第六章决策与计划PPT课件.pptVIP

北京师范大学珠海分校 管理学概论 主讲人 王守安 1 第六章决策与计划 2 第一节目标 计划的基础 一 目标的内涵及其作用 一 目标的定义目标是指组织一定时期内个人 部门或整个组织所期望的成果 3 要点 1 目标是组织各项活动的终点 是组织任务的具体化 是组织争取达到的预期成果 2 组织目标是完成使命和组织宗旨的载体 是随着环境 时间以及条件变化不断调整的一张 列车时刻表 是组织争取达到的一种未来状态 它是开展各项组织活动的依据和动力 4 3 组织目标是指一个组织未来一段时间内要实现的目的 它是管理者和组织中一切成员的行动指南 是组织决策 效率评价 协调和考核的基本依据 4 组织目标就是组织的宗旨或纲领 它说明建立这个组织的目的性 5 组织目标是识别组织的性质 类别和职能的基本标志 5 二 目标的作用一个组织必须有明确的既定的目标 任何管理系统都应有明确的目标 目标不确定 或者混淆了不同的目标 都必然会导致管理的混乱 任何管理活动都必须把制定目标作为首要任务 组织目标对于组织的存在 发展及组织活动都起着非常重要的作用 6 1 组织目标为组织与成员的考评提供了主要依据 根据这些依据又反过来使各部门 各个人都有了正确的工作方向与准绳 组织目标对组织与成员具有激励和鞭策作用 组织中各部门和各个人能否积极向上地工作 要看其目标是否正确 明确并具有挑战性 否则 就会像大海中的一叶孤舟 迷失航向 组织目标确立以后 各部门和各个人都有了工作的依据 并能根据目标来自我控制 自我引导 使整个组织自动地运转起来 7 2 组织目标为激发组织活动提供了动力 一个组织不仅有抽象的理想目标 而且必须制定各阶段的具体实施目标 具体的实践目标往往具有时限性 可以用数量标准加以衡量 体现为阶段性任务和具体定额 组织围绕着这些具体目标开展组织活动 以这些目标激发成员的积极性 在具体目标基础上建立各种奖惩制度以监督和鞭策成员的行动 3 组织目标影响着组织的管理方式 目标管理是管理方式中的一种 通过为目标的奋斗 可以作为组织成员的激励因素 促进管理过程 8 4 组织目标可以为管理者运用人 财 物等资源提供依据和标准 对一个组织进行管理 离不开计划和控制 而组织目标与计划和控制工作有着紧密的关系 计划是为了达到既定的组织目标而制定的 而控制过程则是以计划为依据的 一旦失去组织革新阅读 目标的作用P186讨论 海尔的目标及其作用 9 二 目标的特点 一 目标的多元性企业目标是由多项指标组成的 具有多元性 一家企业的总体目标要包括 保持一定的利润率和投资回收率 保持开发专利产品的重点研究 使产品占有国外市场 保证高档产品的竞争价格 达到本行业中的竞争优势地位等 10 二 目标的层次性组织必须有一个明确的 贯穿于组织的各项活动的统一目标 而该统一目标通常有若干子目标支持 构成一个目标体系 组织的这种目标体系有着层次的结构 在组织的总目标之下常常有好几个层次的分目标 构成分层目标的体系 各个层次的指标相互联系 相互制约 共同反映组织的整体特征 例如 对于组织的目标可以层层分解 总目标可以分解为一级目标 二级目标等 三 目标的时间性 四 目标的差异性 11 三 目标的分类 组织目标是一个体系 它是由战略目标 长期目标 中期目标和短期目标亦即操作目标组成的 长期目标和中期目标是对战略目标的划分 规定每个时期要达到的水平 短期目标是中 长期目标的具体化 其作用在于把任务落实到承担者身上 所以也称之为操作目标 12 一 战略目标战略目标是一个组织的宗旨 它是最高的目标 叫终极目标 战略目标是比较原则的 不具体的 既没有明确规定达成的标准 也没有明确规定在多长时期内实现 它只是指明这个组织活动的方向 比如实现共产主义是共产党的战略目标 但是什么时候实现 测量共产主义是否实现的具体标准就没有 再如一个学术团体 它的战略目标旨在开展学术交流活动 提高学术水平 但是学术水平提高到什么程度 什么时候可以达到这个程度 并没有具体的规定 13 二 长期目标长期目标是根据组织的战略目标 结合对主客观条件分析 给组织的发展提出一项基本任务 这项任务是要在今后一个相当长的时期内才能完成的 长期计划的作用在于它能够给组织的活动指明一个具体的前进方向和奋斗目标 它是通向战略目标的里程碑和航标 长期目标一经制定 便具有相对稳定性 不可随便更改 长期目标的年限根据各组织活动的周期而定 一般10年以上的计划都是长期目标 14 三 中期目标中期目标是把长期目标提出的基本任务划分 使之具体化 便于付诸施行 比如某一公司的长期目标规定 在今后10年内争取产值和利润翻两番 怎么去实现呢 这就是中期目标的任务 中期目标要把翻两番的基本任务划分为生产设备增加或更新多少 职工要增加多少 管理要有什么改进 劳动生产率要提高多少 要开辟那些原料和市场基地等 中期目标是长期目标的一份清单 没有中期目标 长期目标也是不具体的 是不能付诸施行的 15 四 短期目标短期目标就是具体的操作计划 也可以叫做操作目标 这种目标把任务落实到每一个基层单位甚至每一个成员 短期目标对他们所要完成的任务的数量 质量 技术要求和工作程序都作了具体规定 并且在物资和设备上给予保证 责任 权限和报酬也都作了明确的划分短期目标使组织的目标可以直接变成组织成员的行动 组织成员的绝大部分时间 都是为执行操作目标而进行活动的 16 长期目标 中期目标和短期目标 在完成时间上的区别 当然是一个比一个短 但是时间上的划分并不是绝对的 比如对于一个国家来说 5年计划就可以算作中期目标 但是对一个工厂来说 5年计划就可能成为长期目标 而年度计划就可能是它的中期目标 17 五 目标的制定 1 设置目标2 制定目标 1 环境分析 2 确定总目标 3 目标责任制的分解和协调 18 一 设置目标设置目标的原则 一是要把关键性目标与目标的全面性结合起来 二是要把灵活性与统一性结合起来 三是要把目标的可行性与挑战性结合起来 19 组织由多层次目标构成 包括 1 社会目标 如参与政治活动 赞助教育事业 促进员工发展等 2 产量目标 包括向消费者提供产品和服务的质量和数量等 3 经济目标 包括增长率 市场份额 组织气氛和在本行业中的地位等 4 产品特性目标 包括向消费者提供的产品或服务的品种 独特性 新颖性等 20 二 制定目标制定目标的过程大致可以分为几个步骤 第一 全面搜集情况 掌握内外信息 第二 提出目标方案 第三 评价目标方案 案例 P182 21 第二节计划工作 一 什么是计划人们的集体活动要卓有成效 首先必须明确所追求的目标是什么 完成这些目标必须通过什么途径 采取什么方案 这种旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动 就是管理的计划职能 Planning 计划用一个字来说就是 谋 谋你所追求的目标 实现目标的途径等 通常人们说的谋定而后动 深谋远虑 多谋善断 等等 这都是在讲计划 22 计划是一个使用得非常广泛的用语 在不同场合的含义可能不完全相同 有人给计划下的一个 简明的 不带褒意或贬意的定义 是 计划 是未来行动的方案 计划的概念 计划是党政机关 社会团体 企事业单位和个人 为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算 管理学中计划的定义 将组织在一定时期内的目标和任务进行分解 落实到组织的具体工作部门和个人 从而保证组织工作有序进行和组织目标得以实现的过程 23 二 计划的特点 一 预见性这是计划最明显的特点之一 计划不是对已经形成的事实和状况的描述 而是在行动之前对行动的任务 目标 方法 措施所做出的预见性确认 但这种预想不是盲目的 空想的 而是以上级部门的规定和指示为指导 以本单位的实际条件为基础 以过去的成绩和问题为依据 对今后的发展趋势作出科学预测之后做出的 二 针对性计划一是根据党和国家的方针政策 上级部门的工作安排和指示精神而定 二是针对本单位的工作任务 主客观条件和相应能力而定 总之 从实际出发制定出来的计划 才是有意义 有价值的计划 24 三 可行性可行性是和预见性 针对性紧密联系在一起的 预见准确 针对性强的计划 在现实中才真正可行 如果目标定得过高 措施无力实施 这个计划就是空中楼阁 反过来说 目标定得过低 措施方法都没有创见性 实现虽然很容易 并不能因而取得有价值的成就 那也算不上有可行性 四 约束性计划一经通过 批准或认定 在其所指向的范围内就具有了约束作用 在这一范围内无论是集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动 不得违背和拖延 25 三 计划的基本类型按其所指向的工作 活动的领域来分 可分为工作计划 学习计划 生产计划 教学计划 销售计划 采购计划 分配计划 财务计划等等 按适用范围的大小不同 可分为国家计划 地区计划 单位计划 班组计划等等 按适用时间的长短不同 可分为长期计划 中期计划 短期计划三类 具体还可以称为十年计划 五年计划 年度计划 季度计划 月份计划等 按指挥性的强弱不同 可分为指令性计划 指导性计划 按涉及面大小的不同 可分为综合性计划 专题性计划 26 四 计划的内容 一 我是谁 这一问题对应着一个机构的基本定位 在管理中称为组织的使命或宗旨 二 我的处事原则是什么 这一问题所对应的是组织的价值观或者核心价值观 三 我要到哪里去 所对应的是组织的愿景和目标 四 我如何到那里去 涉及到实现愿景 目标的战略和途径方面的问题 27 五 计划编制 一 计划编制工作内容 1 估量机会 2 确定目标 3 明确计划的前提条件 4 确定实现目标的备选方案 5 评价备选方案 6 选择方案 28 计划编制工作内容 29 二 编制工作计划要注意的问题1 明确工作计划的目的 一方面是在跟主管沟通下年度的计划 另一方面也是作自我检讨 2 明确工作计划的内容 对主管而言 你是在设定明年预计达成的工作目标 对自己而言 是在设定自我突破的计划 3 了解公司的年度目标 主管在设定你的下年度工作内容时 通常是在贯彻公司由上而下的年度目标 因此 你必须先仔细了解公司的年度目标 这点很重要却总是被忽略 30 4 计划合理但要具挑战性 研拟工作计划的原则是 勿好高骛远 目标合理 具有挑战性 5 目标数字化 行动具体化6 与主管面对面沟通 完成工作计划后 你一定要面对面地与主管沟通 而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管 面对面沟通的好处 是你可以透过主管的表情与肢体动作 更清楚了解主管对你的各项目工作计划的看法 31 编制工作计划的过程 作为领导 为自己和员工们制定计划是日常工作中最常见的一项工作 尤其是对于那些对计划的作用持肯定态度的人 计划一定会使他们大大地提高工作效率 促使他们合理地利用时间 下面介绍一些基本 实用的制定计划的办法 1 做好预测这需要一个周全的思路 把各种可能的情况都要想到 这个工作期不妨长一些 即使是在日常的工作 生活中偶有灵感 也最好赶快记录下来 考虑经济形势的变迁 以考虑可能遭遇到的困难为着眼点 想到事态本身的因果关系 32 2 设定目标目标是动力也是出发点 所以制定计划前先确定一个长远目标是必要的 目标即将来业务发展的指标 设立目标的根据是预测结果 目标不是凭空捏造的 目标要简单明确 设定目标时要让本部门的员工参加 群策群力会使目标制定得更完善 同时也是对员工们的一种激励 3 制定政策 政策是工作的指导准则 要有贯彻性 调和性 政策必须关系到部门 政策要使大家了解 政策是计划的基本依据 33 4 制定进程这部分实际上就是将要贴在办公室墙上的核心内容 根据业务需要 编制一套有秩序的措施和运用人力 财力 物力的步骤 并能很有效地执行 但所制定的进程必须根据政策不断修正 并予以标准化 5 编制预算 必须有效运用可用资源 设定绩效标准和衡量尺度 34 六 计划工作容易出现的问题 一 缺乏系统规划计划不完整 二 计划不当目标不切合实际 不适应环境的变化 三 计划不能实施基层和员工不支持 缺乏资源 没有保证 缺乏控制力 案例 海信计划P211讨论 海信计划的内容与措施 35 第三节计划工具与方法 一 滚动计划法滚动计划法的基本思想 1 在制订计划时 同时制定若干期的计划 但计划的内容用 近细远粗 的办法制订 即近期计划尽可能详细 远期计划则较粗 2 在计划期的第一阶段结束时 根据该阶段计划的执行情况和内外环境的变化情况 对原计划进行修订 并将计划向前滚动一个阶段 3 以后根据同样的原则逐期滚动 36 19992000200120022003 滚动计划法的特点 分段编制 近细远粗 20002001200220032004 20012002200320042005 具体较细较粗 具体较细较粗 具体较细较粗 滚动计划法 37 滚动计划法的评价 1 使计划工作更加符合实际2 使长期计划 中期计划和短期