乡镇乡村振兴建设实施方案3篇

镇级：乡村振兴建设实施方案12020年的工作目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦贯彻落实中央1号文件精神，立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点（一）成立专门机构，落实组织责任。成立以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室，建立健全全镇土地纠纷调解架构组织，致力于优化产业布局。在已完成万亩土地流转工作的基础上，2020年年底争取新增土地流转亩。（二）建设农业品牌，打造农业名片。打造农业品牌，2020年月底前完成蜜桃、蜜桃、小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业，借助、村等蔬菜大棚种植平台，辐射带动周边蔬菜大棚发展，打造绿色健康蔬菜园区；以村肉鸡、养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心，整合现有养殖资源，推动全镇养殖行业规模化发展。（三）发展绿色农业，推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设，进一步强化农作物秸杆综合利用，合理降低使用化肥和农药。持续抓好现代农业示范园区建设，在原有绿化种植的基础上，保障万亩方和千亩方苗木成活率，2020年全镇实现森林覆盖率以上，种植强筋小麦亩，产量预计万吨，力争在月份完成。二、围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌（一）扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点；建立完善科学有效的河长制管理措施，切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性，保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁，形成齐抓共管的良好局面。（二）全面推进“革命”工作。加大宣传推广力度，倡导良好卫生习惯，有效改善人居生活环境，全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际，抓好各村改造厕所的复查维修，积极主动配合施工队伍，按照分批推动、连片实施的工作方案，力争2020年底卫生厕所改造普及率达以上，确保改得好，用得住。（三）全力开展人居环境整治。根据上级文件精神，在抓好环卫公司日常保洁的基础上，立足我镇实际，制定镇全面推进农村人居环境整治行动方案。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容，开展民居院落“四清五化”整治活动，配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站，完成污水处理设施及配套项目的建设。2020年月底完成村庄春季清洁行动，重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题；在月底前完成村庄“五清”任务；在年底的村完成“三建”任务。三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局（一）推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体，倡导文明健康生活方式，践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台，面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。（二）丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动；围绕“国庆”“重阳节”“中秋”等节日活动，推动大鼓等传统文化发展，提高文化艺术魅力，强化传承与保护。（三）助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设，按照市文明办“十个一”要求，以柳村美丽庭院为标准，大力推进全镇美丽庭院创建。在、村个精品村庄的基础上，以点带面，有序推进，2020年月底完成村等重点村美丽村庄打造，力争在年底前我镇文明乡村达到。四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面（一）加强基层组织建设。在2019年全镇农村“两委”换届完成的基础上，坚持以党支部为统领，加快建立和完善村级各类组织（村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等），从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面，鼓励和激发各类组织发挥作用。2020年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100。（二）加强社会治理。积极建立“两会一约”，有效发挥全镇个村村规民约作用，提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率，2020年年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能，主动化解农村各类社会矛盾，严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织，实现政府治理、社会调节、群众自治的良性互动。（三）建立完善调解机制。严格落实精准服务群众机制，坚持领导干部每日接访制度，进一步细化完善镇村网格管理责任制，压实责任，关口前移，固牢人民调解“第一道防线”，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，确保北京不去、河北不聚。五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展（一）全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则，强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。2020年继续巩固2019年帮扶成果，对已脱贫的户人跟踪服务，做到脱贫不脱钩，防止返贫；对户人未脱贫户，实施一户一策、一人一策，存在什么问题解决什么问题，努力探索扶贫工作新路径，确保月份前全部脱贫。（二）全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务，深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，关心、关注、关爱弱势群体，切实维护和保障劳动者合法权益，扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，落实各项惠民政策，扭转群众增收致富后续乏力局面，有效解决人民群众生产、生活困难。（三）全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革，通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，消除农村集体收入“空白村”占比，大幅增加农村集体收入万元以上村的占比，实现资产变股权，村民当股东，为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。镇级：乡村振兴建设实施方案2实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村，是党中央作出的重大决策部署，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐稳定。为了贯彻落实上级文件精神，扎实推进本镇乡村振兴，努力创建乡村振兴示范镇，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦贯彻落实中央1号文件精神，以建设振兴为目标，以增强群众环境意识、改善人居环境为目的，围绕解决人民群众最关心，涉及群众切身利益问题，以治理农村环境卫生，村容村貌形象为切入点，以助推产业发展、加强文化引领为突破口，分层次、高标准推进乡村振兴工作。为努力建设实现振兴作出新的贡献。（二）目标要求。2020年底，努力将镇建成乡村振兴县级示范镇；将坝社区建成乡村振兴县级示范村；扎实做好其余八村人居环境整治工作，大力发展产业，引进人才，努力实现产业旺、人才兴、环境优美、乡风文明。（三）指导原则。深入贯彻党的“十九大”精神，坚持执行党在农村的各项方针政策，以提高农民素质和生活质量为目的，以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为主要内容，因地制宜，科学规划，建立和谐文明环境优美的人居环境。坚持规划引领，高标准编制规划，强化规划的指导、聚合、约束作用；坚持抓点示范，点面结合，分类梯次推进，全域整治建设；坚持突出特色，充分展示山水景观、田园风光、乡村文化魅力；坚持统筹整合，结合扶贫开发、农业生产、乡村旅游、环境整治、基础设施建设、社会事业发展等资金项目，集中投入、重点建设；坚持政府主导，群众主体，社会参与，各方联动，齐抓共管；坚持机制创新，探索建立组织领导、工作推进、资金投入、长效管理、督查考核机制，形成规范化、制度化、常态化。二、主要任务（一）产业扶贫促增收（产业振兴）加快县级茶产业示范园建设，培育新型经营主体，坚持由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变的原则，杜绝单纯的送钱送物资式扶贫，通过干部动脑出点子，企业带动建厂子，实现群众动手赚票子。结合镇实际，落实“龙头带动、支部引领、一村一品、长短结合”的规划布局，以食用菌、茶叶、中蜂、小杂果、中药材为主导产业，培育新型经营主体；通过摸底排查、入户调查，根据贫困户的致贫原因及当地地缘特色，逐户制定产业扶持方案，逐渐形成“山上水果中药材、山腰茶叶养殖户、山下中蜂食用菌”的产业格局；发挥村集体经济合作社作用，充分利用村集体资源资产资金，壮大村集体经济。（二）引进人才助振兴（人才振兴）制定人才振兴计划，成立乡贤文化促进会，定期开展活动，统计备案乡土人才，大力加强新型职业农民培训，提高农民科技素质、职业技能和经营能力，引导在外务工有经验、有能力的本地人才返乡创业，通过宣传引导、政策扶持，助推乡村振兴。（三）培育文化育乡风（文化振兴）大力宣传乡风文明，积极建立村规礼约，建设平米文化休闲广场、美丽乡村展览馆等文化建筑，建设沿河休闲文化走廊米，制作文化墙平米，使群众文化生活充实。围绕推进文旅融合，丰富文化业态，打造乡村旅游休闲集镇。每一季度进行一次“道德讲堂”、“智志双扶”，激发内生动力，从思想教育抓起，以“家风正、家教好、家庭美”为目标，搞好家庭美德、个人品德教育，每季度利用爱心超市对贫困户、热心村公益事业等村民进行物资奖励，每年进行一次“五好家庭”和“星级文明户”评选活动，评优树模进行表彰奖励，用道德和榜样的力量感染人，提高村民素质和社会文明程度。（四）清洁行动显环境（生态振兴）以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以建设美丽宜居村庄为导向，以抓好农村垃圾污水处理、“厕所革命”为主攻方向，以影响农村人居环境的突出问题为重点，聚焦农民群众最关心的村庄“脏乱差”问题，广泛发动群众与社会各方力量，精准发力，补齐农村人居环境突出短板，扎实有序推动农村人居环境整治工作由点向面全面推开，带动产业兴旺，环境优良，发展有力，农民增收，着力提升群众获得感、幸福感，为推动乡村振兴筑牢坚实基础。（五）支部引领创新风（组织振兴）突出政治引领，在加强政治领导中实现组织振兴，镇党委紧盯基层支部，精心策划，深入开展各类主题教育活动，达到基层党组织“七个全面过硬”，继续加大思想建设阵地，扩大和完善远程教育站点，设立思想道德教学室，定期进行思想道德教育讲课，不断强化基层党组织“四个意识”，增强“四个自信”，强化责任落实，推动社区党支部书记切实履行好“第一责任人”责任，构建良好政治生态，推动组织振兴。三、重点任务（一）编制建设规划工作中始终坚持规划先行，超前谋划、高点定位、科学编制乡村振兴建设规划；坚持因地制宜，充分利用当地自然山水、田园风光、特色产业、乡村文化等资源禀赋，彰显人文、自然、乡愁特色，打造“一村一景、一村一品、一村一业”。（二）人居环境提升1、清理农村生活垃圾。清理村内巷道杂草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，规范整理农户庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，落实单位、居民环境卫生治理“三包”责任制，实现街道卫生整洁。清理村庄周边河道河岸、沿线道路散落垃圾等，集中力量清理历史积存的“垃圾山”“粪污堆”，彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。2、清理农村污水。开展清垃圾、清沟渠、清路障活动，有效清洁集镇周围河道、饮用水源、水体;清理整顿规范各类生活、建筑垃圾，确保排水（污）管、沟畅通，禁止污水横流；严格保护饮用水源地，禁止在饮用水源地保护区内设置排污口，严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道。推动农户节约用水，宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。大力推进农村“厕所革命”，加大农村卫生改厕力度，对于污水管道覆盖到的县城、集镇、村庄、移民小区和使用集中式饮用水源地的村庄，全面普及水冲式厕所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放；对于一般村庄，实行三格式化粪池厕所；对于民居比较分散或缺水的村庄，实行卫生式旱厕。加强卫生改厕技术培训和业务指导，强化推进措施，确保卫生改厕建设符合规定标准，有效解决农村污水处理难问题。3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。各村（社区）要鼓励辖区内养殖业主体购置专业化畜禽粪污处理设施对畜禽粪污进行固液分离，将分离后的液污与生活污水同步处理，粪渣作为农作物提肥源进行利用，减少养殖粪污影响村庄环境，严禁私人或企业在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场，成立巡逻小组，严禁农户露天焚烧农作物秸秆、树叶、杂草等生物质;清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。4、改变影响农村人居环境的不良习惯。把农村人居环境优化与乡村振兴、脱贫攻坚有机结合，统筹推进。农村人居环境优化突出“五净一规范”（即院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净、院内摆放规范），巩固提升整治成果。把农村人居环境优化与疾病预防、健康扶贫相结合，加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，提高村民清洁卫生意识。把农村人居环境优化与乡风文明创建相结合，建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导农民群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁私涂乱画、“小广告”“小标语”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等不文明、不卫生的现象。5、加快基础配套。借助脱贫攻坚基础设施建设项目实施，加大农村人居环境整治投入。抓好村组道路改造升级和全面硬化，完善道路安防设施和标识标牌，有效提升农村道路通畅率和舒适度。巩固提升农村安全饮水工程建设质量和管护水平，逐步建立“从源头到龙头”的建设和运行管护体系。全面完成农村电网改造升级达标，集镇、村庄等人口密集区路灯亮化安装到位、运行规范。加强农村通讯网络建设，推进信息进村入户。（三）打造生态景观重点围绕国道、榜观光台、千亩油菜观光带、湿地公园等景观项目，实施“绿化美化提升工程”，统一规划设计，突出线路景观特色，植树栽花种草，建立多层次、立体型、组合式绿色生态廊带；对镇村道路两侧坡坎和空地，因地制宜进行绿化美化；充分利用沿线自然山水、人文资源，建设成具有特色的旅游风景线。组织发动群众广泛开展绿化美化亮化工程，因地制宜，灌乔结合，花草结合，果菜结合，增绿添色，建设“绿色家园”。在村庄四周，建设绿地林带，形成绿色合围；在村庄道路、街道两旁和庭院、活动场所周围进行“林、乔、灌、花、菜、果”综合绿化。对村内空闲地、坡坎、沟渠等统一栽花植绿，做到能绿尽绿，应绿必绿。优化农业产业布局，在各村建设一批现代农业园区、特色种植园；充分利用油菜花海、茶园、果园等，发展打造田园综合体。利用我镇的自然山水，结合林业、水利项目和小流域综合治理，建设生态水景。积极引导群众对现有住宅建筑进行改造提升，按照“一村一特色”的要求，对建筑物立面及屋顶、院墙、门楼等实施改造，形成协调一致、独具特色的民居风格。制定完善政策，支持贫困户移民搬迁、改造土坯房和危旧房，加快集镇商住小区和农村新民居建设，着力打造一批样板社区和村庄。（四）树立文明新风1.挖掘乡村优秀文化。保护传承乡村民俗文化、建筑文化、饮食文化等乡俗乡音乡愁乡情，搜集整理民间传说、地方戏曲、民间手艺、民歌民谣、民间美食等，鼓励村民传承发扬。开发利用具有地方特色的农耕文化、人居文化、村落文化、山水文化，提炼文化主题，打造乡村文化品牌。加强古村、古建筑、古树木、古文物等保护，根据需要，对文化古镇、古村落进行改造包装提升，形成乡村旅游文化景点。建设新时期的乡贤文化，培育一批乡土文化能人。2.实施文化惠民工程。组织实施好广播电视户户通、镇村文化站室建设、农家书屋、文化广场、文化信息资源共享、农村电影放映等文化民生项目。充分利用各类文化阵地，组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。把优秀传统文化和现代文化结合起来，制作一批文化墙、文化牌、文化大院、文化长廊、公益广告，形成浓郁的宣传文化氛围。3.开展文明创建活动。以核心价值观为引领，广泛开展“最美乡村”“文明村镇”“文明家园”“星级文明户”“五好家庭”等精神文明创建活动。建立健全乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，参与民间事务的调解、监督和服务，倡导文明新风。定期举办道德讲堂，组织农民参加各种培训讲座。建好善行义举榜，评选表彰道德模范。开展农民教育活动，培养讲道德、有文化、会经营、守法纪的新型农民。（五）培育特色产业1.发展主导产业。立足农业资源优势，按照“一村一品、一镇一业”，以食用菌、茶叶、中蜂、小杂果、中药材为主导产业，大力发展优势特色产业。培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体，加快土地流转，发展适度规模经营。加快县级产业园区及经营主体带贫项目建设进度，促进农民增收。2.培育乡村旅游和休闲农业。利用自然、生态、文化资源禀赋，结合新型社区建设和旅游扶贫开发，打造一批乡村旅游景点，发展一批乡村度假型、农业观光型、美食体验型等休闲观光村；围绕美丽乡村风景线，实施一批休闲观光农业和乡村旅游项目，开发与乡村旅游相关联的农副产品、休闲食品、手工艺产品、旅游商品、创意产品。引导农家乐错位发展，促进分工协作、共同提升。3.促进一二三产业融合发展。围绕农业主导产业，大力发展农产品精深加工，积极发展农村电子商务，完善农村现代物流体系，促进一二三产业融合、农文旅融合发展，为农民实现就地就近就业增收搭建平台。五、保障措施（一）成立镇乡村振兴工作领导小组。经镇政府会议研究决定，成立镇乡村振兴工作领导小组：组长：（镇党委书记）副组长：（镇人民政府镇长）成员：各村包片领导（镇人大主席）（镇纪委书记）（镇组织员）（镇副镇长）（镇副镇长）（镇武装部部长）（镇市场监管所所长）（镇财政所所长）及各站所负责人、村（社区）两委成员，领导小组下设办公室，办公地点为农综站，为联络员，领导小组全面负责本镇乡村振兴工作，协调各村（社区）工作任务，适时巡查督导工作进度，了解掌握工作情况及时沟通业务部门解决疑难问题。（二）深入发动，形成合力。乡村振兴建设是一项系统工作，涉及面宽，必须紧紧依靠广大居民的积极参与。充分发挥村组干部、党团员、青年积极分子的带头作用，积极引导群众，协调村民自觉参与建设，自觉成为美丽乡村建设的主力军。（三）强化管理，严格自查。一是乡村振兴工作领导小组负责定期和不定期的开展各项工作的自查；二是让群众参与到监督中来，定期开展座谈会，听取群众心声。镇级：乡村振兴建设实施方案3根据县委要求，为加快推进我镇乡村全面振兴，围绕乡村振兴具体方针，结合我真实际情况，现制定镇2020年乡村振兴实施方案。一、产业发展现状全镇粮食播种面积万亩，年产粮食万吨，主要是玉米和大豆，耕地产业状况：蓝莓亩，软枣猕猴桃亩，黑果花楸亩，玫瑰花亩，美国大榛子亩，葡萄亩。山上优势产业有：柞蚕万亩，板栗万亩，燕红桃亩。林地面积万亩，森林覆盖率达，森林活立木总蓄积量万立方米，林下中药材亩，山野菜亩，板栗冠下红松万亩。二、农业优势资源有两大优势资源：一是山上传统的农业资源柞蚕：我镇柞蚕放养历史悠久，是农民的传统致富产业，年放养量万亩，年产值达万元。二是山下的特色产业发展优势：与市区相邻，境内雨量充沛，年均降水量毫米，无霜期天左右，农作物生长期天，属温带海洋性气候，适合经济作物的种植和特色产业的发展；以村、村为重点是软枣猕猴桃庭院经济种植示范区，以村“醇源葡萄酒庄”“玫瑰谷”为重点是葡萄、玫瑰种植示范区，以村、村、村为重点是蓝莓、黑果花楸种植示范区。三、利用优势资源做大特色产业的措施（一）以保护生态为先导打造生态柞蚕园。一是加强对柞蚕产业的扶持，正确处理养蚕经济效益与生态效益的矛盾统一关系，积极研究开发和推广应用柞蚕生态放养技术。二是通过柞园生物、工程治理技术，在柞园内种植草木犀、紫穗槐等植物穿带，治理沙化，通过修筑谷坊、闸山腰、修树盘等工程措施防止水土流失。三是通过立体开发、综合利用技术，利用轮伐更新的小径木，在柞园内栽培天麻、黑木耳，实行柞蚕生产立体化增值。（二）以经济作物为重点扩大特色产业规模。主要是蓝莓、软枣猕猴桃等。2020年计划发展：软枣猕猴桃达到亩、蓝莓达到亩。四、大力发展设施农业（一）设施农业发展现状随着近几年来蓝莓产业的兴起，镇党委、政府鼓励农户发展设施农业，积极向上争取扶持资金，成立个专业合作社，目前我镇发展温室蓝莓已达栋，近亩，平均年产值在万元左右。（二）设施农业发展目标按照“一镇一业，一村一品”的发展思路，立足高端、特色、品牌的目标定位，大力发展蓝莓等设施农业，计划2020年温室蓝莓发展到栋，占地面积亩左右