挥，矿主值班，矿总工程师及指挥部其他成员，按事故指挥部的命令开始对各部门人员进行布置、安排。3.2.2.23矿灯房：要认真统计当班未交灯人员，并对抢救事故人员用灯做好登记。3.2.2.24工会主席：发生事故后，立即与劳资科，灯房联系，确定被困人数，协助后勤做好家属安抚工作，并协调伤员陪侍，满足家属，伤员生活的合理需求，做好相应的劝导，解释工作。3.2.2.25所有成员必须坚守岗位，不得私自离岗。3.3汇报程序当操作设备的司机、井口信号工、把钩工、井筒维护检修工等发现跑车等异常情况时，立即向科调度、队值班干部、矿调度汇报事故情况。3.3.1矿调度接到汇报，及时按以下顺序通知人员。矿主值班矿长矿党委书记总工程师安全矿长生产矿长运输科长调度室主任和指挥部其它成员，并做好事故记录。3.3.2矿值班领导到位后，首先根据情况分析，组建最初应急救援小组。3.3.3总指挥、副总指挥及其它领导成员到位后，按照职责，迅速展开应急抢险工作。4 预防与预警4.1 隐患排查治理 按照国家有关文件规定和煤矿安全规程的要求，将跑车事故隐患按照不同的作业单位、事故种类、相关岗位等具体落实到基层。4.2 跑车事故的预防对预防运输跑车的发生要采取全面的、经常性的、制度化的隐患排查和治理，消除危险和危害因素，避免事故发生：4.2.1矿区域分管单位必须按照上级和主管部门的要求,设置斜井(巷)防跑车装置,实现一坡三挡或其它有效防止跑车的装置.4.2.2.建立岗位责任制,把一坡三挡的各项技术和安全指标落实到科(队),班(组)、个人，并进行全员培训，不培训不准上岗。 4.2.3.对防跑车装置，单位必须配有专人维护保养，保证其完好性，动作灵敏可靠。4.2.4.摘挂钩操作人员必须经过专业培训，考试合格方可上岗。4.2.5斜井（巷）串车运输，严禁蹬钩。4.2.6斜井（巷）串车运输时要做到行车不行人，行人不行车安全措施。使用人车运人时按有关规定执行。4.2.7.矿车连接装置，必须使用检验合格完好产品，不准使用自制产品，凡是没有出厂年月和编号、产品合格证及探伤记录的不准使用。4.2.8连接装置在使用中如遇到过大冲击力或矿车被卡等情况，必须对其进行检测和探伤检查，否则不得使用。4.2.9各级干部要加强上岗、查岗,及时发现各种安全隐患,并积极组织检查处理.4.2.10运输人员及维护人员要做好巡回检查工作.4.2.11认真填写好各项记录,要求字迹工整,填写规范.4.3 预警行动根据煤矿生产过程中发现的事故预兆，企业应急救援指挥机构应采取以下措施：4.3.1及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告；4.3.2下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；4.3.3 密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；4.3.4 企业应急机构根据现场情况进入应急准备阶段；4.3.5一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。5 信息报告程序5.1 报警系统及程序5.1.1预警和事故报告接警专用电话设在矿调度室。5.1.2将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。5.1.3报告程序5.1.3.1调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故严重情况，通知矿相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。5.1.3.2 重大预警信息和一般事故的报告程序：对于重大预警信息和一般事故时，按照下述程序报告：值班矿长和总工程师、负责相关业务的副总工程师、调度室主任、事故区域的科队长、安监处副处长、技术中心主任、负责相关业务科室的科长等。5.1.3.3 出现不可控的预警事态和严重事故的报告程序出现不可控的预警事态和严重事故时，按照下述程序报告：矿长和总工程师、负责对口业务的副矿长、负责对口业务的副总工程师和相关副总工程师、安监处副处长、调度室主任、事故区域的科队长、技术中心主任、负责相关业务科室的科长、指挥部成员等。5.1.4预警和事故信息报告的主要内容是：5.1.4.1预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等并附现场简图。抓紧制作电子地图并上报。5.1.4.2事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和现场通风系统、瓦斯涌出等情况和事故灾害电子地图。 5.1.5立即向公司报告重大预警信息和事故灾情，最长不得超过20分钟。5.2 信息报告及处理5.2.1现场人员报告预警和事故信息时要根据现场具体情况选择下列通讯方式：5.2.1.1井下调度电话5.2.1.2井下通信系统，如井下调度电话、巷道扩音喇叭通信系统、应急通信系统等。5.2.1.3利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。 5.2.2 发现重大隐患或事故预兆后要矿调度室立即报告相关矿领导同时报告公司总调度室。5.3 相关部门的通信、联络方式（见附表1）5.3.1领导及部门 要建立矿相关领导、总工程师、各副总工程师、各相关科室领导的通信联络方式表，发至相关部门和下属单位。5.3.2值班和通信方式 5.3.2.1矿调度室必须24小时有人值班，其他相关单位也必须有人值班，不得空班、漏班。 5.3.2.2矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及各科科长手机必须24小时开机，不得停机。 5.3.2.3如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容5.4.1对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告。5.4.2监测监控系统的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。5.4.3预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式5.5.1发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度汇报并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。5.5.2 矿调度应及时请求应急救援队伍进行处置。5.5.3出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和请求外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。5.5.4出现不可控的事故预兆，矿要立即启动矿预案，矿指挥部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处置措施，照请救护队和医疗救治单位做好救援和救治准备。6 应急处置6.1 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。 6.1.1 级响应 造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。6.1.2 级响应 造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。 6.1.3 级响应 造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。 6.1.4 级响应 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。6.2 响应程序6.2.1、基本响应程序执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：6.2.1.1发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送山西省各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。6.2.1.2发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送山西省、吕梁市、柳林县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。6.2.1.3发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送吕梁市、柳林县人民政府及职能部门。启动吕梁市、柳林县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。6.2.1.4发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送柳林县人民政府及职能部门。启动柳林县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。6.2.2矿应急响应程序 如矿发生特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，矿完全响应政府执行的级应急响应、级应急响应、级应急响应、级应急响应，启动矿预案，按照事故信息报送程序执行。6.2.3执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。6.3 处置措施6.3.1处置基本要求对于运输跑车事故的处置措施如下：6.3.1.1跑车事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。6.3.1.1.1首先要停车、停电，避免事故影响范围扩大。6.3.1.1.2现场急救应本着“三先三后”和有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经的原则。6.3.1.1.3人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离的安全地带，根据人员伤害情况进行救治。6.3.1.1.4人员重伤时，救援时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救援。6.3.1.1.5 人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。6.3.1.1.6 人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门报告，并保护好现场。6.3.1.2在处理掉道事故时，可用道木、千斤顶将掉道的轮对复位，尽快恢复运行。6.3.1.3跑车事故发生后，现场人员立即汇报单位调度室，调度室负责通知自救领导小组成员并通知附近工作人员前往营救。6.3.2处置的决策要点获悉运输事故后，现场应急指挥部应利用一切