副县长在全县安全生产工作会上的讲话（二）(摘要).doc

副县长在全县安全生产工作会上的讲话（二）(摘要) 副县长在全县安全生产工作会上的讲话（二）(摘要)(前略) 一、xx年全县安全生产工作回顾刚刚过去的xx年，是极不寻常、极不平凡的一年，是全国、全市大事多、喜事的一年，更是安全生产任务重、头绪多、压力大的一年。 一年来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门和各企事业单位认真学习实践科学发展观，不断强化安全发展理念，始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，齐心协力、真抓实干、攻坚克难、做了大量扎实有效工作，全县安全生产形势呈现出持续稳定好转的态势，并获得全巿年终安全目标考核二等奖。 全年共发生各类安全事故206起，同比上升12.6；死亡33人，直接经济损失266.1万元，同比分别下降10.8%和53.5%。 其中发生一次死亡3人以上的较大安全事故2起，死亡6人。 全年没有发生一次死亡10人以上的重特大安全事故。 一年来，全县安全生产主要抓了六个方面工作一是安全隐患排查工作扎实开展。 全县重点行业和领域共查出一般隐患1992条，重大隐患63条。 重大隐患实行了县、乡镇(部门)两级挂牌整治，做到了责任、措施、资金、时间、预案五落实。 重大危险源落实了“一对一”监管责任。 二是安全标准化建设稳步推进。 兴发金冠顺利通过市上验收，获二级安全标准化企业称号，富源化工标准化建设正在有序推进。 三是基层安监网络体系不断加强。 在安全生产监管任务较重的桂溪镇、澄溪镇、高安镇分别组建了安全生产监察执法中队。 四是重点领域的安全专项整治不断深入，确保了重要节假日、北京奥运会期间的安全稳定，杜绝了较大以上安全事故发生。 五是安全支撑体系建设步伐加快，高危行业建立了风险抵押金制度，完善了企业安全生产风险抵押金管理实施办法，企业抗事故能力进一步加强。 六是“一岗双责”责任制和“一盯一”工作措施的落实，有力地推动了全县安全生产工作。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县各级各部门超常付出、艰苦努力、扎实工作的结果，凝聚着同志们的心血和汗水。 借此机会，我代表县委、县政府向全县重视支持、积极参与安全生产工作的各乡镇、各部门和各生产经营单位，向战斗在安全生产第一线的全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！在肯定成绩的同时，我们也必须十分清醒地看到，当前我县安全生产还存在诸多不容忽视的问题一是一些同志对安全生产工作认识不够，“安全第一”的思想不牢。 从去年发生的两起较大事故来看，管理不严，跟踪督办不够，“一盯一”监管措施落实不好是造成事故重要原因。 二是安全生产基层基础工作还很脆弱，制度还不健全。 三是安全意识淡漠。 尤其是一些非公有制企业，农民工、临时工较多，他们没有经过严格的“三级”安全教育培训，“三违“(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象普遍存在，给安全管理增加了难度。 四是生产力发展不均衡，安全投入少，欠账大，技术保障水平低，不少企业生产工艺落后，设备设施简陋，抗御事故的能力严重不足。 农房建设上，不办手续，擅自修建，周边无防护，违规使用少先吊进入施工现场，从事吊装作业的现象比较普遍。 五是工作不实，监管水平不高。 有的乡镇、部门的管理人员和企业负责人对安全生产工作客观上不同程度地存在以文对文，以会代会，到企业检查不认真负责，蜻蜓点水，走马观花，对存在的事故隐患，在处理上不是当机立断，没有做到该停产的停产，该关闭的关闭，当好好先生，致使违章行为得不到有效打击，隐患得不到及时排除。 安全生产关系着人民群众生命财产安全，关系着我县经济发展和社会稳定大局。 对此，各乡镇、县级各部门和生产经营单位要站在科学发展、以人为本的高度，充分认识当前我县安全生产的严峻性、艰巨性和复杂性，把安全生产摆在突出位置，加强领导，落实责任，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，一定要做到不具备基本安全生产能力的不生产、存在重大安全隐患的不生产，坚决扭转事故频发的被动局面。 二、xx年安全生产工作任务巿政府决定，从xx年开始，用四年时间全面强化安全生产基层基础工作，确定了“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”的总体思路和年度目标。 围绕这一目标，今年，我县安全生产工作的基本思路是以科学发展观为指导，以实施安全生产“基层基础强化年”为主线，全面加强基层安全监管、企业安全管理，继续深化企业安全标准化建设，加强隐患排查治理，全面提升本质安全水平，有效防止较大以上事故发生，继续保持安全生产形势稳定好转。 工作目标及任务是各类事故死亡人数不突破市政府下达控制指标，一次死亡3人以上较大事故控制在一次以内，杜绝一次死亡10人以上的重大安全事故，坚决防止特大事故发生；组建8个乡镇消防队，完成102省道垫江段道路交通安全联合检查站建设；1家危化生产企业、13家非煤矿山企业和1家烟花爆竹生产企业达到安全生产标准化水平；拆除33处占压天然气管道安全红线内的构建筑物。 今年的死亡指标，市政府的策略是第一不讨论、不商量、不签责任书；第二是作为硬任务，在去年基础上再下降一个百分点，鞭打快牛，步步紧逼的格局沒有变。 第三是在考核上，将死亡指标60分、具体工作40分调整为死亡指标40分、具体工作60分。 因些，我们必须对困难和挑战有清醒的认识，面对“自古华山一条路”的形势，只有拿出狭路相逢勇者胜的决心和勇气，分工负责，分兵把守，分线作战，严防死守，才能完成全年的目标任务。 具体来讲，要做到以下几点; (一)加强基层安全监管能力建设俗话说基础不牢，地动山摇。 安全生产涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，要保持安全生产形势持续稳定好转，最根本的是要着眼长远、立足现实，强化基层、打牢基础。 从历年事故分析，80以上的事故都发生在乡镇一级和企业管理层面。 因此，“双基”工作是安全生产的根基和关键，抓住了“双基”，就抓住了安全生产根本和源头，就牵住了安全生产的“牛鼻子”，从而起