江西促进居民生活服务业.doc

江西省促进居民生活服务业品牌建设实施意见 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体要求，积极探索有效路径和方法，更好发挥企业品牌引领作用，着力推动居民生活性服务业（主要包括餐饮、住宿、家政、美容美发、沐浴、洗染、家电服务、人像摄影等相关行业）健康有序发展，根据商务部居民生活服务业“十三五”规划精神，现提出如下意见： 一、总体思路 以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点，以促进品牌消费，培育优质品牌为目标，以市场为导向，以企业为主体，以创新为驱动，充分认识品牌在开拓市场、提高效益、增强竞争力等方面的重要作用，制定切实可行的品牌发展规划,建立和完善有利于品牌发展的长效机制和良好市场环境，不断提升企业品牌质量水平、文化品位和消费规模，增强企业品牌市场竞争力和影响力。二、基本原则坚持市场主导与政策引导相结合。尊重市场规律，引导企业通过公平竞争开拓国内外市场，扩大品牌产品销售规模，创建知名品牌；加强政策引导，着力提升政府公共服务水平，为扩大品牌消费创造条件。同时，充分发挥行业协会在品牌孵化、行业自律等方面的功能和作用。 坚持扩大消费与培育品牌相结合。坚持通过最终消费引导品牌生产，在扩大消费中培育企业品牌。把扩大品牌消费作为促消费、稳增长、调结构的重要举措，引导企业增强品牌意识,促进我省居民生活服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。 三、主要措施 （一）打造品牌推介及保护公共服务平台。依托商务智能平台和省家庭服务业公共平台，大力开展品牌建设宣传，营造创品牌、扩品牌的浓厚氛围。树立品牌就是财富、品牌就是竞争力、品牌就是效益的理念，组织开展企业品牌集体展示、集中宣传推介等活动。普及品牌保护知识和法律法规，积极支持相关部门受理消费者投诉、品牌侵权等问题，形成“线上线下联动”的品牌保护局面。加强品牌信用建设，组织开展“诚信兴商”等宣传活动，营造诚信经营、公平竞争的品牌发展环境。 （二)积极发掘弘扬传统名店，提升行业竞争力和影响力。积极发挥传统名店、老字号、著名商标等品牌价值和影响力，挖掘品牌设计理念、独特技艺和文化内涵，鼓励企业传承、提升产品制作技艺和服务技能，增强消费者文化认同感和品牌忠诚度。鼓励品牌企业发挥自身优势，开发、宣传和推介自有商品品牌。支持企业利用连锁经营、电子商务等现代商业模式，拓展营销渠道，扩大经营规模。支持企业争创中国驰名商标、江西省著名商标，通过实施商标战略开拓市场。（三）开展行业品牌企业评选，建立行业品牌企业档案，发布品牌企业榜。品牌企业是行业的优秀代表，体现一个行业的领先水平，具有示范引领作用。鼓励行业协会定期开展行业品牌企业评选，建立行业品牌企业档案，对评选出的企业在公共平台和有关媒体上进行发布和宣传，优先推荐参加各项评比活动，优先推荐享受国家和省有关政策，优先推荐参加各类展销展示活动，对连续三年被评为全省行业品牌企业的，给予一定奖励。品牌企业要进行轮动管理，及时进行更新。（四）开展员工星级评定，打造优秀技师队伍。建立和完善政府、协会、企业多方参与多层次培训体系，健全居民生活服务业从业人员岗位技能培训机制。鼓励各行业协会根据行业特点，加强人才梯队建设，逐步开展技术等级评价和员工星级评定工作。鼓励各行业协会开展技术比武、岗位练兵、职业技能大赛、技能大师传艺带徒等传承工作，挖掘优秀服务技艺，培育精益求精的工匠精神和一批具有优秀服务技能的大师、服务能手、技术标兵，打造“江西服务”品牌。 （五）鼓励开展争先创优技能竞赛，制定江西省居民生活服务业职业技能竞赛管理与奖励办法。对参加国家和省级相关竞赛获得一定名次的个人和协会给予精神和物质奖励（详见附件）。 （六）鼓励品牌企业做大做强。鼓励品牌企业积极参与全国百强企业评选，对于入选品牌企业给予优惠政策及奖励，充分调动品牌企业做大做强的积极性。大力发展品牌连锁、专卖店、专业店等符合现代流通发展趋势的新型流通组织形式。四、有关要求（一）要发挥商务公共信息服务体系提供信息服务功能,及时发布与品牌建设活动有关的信息,向社会公众介绍品牌建设扶持政策、宣传推介自主品牌产品、服务和企业,扩大品牌消费,促进品牌发展。（二）要加强品牌保护法治建设，建立知识产权纠纷应对机制,指导自主品牌企业做好知识产权纠纷预警、起诉和应诉工作；会同相关部门组织开展知识产权保护专项活动,重点打击假冒侵权行为,不断加大品牌保护执法力度 （三）要积极主动与相关部门研究建立有效的工作协调机制,调动社会各方面力量积极性，要结合本地区经济特点和发展状况,研究采取综合性措施,充分利用政策引导,发挥企业在自主创新和品牌建设中的主体作用,建立健全品牌发展政策促进体系,营造有利于品牌建设的商务环境和社会氛围。附件：江西省居民生活服务业职业技能竞赛管理与奖励办法（暂行） 江西省居民生活服务业职业技能竞赛管理与奖励办法（暂行） 为进一步加强我省居民生活服务业从业人员参加各级各类技能竞赛活动管理，挖掘优秀服务技艺，培育精益求精工匠精神和一批具有优秀服务技能的大师、能工巧匠、服务能手、技术标兵，打造“江西服务”品牌，提升全省居民生活服务业专业技能和服务水平，特制定本办法。 一、竞赛级别的认定（一）国家级1.国家一类：由商务部、人力资源和社会保障部等部门牵头举办的全国性职业技能竞赛。2.国家二类：由中国就业培训指导中心、各行业主管部委下属机构和国家一级协会共同牵头举办的全国性职业技能竞赛。（二）省级1.省级一类：由省商务厅、人力资源和社会保障厅等部门牵头举办的全省性职业技能竞赛。2.省级二类：由厅局（委）下属机构、省级协会牵头或有省商务厅、省人力资源和社会保障厅授权设区市举办的全省性职业技能竞赛。以上各级举办的各类竞赛活动，参赛人员必须由各级商务主管部门或行业协会逐级考核推荐产生。二、竞赛审批备案及认定 除由省商务厅统一组织参加或主办的各类技能竞赛外，各相关行业协会及人员参加其他类竞赛需事前办理竞赛备案手续，经省商务厅审核同意后予以备案。经审核备案的技能竞赛按本办法实施奖励。三、奖励办法和标准 在国家级职业技能竞赛中获得前6名或一、二、三等奖（金、银、铜奖）的人员，指导协会授予“江西省XX行业技能大师”称号（有效期5年），在省级职业技能竞赛中获得前3名或一、二等奖（金、银奖）的人员，指导协会授予“江西省XX行业技术能手”称号（有效期3年）。获奖人员将纳入江西省居民生活服务业人才数据库，可在江西省家庭服务业公共平台登录查询，并优先推荐政府保障部门和行业相关企业。 （一）国家级获奖奖励标准 1.国家一类获奖奖励标准第一名或一等奖（金奖）：个人奖励人民币10000元。 二至三名或二等奖（银奖）：个人奖励人民币8000元。 四至六名或三等奖（铜奖）：个人奖励人民币6000元。2.国家二类获奖奖励标准 第一名或一等奖（金奖）：个人奖励人民币6000元。 二至三名或二等奖（银奖）：个人奖励人民币3000元。 四至六名或三等奖（铜奖）：个人奖励人民币2000元。（二）省级获奖奖励标准1.省级一类奖励标准 第一名或一等奖（金奖）：个人奖励人民币2000元。 二至三名或二等奖（银奖）：个人奖励人民币1600元。2. 省级二类奖励标准 第一名或一等奖（金奖）：个人奖励人民币1000元。 二至三名或二等奖（银奖）：个人奖励人民币700元。在国家级职业技能竞赛中获得获得前6名或一、二、三等奖（金、银、铜奖）的人员，负责推荐的商务主管部门或行业协会相应分别奖励5000元、3000元、2000元。在世界技能大赛及选拔赛中获