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文档简介

为幸福平安而启航 杨集镇安全管理人员培训 连云港市工业投资公司国家注册安全工程师注册安全评价师房同明电话 15905137817667817 2020 3 19 1 内容提要 第一篇危险有害因数的辨识与控制第二篇隐患排查与治理第三篇现场安全管理第四篇用电安全 可编辑 2020 3 19 2 有活动就有危险 有生产就有危险有危险就有可能发生事故我们应该 熟悉潜在的危险因素知道如果防止其发生明确发生后如何应对 2020 3 19 3 危险源辨识 风险评价 策划控制措施 实施控制措施 风险控制最低水平 风险辨识途径 2020 3 19 4 第一篇危险有害因数的辨识与控制 内容提要 1 术语和定义2 风险点的确定3 危害因素的辨识4 风险评估5 风险控制 2020 3 19 5 一 术语和定义 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合 可能性 是指事故 事件 发生的概率 严重性 是指事故 事件 一旦发生后 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度 风险 可能性 严重性 可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险 重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型 危险源可能导致人身伤害和 或 健康损害和 或 财产损失的根源 状态或行为 或它们的组合 2020 3 19 6 危险有害因素在分析生产过程中对人造成伤亡 影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时 危险源可称为危险有害因素 分为人的因素 物的因素 环境因素和管理因素四类 风险点风险伴随的设施 部位 场所和区域 以及在设施 部位 场所和区域实施的伴随风险的作业活动 或以上两者的组合 危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程 风险评价对危险源导致的风险进行分析 评估 分级 对现有控制措施的充分性加以考虑 以及对风险是否可接受予以确定的过程 2020 3 19 7 二 风险点的确定 风险点划分原则1设施 部位 场所 区域应遵循大小适中 便于分类 功能独立 易于管理 范围清晰的原则 示例 如储存罐区 装卸站台 生产装置 作业场所 人员密集场所 剪板机 皮带机和静电喷涂装置等 2操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动 示例 动火 进入受限空间 高处作业等特殊作业活动 2020 3 19 8 三 为什么要开展危险源辨识 生产过程中有着各种危险有害因素 危险辨识是一切安全活动的基础 没有辨识就没有安全 2020 3 19 9 从几个视角观察 安全工作绕不开一个基本方法 事中救援安全生产标准化 7 5应对生产现场和生产过程 环境存在的风险和隐患进行辨识 评估分级 并制定相应的控制措施 危险因素辨识隐患排查治理事中安全检查职业卫生治理 2020 3 19 10 四 危害因素分类 2020 3 19 11 2020 3 19 12 五 2020 3 19 13 六 2020 3 19 14 七 2020 3 19 15 八 2020 3 19 16 危险因素辨识的要求 全 2020 3 19 17 九 2020 3 19 18 危险因素清单 2020 3 19 19 十一 2020 3 19 20 2020 3 19 21 2020 3 19 22 2020 3 19 23 十二 2020 3 19 24 2020 3 19 25 2020 3 19 26 2020 3 19 27 2020 3 19 28 2020 3 19 29 2020 3 19 30 2020 3 19 31 2020 3 19 32 四 风险评估 2020 3 19 33 2020 3 19 34 2020 3 19 35 2020 3 19 36 2020 3 19 37 2020 3 19 38 作业条件危险性评价法D L E C 2020 3 19 39 2020 3 19 40 五 风险控制 2020 3 19 41 2020 3 19 42 2020 3 19 43 2020 3 19 44 2020 3 19 45 2020 3 19 46 无害化工技术无害代替有害自动化技术遥控技术 安全阀安全屏护漏保装置安全电压熔断器防爆膜 局部通风排毒低毒代替高毒避雷装置降温措施消除静电装置减振装置 遥控作业安全罩防护屏安全距离隔离操作室防毒面具 连锁装置 安全色安全标志牌 2020 3 19 47 2020 3 19 48 第二篇隐患排查与治理 一 隐患排查的法律法规要求 新安法 第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责 5 检查本单位的安全生产状况 及时排查生产安全事故隐患 提出改进安全生产管理的建议 督促落实本单位安全生产整改措施 新安法 第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度 采取技术 管理措施 及时发现并消除事故隐患 事故隐患排查治理情况应当如实记录 并向从业人员通报 2020 3 19 49 新安法 第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点 对安全生产状况进行经常性检查 对检查中发现的安全问题 应当立即处理 不能处理的 应当及时报告本单位有关负责人 有关负责人应当及时处理 检查及处理情况应当如实记录在案 新安法 第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素 应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告 接到报告的人员应当及时予以处理 2020 3 19 50 安监总局16号令 第八条生产经营单位是事故隐患排查 治理和防控的责任主体 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度 逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制 安监总局16号令 第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金 建立资金使用专项制度 2020 3 19 51 安监总局16号令 第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患 对排查出的事故隐患 应当按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患信息档案 并按照职责分工实施监控治理 安监总局16号令 第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度 鼓励 发动职工发现和排除事故隐患 鼓励社会公众举报 对发现 排除和举报事故隐患的有功人员 应当给予物质奖励和表彰 安监总局16号令 第十二条生产经营单位将生产经营项目 场所 设备发包 出租的 应当与承包 承租单位签订安全生产管理协议 并在协议中明确各方对事故隐患排查 治理和防控的管理职责 生产经营单位对承包 承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责 2020 3 19 52 隐患排查治理的内容包括 全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统 基础设施 技术装备 作业环境 防控手段等方面存在的隐患 以及安全生产体制机制 制度建设 安全管理组织体系 责任落实 劳动纪律 现场管理 事故查处等方面存在的薄弱环节 具体包括 1 安全生产法律法规 规章制度 规程标准的贯彻执行情况 2 安全生产责任制建立及落实情况 3 高危行业安全生产费用提取使用 安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况 4 企业安全生产重要设施 装备和关键设备 装置的完好状况及日常管理维护 保养情况 劳动防护用品的配备和使用情况 5 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器 运输工具的完好状况及检测检验情况 6 对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节 部位重大危险源普查建档 风险辨识 监控预警制度的建设及措施落实情况 二 政府执法部门的检查要点 2020 3 19 53 7 重大危险源普查 登记 建档 申报和监督管理情况 8 事故报告 处理及对有关责任人的责任追究情况 9 安全基础工作及教育培训情况 特别是企业主要负责人 安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工 包括农民工 的教育培训情况 以及劳动组织 用工等情况 10 应急预案制定 演练和应急救援物资 设备配备及维护情况 11 新建 改建 扩建工程项目的安全 三同时 安全设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投产和使用 执行情况 12 道路设计 建设 维护及交通安全设施设置等情况 13 对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查 防范和治理情况等 2020 3 19 54 三 企业自身排查内容 隐患具有隐蔽性 潜伏期 在尚未形成事故之前 不易察觉 使人在不知不觉中与虎为伴 隐患是事故的导火索 隐患不除 安全难保 企业自身排查从四个方面排查1 人的不安全行为 2020 3 19 55 2 物的不安全状态 2020 3 19 56 3 环境的不安全表现 4 管理上的缺陷主要表现 2020 3 19 57 2020 3 19 58 隐患排查介绍三种方法 专项日常结合1 专项排查法 a 体系法 b 评价法2 日常排查法a 检查管理范围 方法 周期 深度 效果 b 排查与检查的共性 都有群众性 都是按一定方法的查找 c 排查与检查的区别 全与分 d 与检查的结合 保证全面 保证顺序 保证全员参与 保证固定周期 四 隐患排查的方法 2020 3 19 59 3 结合法a 专项排查 周期性 固定性 投入性 b 检查 日常性 及时性 群众性 c 专门排查 广泛性 深入性 专门性 4 具体做法a 依据法 排查的三个层次 政府有关规定 企业内部规定 同行 专家 b 经验法岗位 班组 车间 厂从下而上 c 专业中介法定期和不定期 2020 3 19 60 五 隐患排查案例 事故隐患排查治理主要从人的不安全行为 物的不安全状态和管理上的缺陷等三个方面进行 现主要介绍对物的不安全状态方面存在隐患的排查治理方法 1 火灾 可燃物品的摆放及使用状况 所在区域是否有明火 包括电焊 气焊等 若必须产生明火 是否履行动火证等相关手续 消防设施是否完好 是否定期检查及维护 员工对火灾和消防知识及技能的掌握程度 是否有相关的培训及演练 2020 3 19 61 2 触电 电气线路是否有过载 电线是否有老化 脱皮 破损等现象 开关 插座是否完好 有无私拉乱接现象 电气线路布局是否合理 员工对电气知识及触电急救知识的掌握程度 3 机械损伤 1 设备的完好率 是否有缺少护罩或安全保险开关被短接等情况存在 2 虽然设备达到出厂标准 但是否存在先天不足的情况 是否可以改装 3 虽然设备完好 但存在操作者一不小心就会引发事故的操作问题 此类问题是否有改进的方法和预防的措施 4 操作规程是否齐全并置于工作场所 5 工人对操作规程的掌握程度 6 员工对所操作设备的安全点是否了解 7 是否有岗前培训并考核合格 2020 3 19 62 看图查隐患 简易篇 2020 3 19 63 复杂篇 2020 3 19 64 第三篇现场安全管理基本要求 现场管理是当前企业关注的热点 对促进安全生产 消除管理失误 防止事故发生 加强安全文化建设 树立企业形象 推动安全工作发展起到重要作用 企业现场管理准则 GB T29590 2013企业现场管理准则 现场安全管理的标准 1 厂区交通通道标准要求 1 通道路面应平整 无台阶 无坑沟 井盖 下水道盖等必须保持完好 发现损坏的及时修复 2 公司区域内道路 厂门 弯道 坡道 单行道 交叉路 溶媒库 危险品库以及禁止停放各种车辆地段 必须设有交通信号或明显标志 2020 3 19 65 3 公司区域内交通道路两侧路灯必须保持完好 有足够照明 4 利用通道一边停置车辆的应有划线 白色 标志 但不得超过通道中心线 5 道路土建施工应有警示牌或护栏 夜间要有红灯警示 6 道路两侧堆放的物资 要离道边一至二米 堆放要牢固 跨越道路拉设的绳架高度不得低于五米2 生产区域地面状态标准要求 1 路面应平整 无台阶 无坑沟 无积水 无油脂 无绊脚物等 2 在生产区域内所设置的坑 壕 池应加盖或有护栏 坑 指深0 5m 凡脚能踩入坑内的均称坑 无规定面积的要求 壕 深 0 2m 宽 0 1m 池 指深0 8m或地上边沿高0 8m 存放液体的 凡在厂房内搭建平顶房 并利用平顶作堆场的 或者利用厂房屋顶作工场的 应有足够的承重强度或防护栏杆 3 及时清除工业垃圾 废溶媒 废水及废物等 2020 3 19 66 3 厂区内车辆管理标准要求 1 不得在转弯处及公司主干道上停置车辆 2 自行车 摩托车按规定存放在车棚内或指定位置 禁止在厂区内骑车 3 轿车 吉普车 面包车等除特殊情况外 一律不准进入生产区 严禁出租车进入厂区 4 厂区内各种车辆执行限速5公里 小时的规定 倒车 进出库房或厂房门口 限速3公里 小时 5 一切运载车辆应注意安全行驶 不允许乱停乱放 需停置的车辆必须停靠在定置线内 严禁违章搭载和野蛮行车 6 手推车载货时 高度从地面算起不准超过一米 左右不准超过二十厘米 全长不准超过三米 载重量不准超过五百公斤 不许两车共载一物 7 机动车载物宽度不准超出车厢 高度从地面算起不准超过四米 长度前后不准超过车身二米 2020 3 19 67 4 车间内安全通道标准要求 1 安全通道标记应醒目 清晰 通道平坦 无台阶 坑 沟或斜坡 双线平行 笔直 2 车行道宽1 8m 人行道宽1m 3 安全通道必须畅通 各类材料 设备 工位器具不能侵占安全道 4 安全通道应有醒目标志 安全出口 等安全标志牌应有夜光效果 高度不得超过1米 2020 3 19 68 5 生产区域内物品 设施管理标准要求 1 摆放整齐 平稳可靠 摆放不得妨碍操作 2 生产岗位办公桌上不得放水杯 3 生产工作场所应悬挂职业健康安全警识标识 张贴应不得低于1 5米 过时的 破旧的应及时清除或更换 4 照明灯具下方不准堆放物品 其垂直下方与储存物品水平间距不得小于零点五米 5 根据危险化学品的性能分区 分类 分库贮存 采用的贮存方式应与其性质相适应 对不能配装的危险品必须严格隔离 6 危险品和普通物品同库存放时应保持适当的距离 7 遇水燃烧 易燃 易爆及液化气体等危险品不得在露天地贮存 8 加强对危险物品的管理 暂存库最大堆放量不得超过3日量 生产现场最大堆放量不得超过2日量 严格执行 化学危险物品安全管理规定 2020 3 19 69 9 危险化学品搬运时应轻拿轻放 禁止野蛮装卸 运输过程中应有可靠的防止发生晃动或滑动的安全措施 10 废油漆 油料 纸箱 泡沫等由环保中心回收处理 油漆等易燃品应统一存放在车间库房内 11 灭火器材等消防设施执行 三定 管理 即定人管理 定位管理 定期更换管理 12 灭火器箱 消防箱前不得放置其他物品 消防箱内必须配备F扳手 水带应采用双头卷 13 消防器材的放置地点要经安保部审定 原则为不影响生产现场的正常操作 便于取用 醒目的固定位置 并放置于特制的箱内 有明显标志 严禁悬挂于墙上 14 劳动防护用品不得乱扔乱放 应单独存放 并在工作期间正确穿戴 使用劳动防护用品 2020 3 19 70 现场安全管理是一项复杂的系统工程 开展现场安全管理工作 常见做法可分为三个阶段 1 治理整顿 着重解决生产现场脏 乱 差 特别是要整治存在的各种安全隐患 逐步建立起良好的生产环境和生产秩序 这是抓好现场管理的基础工作 2 专业到位 做到管理重心下移 促进各专业管理的现场到位 3 优化提高 优化现场管理的实质是改善 改善的内容就是缩小目标与现状的差距 按PDCA循环 质量管理的基本方法 使其合理有效地运行 2020 3 19 71 第四篇用电安全 一 简介电力传输与分配 2020 3 19 72 2020 3 19 73 2020 3 19 74 二 电流对人体的危害 一 电流对人体的伤害分类1 电击当人体触及带电导线 漏电设备的金属外壳和其他带电体 或离高压电距离太近 以及遭遇雷击或电容器放电等 都可能导致电击 1 电流流过人体的时间较长 可引起呼吸肌抽缩 造成缺氧而使心脏停搏 2 较大的电流流过呼吸中枢时 会使呼吸肌长时间麻痹或严重痉挛 从而造成缺氧性心脏停搏 3 在低压触电时 会引起心室纤维颤动或严重心律失常 使心脏停止有节律的泵血活动 导致大脑缺氧而死亡 2 电伤电伤是指触电时电流的热效应 化学效应以及电刺激引起的生物效应对人体造成的伤害 电伤多见于肌体外部 而且往往在肌体上留下难以愈合的伤痕 常见的电伤有 a 电弧烧伤b 电烙印c 皮肤金属化 2020 3 19 75 二 电流对人体伤害程度的影响因素1 电流大小 感觉电流 摆脱电流 致命电流 2 持续时间3 电压高低4 频率5 通过人体的途径6 人体电阻状况7 人的身体健康状况 2020 3 19 76 三 人体触电形式1 人与带电导体直接接触触电定义 人体直接接触带电导体造成的触电 单相触电 人体直接接触到电气设备或电力线路中的一相带电导体 或者与高压系统中一相带电导体的距离小于该电压的放电距离 造成其对人体放电 这时电流将通过人体流入大地 2020 3 19 77 两相触电 人体同时接触到电气设备或电力线路中的两相带电导体 或者在高压系统中 人体同时过分靠近两相导体而发生电弧放电 则电流将从一相导体通过人体流入另一相导体 2020 3 19 78 2 跨步电压触电当电气设备或线路发生接地故障时 接地电流通过接地体向大地四周流散 这时在地面上形成分布电位 要20米以外大地电位才等于零 人假如在接地点周围20米以内行走 其两脚之间就有电位差 这就是跨步电压 由跨步电压引起的人体触电 称为跨步电压触电 跨步电压的大小取决于人体离接地点的距离和人体两脚之间的距离 2020 3 19 79 2020 3 19 80 3 接触电压触电电气设备的金属外壳由于设备使用时间太长 内部绝缘老化 造成击穿 或由于安装不良 造成设备的带电部分碰壳 或其他原因会使电气设备的金属外壳带电 人若碰到带电外壳 就要触电 这就是接触电压触电 接触电压是指人站在带电金属外壳旁 人手触及外壳时 其手 脚之间承受的电位差 2020 3 19 81 三 防止人身触电的技术措施 1 保护接地定义 将电气设备的金属外壳通过接地装置与大地相连接称为保护接地 原理 采用保护接地后 人触及带电外壳时 由于人体电阻与接地装置电阻并联 人的电阻有1000 2000 而保护电阻小于4 因此大部分电流通过保护接地装置走

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