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文档简介

大众创业万众创新演讲稿 (范文一 ) 3 月 5 日,李克强总理在 2015 年政府工作报告中指出,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务成为推动中国经济发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级“双引擎”。 其实,李克强总理较早提到“大众创业、万众创新”是在 2014 年 9 月 10日的夏季达沃斯论坛开幕式上,他发表讲话称,要借 改革 创新的“东风”,推动中国经济科学发展,在 960 万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。随后他多次对大众创新创业做出重要指示,强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。 此次,写入政府工作报告中,并且提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度,显示出政府对创业和创新的重视,以及创业和创新对中国经济的重要意义。 政府要勇于自我革命 以体制创新推动科技创新 从政府层面来说,要推动“大众创业、万众创新”首先要做的就是加快改革步伐,简政放权,给市 场主体创业创新留出空间,搭好舞台。通过政府放权让利的“减法”,来调动社会创新创造热情的“乘法”。 按照“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定职责必须为”的原则,拿出“权力清单”,讲清政府应该干什么 ;给出“负面清单”,指明企业不能做什么 ;理出“责任清单” ,维护公平竞争的市场环境,当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。 企业是技术创新的主体 推动企业竞相创业创新 2015 年 1 月,正在深圳考察的李克强总理来到柴火创客空间,体验各位年轻“创客”的创意产品。总理现场评价说:“创客充分展示 了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造,将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”创客空间提供场地和基本的工具,不同年龄、不同行业的人们因为兴趣聚集到一起,分享彼此的想法,并一起动手,将想法变成现实。在北京、上海等大城市,创客的数量庞大,并有着成熟的活动空间。 我国有 13 亿多人口, 9 亿劳动力, 7000 万企业和个体工商户,蕴藏着无穷的创造力。要大力鼓励草根创业创新,鼓励支持利用闲置厂房等多种场所、孵化基地等多种平台、风险投资等多种融资渠道开展创业创新,努力形成小企业“铺天盖地”,大型企业“顶天立地”的格局 。企业主体要发挥敢于创新、敢于突破、敢于担当的精神,将市场竞争提高到新的高度、新的层次。 政府工作报告中指出,要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入。支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设,推进企业主导的产学研协同创新。大力发展众创空间,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。 世界经济论坛创始人施瓦布表示,未来中国经济将继续保持 7%以上的增速,改革创新将成为驱动中国经济发展的力量,要使创新真正发挥驱动力,应重视培育企业家精神,扶持中型企业。 创新创造关键在人 充分激发人的创造力 人是创业创新最关键的因素,创业创新关键是要发挥千千万万中国人的智慧,把“人”的积极性更加充分地调动起来。必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的创造活力,吸引和激励更多人投身创新创业,让人们在创业创新中不仅创造物质财富,而且也实现精神追求和人生价值。 国务院发展研究中心技术经济研究部副部长表示,当前,支持中国向技术前沿发展的科技和人才基础仍然薄弱,增加 创新机会、强化创新动力、端正创新行为的适宜创新的体制机制和政策尚待形成。 政府工作报告中指出,创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。制定促进科研人员流动政策,改革科技评价、职称评定和国家奖励制度,推进科研院所分类改革。引进国外高质量人才和智力。深入实施知识产权战略行动计划,坚决打击侵权行为,切实保护发明创造,让创新之树枝繁叶茂。 培养创新文化 优化资源配置 被称为“淘宝第一村”浙江义乌青 岩刘村,凭借着“全球小商品集散地”的货源优势,电子商务犹如雨后春笋,在义乌遍地开花。这个原本仅有 1486 名村民的村庄,现在容纳了 8000 多人,淘宝网店超过 2000 家,年成交额达数十亿元,成了中国名副其实的第一淘宝村。短短三四年的时间,从青岩刘村起步的淘宝店主,其中很多都发展成了千万级的大网商。这些创业者成为义乌电子商务领域的“偶像”,也为后来源源不断到青岩刘村创业的新手们提供了无穷动力。 要营造鼓励大胆探索、包容失败的宽松氛围,使创业创新成为全社会共同的价值追求。要增强大众创业、万众创新的意识和能力,鼓 励人们讲道德、重诚信、循法治、守契约,使创业创新成为人们普遍的生活方式,成为社会纵向流动的强大动力。 今年政府工作报告中提出,着力促进创业就业。坚持就业优先,以创业带动就业。今年高校毕业生 749 万人,为历史最高。要加强就业指导和创业教育,落实高校毕业生就业促进计划,鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划,支持到新兴产业创业。把亿万人民的聪明才智调动起来,就一定能够迎来万众创新的浪潮。 大众创业万众创新演讲稿 (范文二 ) 为贯彻落实李克强总理考察河南工作时的重要指示精神,河南省将进一步加大工作力度 ,积极培育各类创新创业主体,加快创业孵化载体建设,不断提升创新创业金融支撑能力,在全社会营造创新创业环境,全面推进大众创业、万众创新工作。 一、大力培育创新创业主体,释放“双创”活力 针对不同类型创新创业主体的需求和特点,分类指导,统筹推进,让每个愿意创新创业的主体都有机会和空间。 一是重点支持科技型中小企业提升创新能力。实施“科技小巨人”企业培育工程,创新科技型中小微企业支持方式,推进普惠性研发奖励政策,对符合条件企业的上年度研发费用给予奖励性后补助。引导科技型中小微企业围绕国家重大工程、河南 省重点产业和行业龙头企业集聚创新发展,形成“科技小巨人”企业带动、科技型小微企业集聚、公共技术服务平台有效支撑的良好局面,提升科技型中小企业为全省重点产业和产业链配套能力。加强科技型中小企业培育和备案工作,加强统计、监测、分析。制定科技型中小企业创新产品目录,完善政府采购促进科技型中小企业创新发展的政策措施,鼓励采用首购、订购和和购买服务等方式,促进科技型中小企业创新产品的研发和规模化应用。 二是引导大企业、科研院所开展创新创业。支持中信重机、许继集团、宇通客车、 725 研究所等行业龙头大型企业、科研院所发挥技术、人才和资本优势,加强企业内部创新、内部孵化,搭建创新创业平台,积极培育创客、极客文化,通过生产协作、开放平台、共享资源、开放标准,培育孵化带动产业上下游小微企业和创客发展,形成产业链和产业集群,提升产业整体竞争力。 三是激发高校、科研院所科技人员开展创新创业。实施高层次科技人才引进工程,对引进的高层次科技人才来豫创业的,河南省财政统筹相关专项资金给予100 万元科研资助。鼓励高校、科研院所支持科研人员离岗创办科技型中小企业,创业孵化期 3 年内返回原单位的,工龄连续 计算,保留原聘专业技术职务。对科技人员创办科技型企业,河南省财政给予一次性 10 万元的创业资助。以青年和大学生创新创业者、大企业高管、连续创业者和留学归国创业者为重点,培育一批创客和极客。支持河南省内各高校开设创新创业教育课程,开展大学生创业培训。 二、加快创新创业孵化载体建设 ,聚集整合“双创”资源 把创新创业孵化载体建设作为推动大众创业、万众创新工作的关键,围绕产业链部署创新创业链,围绕创新创业链布局创新创业载体。 一是建设创新创业示范区。实施“创新创业引领中原”工程,鼓励各地围绕区域经济和产业 发展需求,集中创新创业资源,完善“众创空间 孵化器 加速器”创新创业孵化链条,以点带面,典型引导,推进互联网 +创新创业及开源社区建设,打造一批产业整合、金融协作、资源共享的创新创业示范区,打造创新创业生态体系。 十三五 期间,在河南省重点建设 50 个创新创业示范区。 二是建设创新创业专业化孵化平台。鼓励各类投资主体建设科技企业孵化器、大学科技园 、众创空间等创新创业孵化平台,在土地、资金、基础设施建设等方面积极支持。加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。对新认定省级以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间,河南省财政给予一次性奖补。对省级以上科技企业孵化器、大学科技园,根据其新增孵化面积、新增在孵企业数量等因素给予运行费补助。 十三五 期间,每年新增各类省级创业孵化载体 30 家以上,至 2020 年,河南省省级创业孵化载体数量超过 300 家。 三是鼓励高校建设创新创业平台。鼓励各高等院校整合校内外创新创业资源,开展协同创新,建设“众创空间”和大学科技园,为创新创业提供一站式服务,实现高校成果转移转化和产业化。十三五期间,每家高等院校至少要建设 1家众创空间。 三、完善创新创业投融资体系,加快形成各类金融协同支持“双创”的局面 围绕创新创业企业不同发展阶段的融资需求,积极引导社会力量,构建多层次的创业投融资 服务体系。 一是强化财政投资引导。积极发挥河南省科技创新投资基金的作用,提高财政资金的使用效益,引导社会资本投资于科技创新创业,促进科技型小微企业发展壮大。鼓励有条件的省辖市、国家高新区通过设立创业投资引导基金,引导社会创投资金投向初创期企业和创客团队,支持优秀企业家、创业导师对创业团队和种子期、初创期的小微企业提供天使投资。 二是完善孵化器金融投资功能。鼓励依托创投机构创办、主办孵化器,充分发挥投融资优势,打造“早期投资 +全方位孵化服务”创业模式。鼓励孵化器及其管理人员持股孵化,鼓励孵化器与创业投 资机构合作,加快孵化器内种子资金建设,建立孵化体系内的天使投资网络,建立河南省孵化体系内资金和项目共享机制。对省级以上科技企业孵化器设立的孵化 (种子 )资金投向在孵科技型中小企业的,按照投资额的 20%给予配套支持。 三是鼓励金融机构实施产品和服务创新。鼓励金融机构设立科技支行,开展互联网股权众筹融资、债券市场融资、知识产权质押、科技融资担保等多种金融服务,为科技成果转化提供金融支持。 四是支持创业企业上市融资。加大对科技型中小企业改制和上市辅导力度,积极引导和鼓励高新技术企业、科技型中小企业在中小板、 创业板、新三板、中原股权交易中心等多层次资本市场上市、挂牌融资,支持上市、挂牌企业开展多种形式的并购重组再融资。 四、完善落实创新创业政策和服务体系,营造“双创”环境 健全激励创新创业的体制机制,研究制定适合河南省情的创新创业政策措施,提升创新创业的服务水平,营造良好的创新创业生态。 一是完善政策措施。认真贯彻落实河南省人民政府关于发展众创空间、推进大众创新创业的实施意见,研究起草促进大众创新创业的若干条政策建议,从载体建设、机制创新、环境营造等方面提炼出全方位支持大众创新创业的政策措施,使 出台的政策措施更加简单明了,更具操作性。 二是建设互联网 +创新创业服务平台。建设和完善河南省科技型中小企业综合服务平台,探索“互联网 +大众创新创业”服务新模式,搭建企业与孵化载体、金融机构、创投机构间的对接服务平台,为科技型中小企业提供企业孵化、融资、培训等全方位创新创业服务。充分运用互联网和开源技术,打造“互联网 +”创新平台,建设“互联网 +”创新创业社区,促进互联网与各产业融合创新发展,提升众创空间服务能力。 三是举办各类创新创业活动。支持科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等各类孵化载体举办各种 创业大赛、投资路演、创业沙龙、创业讲堂、创业训练营等活动,营造创新创业文化氛围。持续做好中国创新创业大赛河南赛区暨河南省科技创业雏鹰大赛工作,为投资机

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