在全县畜牧科技进万家活动1.doc

在全县畜牧科技进万家活动动员大会上的讲话2010年4月同志们：春回大地，春暖花开。在全县春季农业生产即将开始的时候，县委、县政府今天召开这次畜牧科技进万家活动动员大会，主要任务是：深入贯彻全国两会精神，明确畜牧科技入户工作的方向和重点，全面启动畜牧科技进万家活动，号召全县畜牧科技工作者，积极投身到广大农村和畜牧生产第一线，把畜牧新技术、新观念带到千家万户，进一步提高畜牧业科技含量，推进牧业增产、农民增收。刚才，县畜牧局秦局长宣读了临泉县畜牧科技进万家活动方案，对畜牧科技进万家活动进行了具体安排部署，我完全同意。下面，就实施好这项活动我讲几点意见。一、统一思想，提高认识，进一步增强畜牧科技进万家活动的紧迫感和责任感。2010年，全县各级党委、政府，认真贯彻落实中央一系列的支农、惠农政策，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农民增收这个核心，不断调整优化畜牧产业结构，大力实施科教兴牧战略，加强畜牧适用技术的推广和普及，大力推广生态发酵床养殖、种草养畜、人工输精、秸秆青贮等一系列畜牧先进适用技术，畜牧业生产科技水平得到明显提高，促进了全县畜牧业又好又快发展，畜牧业经济发展取得了显著成效。我县被评为全省畜牧富民十强县，是全省养牛、养羊双第一大县，是全国畜产品生产百强县，全国生猪调出大县。但是，由于我县畜牧科技推广工作比较薄弱，特别是基层，不少地方仍然存在着科技人员到村（户）难、科技成果转化难、农民学用科技难等问题，不同程度地影响了新技术、新成果的尽快转化应用，影响了畜牧生产科技含量的提高，影响了农民增收速度的加快。这些问题的解决，都必须依靠科技进步，推行专业化、规模化、标准化技术，转变畜牧业生产方式，从单纯追求数量向数量与质量、效益和生态并重的方向转变，走优质、高产、高效、安全、生态、可持续发展的道路。因此，开展畜牧科技进万家活动就显得非常必要。一是推进社会主义新农村建设的迫切需要。党中央、国务院把“大力提高农业科技创新和转化能力，深入实施农业科技入户工程”纳入了中央决策，写进了“中央一号文件”，作为推进社会主义新农村建设的一项主要内容。建设社会主义新农村最基本的要求是“生产发展、生活富裕”等5个方面。实现这几个方面的要求，科技是农业增长最活跃、最具决定性的因素，农业发展的根本出路在科技。必须紧紧依靠科技进步与创新，多渠道、多形式推进农业科技入户，建立农民获得先进实用技术的便捷通道和机制，把农业科技成果送到千家万户和田间地头，发挥农业科技在促进农业增效、农民增收和建设社会主义新农村中的支撑作用。二是畜牧业生产方式转变的需要。我县畜牧业生产正处于千家万户的分散饲养向规模化、标准化生产转型的关键期。规模化、标准化、无公害健康生态养殖方式必将取代传统粗放畜牧业生产方式，并随着经济社会和科学技术的快速发展，对新技术、析观念的需求会越来越迫切。畜牧业生产中的良种、饲料、立兽药 、环境等资源要素的科学利用，是转变畜牧业生产方式的核心物质要素，体现了现代畜牧业的方向、技术素质，对畜产品的产量、质量、市场竞争力和农民增收具有直接的作用。而本次“畜牧科技进万家”活动就是促进“畜牧业生产方式转变”的最佳切入点。三是促进生产力发展的需要。根据我县农业县情，要根本上持续提高土地生产率和劳动生产率，实现畜牧业现代化和农村经济社会协调会面发展的目标，归根到底要依靠科技进步。因为一是资源匮乏，领带资源扩张道路走不通；二是提高畜产品价格受市场经济规律制约；三是依靠政策的后续发展空间有限；四是经济建设和社会发展奖金需求面广量大，对农业投入有限。如果我县畜禽出栏率提高1个百分点，全县肉蛋总产可增加2千多吨。这些产量的提高都必须靠提高生产科技含量来实现。但由于我县畜牧生产仍是以小规模为主，经济薄弱、技术落后、信息闭塞，迫切需要我们技术人员进村入户、驻户蹲点，身体力行亲自干，手把手领着干，把先进的畜牧适用技术尽快推广到畜牧业生产当中去，促进农业生产力的提高。四是技术推广机制创新的需要。多年来，体制下形成的畜牧技术推广机制不活、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题，一直制约着畜牧业更快更好的发展。掌握着大量现代技术的科技工作者与渴求适用技术的广大农户（场）之间相互脱节，如何增强这种联系？并在解决好技术推广“最后一公里”和技术转化“最后一道坎”的问题上的甩创新？“畜牧科技进万家”活动就是一种直接、最有效的试，它在服务网络、服务手段、服务技能、服务对象和服务观念上都有较新的方式和方法二、明确目标，突出重点，扎实做好畜牧科技进万家活动。本次活动的目标：一是动员组织全县畜牧专业技术人员，重点推广以“二大集成六项技术”为重点的适用技术，技术扶持规模养殖场1000个，带动万名养殖户。二是培育一批思想观念新、生产技能好、带动能力强的技术能人和科技示范场，并带动广大农户发展畜牧规模生产；三是构建多部门联合推动，科技人员、示范场、饲养小区和农户多层互动的畜牧技术推广新机制；四是产生出让农民看得见、摸得着的经济效益。活动的主要内容是：一是推广“二大集成六项技术”。根据良种、良法、良料、良管、良防综合配套原则及我县生产实际，重点推广生猪标准化生态健康养殖、种草养畜二大集成技术。主要包括：生猪人工授精技术、发酵床生态养猪技术、提高母猪繁殖性能技术、种猪生产性能测定技术、青贮饲料制作技术和种草养畜技术。二是开展专家结对帮扶服务。在专业技术人员结对帮扶的基础上，根据示范效应和农民自愿的原则，对帮扶对象，建立帮扶档案。活动中要注重发挥青年共青团员、妇女养殖能手的作用。全县每名专业技术人员至少帮扶5个养殖场（户），全年累计入户帮扶时间不少于60天。要对畜牧科技进万家活动结对帮扶情况进行登记、造册、建档，并上网公布，接受农民咨询和社会监督。做到关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户。三是开展技术培训和咨询服务。根据生产需要，结合实施的阳光工程培训，开展畜牧业生产实用技术和惠农培训。通过引进来、走出去的方法开展培训和观摩。县畜牧兽医局重点围绕生猪生态养殖组织技术人员开展培训和巡回讲授。要充分利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒技术，广泛开展科技宣传和咨询。在临泉畜牧兽医网开通“畜牧科技进万家活动”专栏，在县广播电视台组织4场畜牧业科技讲座服务，联合科协组织科技人员开展科普知识讲座。四是突出抓好示范引导服务。组织科技人员，依托试验示范点和县级畜牧产业技术体系，大力开展“二大集成六项技术”的试验示范，做给农民看、引导农民干，县畜牧兽医局将建发酵床生态养猪、种草养畜共15个县级示范点。加强与科协“5612”工程、妇联“巾帼生态家园创建活动”和科普惠民工程等联动，开展畜禽标准化示范场创建活动，开展关键技术集成与示范。三、加强领导，创新方法，确保畜牧科技进万家活动取得实效。实践已充分证明，畜牧业生产不依靠科技就无法取得安突破性发展 ，畜产品的科技含量不提高就无法占领市场同，甚至可能被挤出市场，加快畜牧科技成果转化，加快畜牧技术推广步伐已经形成了社会共识。为了搞好这次活动，需在以下5个方面下功夫：（一）要在谋划实施方案上下功夫。一是选好关键技术。重点抓好关键技术攻关，特别是在发酵床生态养猪、瘦肉型猪配套饲养、高致病性猪蓝耳病防治、农作物秸秆综合利用、紫花苜蓿高产种植等关键技术推广上，要有所突破，为生猪“462”发展计划和奶牛跨越发展计划提供有力的技术支撑。二是选好技术人员。选择技术过硬、政治素质好的科技人员。科技人员的分布既要考虑当地优势畜产品区域布局，又要兼顾每位科技人员的专业特长。三是遴选帮扶对象。通过广泛调查摸底，以规模养殖场（户）为主，确定需要帮扶的养殖场（户），并建立帮扶档案。四是细化活动方案。工作中要开展多种形式的技术推广活动，要把活动谋划细、谋划实，使每次活动都能产生实实在在的效果。（二）要在创新推广方式方法上下功夫。要以适应现代畜牧业发展需要、最大限度地满足当地农民多样化需求为目标。一是利用项目示范带动作用，如农业部门的新型农民科技培训项目、科技入户示范工程、阳光工程、优势农产品重大技术示范推广、农业科技园区等，二是发挥企业科技带动作用。企业具有与生俱来的瞄准市场、依靠科技的动力，同时，利用龙头企业建基地，基地连接农户，实现统一服务模式可以更有效地推广新技术。三是要开展现场技术操作示范，面对面、手把手地传授、指导，要求科技人员直接到场（区），良种良法直接到圈，技术要领直接到人。四是要利用现代传媒，如广播宣传、电视教育、电话咨询、农业专业网络、农业专家系统、远程教育和视频系统等服务于活动。（三）要在创新推广机制上下功夫。一是积极探索社会团体组织参与畜牧技术推广服务机制。县畜牧局与团县委、县科协、县妇联已联合开展了三次，借助社会团体组织力量多元化地推动畜牧技术推广工作，取得了不少的经验。二是逐步建立网络服务机制。构建“县级专家县级专家技术指导员示范户养殖专业户“的技术推广网络和成果快速转化通道，进一步增强带动作用。三是完善畅通高效的农户反馈机制。要深入研究强化获取农户需求信息主要渠道的工作措施，规范规范需求信息收集、分析的程序和方法，切实构建畅通高效的需求沟通渠道，形成对农户需求反应灵敏的信息反馈机制。（四）要在保障措施上下功夫。一是建立绩效考核制，要逐步建立推广机构和个人目标管理责任制、行政推动责任制、技术专家包户负责制、服务承诺制等，健全对技术推广机构和人员的考核评价体系，完善考核评价办法。二是加强组织领导。各单位要成立领导小组，下设以办公室和技术指导小组，抽出精干人员具体承办，并制定出可操作、可考核的具体实施方案。三是建立奖惩机制。对表现突出的科技人员，给予表彰和奖励，对责任心不强、绩效不明显的实行淘汰并及时增补。（五）要在监督检查上下功夫。畜牧科技进万家活动办公室要经常性地实地检查和指导，定期地通过电话联系帮扶对象，了解科技人员帮扶情况和效果；要向社会公布宣传网络和热线电话，便于社会监督和农民反映问题；要把当前农民最需要的技术传授给农民，切实提高技术入场（区、户）率，帮助农民越过“最后一道坎“，切忌走过场、搞形式主义和弄虚作假。充分利用各种舆论工具，大力强化科技兴化科技兴意识，广泛深入地宣传科技推