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文档简介
怎样写好审计信息的几点体会首先我想说说简报、信息的几点常识问题。一、简报的含义、作用 (一)简报的含义 简报,从字义上说,就是情况的简明报道。它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。 简报是一种比较古老的文体,它的起源可以追溯到汉代。汉武帝初年,就出现了名为“邸报”的手抄报,简明扼要地反映情况、交流信息。到了唐代,已经出现了印刷的邸报。邸报发展到现代,形成了公开出版的报纸和内部传阅的简报两种形式。 简报很多种名称,可以叫“简报”,也可以叫“动态”、“简讯”、“情况反映”、“交流”、“工作”、“内部参考”等等。 (二)简报的作用1.向上级汇报工作、反映情况简报可以上行,迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等,便于上级及时了解情况,分析问题,作出决策,有效地指导工作。 2平级机关之间交流经验、沟通情况 简报也可以平行,用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况,以便于相互学习借鉴,促进工作。 3向下级通报情况,传达上级意图 简报还可以下行,用来向下级通报有关情况,推广先进经验,传达上级机关意图。 二、简报的种类和特点 (一)简报的种类 简报的种类繁多,按照不同的分类标准,可以划分为很多不同类型。按时间划分,简报可分为定期简报和不定期简报;按发送范围分,有供领导阅读的内部简报,也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报;按内容划分,简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型: 1工作简报这是为推动日常工作而编写的简报。它的任务是反映工作开展情况,介绍工作经验,报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。 2会议简报 这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议,会议代表并不能了解会议的整体情况,譬如分组讨论时的重要发言,有价值的提案等,需要依靠简报来了解会议的基本面貌。重要会议的简报往往具有连续性的特点,即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。 3科技简报 这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强,有的属于经济情报或技术情报,有一定的机密性,必要时需加密级。 4动态简报这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题,为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料,向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。 (二)简报的特点 1新闻性 简报有些近似于新闻报道,特点主要体现在真、新、快、简四个方面。 “真”是内容真实,这是新闻的第一性征。简报所反映的内容、涉及的情况,必须严格遵循真实性原则,时间、地点、人物、事件、原因、结果,所有要素都要真实,所有的数据都要确凿。虚构编造不行,移花接木、添枝加叶也不行。 “新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情,就没有多大价值和意义了。简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势,要成为最为敏感的时代的晴雨表。“快”是报道的迅速及时。简报写作要快,制作的发送也要简易迅速,尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”,时间拖久了,鱼不活了,味道也不鲜美了。 “简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字,可以看出简洁对它来说是多么重要。 2集束性 虽然一期简报中可以只有一篇报道,但更多情况下,一期简报要将若干篇报道集结在一起发表,形成集束式形态。这样做的好处是有点有面、相辅相成,加大信息量,避免单薄感。3规范性从形式上看,简报要求有规范的格式,由报头、目录、编者按、报道正文、报尾等部分组成。其中报头、报道正文、报尾是必不可少的,而且报头和报尾都有固定的格式。下面。我就如何写好审计信息,结合自己工作的一些实际,谈谈自己的一点粗浅的体会。审计信息是信息的一种,它的前身是对审计机关及其审计工作发生的具有社会意义、指导意义、并能引起各级领导及其有关部门关注的事实的内部报道。经过不断的发展,审计信息的内容和外延也扩展为不单纯指审计简报、重要审计情况、专题报告等行政公文,它还包括新闻综述、审计公告、审计评论等对外报道。审计信息能够真实地反映审计工作的动态、成果以及典型的人与事,对于宣传审计、为审计监督工作创造良好的社会氛围,具有十分重要的意义。一、写好审计信息的五个环节。随着我国经济社会的发展,国家审计发挥着越来越重要的作用,对审计信息的质量要求也越来越高。结合自己在工作中写审计信息的过程,我认为写好审计信息需从五个环节入手。1、要有大局观念。当前国家、省、市、县的经济工作的重心在哪里?正面临什么样的热点、焦点和难点?我们将要写的这篇信息,和别的地方同一领域有没有可比性?是否对整个行业乃至社会发展有用?能不能经一些领导批示后有切实可行的解决措施?都是我们写作时首先考虑的问题。只有理清了国家、省市县社会经济的发展趋势,再结合我们审计工作的一些新特点、新思路、新问题,这样写出来的信息才有价值,才最有可能被采用。如何迅速调整传统思维方式,站在领导的角度或者是上一级的高度编写信息,是每一位我们基层的同志面临的首要问题。这个时候,学习借鉴已有资料就非常重要。审计署、省厅内网、还有前不久交给大家的在省厅内网上的“云审家园”上有很多简报、科研材料、舆情动态等,最重要的是可以与同行业的大家进行在线讨论,在论坛上发帖子等等,总之非常方便,我们大家要尽量挤出时间对自己有用的东西、资料进行翻读和下载,会给大家很大的启发和帮助。尤其是在你编写同类型的信息时,可将之前类似的材料收集整理,让我们从已发布的信息中对信息的最终形成有一个直观的印象。然后根据这些材料,再进行分析总结。多年来,我发现审计信息普遍存在内容大多比较简单,题目明确,大多就是论事,有的说现象,有的说原因的特点。这就给我了一个最大的启示,我们在写信息的过程中不要去想把所有的事情说清楚,只要把最需要说清楚的事情说清楚了、原因分析到位了也就好了。2、有一个好标题。就像人有一双漂亮传神的大眼睛,整个人就有起色一样。写好审计信息,标题至关重要。一个好标题可以提纲携领,带动全篇信息上层次,上档次。我的个人体会是标题尽可能把信息的中心思想表现出来,让人一看题目一目了然,尽可能考虑看信息人的视觉习惯。根据我对以往审计要目题目的分析,80%审计要目的题目都在一行字以内,审计信息题目一般比较简练。严格来说,一般类信息的标题应该有“主谓宾”,可以有“补语”,可以说“某某干什么工作达到什么目的”,比如“经查实#单位在已竣工办公楼改造项目中多预付工程款”。这样让人一看就一目了然,明白你到底说什么。此外,在题目的选择上我觉得多看一些相关的法律法规,用违反相关的法律法规作为题目也会起到很好的借鉴作用。题目的选择是一个学问,但是只要坚持上述原则我感觉就不会出大的问题。3、如何起笔。信息的完成也就是材料提炼的过程,有时候信息点已经基本已经形成,但是怎样加工成一篇材料,我概括为三个提炼。一是典型提炼。即依据审计中发现的典型事例来提炼主题。所谓典型事例,包含正反面。属反面的,问题要严重、事件要突出,属正面的,成果和做法要百里挑一。如针对乡镇财务核算、政府采购、虚增项目工程量套取项目资金等这些违规、违纪的事例,或屡查屡犯的事例,就直接针对相关法律法规的规定,编写揭露合揭示审计事项实质的信息,也可以拿违纪违规的叙述简短的进行提炼后用作信息的标题,这样一看,既简洁又醒目。二是推理提炼。从部分到整体的由此及彼的推理,在实施审计的过程中,发现一些具有代表性的问题,于是,由此推及与此相类似的单位也可能存在同类问题,进而推出带有普遍意义的主题,使信息主题由微观拓展到宏观,其前提是,所推理的问题必须是客观存在的,要求审计人员具有较高的理论和逻辑分析水平,并掌握较多的相关信息。比如08年,乡财务管理和核算的“三不”误区,亟待加强和改进近日,施甸县审计局在对乡开展领导干部任期经济责任审计过程中发现,乡财务会计基础工作相对薄弱,不同程度的存在票据管理不够规范、财务管理不够到位、财务核算不够严谨的“三不”误区,为此,建议从以下三个方面加以规范,确保财务管理和核算得到根本上的好转。一、提高对票据管理的认识。做到“四个到位”,一是人员到位,实行专人管理;二是台帐到位,由专人设置台帐,对票据的收、发、存全过程进行监控;三是手续移接交到位,票据管理人员发生变动时,要制作移接交清单,经实地清点和办理相关手续方可移接交;四是监督检查到位,票据管理人员要不定期深入到票据使用单位了解情况,努力从源头上扼制因票据管理不当带来的后果。二、高度重视财务管理工作。严格按照会计基础工作规范的要求运作,体现“五个坚持”,一是坚持财务“日清月结”,统管会计和资金会计在移交帐务时要启用“现金、银行存款结算报告单”,经统管会计严格审核后办理签字认可手续;二是坚持财务手续完备,确保有经办人的签名和主管领导的签批;三是坚持报帐单据合规,杜绝“白条报帐”的做法;四是坚持政府采购,严格按政府采购目录履行相关政府采购程序;五是坚持债权债务的管理,做到数出有据,明确债权债务的对应关系,并予以及时清算。三、严格财务核算。要严格按照行政单位会计制度和事业单位会计制度来核算反映,做到“四个必须”,一是必须使用准确规范的会计科目,体现会计语言的专业性;二是财务数据必须具备连续性,特别针对有余额的会计科目要通过“结转下年”和“上年结转”的字样来“链接”;三是记帐凭证必须有原始凭证支撑,不论自制的原始凭证还是外来的原始凭证;四是会计科目必须有明细来支撑,如“往来款”科目、“固定资产”科目等,通过动态数据的变化来保证静态数据的真实,体现“帐帐、帐证、证证、帐表、帐实”的“五相符”。从这篇信息所反映出来的就是从主观和客观上分析了问题产生的原因,提出了解决问题应采取的对策。三是求新提练。年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。我们似乎每年都在从事审计工作,但其实绝不是简单的重复。审计信息也是如此,它的写作模式可能不变,但是其他的一切都在改变。对要通过审计信息反映的某一个问题,可以有不同的写法,也有不同的角度,获得的效果也会不同。因此我们要在发展变化中抓新、在观察思考中出新、在学习借鉴中创新、在比较对照中求新。努力做到“人无我有、人有我新、人新我深”,以特色和新颖取胜。在以往的审计中,我们就以打造特色审计为目的,突出区域特色、行业特色、效果特色,在信息点上求新。实践证明,创新永远是发展的推动力,必须不断求新的思路我们一直在坚持。4、如何行文、下笔。现在,信息写作的技法千变万化,这一点我也有很多需要改进提高的地方。我个人觉得写作上,应尽量避免过多形容词和关联词,力求简洁、明快、利落。对信息点的仔细分析和理解,是一篇成功信息的关键,也是行文的基础。只有把握了信息的精髓,你才能真正找到符合信息的内容。在实际写信息的过程中,如果事情本身很有意义,我个人觉得及时上报发布非常关键,好的信息各级部门也比较重视,甚至有时是催着大家完成。对于一些经历时间比较长的信息,我们可以采用另外的方式,把整个事情怎么开始交代清楚,计划怎么做,时间怎么安排,要达到什么目的;在事情进展过程中,可以交待事情的发展状况,存在什么问题,针对问题,如何采取整改措施,促使工作不断完善发展。在事情结束时,可以对整个事件进行简单回顾,包括事情前后的主要影响和变化,以及一些典型的事例等,同时要注意从活动成果中总结经验、教训,包括主观因素和客观因素,力求做到全面、客观、可借鉴性。当然每一篇信息的实际情况不一样,这就需要大家发挥各自的才能。5、信息写作要严谨细致、及时沟通。写出来的东西,要千方百计把人物称谓、数字等核实准确,事情要交代清楚,尽可能地让人获取更多的信息,要经得起别人推敲。每一位写审计信息的同志,都需要有责任感,有的时候数字有错误的信息比不出信息会产生更严重的后果。所以说,有几次我拿到宣传部的信息,他们在看到很多数字时就直接说,不行,不会采用,数字太多。在完成信息的过程中及时与信息发布部门的沟通显得尤其重要。多沟通可以节约很多的时间提高效率,更能够在把握信息要点上达到准确。二、写好审计信息的其他体会一是早做准备。审计信息的编写,在编制审计实施方案的同时,已经可以着手编制信息点,即把实施内容浓缩成相关信息点。在审计中期,又利用审计工作的变化并借鉴相关兄弟单位的做法,寻找不足和漏洞,收集相关素材。有的时候我们不要嫌麻烦,宁可多拿一些资料。在后期信息的提炼中,素材的收集显得尤为重要。很多比较容易编写的审计信息,由于当时素材的收集上不够仔细,导致最终无法及时编写。二是加强练习。我们审计人员要加强学习,提高写作水平,只有多动笔的基础上才能提高。近年来,我通过积极撰写审计信息,每年撰写简报、信息都在二十几篇以上,去年审计署网站、中国审计报和省厅网站、市级报刊发表文章近十篇,还积极参加审计机关组织的各项理论研究征文活动,写作能力有了很大提高。通过大量的写,对一些容易把握的信息就水到渠成了。三是多渠道出信息。写好审计信息还要经常与各级新闻媒体沟通联系,投送对路信息,同时要充分利用互连网等传递方式。我们在审计中在注重发现审计问题的同时,对被审单
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