浅谈抄表收之电费核算工作.doc

浅谈抄核收之电费核算工作摘 要电费核算是一个跨部门的综合性电费管理工作，由以前的抄核收同一人担任至抄核收三分离，再到成立专门的核算中心，反映出电费核算对供电企业的重要性。电费存在着计价上的复杂性和收费上的广泛性，电费核算工作显得尤为重要。本文结合电费核算的常规问题，从基层供电所的角度去分析核算目前存在问题，对规范电费核算管理、规范电费核算流程、提高电费核算效率三个方面分析了加强电费核算的措施和工作策略。关键词 电费核算；规范；效率引 言电费核算，是电费管理工作的中枢。电费核算工作包括业务审核和制票工作。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数据是否准确，关键在于电费核算的工作质量。随着现代信息技术在营销管理中的应用，使电费管理工作得到了高效率的提高。电费核算人员再也不用翻阅每户的电费清单和手工计算来复核电费。但是，伴随着先进的管理，同时也暴露了一些问题。电费核算管理需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。1目前电费核算存在问题1.1新装、变更用户检查不到位。由于每月都有新装和变更业务用户，验收员把关不严，核查不到位，送电前后没能检测容易出现计量故障；抄表员月末没有对新装变更用户检查，未能做到心中有数，容易出现漏抄，估抄现象。1.2思想意识不强，重视不到位。由于没有对电费计算的手工过程，核算人员完全依靠系统为依据来审核电费数据，在营销信息系统运用不熟练，会出现没经复核或复核不到位的用户发行电费。1.3业务水平不足，核算质量差。由于工作人员专业技术知识和业务能力的有限，在工作责任心缺乏的情况下，对于新装或变更大工业的基本电费和高供低计客户的变损电费两种情况，容易被人掉以轻心的核算项目，更容易被人忽视，以致直接影响电费计算的正确性。1.4部门协作不力，效率低。由于核算工作是需要跨部门协同完成的，出现一方不够重视，将影响整个核算流程，直接对电费发行产生障碍。由于不同部门工作，数据核查存在不同时段，往往出现供电所与核算中心沟通不畅，有时核查数据会在下班后才完成，而另一部门人员已下班，导致核算效率低或超时发行电费。2 规范电费核算管理2.1明确岗位职责制度化为了更加规范抄表核算工作，确保抄表、核算工作的有效运转，实现对电费抄核收的准确、安全、高效管理，需要明确各岗位职责要求。其中主要有业扩员、抄表员、核算员等角色。业扩验收工作要做到户户必到，对变压器容量、计费方式以及计量器具接线检查到位；送电前、送电后使用设备测验，确保系统与现场一致。抄表工作要定人、定时、定点，作到户户必到，抄必到位，抄录正确，计算无误，达到看准、抄准、算准，保证质量。电费核算人员必须根据供电营业规则及有在部门制定的实施细则，现行电价制度、办法、规定及电费核算办法，对各种账卡簿进行严格审查、核算及认真登记。发现差错及是更正处理，保证账卡簿正确无误。2.2 新装用户建账立卡工作要合理化合理地安排新装户账卡，这是因为装表工作是连续不断的，每天都有新装用户要建账立卡，而抄表核算工作是每月一次，为了解决这一矛盾使新装用户及时抄表计算，在每月末，下月抄表前，将当月出单后接到的新装户账卡发放给抄表员，这样抄表员有充足的时间去熟悉新表，也就能按时将抄表任务完成，及时将新户进行抄核。 2.3 电量调整及电费退补工作要规范化严格执行营销抄核收管理工作规定，对故障或差错需要电量调整或退补电量电费的应填写电量电费修正工作单，并在营销系统走流程。规范电量调整、退补传单，录入电脑，通过核算员手工操作在营销系统完成，使得在系统中清楚地了解调整、退补的具体原因。当核算出现异常时，可通过系统核查是否要到现场检查，减少工作量。 2.4 用电业务变更传单处理要严格化变更传单由专人统一接收、返还，严格把关，审核传单是否合格。每月出单后将异动传单分别登记在营业班和抄核收班异动传单登记本中，便于返还及以后查阅，保证业扩变更单月结月清。核算前，核算员根据变更传单进行逐户检查。对营销客户资料源：新装凭证、换表凭证、用电变更凭证、临时用电信息、电价信息、抄表信息等实现集中管理，对已经操作处理完成后的工作传单由核算员进行稽查复核。2.5建立电费差错考核制度对电量电费结算数据的完整性、准确率，以及电量电费差错、报表差错率进行考核，将电费核算考核列入到绩效考核中，以考核促进电费核算的准确性。3规范电费核算流程3.1 抄表现场复核抄表人员在规定日期内领取抄表单（卡）、抄表器，现场抄表时首先要核对相关信息，并检查电能计量装置及封印是否完整齐全，无误后抄录电能表数据。抄表完毕后在规定工作日内将数据导（录）入核算系统。导（录）入完毕后及时将抄表单（卡）、抄表器交专责人管理。安装最大需量表的用电户，抄表员应及时将所抄的最大需量值告知用户，以便用电户确认，如有需要可一同抄表。抄表人员不得委托他人代抄，做到不漏抄、不错抄，不得任意估抄，确因用电户的原因未能如期抄录计费电能表读数时，可通知用电户待期补抄或暂按上月用电量计收电费，待下次抄表时一并结清。因用电户原因连续六个月不能如期抄到计费电能表读数时，应通知该用电户终止供电。3.2 专变用户需多重复核专变用户需经抄表员自查、再到核算员核查以及营业部主任或班长进行抽查的多重核查方式进行，最后核查人员签名确认。审核员要及时逐户审核结算清单，复核内容包括起止码、倍率、基本电费、变损电量、电价等内容，并与上月电量电费进行对比，如发现差异较大，需查明差异原因。对新装用电客户、用电变更客户、电能计量装置参数变化的客户，业务流程处理完毕后的首次电量电费计算，应进行逐户审核。核对新装、变更用户客户的档案及业务单，认真审核客户户名、用电地址、容量、电压等级、电能表编号、读数、互减器倍率、送电日期、执行电价、功率因数考核等信息资料和计费参数的一致性和准确性。对审核中发现的问题，通知传递到相应的岗位（电能计量、业扩、用电检查、抄表员等）填写业务工作单。客户档案、电价设置、计量及电费参数等与电量电费计算有关的资料修改，必须在流程进行修改。在电价政策调整、数据编码变更、营销管理信息系统软件修改、营销管理信息系统故障等事件发生后，应对电量电费进行试算并对各类客户的计算结果进行重点抽查审核。3.3利用营销系统核查异常电量电费对新装及用电变更的客户对应电费结算单进行复核。重点核查各类异常情况，如电量突增、突减、零度、及其他动态信息等，建立电量电费差错统计，在收到抄表数据次日核算并筛选出电量异常情况统计表交抄表员当天到现场核实，要求逐户分析原因，并按规定的程序和流程进行处理，保证生成电量电费的正确性。抄表异常包括电量异常、计量装置异常、用电异常、改变用电性质异常等。电量异常：指电量突增、突减（本月抄见电量与前三个月平均电量相比增减幅度在30%及以上）；计量装置异常：指抄表时发现表计故障,即：封印打开、表计烧毁、表计倒转、电子显示缺失、CT开路、CT烧坏、PT缺相等；用电异常：私增容量、擅自接线用电等违约窃电行为,擅自改变用电类别。自动抄表时发现以上异常，生成异常报告单发送相关部门处理。对未抄户生成抄表清单，转抄表员到现场抄表。抄表器、抄表单（卡）抄表时,发现以上异常，生成异常报告单发送相关部门处理;填写“违章、窃电登记单”，并经用电户现场签字确认；对拒绝配合工作的用电户应保护现场并立即通知用电检查人员或有关领导到现场取证调查。抄表工作必须在规定时间内准确抄录完成，不得随意提前或推后抄表时间，抄表结束，按规定时间将抄表器、抄表单（卡）报送核算部门。3.4 加强对大工业的电费核算要求核算人员熟知供电营业规则关于基本电费的计算依据：基本电费以月计算，但用户新装、增容、减容、暂停、暂换、销户的，其开始及停止用电月的基本电费均按实用日数计算，每日按全月的三十分之一计算。事故停电、计划限电、检修停电不扣减基本电费；按变压器容量计收基本电费的用户，暂停用电必须是整台或整组变压器停止运行，从设备加封之日起，按原计费方式减收真相应容量的基本电费。按最大需量计收基本电费的用户申请暂停用电必须是全部容量(含不通过受电变压器的高压电动机)的暂停，减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停，如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取。以变压器容量计算基本电费的用户，其备用的变压器(含高压电动机)，属冷备用状态并经供电企业加封的，不收基本电费；属热备用状态的或未经加封的，不论使用与否都计收基本电费。 在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器(含高压电动机)，按可能同时使用的变压器(含高压电动机)容量之和的最大值计算其基本电费。按最大需量计算基本电费的用户，最大需量以用户申请，电力部门核准数为准，超过核准数的5%部分，加倍收费。重点对现阶段使用的电力营销系统的减容期满后的用户以及新装、增容用户，二年内不得申办减容或暂停，如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取这部分系统中不能自动生成计算，这就需要核算人员每月严格审查变更传单，按照变更的内容在营销系统中维护并进行计算复核。通过核查三月以上电量划零的用户，并填写工作单传递给抄表用检人员现场检测电能表情况，及时检查发现电表停行、窃电等情况。4 加强管理，提高核算效率4.1组织核算人员培训切实提高核算人员业务素质,加强电费核算的责任意识，加强核算人员的交流,力争做到知识化、专业化。促进管理水平的提升,重点强化专业管理的规范化，积极推行系统加电费清单双重复核。先利用营销系统核算电费的功能筛选出异常用户，再重点对异常信息用户进行复核，特别是电表回行、电量偏大等。4.2加强抄表质量管理抄表工作是电费抄核收工作环节的第一道工序，对配合和协调电费管理十分重要。抄表就是每月按固定日期到用户处抄录电能表读数，并计算出用户的实用电量，通知用户缴纳电费的过程。抄表工作是抄核收中的基础工序。准确抄录各类用户的用电量，不但使电力企业能准确反映本身每个时期的供电量、售电量以及线路损失，有利于增加合理收入，提高经济效益，还可通过营业统计真实反映国民经济计划执行情况和各行各业的生产发展情况。抄表工作要定人、定时、定点，作到户户必到，抄必到位，抄录正确，计算无误，达到看准、抄准、算准，保证质量。根据供电营业规则第83条规定，供电企业应在规定的日期抄录计费电能表读数。由于用户的原因未能如期抄录计费电能表读数的，可通知用户待期补抄或暂按前次用电量计收电费，待下次抄表时一并结清。因用户原因连续六个月不能如期抄到计费电能表读数时，供电企业应通知该用户终止供电。4.3工作业务传票填写规范清晰用电工作传票：是电费管理部门传递工作信息和命令的凭证；是各工序之间进行工作联系的工具；是一种把用电户申办的内容和为之承办的项目，用一定格式进行联系的形式，在一定程度上起着业务调度的作用。工作票的内容要清楚正确；户名、地址、工作种别、用电类别要详尽记录；用电设备的容量、数量；电能计量装置装出、拆回的指示数、PT、CT装出或变更等要详尽记录；用电户要求及问题原因要准确记录；电价规定要明确无误。电费核算人员在接到用电工作票后，应先弄清工作票的具体内容，附件是否完整，审核、辨别工作票的记载内容、处理意见或处理结果是否有差错，然后再在用电户电费核算卡上登记变更内容和工作传票的编号、日期，并签章，以便查核。新装：审核用电户、变压器、线路、电能计量装置的基本信息是否完整。根据用电户用电性质审核电价、力调标准是否执行正确。增容、减容、暂停、暂换、暂拆、迁址、移表、过户、分户并户、销户、改压、复电启封：审核变压器变动前、后的容量和变动时间及电能计量装置的相关记录。变更电能计量装置（换表、更换CT、PT）：审核拆、装电能表指示数、换表时间、互感器更换前、后的倍率等。改变用电性质：根据用电户用电性质审核电价、力调标准是否执行正确。定量、定比：对执行定量、定比的用电户，应审核定量以及光、力比的调比变化情况。退、补电量、电费：对退补电量、电费的依据及计算方式的正确性进行审核。检查抄表数据是否完整，有无异常。发现电量有异常情况时，查看抄表员所注明的原因是否合理。卡帐备注栏内有关记录和内容是否填写清楚。如发现抄表有异常，应生成异常报告单转相关人员检查。由于电能表发生故障或其他原因必须推算的电费，应按审核规定，看其是否符合要求。4.4部门之间应沟通顺畅加强部门之间沟通对本单位的核算问题及时跟踪处理和反馈，使工作效率得以提高。电费核算是电费管理的中枢,是依据抄录的电能表数据,结合计量方式等用电户信息计算出电量后,按物价部门批准的电价标准计算用电户的电费。主要内容是：审核并处理相关部门用电工作传票信息，建立电费核算记录和计算机基本信息；按核算例日顺序进行电费核算，及时发行电费。4.5加强标准化、自动化管理全面导入业务的标准化作业流程和岗位工作流程，按照全过程控制的要求，对工作计划、准备、实施、总结等各个环节，细化出具体的操作方法、操作措施、操作标准和操作人责任，依据工作流程的先后顺序排列组合成一个具体作业的工作程序，不断改