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文档简介
建安公司拌合厂管理制度标准化目录第一章 岗位责任制第二章 生产管理制度2.1 生产计划管理2.2 生产准备管理2.3 标准化生产管理制度第三章 生产资料例管理制度 3.1 生产例会制度 3.2 班前班后会议制度 3.3 安全技术交底管理第四章 安全环保管理制度 4.1 安全教育、培训管理制度 4.2 事故隐患排查、治理管理 4.3 安全生产问责制及奖惩制度 4.4 事故处理预案 4.5 生产用电管理 4.6 冬夏季“三防”管理第五章 经营财务管理制度5.1 总 则 5.2 财务管理 5.3 资金管理 5.4 物品管理第六章 合同管理制度 6.1 合同的管理第一章 岗位责任制度1.1 岗位责任制度1.1.1厂长1.负责全厂生产经营工作。包括:岗位人员工作安排、车辆运输、设备运行及维护保养、料的质量等。2.负责与公路队有关人员的工作联系与沟通,及时掌握工程进度和施工状况,协调好路、厂之间的关系。3.负责与工程车辆驾驶员的联系,认真审查驾驶员的运输料单,做到公平公正,不损公私利益。4.有责任协助安全员搞好安全工作,如果发生人、机安全事故,本人将负连带责任。5.要坚守工作岗位,对生产运行状况、安全事故隐患、混合料质量等问题进行检查分析及时处理并将结果向厂领导汇报。6.对员工薪酬分配和劳务人员工资足额发放到位负全责。7.积极探索各应用生产中的新技术、新工艺,不断推进企业科技进步和现代化施工管理。8.加强对员工和知识、技术、技能培训教育,注重对关键岗位人员和核心技术人才的培养,不断提升企业的竞争力和全体员工的素质。9.加强劳动保护,不断改善员工的物质文化生活条件。10.协助劳务队伍加强各项管理。1.1.2 安全员1.负责全厂安全工作。包括:人员安全、机械设备安全、安全隐患排查、安全资料填报。如发生安全事故本人负完全责任。2.负责全厂正式工、临时工的考勤和劳动纪律工作,考勤要认真真实,不准弄虚作假。对不遵守劳动纪律、经常迟到早退、中间脱岗者要敢批评、敢管理。3.负责“管理体系”认证和安全质量标准化达标资料填报工作,要认真对待和配合上级的检查,自觉维护厂的利益和荣誉。4.负责后勤保卫工作。白天要坚持全天在岗,夜间要经常查岗和值班。5.要主动协助生产厂长的生产工作,如果出现生产任务延误、混合料出现质量问题,本人将负连带责任。6.要经常深入生产现场,了解和掌握生产运行中存在的不安全因素,对出现的安全违规违章现象及安全事故隐患要及时处理,并将结果向厂领导汇报。7.负责安全管理台帐的建立、更新,负责安全管理资料的收集、整理、归档。8.做好工地日常巡查工作,对违反安全规章的行为勒令停止,并限期整改,对违规行为进行处罚。9.对事故进行调查、统计和报告,并按规定参加事故的善后处理。10.定期分析生产现场安全情况,提出防止事故发生的措施和建议。1.1.3 材料员1.负责全厂材料工作。包括:进厂原材料的质量检查和验收、出厂混合料的监督检查、厂需各种材料的采购等。2.负责通知原材料供应商及时供货,严格监督进厂原材料的质量、型号、规格,对不合格的原材料坚决给予扣吨或退回,杜绝次品料进厂。3.负责采购职工伙房所需的各种食物和材料,购买的饭菜要卫生,避免发生食物中毒。4.购买其它物资时,必须通过厂领导的同意方可购买。购买的物资尽量保持物美价廉,要货比三家,要尽量亲自购买以保证物资的质量和价格合理。5.进出厂的材料物资和花销要笔笔在帐、账目清晰,要经得起检查和验证。6.负责各种物资原始发票的点验、检查和办理各种物资的领发手续。7.完成领导交办的其它工作1.1.4 过磅员1.负责原材料进厂及成品混合料出厂的计量工作。工作时间有权谢绝无关人员进入计量室闲聊或攀谈。2.主动协助材料员做好材料的质量检查和验收工作,对不合格的原材料不给过磅或扣吨,坚持原则,不循私情。3.做好进出厂材料的原始记录,资料齐全真实,数量相符,不弄虚作假,不收受他人财物。4.工作时间有事要请假,无事不迟到早退,不无故脱岗离岗。5.自觉遵守厂内各项制度,对厂里各项生产经营工作有保密的责任和义务。 1.1.5 技术员1.贯彻落实厂内规章制度。2.按规范试验,认真对材料进场质量复验,控制原材料进场质量。3.熟悉安全操作规程和用电常识,做好安全工作4.熟悉相关检验、评定标准,完成本专业的试样加工、制作及测试,提出完整的测试记录、报告。5.完成领导交办的其它工作6.重视设备操作人员的知识更新,以适应目前工程机械控制的发展趋势。1.1.6门卫兼保管员1.负责门卫工作。对进出厂的人员及车辆要严加看管,未经厂领导允许,厂里任何物资不准私自放其出厂。2.要经常打扫大门口和办公区的卫生及地面洒水,无事时主动帮后勤人员养花和种菜等。活忙时要帮厨打饭。3.进出库的物资要登记造册,如有供应商送货到厂,要问其要随货清单。4.要坚守岗位,有事要请假,不无故脱离岗位。 1.1.7 机修工1.负责设备的检查维修和保养工作。包括:120沥青拌和机、80沥青拌和机、稳定土拌和机。2.在设备每次运行前,要对整个设备各个部位进行全面检查一遍,如果发现小问题,并且自己能够处理的就及时处理。如果发现问题自己不能处理就及时向生产厂长汇报,然后由生产厂长组织人员进行处理。3.坚持巡查检修制度,做好安全隐患排查工作,管好用好各种检修仪器、仪表、工具,不能乱丢乱放,保持清洁卫生。 4.遵守劳动纪律,严禁违章作业,积极控制双增双节、修旧利废活动,例行节约。1.1.8 沥青锅炉司机1.负责沥青供给系统。包括:沥青点火、加热、升温,导热油管路加热系统,沥青锅炉等。2.在设备运行前,必须检查沥青供给系统的每个部位,发现问题及时处理,如果自己解决不了,必须向生产厂长汇报,然后由生产厂长组织人员进行处理。3.每次生产前,沥青必须提前加热。如果人为造成生产时沥青温度达不到要求,造成生产延误,将由本人负责。 4.生产结束后,必须清理和打扫生产现场,做好设备的维护保养工作。5.在完成自身工作的同时,必须主动完成领导安排的其他工作,例如:整体设备的检修、维护和保养等。6.生产期间不准擅自离开岗位,随时观察设备运行情况和沥青使用情况,发现问题及时向领导汇报。1.1.9 沥青保炉工 1.负责炉头工作。包括:炉头、炉膛、滚筒、煤粉机、鼓风机等。2.每次生产前必须糊炉头,炉膛耐火砖使用周期的长短直接影响其本人的经济收入。3.设备运行前,认真检查负责范围内的各个部位,发现问题及时处理,自身解决不了的,向生产厂长汇报,然后由生产厂长组织人员进行处理。4.设备运行期间,随时调整和掌握鼓风机的风量及煤粉机的风门的大小,使其达到最佳工作状态。5.在完成自身工作的同时,还必须完成领导安排的其他工作,例如:设备的整体检修、维护和保养。6.生产结束后,必须清理和打扫生产现场,做好设备的检修保养工作。1.1.10 装载机驾驶员1.负责装载机的驾驶和维修保养工作。2.工作前要检查装载机整车状况,发现问题及时处理,自身处理不了的,向生产厂长汇报,然后由生产厂长想办法解决处理。3.工作后要做好装载机的维护与保养。4.装载机的维修主要依靠我们自身在厂内进行维修处理,不到万不得一,装载机不准轻易进入大修厂进行维修。4.在厂内行驶或上料时要慢行,注意周围人员和车辆。第二章 生产管理制度2.1 生产计划管理2.1.1生产计划管理规定1.在生产计划的编制以满足供料的要求为原则,力求生产计划的科学性、严肃性、均衡性。2.生产计划必须严格按照规定的时间内上报领导,凡未按规定要求和时间上报的均将记录在案,以后将作为每年年终考核的重要依据依据。3.根据生产计划进行生产监督、指导,具体的生产有生产负责人组织人员进行计划的实施。4.根据生产计划严格控制生产的沥青混凝土及二灰混凝土的质量,严格控制配料的配合比,不允许次品的流出。5.根据生产的具体情况编制月度生产计划、季度生产计划以及年生产计划。6.根据生产原料的需要编制碎石的进购计划、石粉的进购计划、粉煤灰的进购计划、沥青的进购计划及水泥的进购计划。7.因各个工程的工期不同,供料的需要量不同,所以针对每个工程的各个特点编制各个工程的供料计划。2.1.2 年度生产计划1.由厂长组织根据养路队工程的需要编制年度计划,并与每年的12月28日由厂长核查计划的完成情况。2.根据年度生产计划由生产负责人进行现场的生产安排,确保计划的顺利实施。3.年度计划的编制要根据具体的年度生产时段要求,否则要根据具体的要求进行调整。2.1.3 季度生产计划1.根据不同季度的生产需要编制各个季度的生产计划,并且在每个季度的季末上报厂长,核实季度生产计划的完成情况。2.由厂长负责安排下一季度的工作安排,并且对下一季度的产值问题进行分析,由生产负责人进行具体的生产工作。3.季度生产计划是工程任务完成的重要依据,对于编制的季度生产计划要有切实的可行性。2.1.4 月度生产计划1.将年度生产计划和季度生产计划进行分解,每个工程产值进行细化,使其更具可执行性。2.对于每个月的生产计划要落实,编制是要以例会的形式进行讨论分析。3.各个管理人员要严格的监督执行,具体的抓落实,将月度生产计划落到实处。2.2 生产准备管理2.2.1 机器设备、人员检查1.沥青混凝土拌合机、二灰混凝土拌和机的检查,安排专人对机器设备进行生产前的准备工作,进行试运行,检查机器的运作情况,发现问题及时处理。2.装载机的查看燃油是否足够,并且查看其运作情况,对出现的问题及时的处理。3.针对人员的穿戴必须要适合生产工作,并且必须佩戴劳动用品,进入生产现场必须佩戴防尘口罩。4.查看齿轮油、空气压缩机油等是否已加满以及其泄露情况。5.检查振动筛等主要部件螺丝是否松动。2.2.2 操作准备生产工作前必须牢记操作规程,不得违规操作,不得擅离岗位,不得“三违“作业,仔细检查控制台,操作人员检查操作按钮,急停等工作的具体操作步骤是否合理。2.2.3 生产标志的摆放根据生产的要求设置的安全标志一定要醒目,并且摆放在明显的位子,不得覆盖,不得涂污更改。操作人员必须牢记操作规章制度,并且操作前必须进行安全确认。各个的生产区内都要有确切的负责人员。2.3 标准化生产管理制度2.3.1 总则1.生产现场安全文明管理工作,根据标准化车间的规定认真进行生产现场场容文明形象管理,做到合理安排,文明生产、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。2.生产现场应设置保护设施,实行封闭式管理。因特殊情况不能进行封闭的,应当设置安全警示标志,并在车辆通道处采取隔离措施。 3.生产现场设置畅通的排水系统,做到场地平顺,不积水、不积泥浆,保持道路干燥坚实。施工道路必须满足运料车辆的行车速度、密度和载重重量等要求,并保持行车道路畅通。 4.场内的生产作业区域、办公区域和生活区域有明确划分,并设置标志牌。 5.生产现场水泥库内外散落灰必须及时清理,搅拌站、搅拌机四周、搅拌处及现场内无废弃物。 6.进入生产现场的材料必须验收合格,并建立台账。施工现场材料存储应符合防雨的要求。 7.生产现场的各种材料应按照生产储料指定的位置堆放,还要根据不同材料的特点和性质,规范布置方式与要求,并按品种、规格、产地,材料的编号要清晰准确。 8.易燃、易爆和有毒有害危险物品按规定分类存放,专人负责,并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污染措施。 9.对进入生产现场的各种施工机械设备、运输车辆等建立采购、使用、检查、维修、保养的责任制,必须检验合格,符合安全使用性能要求,有专人统一管理指挥。 10.生产现场的施工机械设备应当停放有序。特种施工机具档案齐备。用电机械设备安全防护装置保证齐全、灵敏、可靠。严禁施工机械设备超载和带病运行。 11.生产现场应配备安全有效的防护用品、常用药品及急救器材。 12.发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时,应立即报告,同时采取必要的措施,并积极配合卫生防疫部门调查处理。 13.应按劳动法规定使用劳务人员,并加强对施工现场劳务人员的管理。生产现场使用的劳务人员必须手续齐全、档案完备。严禁违法用工和使用童工。14.建立和执行防火管理制度,生产现场要有明显的防火宣传标志,必须设置符合要求的固定式灭火系统,消防设施应保持完好的备用状态。2.3.2 生产现场环境保护1.按照规定采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。2.生产现场的垃圾、渣土应在指定地点堆放、及时清理。生产垃圾应当按照规定及时清运。3.遵守当地有关夜间生产的规定,减少产生环境噪声污染的生产作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要,经批准后方可进行夜间生产。对生产机械的噪声与振动扰民的,应采取相应措施予以控制。2.3.3生产现场安全防护1.生产现场的设备、机械卷搭设防砸、防雨的操作棚。2.生产现场生产类别和机械设备易发事故等危险作业区域必须按规定设置网、架、栏、罩等安全防护设施,并设置醒目的“禁止”、“警示”或“提示”类别标准规格的安全标志牌。3.在生产现场安装、使用临时用电线路和用电设施的,必须安全操作规程的要求,配电箱、开关箱等设施必须确定检修和维护责任人。2.3.4生产人员文明生产管理1.所有生产人员均应佩戴整齐,佩戴防尘口罩。2.实行生产人员统一着装,符合生产性能要求的工作服。3.生产人员进入生产现场一律要求戴安全帽,管理人员、操作人员应带不同颜色安全帽;生产人员按规定配备相应防护装备。4.生产人员文明驾驶、文明作业。特种作业工人应持证上岗,杜绝“三违”现象。5.严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入生产现场。6.生产现场严禁赌博、打牌、聊天等不良行为。7.严禁酒后进入生产现场进行作业生产。第三章 生产资料例会管理制度3.1 生产例会制度 1.生产例会根据实际情况采用定期的月例会、半月例会和周例会形式。2.除定期的生产例会外,可根据实际的生产需要召开专题会,解决生产中存在的问题。3.严格会议制度,相关人员不得无故缺席会议,参加人员必须准时到会,并做好必要准备。例会内容1.各班组汇报内容:1) 总结前阶段生产进展情况,质量控制情况、安全及文明生产情况。2) 汇报下一阶段生产计划情况。3) 生产中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。4) 对生产前一阶段的进展情况及控制情况进行总结。5) 提出下一阶段生产的总体要求。2.例会每个工区提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论;对需要再次讨论的问题,在会议记录上明确最终解决日期。3.会议记录主要内容包括:会议时间、地点、议题、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因,列席人员姓名及职务、会议主持人、记录人、讨论发言内容、表决结果等,会议记录根据原始记录进行整理,会议记录使用专用记录本,做到规范、详实、准确。参加办公会议的人员可以查阅会议记录,对会议记录有疑问时,可以在记录上签署意见。4.各项会议根据需要编发会议纪要。由会议记录人根据会议决定及时编写,由会议主持人签发。5.会议纪要只对决定事项进行纪要,对工作总结及一般性的事务不作纪要。纪要行文要按公文处理有关规定执行。3.2 班前班后会议制度1.班前班后管理活动的最原始的记录证据,要求每日系统、全面、真实地记录生产现场的各项管理工作的计划安排、执行情况和其它相关的管理活动内容。填写要求字迹工整清晰,不得涂改,不得使用圆珠笔或铅笔书写,不得事后补填,不得使用电脑打印,必须妥善保管。 2.记录者应根据自己的岗位职责记录自己应该做的工作内容和行动结果; 3.记录生产现场每天完成的生产情况,每天所投入的机械设备,人员、材料等;4.记录生产的开工、竣工、停工、复工的简况与时间;5.记录新技术、新材料和合理化建议的采用情况及工程质量的改进情况,为以后QC成果提供依据。6.记录天气情况。3.3 生产机械与设备管理制度1.建立生产现场的设备进出场、现场机械设备台帐记录,机械设备转场机况验收表,现场机械设备验收记录单,确保重要设备运行安全。2.生产现场中小机械设备均配置防雨防晒棚,做到定机定人;3.大型机械设备必须填写机械设备运行记录,其它设备须填写一般设备完好使用记录,记录齐全,完整真实。4.使用机械必须实行“二定三包”责任制(定人、定机;包使用、包保管、包养修),操作人员稳定。5.认真执行设备管理各项制度,管好现场设备。3.3 安全技术交底管理3.3.1交底内容:1.工作人员进入现场必须穿戴好劳保防护用品,所有岗位人员必须持证上岗。2.与拌和站配套的沥青导热油加热系统、布袋除尘系统、生料提升系统、振动筛过料系统、混合料搅拌系统、计算机操作控制系统等设备应执行JGJ332001第3.5节、第6.8节、第8.2节的有关规定。3.作业检查项目要求1)拌缸内和各配套机构的传动、运动部位及仓门、斗门轨道等均无异物卡住。2)各润滑油箱的油面高度符合规定。3)打开阀门排放气路系统中气水分离器的过多积水,打开储气孔排污螺栓放出油水混合物。4)提升斗的钢丝绳、卷筒缠绕均匀正确,钢丝绳及滑轮符合规定,提升料斗制动器灵敏有效。5)各部位螺栓已紧固,各进出气阀门无超限磨损,各运输带张弛度适当、不跑偏。6)称量装置的所有控制机械和显示部分工作正常,其精确符合规定。7)各电气装置能有效控制机械动作,各接触点和动、静触头无明显损伤。4.应按拌和站的技术性能准备合格的沥青、集石料、粒径超出许可范围的不得使用。5.机组各部位应逐步启动,启动后,各部件运动的情况和各仪表指标性正常,油、气、水的压力符合要求,方可形成作业。6.作业过程中,储料区内和提升斗下,严禁进入。7.计算机控制室非操作人员禁止入内,设备运行期间,操作人员不准闲聊或干其他工作。8.雷雨天,控制室、配电盘、柴油燃烧器等设备必须防护。9.清理设备时必须戴安全帽,高空作业时必须系好安全带。第四章 安全环保管理制度4.1 安全教育、培训管理制度4.1.1 总则为确保安全生产,使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规程、规范及要求,特制定本制度:1.凡新招入或调换工种的岗位人员,上岗前必须进行安全教育,经考试合格后,方可上岗操作。2.特殊工种的岗位人员应参加上级主管部门岗前培训,考试合格后,持证上岗。3.要结合安全合同,每年进行一次安全技术知识、理论考核,并建立考核成绩档案。4.安全教育主要内容有:1)贯彻国家关于安全生产的法律、法规、方针、政策。2)安全生产管理规定。3)各项安全操作规程。4)生产现场中的危险区域和安全工作中的经验教训及防范措施。5)劳动防护用品的正确使用和劳动防护。6)执行人教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育培训。4.1.2 安全管理办法1.坚持每周召开一次由厂领导主持、由技术员、安全员、材料员、班组长等参加的安全办公会议,每月进行二次由厂领导主持、所有岗位人员参加的安全活动日活动,并把会议及活动的内容记录存档,以备上级检查之用。2.坚持“三位一体”安全确认制度,安全员、岗位人员坚持每天的安全隐患排查工作,厂领导及其管理人员坚持每周开展安全隐患排查活动,发现问题及时通知相关人员进行隐患排除,提出限期整改意见,并以书面形式向公司安监部回报。3.做好每季度的量化考核工作,建立健全各项制度,填好各种表格,做好各种记录,厂领导要为安全活动提供保障,保证活动所需的资金和用具、材料。4.安全员所管辖的范围内,有权进入任何作业场所进行检查,有制止任何人违章的权力,有对违章者批评教育、罚款权及给予处分建议权。5.对不执行安全操作规程、盲目蛮干、不积极采取安全防范措施、对安全工作麻痹大意等人员,视情节轻重给予相应的处罚。4.1.3 季度培训重点1.一季度培训重点1)安全在班组即全面分析搞好班组安全的重要性。2)强调安全隐患排查是做好安全的前提。2.二季度培训重点1)熟悉掌握每个岗位工种常见的安全管理办法和主要采取的相应的技术措施。2)组织学习各项安全技术操作规程,使每一个岗位人员都能熟练把握本岗位操作技能。3)学习培训有关机械设备的维护和保养。3.三季度培训重点1)引导职工在生产过程中如何开展安全隐患排查工作。2)夏季三防演练。4.四季度培训重点1)机械设备检修和保养及冬季三防工作。2)全年安全生产工作分析与总结。4.1.4 安全目标及措施1.事故控制目标杜绝轻伤及以上人身责任事故,杜绝一般及以上非人身责任事故,生产实现零重伤。2.安全工作目标安全质量标准化建设达到一级标准,标准化车间达标率100%。3.管理措施1)认真组织干部职工学习“安全质量标准化建设达标”文件,积极开展标准化车间创建活动,使全体岗位人员提高安全认识。2)各岗位人员加强对安全理论、安全法律法规的学习,熟悉和理解各自岗位的安全技术操作规程。3)熟练掌握设备运行情况、生产工艺流程、设备运行前(后)的维护与保养等。4.努力提高岗位安全技能,熟练把握操作技巧。5.加大安全隐患排查力度,真正做到不安全不生产,生产必须安全的承诺。4.2 事故隐患排查、治理管理4.2.1 总则1.建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故。2.安全生产事故隐患是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在施工过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。4.一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。5.重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,依照法律、法规规定应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使我部自身难以排除的隐患。6.各工区应根据本制度要求,结合生产实际,制订实施细则。4.2.2 事故隐患的排查治理1.工区是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。厂区主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。把隐患排查治理工作贯穿到生产全过程,建立实时检查、班组检查、日常排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理经常化。建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度,组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。2.厂区定期组织安全生产管理人员、技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员隐患排查治理的范围和责任,确保不留空档,不留死角。3.厂区依照有关法律法规和标准规范制订具体方案,对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。4.厂内每周至少排查一次事故隐患,并落实岗位、班组、事故隐患排查治理工作责任。5.厂区加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,及时排查治理,采取可靠的预防措施,制订针对性的应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时向发出预警通知;发生自然灾害可能危及工区和人员安全的情况时,立即撤离人员、停止作业、加强监测,并及时报告。6.厂区接到有关部门下达的责令停工整改指令,必须立即停工,制订整改方案,由主要负责人及时组织实施,并报送有关部门。7.停工整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。4.2.3 事故隐患排查治理工作的监管1.厂内督促指导工区按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,监督厂区依法开展隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时向有关部门报告。2.厂内有关部门对班组上报和检查发现的重大事故隐患要及时登记,分类编号,建立档案或隐患管理台账,对工区制订的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。3.厂内在每季度召开的安全生产分析会中,通报隐患排查治理工作情况,研究解决隐患排查工作中存在的问题,安排隐患排查治理阶段性工作,确定挂牌督办和公告的重大事故隐患。4.对于涉及公共安全或需要协调多个部门才能整改的重大事故隐患,厂内应当召开会议,提出由厂长督办的重大隐患,由指定责任人员跟踪督促整改。5.事故隐患排查治理的报告厂区应及时报告事故隐患排查治理工作情况。每季、每年对本工区事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度25日前向项目部相关部门报送隐患排查治理情况。相关部门在下一季度27日内,应对工区事故隐患排查治理情况进行统计分析,针对存在的问题制定相应的对策措施,并下发工区,遵照执行。4.2.4 重大事故隐患的公示公告1.工区对自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对工区存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。2.及时将工区存在的重大事故隐患,按照分级管理的原则进行督办,并督促工区将重大事故隐患向参与人员公告。3.主动接受社会舆论监督,及时公开重大事故隐患的治理情况。4.2.5 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号1.对重大事故隐患整改,要落实跟踪督办的内设机构和责任人,督促工区落实各项防范措施,对工区重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。2.督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促工区按整改方案对重大事故隐患进行治理并彻底消除。3.重大事故隐患整改结束后,整改工区提出复工验收申请。相关人员应当在3日内组织有关人员进行现场核查。对责令停工整改的工区或责令停止使用的大型设施设备核查验收合格并经验收人员签字后,方可恢复生产经营和使用。4.重大事故隐患在整改期限内彻底治理,经有关部门验收合格后,各级有关部门应及时摘牌销号,将有关档案或台账整理后归档管理。4.2.6 附则1.危险源监控管理按照集团(公司)危险源辨识、风险评价与控制措施管理制度要求办理。2.有关部门和工区都应当建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的个人给予奖励。4.3 安全生产问责制及奖惩制度4.3.1 总则1.为实现生产的安全目标,加强工程施工安全管理,增强生产人员的责任心,防止各类事故的发生,根据上级有关规定特制定本制度。2.检查人员定期或不定期地对工区进行安全生产工作检查、评比和考核。对做出贡献的个人予以表彰奖励;对发生安全生产事故、造成经济和信誉损失的人员给予经济处罚并通报批评或罚款。2.安全奖惩坚持“奖优罚劣、有奖有罚、奖惩分明、奖罚兑现”的原则。3.本制度的安全奖惩,结合自身实际制定各人员对所属班组的安全奖惩办法,并报质量安全部备案。本身的安全奖惩通过办公会或党委会的形式不定期进行考核奖惩。4.质量安全人员负责工程安全日常考核评比和不定期的考核评比工作。4.3.2 奖惩资金工区要建立安全专项奖励基金安全罚款并入安全奖励基金,各名职工的安全奖惩按签订的安全责任书兑现。合同财务部按有关规定负责安全奖惩资金的落实,办理安全罚款事宜。4.3.3 奖励标准安全奖励是奖励在安全管理工作中做出突出成绩的个人,奖励各人员金额幅度按安全管理中贡献大小而定,奖励工区的奖金分配以集团(公司)规定的奖励额度为基准额。4.3.4处罚标准对各员工的安全罚款直接在每月的计价款中扣除,要根据安全惩罚原因进行分析,对相应责任单位和责任人进行罚款,对责任人的罚款按承担责任(领导责任、主要责任、直接责任、相关责任)的大小由工区自行决定,对个人的罚款情况要如实上报质量安全部备案。4.4 事故处理预案4.4.1 编制目的为了防止生产现场的生产安全事故发生,完善应急处置工作机制,在生产现场发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。应急救援工作坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动生产现场安全事故处置预案。4.4.2 危险性分析1.拌合厂概况拌合厂是为筑路工程生产沥青混合料和二灰碎石稳定土的专业厂,位于邹城市百业路北首,占地40余亩。厂内现有机械设备C120沥青混凝土搅拌机一台、WB300二灰稳定碎石搅拌机一台、300型沥青加热锅炉一台、Z40轮式装载机一台、50轮式装载机一台等设备。2.危险源情况沥青拌和机、二灰拌和机、装载机等机械设备可发生及重大危险因素的生产安全事故有触电事故、机械伤害事故;沥青拌和机柴油储存罐可发生火灾事故;沥青加热锅炉、沥青储存罐可发生沥青中毒事故。3.应急组织机构与职责4.4.3 应急处置救援领导小组与职责拌合厂厂长是应急处置救援领导小组的第一责任人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。成员由副厂长、技术主管、安检员、技术员、班组长等组成。安全事故应急处置救援小组成员如下:组长:黄宗政 副组长:冯绪祥 成员:单茂刚、 臧立军、 饶海涛、徐 斌 、杨大志、赵玉红、吴维强、 张正华 应急小组下设机构及职责(1)抢险组:组长由拌合厂厂长担任,成员由副厂长、技术主管、安检员、技术员、班组长等组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)安全保卫组:组长由党支部书记担任,成员由安检员、保卫人员组成。主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。(3)医疗救护组:组长由卫生所医生组成,成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。(4)善后处理组:组长由厂长担任,成员由厂领导班子组成。主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。(5)事故调查组:组长由厂长、公司责任部门领导担任,成员有厂安检员、公司相关部门,公司有关技术专家组成。4.4.4预防与预警1.预防机械伤害事故的预防措施(1)现场固定存放的加工机械的电源线必须加套管,以防止被加工件压破引发触电事故。(2)按照施工现场临时用电安全技术规范要求,做好各类电动机械及其他手持电动工具的接地和零线保护,以防漏电。(3)各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。(4)机械设备在运转中严禁进行维修、保养、紧固或调整等工作。(5)未经允许严禁无关人员进入生产区和操作室,严禁酒后作业。(6)操作沥青拌和机、二灰拌和机等设备必须经过专业安全技术培训,合格后方能上岗。2.触电事故的预防措施(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立临时用电制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。(4)生产机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。(5)配电系统必须实行分级配电.现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途.电闸箱内电器系统需同一样式,统一配置,箱体统一耍涂橘黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品).(6)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等.(7)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事.(8)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式.各种电气设备和电力生产机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护.(9)在采取接零和接地保护的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统.漏电保护装置的选择应符合规定.(10)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用.(11)开关箱应由分配电箱配电.注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应有各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备,以保证安全.(12)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和建筑垃圾.(13)各种高大设备必须按规定装设避雷装置.(14)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它控制的设备距离不得超过3米.(15)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定.工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责.(16)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋钢管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器.(17)电焊机应单独设开关.电焊机外壳应做接零和接地保护.施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器.接地应压接牢固,并安装可靠防护罩.焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及钢筋做回路地线.焊把线无破损,绝缘良好.电焊机设置点应防潮、防雨、防砸3.火灾事故的预防措施(1)根据生产现场的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。(2)生产现场不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)生产现场使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。(5)沥青拌和机柴油储存罐旁边,要配备充足的消防器材。(6)严禁在生产现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。(7)进行电、气焊作业时要取得动火证,并设专人看管,现场要配置充足的消防器材。4.沥青中毒事故的预防措施(1)沥青操作人员应进行体检,凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者,不应从事沥青作业。(2)从事沥青作业人员,皮肤外露部分均需涂抹防护药膏,生产现场应配急救医药箱。(3)用沥青循环泵抽送热沥青进入沥青储存罐时,工作人员应避让,当浮标指标达到允许最大容量时,要及时停止注入。(4)生产前对加热炉及设备应作全面检查,各种仪表应齐全完好。泵、阀门、循环系统和安全附件符合技术要求,超压、超温报警系统应灵敏可靠。(5)必须经常检查循环系统有无渗漏、振动和异声,定期检查膨胀箱的液面是否超过规定,自控系统的灵敏性和可靠性是否符合要求,并应定期清除炉管及除尘器的积灰。(6)凡从事沥青作业的人员,必须严格遵守安全操作规程,作业时必须佩戴好相应的劳动保护用品,并有监护人监护,增强自我保护和环境意识。5.信息报告(1)事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告.如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120.(2)组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统.(3)根据事故类别向公司安监部报告.(4)报告应包括以下内容-事故发生时间、类别、地点和相关设施。6.应急响应(1)机械伤害事故应急处置发生机械伤害事故后,第一发现人首先要高声呼喊,告知现场其他人(电工应立即关闭机械电源),并立即通知应急小组组长,组长立即组织有关人员按照现场处置方案对伤者进行消毒、止血、包扎、止痛等临时施救,拨打事故抢救电话120,同时上公司安监部。保护现场,安排专人在大门口来救护的车辆。应急小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,实施救援和维护现场秩序,保护事故现场。(2)触电事故应急处置(1)截断电源,关上插座上的快关或拔出插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正式该开关漏电。(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者托离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源;就地必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确人工呼吸发的动作必须准确;坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。(3)火灾事故应急处置(1)当火灾事故发生后,发现人应立即报警,同时向应急小组组长报告。(2)应急小组组长接到报告后,应立即组织自救队伍,按预案进行自救。(3)在救急过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。(4)为防止爆炸,人员除自救外,还应向专业救援队伍求援,尽快扑灭火情,以防事故扩大。7.沥青中毒应急处置当发现有人沥青中毒时,应立即将其撤离生产现场,避免日光照射。然后将中毒者扶至阴凉通风处进行救治:中毒者症状出现头晕、头胀、头痛、乏力、恶心或咳嗽、心悸、耳鸣等不适,应将其送至休息室休息,只要脱离接触沥青源,症状常迅速缓解;中毒者症状出现皮肤过敏,可内服抗组织胺药物或静脉注射葡萄糖酸钙、维生素C及硫代硫酸钠等;中毒者出现皮肤破损或沥青残留在皮肤上,以及高热的液态沥青对皮肤造成热力烧伤,在这种情况下,应立即送往医院进行救治。8.应急物资及装备(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;(3)灭火器:干粉、泡沫、1211、气体灭火器等;(4)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋。(5)自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。(6)通讯器材:固定电话一个,移动电话:原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。4.5 生产用电管理为进一步落实定置管理工作,实现文明生产、安全用电,使配电室定置管理达到科学化、标准化和制度化,特制定本制度。4.5.1 主题内容与适用范围 本制度规定了通过开展整理、整顿、清扫、清洁、等活动,对变压器定置,对配电室内供电设备、工器具定置,实现定置管理的科学化、标准化和制度化.4.5.2 本制度适用于我单位配电室、变压器的定置管理.1组织机构 1)成立配电室定置管理小组,由厂长任组长,由定置管理员负责配电室定置管的规划、平面图的设计及管理工作。 2)由电工负责配电室定置管理工作的落实和实施。2.定置管理的原则1)定置管理要符合工艺要求,经过设计、调整配电室的人、物、信息处于最佳状态,以满足工艺流程的需要; 2)定置管理要以安全为前提,做到操作安全,物放稳妥、防护得力、道路畅通、消防方便;3.符合环境保护和劳动保护规定标准;1)定置管理要贯彻节约的原则,要因地制宜,利用现有条件,少花钱、多办事; 2)定置管理的动态原则:定置物及场所要随着生产、经营的变化而变动。4.定置管理的基本要求 1)划清定置管理范围,实行定置管理责任制; 2)物品摆放优化定位; 3)与生产、工作无关的物品,一律不得摆放在配电室内; 4)制定室内物品平面定置图; 5)物品要有完整规范的标签、标志。5.定置管理的内容 1)配电室的区域定置管理按运行区域和工艺流程对配电室的划分进行定置,确定本区域各种设备、工器具的位置和存放区;4.5.3对区域的设备、工具、仪器、仪表等实行规范定置,达到标准化; 1)设备检修定置管理设备检修时所用的工器具要定置摆放,以保证配电室现场及周边环境整洁,道路畅通;2)高电压作业时要实行特别定置,设安全防护标志,准备足够的灭火器材。按照设备运行方式,设置安全围栏,明显地区别带电和不带电设备,防止误进、误触、误动。 4)安全用具定置管理:低压配电屏、动力配电柜等设备的钥匙,号位要对应,放置要合理;绝缘杆、接地线、绝缘手套、绝缘胶
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