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第7 8章 弱势群体问题 教学目标1 理解 弱势群体的含义2 理解 弱势群体的特征3 理解 弱势群体形成的原因4 了解 弱势群体的弱势状况5 理解 弱势群体与自杀现象6 理解 弱势群体除弱的途径思考题参考书目 上 中 下 1 第一节 弱势群体的界定 1 势的含义及其意义2 几组相对的词语 弱势 弱势群体强势 强势群体劣势 劣势群体优势 优势群体脆弱 脆弱群体3 你如何界定弱势群体 2 第二节 弱势群体的特征 1 就弱势群体形成的原因而言2 弱势群体是一个相对于社会强势群体或正常群体的概念3 贫困是目前中国弱势群体在经济利益上所面临的共同困境 但不是唯一的问题 政治层面 经济层面 文化层面 社会层面 3 第三节 弱势群体弱势形成的原因 1 制度性因素 人口政策 城乡分割的二元结构 社会保障制度2 结构性因素传统产业的衰落新兴产业的崛起3 全球化因素4 个人化因素 4 第四节 弱势群体的弱势现状 1 生理性弱势群体2 农民弱势群体3 农民工弱势群体4 矿工弱势群体5 失业者弱势群体6 弱势群体与自杀现象 5 第1类 生理性弱势群体 1 老年人弱势群体 老年人 的界定 老年人的困境 老年人受虐待问题老年人受虐待的含义 英国老年人的 病房尊严 中国老年人受虐待现象 虐待老年人的原因 压力论 暴力循环论 个人行为论 老人无能论 养老难题的解决办法思考2 残疾人弱势群体联合国的定义 中国的界定残疾人面临的困难3 儿童弱势群体 孤儿与弃婴 被贩卖和拐卖儿童 流浪儿童 受性侵害的儿童 6 第2类 农民弱势群体 一 1978年以来农民的生存状况二 农民缺乏社会保护 暴力抗税 辨析三 农民的政治权力和社会地位农民的社会地位农民的政治权力农民在全球化浪潮中沉默的原因农民的利益再次被剥夺 参考资料 中国农民自主性与中国自主性 从被殖民到自我殖民 四 解决三农问题的对策思考1 粮食补贴制度2 税费制度改3 应解决农民在涨价中获利少的问题4 发展农村流通产业5 实行新税制及 绿色食品 战略6 农民增收的两个关键7 土地问题是农村的核心问题 必须解决土地自由流通问题 共产党历史上已进行过的几次土改 新土改的方向 土地所有权问题最新消息 中共十七届三中全会公报没有提到土地自由流转8 法律应当捍卫农民的土地所有权 7 第3类 农民工弱势群体 1 含义 城市边缘群体 农民工 盲流2 美国关于边缘群体受歧视现象的研究3 边缘群体受歧视的具体表现4 突出困扰 讨薪现象及其评论5 农民工的心情6 农民工的身份7 解决农民工的边缘地位或身份问题的关键是户籍制度的改革 暂住证分析 暂住证的改革探索 8 第4类 矿工弱势群体 1 矿工生活调查举例收入问题劳动强度职业病严重社会保障生活态度与期盼2 2005年矿难举例3 2007年矿难举例 9 第5类 失业者弱势群体 1 失业的含义2 登记失业率与真实失业率3 失业的严重后果4 劳动力过剩与竞争力提升5 失业的严峻形势将长期存在6 政府的责任与社会的救济 10 第五节 弱势群体中的自杀现象及维权问题 1 弱势群体中的自杀现象及其原因2 有关弱势群体中的自杀现象的评论3 弱势群体的维权问题 弱势群体表达意见的渠道太狭窄 罢工的权利应该落实 工会怎能成为摆设 信访制度不可取 解决民事纠纷最好的办法是法庭上见 只有与双方不相关的第三方 司法才能最大程度地确保矛盾得到公平解决 至于司法是否独立公正 是否官官相护和徇私枉法则是另外的话题 撤销信访系统并使一切社会争端矛盾诉诸法律渠道 农民的代表权问题 农民工的代表权问题 胡小燕真是农民工代表吗 农民工维权为什么这样难 专家学者建议改革城乡二元体制 必须真正落实农民的土地权利 在新的历史起点上放权让利 11 第六节 弱势群体除弱的途径 1 总体思考最优先的 最长远的 最保险的 最核心的 最后的底线2 除弱的社会政策重点就业政策 农民权益保护政策扶贫政策 社会福利政策和财政政策社会保障政策 人口政策 收入再分配政策 12 参考书目 上 吴象 千万不要忘记农民 2001年第5期 南风窗 赵延东 社会资本 理论述评 1998年第3期 国外社会科学 张敏杰 中国弱势群体研究 长春出版社杨团 弱势群体及其保护性社会政策 2001第5期 前线 邓科 从 金字塔型 迈向 橄榄型 中国当代社会阶层透视 朱玲 试论社会安全阀 1999年第3期 中国人口科学 洪远朋 农民问题实质是农民利益问题 2001年第2期 江苏行政学院学报 郭延宝 我为三农开药方 中国文化出版社汪丁丁 边缘群体与自杀现象 2002年5月5日总第59期 财经 双周刊 沈立人 中国弱势群体 民主与建设出版社2005年1月第1版林烟 中国农民在全球化浪潮中沉默 香港2005年12月15日 联合早报 中国山区农民生活艰辛 英国广播公司2007年12月18日 参考消息 王建勋等 法律应当捍卫农民土地所有权 2007年11月19日 经济观察报 隋晓明编著 中国民工调查 群言出版社2005年1月第1版沈立人 中国失业者 民主建设出版社2006年4月第1版钱再见著 失业弱势群体及其社会支持研究 深大图书馆D669 2Q44杨云等 城市就业与劳动力市场转型 中国统计出版社2004年10月第1版曾群著 青年失业与社会排斥风险 学林出版社邓德林 农民增收的两个关键 2008年10月20日 21世纪经济报道 中国经济奇迹的背后 低人权优势造就惊人的竞争力 2008年8月3日 决策内参 第872期 摘自香港 星岛环球网 2008 7 17 中国再寻 小岗村 上下 2008年10月20日 中国经营报 山东 徐庄土地合作社 试验直击 2008年10月20日 中国经营报 广东 顺德土地经营权出租试点 暗流涌动 2008年10月20日 中国经营报 张晓山 农民土地财产权利如何实现 关于中国农村土地制度的思考 下篇 2008年10月20日 中国经营报 中央惠农政策到基层难收实效 2008年10月15日 经济参考报 成都 新土改 农民有了产权证乡村涌动资本潮 2008年10月15日 经济参考报 承包经营需稳定集体产权求变革 2008年10月15日 经济参考报 13 参考书目 中 关注社会弱势群体 访清华大学社会学系教授孙立平 年第 期 社会学 月刊崔凤 张海东 社会分化过程中的弱势群体及其政策选择 年 月第 期 吉林大学社会科学学报 官煤勾结有五大形式 政府官员把手伸到矿井里攫取利益 年 月 日 中国青年报 一个矿主的发家史 曾云高十年积累亿万财富 年 月 日 南方周末 蓝姝 杨兴云 本报记者 兴宁矿难背后的经济利益链 年 月 日 经济观察报 山西煤矿爆炸 人遇难 年 月 日 联合早报 徐枫邢斌 记者 李玉波 无证煤矿一直在偷偷生产 乌海矿难 条生命是这样被葬送的 年 月 日第 期陈剑 本报记者 我要爸爸 刑台矿难现场直击 年 月 日 下岗失业成为城市贫困主因 四川省最低生活保障调查报告 唐钧 中国社科院社会政策研究中心 朱有志等 农民关注的拾大问题 湖南人民出版社2006年1月第1版孙立平 守卫社会生活的底线 2006年3月27日 经济观察报 徐平华 就业与增长 江西人民出版社2006年6月第1版贺伟华 强制征地及导致的冲突 对中国爆发农民土地产权革命的原因分析与结果预测 河南兰考县政府强征农田卖给开发商 你不同意我强征你不要钱我硬给 2008 1 30 报刊文摘 父亲死在讨薪路上 小龙 陕西 2008 1 24 南方周末 郑永年 资本权力挑战中国和谐社会 2008 1 1 联合早报 李星文 如此劳动仲裁令人寒心 2008年1月27日 文摘报 摘自1月23日 北京青年报 名 易改 实 难变 2008年6月8日 南方都市报 农民第六次拯救中国 吴晓波2008年11月24日 财富时报 A11改革三十年 农村为何没有起色 2008年第38期 领导参考 总第332期叶鹏飞 中共高层吁工人维护企业社会稳定 2008年10月18日 联合早报 于泽远 土地流转 转得动吗 2008年10月14日 联合早报 郑永年 赋权农民要以农民为主体 2008年10月14日 联合早报 张晓山 谁来代表集体行使土地权利 2008年10月13日 中国经营报 专家学者建议改革城乡二元体制 年 月 日 决策内参 第 期潘洪贵 农民生活还是贫困 年 月 日 联合早报 叶鹏飞 中共十七届三中全会公报没有提到土地可自由流转 年 月 日 联合早报 鲁豫 生命之痛 秦晖 城市化与贫民权利 2008年4月13日 南方都市报 A2徐谨 记者 中国还需要一场土改 2008年7月7日 中国经营报 A14 14 参考书目 下 农民在涨价中获利少是大问题 2008年4月29日 天下文摘 摘于 燕赵都市报 珠海落户叫停背后社保 高地效应 折射户籍政策弊端 2008年4月28日 中国经营报 王志安 欲使劳资和谐就要允许罢工 2008年4月5日 南方都市报 工会不是摆设维权才是正道 2008年4月17日 南方都市报 王志安 胡小燕真是农民工代表吗 2008年4月8日 南方都市报 鄢烈山 从给 罢工 脱敏看仍有重提 实践 标准的必要 2008年4月13日 南方都市报 反思改革学者成 替罪羊 2006年3月24日 联合早报 雷颐 名 易改 实 难变 2008年6月8日 南方都市报 A06 深圳户籍改革 不让国民成为暂住者 年 月 日 南方都市报 请重视跳楼秀背后的苍凉诉求 2008年7月13目 决策内参 第869期 摘于 香港 凤凰网 2008 6 26 珠三角开始对流动人口 腾笼换鸟 年 月 日 中国经营报 张雪忠 社会事件与政权合法性 年 月 日新加坡 联合早报 在新的历史起点上放权让利 专访中共中央党样 学习时报 总编辑周为民 2008年8月4日 经济观察报 第33版张忠文 信访制度不可取 年 月 日 决策内参 第 期 摘自香港 大公报 月 日 农民工维权为什么这样难 律师周立太访谈录 南方周末 李昌平 中国农民自主性与中国自主性 从被殖民到自我殖民 2008年8月28日 决策内参 第876期 资料来源 2008 8 11 河南土地新政 年 月 日 中国经营报 粮食价格扭曲亟待市场校正 2008年10月16日 中国经营报 小岗农地改革的现实镜像 土地不仅要流转 还要