国土局招标文件.doc

关于约见投标人的法定代表人的函 ： 根据射阳县土地交易中心大楼工程招标公告及贵公司的投标申请，并遵照苏建招（2010）333号文件有关精神，招标人将约见投标人的法定代表人，就有关事项进行面谈并要求投标人的法定代表人作出书面承诺。一、 招标人：射阳县国源土地交易所二、 约见时间：2011年4月15日上午8:3011:00三、 约见地点：射阳县招投标中心四楼会议室。四、 约见对象：投标人的法定代表人（若是联合投标，约见对象包括联合投标双方的法定代表人，缺其中任一不可。）五、 投标人的法定代表人应持本人有效身份证件、法人有效证件（营业执照或法人机构代码证）与招标人面谈。六、 约谈内容（一）当面确认拟派的投标项目负责人无在建工程，或虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；（二）当面承诺本单位递交的投标报名资料、投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假，否则，同意招标人扣除其投标保证金，愿意放弃在工程所在地一定期限内的投标权；（三）当面承诺不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为，否则，同意招标人扣除其投标保证金，愿意放弃在工程所在地一定期限内的投标权；（四）当面承诺一旦中标，中标项目负责人常驻施工现场，绝不违法分包、转包。否则，同意招标人扣除其投标保证金，愿意放弃在工程所在地一定期限内的投标权；（五）其他招标人认为必须要求投标人法定代表人承诺的内容。七、投标人的法定代表人因故不能参加集中面谈的，应当提前与招标人联系、确定，采取下述两种方式之一处理：一是参加开标会议，在开标前与招标人面谈，并签署有关承诺文件；二是将法定代表人就面谈内人所做的宣读、承诺过程录像、刻录光盘，并将刻录的光盘连同其签署的书面承诺于投标截止日三天前送交招标人。八、在开标时，招标人将面谈的情况予以公布、说明，投标人的法定代表人不进行面谈的，招标人将拒绝其投标。约谈联系人：邵士东联系号码附：承诺书格式（字体、大小根据需要修改，各单位不得相同）承 诺 书致：射阳县国源土地交易所我公司自愿参加贵单位“射阳县土地交易中心大楼”工程投标，我公司保证在投标过程中以及中标后的施工过程中做到：（一）拟派的投标项目负责人无在建工程；（二）本单位递交的投标报名资料、投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假；（三）不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为；（四）一旦我公司中标，中标项目负责人常驻施工现场，绝不违法分包、转包。若我公司违反上述任一承诺，同意贵单位扣除我公司已交纳的投标保证金、履约保证金，并一年内放弃射阳县境内任一工程投标权，接受射阳县有关招投标监管机构和工程管理机构对我公司作出的任何处罚决定。 承诺人（签名）： 二一一年四月 日第一章 投标须知一、总则（一）综合说明根据射阳县新城区总体建设规划并经县政府批准，拟实施射阳县土地交易中心大楼项目，根据建设工程招投标有关法律、法规的规定，对该项目工程施工实施公开招标，择优确定该项目工程施工承包人。1、工程概况（1）项目名称：射阳县土地交易中心大楼（2）项目地点：射阳县新城区（幸福大道北侧、海润路东侧）（3）招标工程内容：土建（含桩基础）、水、电、卫、消防、室内外装饰装潢（4）结构层数：框架十二层（5）建筑面积：约13000平方米（6）工程施工合同估算价：约3200万元（其中装修装饰工程约1500万元）（7）资金来源：招标人自筹（8）计划开工时间：2011年4月（工期450天）（8）质量标准：国家“合格”标准（9）质量目标：确保“市优”，力争“省优”2、承包方式：包工包料3、标段划分：招标工程内容为一个标段4、资格后审（1）投标人资格要求a、具有独立法人资格；b、同时具有建设行政主管部门核定的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质等级和建筑装修装饰工程专业承包壹级资质等级和建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质等级（或具有建设行政主管部门核定的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质等级的施工企业和同时具有建筑装修装饰工程专业承包壹级资质等级和建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质等级的施工企业签订以房屋建筑工程施工总承包企业为主的联合协议，联合投标）；c、具有省建设行政主管部门核发的安全生产许可证；d、拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业壹级建造师注册证书，无在手工程（若是联合投标，房屋建筑工程施工总承包企业拟派项目负责人应具有二级及以上建造师注册证书，建筑装修装饰工程专业承包企业拟派项目负责人应具有一级建造师注册证书）；e、拟定项目负责人具有安全生产考核（B类）合格证书。（2）投标人投标时应提交的资格证件a、营业执照（副本）原件；b、资质证书（副本）原件；c、安全生产许可证原件；d、建造师注册证书原件；e、项目负责人安全生产考核合格证（B类）原件；f、若是联合投标，应提供以房屋建筑工程施工总承包企业为主的联合投标协议原件，并提供联合投标各方上述a、b、c、d、e五项原件。 上述原件应密封后随投标文件一起递交，封袋上注明投标人名称。投标申请人不得以虚假材料、证件参加本项工程的投标报名、资格后审和投标。一经发现并被证实其弄虚作假行为，将报行政管理部门查处，交纳的保证金被没收。5、投标保证金;64万元 投标保证金在投标截止时间之前从投标人基本账户汇（转）至“投标保证金专户”，并在定标后退还至投标人或中标人基本账户。（1）“投标保证金专户”开户银行：中国工商银行股份有限公司射阳支行营业部（2）“投标保证金专户”开户名称：射阳县行政服务中心（3）“投标保证金专户”帐号：1109630129200004205；（4）射阳县招投标中心财务人员和行政监管人员将在2011年4月19 日16：00到“保证金专户”银行查验到账的投标保证金并出具收款收据。（5）投标人在递交投标文件截止时间之前向招标人和代理机构出示射阳县招投标中心财务部出具的投标保证金收款收据。（6）投标人采用其他账户，其他形式、方式或以其他非投标人形式交纳投标保证金，其投标作废标处理。（7）未中标的投标人的投标保证金在定标后退还（无息）至投标人基本账户。（8）投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。投标人在投标有效期内撤回其投标文件；中标人无正当理由在规定时间内拒绝交纳履约保证金或不按投标承诺书签订施工合同。6、投标报价方式采用投报下浮率方式（在审计后的工程结算基础上）。7、投标有效期为：45天（日历天）8、投标文件份数：一式伍份（其中正本壹份、副本肆份）9、领取招标文件截止时间：2011年4月6日18：00 地点：射阳县建设工程招标代理有限公司10、现场勘查 时间：2011年4月7 日地点：射阳县新城区（幸福大道北侧、海润路东侧） 11、书面递交疑问 截止时间：2011年4月8 日 地点：射阳县建设工程招标代理公司12、投标文件递交截止时间：2011年4月20日9：00 地点：射阳县招标中心（射阳县行政服务中心五楼 地址：射阳经济开发区西区）13、开标时间：2011年4月 20 日9：00 地点：射阳县招标中心（射阳县行政服务中心五楼 地址：射阳经济开发区西区）（二）现场条件1、场地按现状条件。2、招标人负责将临时用电、用水接至距施工现场50米，施工场内由中标人自行负责。3、场外道路已具备条件。4、场内道路硬化标准按招标人要求进行。5、场内道路硬化范围由招标人确定，中标人实施。6、场内道路硬化包括在施工总工期在内。（三）招标方式按照中华人民共和国招标投标法及有关法规、规章之规定，本工程采用公开招标方式，择优选定施工单位。（四）投标费用投标人应承担七编制投标文件以及递交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上诉费用不负任何责任。 二、招标文件（五）招标文件的组成本文件几所有按第（七）条发出的补充通知和第（十九）条所述的标前答疑材料。（六）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于书面递交疑问截止时间之前以书面形式向代理机构提出，招标人和代理机构认为应当予以解答的疑问予以解答，解答的内容将以书面形式通知所有招标文件的收受人。2、投标人对代理机构提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人和代理机构概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人或代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。（七）招标文件的修改1、投标截止时间前，代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2、补充通知将以书面形式通知所有招标文件的收受人。3、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，代理机构可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。 三、投标报价（八）本工程采用投报下浮率招标。即投标人承诺按射阳县审计局审计的工程决算总价，剔除其投报的下浮率（让利幅度）部分后作为工程款支付总价。合同价格中应包括中标范围内的全部工程以及必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、规费、税金以及招标文件规定由中标人支付的费用等所需的全部费用，招标范围内投标人报价中少算、漏算的工程内容以及少算、漏算的费用将被认为已包含在投标总价中，合同按中标价（下浮率）签订，一次性包死，不作调整。因此，投标人应认真考察施工现场并充分考虑施工过程中的市场风险、政策风险、施工现场不可预见风险等因素，招标方不因施工过程中出现上述风险而调整合同总价（下浮率）。（九）工程决算依据1、现行有关工程计价定额、政策、法规和行业主管部门发布并现行的工程计价文件。2、工程量按实计算。3、材料价格按施工期间射阳地区市场价（参照盐城工程造价信息射阳地区价格；盐城工程造价信息中没有射阳地区的材料价参照盐城地区价格；盐城工程造价信息中没有的材料价格由县审计局核定）。4、各种规费及其它不可竞争费用按现行计价文件、政策性文件执行。对于措施项目费中的浮动费率均按中值计取。5、甲控材：外立面装饰主材、室内装饰主材（地板砖、强化木地板、墙砖、水卫洁具、成品套装门等）实行甲控，承包人应按招标人确定或认可的品牌、规格、型号和价格采购。甲控材的材料价在工程决算时按实结算，不下浮，招标人承担其税差和材保费。（十）投标人的投标报价中的材料，必须满足设计的技术条件，投标人的投标总价应结合投标人的实际情况自主进行，并必须满足招标文件，但不得低于企业成本。（十一）投标书及投标报价编制要求按照招标文件提供的有关格式（附后）要求制作。 四、投标文件（十二）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于投标截止时间前向代理机构索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。（十三）投标文件应包括下列内容：1、法定代表人身份证明书；2、签署投标文件授权委托书；3、投标函；4、项目管理机构情况表；5项目负责人简历表；6项目技术负责人简历表；7、机械设备情况表；8、企业简况；9、财务状况；10、资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证、建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证等证件原件的复印件（若是联合投标，双方都需提供上述复印件）；11、以房屋建筑工程施工总承包企业为主的联合协议复印件（若是联合投标）；12、施工组织设计主要包括施工组织计划、施工部署与施工准备、管理体系与措施、主要的施工方法与技术措施、质量保证体系及措施、工期进度保证措施、季节性施工措施、安全生产及文明施工保证措施、关键工序和复杂环节的技术措施等；拟投入的主要施工机械设备表；劳动力计划表；计划开、竣工日期和进度计划图表。（十四）招标文件提供的投标文件表式（附后）投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。（十五）投标文件正文须用不能擦去墨水书写或打印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。（十六）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或七代理人的印鉴。（十七）投标有效期投标文件自投标截止时间起45天内有效。（十八）投标保证金、履约保证金及农民工工资保证金1、投标保证金（1）投标保证金标准与交纳办法按综合说明第五条规定。（2）投标人出现下列情况，招标人有权取消其中标资质，并没收其投标保证金。投标人在投标有效期内撤回其投标文件；中标人无正当理由在投标有效期内拒绝或不按投标承诺签订施工合同。（3）中标人的投标保证金在办理中标通知书并签订施工合同后退还（无息）至中标人基本账户。2、施工履约保证金（1）履约保证金标准为合同估算价x10%，交纳时间为中标结果公示结束后7个工作日内；（2）履约保证金交纳方式用银行结算方式进行（包括现金解款方式）；（3）不按时交纳履约保证金将被取消中标资格，投标保证金被扣除；（4）履约保证金的扣除1）承包人在签订施工合同后不立即组织施工或发现承包人非法分包、转包工程，发包人有权扣除其全部履约保证金并另行确定承包人；2）承包人未能按规定工期完成全部工程，每延误一天，扣除履约保证金10000元；3）经验收工程达不到规定质量标准，发包人扣除全部履约保证金，此项扣除并不排除承包人返工直至达到质量标准；4）履约保证金的退还（无息）：a、工程施工至0，退还40%履约保证金；b、工程主体竣工，再退还40%的履约保证金；c工程竣工验收合格，退还全部应退还的履约保证金。3、农民工工资保证金按有关规定交纳。（十九）标前答疑1、投标人按投标须知（一）综合说明规定的截止时间和地点递交书面答疑。2、投标人可按投标须知（一）综合说明规定的时间之前要求招标人带领对工程施工现场和周围环境进行察勘，察勘现场所发生的费用由投标人承担。3、招标人和代理机构对投标人所提出的书面疑问进行分析和研究，对须要解答的疑问以书面形式发给所有招标文件的收受人。五、投标文件密封和递交（二十）投标文件的密封与标志1、投标人应将投标文件的正、副本分别装订，密封。2、封袋上应写明招标人、工程名称、投标人（并盖印鉴）、法定代表人（并盖印鉴）、日期。3、投标文件必须在封袋骑缝处加盖投标人及法定代表人章印密封。4、投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。5、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。（二十一）投标截止时间、地点与投标文件的递交投标人须按投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将资格后审证件与材料、交纳投标保证金的收款收据和投标文件递交到射阳县招标中心开标大厅（五楼会议室），投标文件由射阳县建设工程招标代理有限公司工作人员接收。（二十二）投标截止时间之前，投标人对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上注明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。 六、开标、评标、定标（二十三）开标1、投标人拟定项目负责人和投标委托代理人必须出席开标会议并出示下列证件：（1）有效身份证原件（复印件装订在投标文件中）；（2）劳动合同原件（复印件装订在投标文件中）；（3）社保部门近期出具的投标人为其缴纳社保基金有关凭据原件（加盖社保机构章印）（复印件装订在投标文件中）。上述有关人员未按规定参加开标会议或未按上述规定提交有关证件，其投标为废标。2开标按投标须知中规定的时间、地点举行。向到会代表公布参加投标单位名称和数量，核验应到会的投标人代表身份。宣读评标、定标办法，验证标书密封，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容，投标人代表对唱标内容予以确定。（二十四）评标、定标办法本工程评定标办法采用经评审的最低投标价法（合理最大下浮率）。1、初步评审（1）形式评审：投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；项目负责人证件姓名与注册单位与投标文件一致；有法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章的应签字、盖章；投标文件格式符合招标文件规定；只有一个有效投标报价；只能提交一个有效报价；法律法规规定的其他要求。（2）资格评审：所提交的资格证件符合招标文件要求；营业执照有效；安全生产许可证有效；资质证书有效并符合招标文件规定的资质等级要求；项目负责人证件有效并符合招标文件规定要求；具有满足本工程施工的机械设备（注明自有或租赁）；投标资格没有被取消或暂停；没有被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；投标行为合法，近三年没有骗取中标行为；没有严重违约事件；近三年没有因重大工程质量问题受到质量监督部门通报或公示；法律法规规定的其他条件。（3）响应性评审：投标内容与招标文件中标范围一致；投标报价在招标文件规定的范围之内；工期符合招标文件规定；工程质量符合招标文件规定；投标有效期与招标文件一致；技术标准符合招标文件、工程设计及现场施工与验收规范标准。（4）施工组织设计评审：施工方案选择符合工程特点及建设需要，生产准备充实有效；施工方法满足工程建设进度及管理需要，措施从技术角度保证施工目标实现；管理体系健全；措施对实现质量目标有保障，对实现进度目标有保障，布局满足施工组织和文明施工要求；项目管理机构的设置满足工程管理要求。2、详细评审 对通过初步评审的标书进行详细评审，详细评审按以下程序进行：（1）投标人的报价符合招标文件的要求，且经评审按以下程序进行：（2）投标人的报价采用投报下浮率办法（投标报价的最高上限为县审计局审计的工程审计结算总价x94%）,投标下浮率不得小于6%，下浮率小于6%的投标报价为废标。（3）投标下浮率不得大于有效平均投标下浮率加3%，投标下浮率大于有效平均投标下浮率加3%的不作为中标候选人（例如：有效平均投标下浮率为8%，某投标人的投标下浮率为11.1%，已大于8%+3%，因此，该投标人不作为中标候选人）。3、将通过上述评审的投标报价由低到高（下浮率由大到小）排列次序，确定1-3名中标候选人。4、当投标报价出现相同（下浮率相同）时，由招标人在评标现场随机确定其排序。（二十五）投标文件出现下列重大偏差之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按招标文件要求提供投标保证金的；3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、每标段投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标标段报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；5、投标人名称或组织结构与资格后审不一致的；6、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；7、投标时项目负责人与资格后审不一致的；8、投标文件承诺的工期超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规范、技术标准的要求；10、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；11、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算交付办法;12、以他人的名义投标、串标投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。（二十六）有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定作为无效投标文件处理，并作为串通投标嫌疑，提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门进行调查处理：1、 不同投标人地投标文件内容存在非常一致的；2、 不同投标人地投标文件错漏之处一致的；