胡斯球副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话.doc

胡斯球副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话 胡斯球副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话岁末年初，在此召开全市质量技术监督工作会议，总结年度工作，表彰先进，意义重大。 刚才，潘亚平同志总结回顾了xx年的工作，并对今年的工作任务作了具体的部署，我表示同意。 对受表彰的xx年度目标责任制考核先进单位和个人，我代表市政府表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，在新的一年里再创佳绩！下面，我讲三点意见。 一、充分肯定过去一年我市质量工作所取得的成绩xx年，是“十一五”的开局之年，我市经济社会继续保持良好的发展态势，为“十一五”开了个好头。 全市生产总值同比增长14.6%；财政总收入、地方财政收入分别增长19.15%和19.05%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%和10%。 我市的质量工作也取得了可喜的成绩。 （一）名牌培育质量提升工程成绩显著。 xx年，我市始终坚持以质取胜战略，不断深化质量兴市工作，扎实有效地开展了“名牌培育质量提升”工作，着力推进“品牌强市”建设。 已初步建立了“政府牵头、部门配合、综合推进”的名牌培育质量提升工作新机制，并通过市、县、重点乡镇（街道）、重点企业四级联动，形成了层层有组织、层层有部署的多级联动的名牌培育质量提升工程推进体系，使这项工作向乡镇（街道）、企业深入，有效地促进我市产品质量水平的提升，名牌经济效益日益显现。 xx年，我市不但被评为“全国质量兴市先进市”，而且新增各级名牌总数创历年之最。 质量兴市和名牌培育工作得到了各级领导和社会各界的充分肯定。 （二）市场经济秩序进一步得到规范。 全市认真落实打假责任制，积极有效开展各类执法检查活动。 质监系统稽查执法队伍围绕社会的热点、焦点进一步加强市场经济秩序规范整顿，先后组织开展了“六打六保”专项打假行动和特种设备、无证企业、小作坊食品加工企业查处等系列专项执法行动，查处了一批大要案，捣毁了一批制假窝点，保持了严打高压态势，较好地维护了企业公平竞争和群众安全消费的环境。 进一步完善了产品质量监督抽查体系，全年未发生区域性、行业性产品质量问题，市场经济秩序不断规范。 （三）食品质量安全保障能力有较大的提高。 全市以“食品安全年”建设为契机，切实加强食品质量安全监管，食品生产加工业普查整治成果得到了进一步巩固，食品质量安全态势平稳。 建立了食品生产加工企业巡查工作制度、监督抽查制度和重大缺陷食品召回制度。 完善了食品生产加工环节安全重大突发性事件应急机制，出台了工作预案，开展了应急演练。 加强了重点食品、重点区域、重点时段的安全监管，重视了食品市场准入环节监管和食品检测体系建设。 在全市开展食品用包装容器工具、食用油生产企业等专项整治。 并在食品加工小作坊、小企业监管上成功积累了一定的监管经验，总结出了“四大监管模式”，得到了国家质检总局的肯定。 仙居米索面的“五统一”模式、天台的茶叶监管模式在全省作了经验交流。 （四）特种设备安全监察工作措施有力。 全市质监部门以建设“平安台州”为目标，及时有效开展全市特种设备安全大检查、普查整治、定期检验等各项工作，较好地保证了设备的安全稳定运行。 同时，坚持安全监察与服务企业发展相结合，对我市小型冷库压力管道、微型空压机储气罐监管中存在的现实性问题开展技术攻关，不断探索新形势下安全监管新路子，取得了实效，使整治工作有序开展，促进了经济的发展。 （五）国家质检中心建设全面启动。 经过多方努力，去年终于获得了国家总局批准在我市建立国家电机及机械零部件产品质量检测中心。 国家中心筹建工作得到了市里主要领导的重视和关注，在筹建用地、资金等方面给予了大力的支持。 各项筹备工作按照“一次规划、分步实施”的方案，有序开展。 目前电机、水泵、汽摩配、模具、缝纫机、喷雾器、空压机、汽油机（含发电机组）等8大重点检测项目的筹建工作已经开始，投资1000多万元的仪器设备已采购完毕，并聘请了浙江大学、华中科技大学等多名专家为相应项目的学科带头人。 国家中心的建成将为我市打造先进制造业基地提供强有力技术支撑。 二、切实加强质量监管和安全工作，促进台州经济社会又好又快发展刚刚结束的我市三届三次党代会指出，全市要坚持以“又好”为前提，实现“又快”发展，这也是全面落实科学发展观、构建和谐台州的本质要求。 在新的一年里，全市质监系统必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“构建和谐社会”这一主旋律，高举“以质取胜”大旗，大力实施名牌培育质量提升工程，加强质量体系建设，强化质量监管，努力提高监管水平，促进台州经济社会又好又快发展。 （一）进一步强化名牌培育和质量提升工作。 要继续抓好重点行业、重点企业和重点产品的创牌工作，重点培育中国名牌产品等国家级知名品牌；要鼓励名牌产品生产企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的品牌大企业、大集团，努力培育一批技术创新能力和产品市场占有率居全国同行业领先地位的“小型巨人”品牌企业；要积极引导企业加强标准化建设，完善企业计量保证体系，推广质量、环境、职业安全健康等国际通行的管理体系，提高产品质量；要从我市中小企业占绝对多数的实际出发，加强区域块状经济的质量、标准、认证等公共平台建设；要加强知识产权保护，严厉打击假冒伪劣经营行为，为企业创牌创造良好环境。 （二）进一步加强质量监督管理。 近年来，我市质量总体水平有了较大提高，但总体上基础还比较薄弱，企业提高质量的自觉性还有待提高，政府质量监督工作绝不能掉以轻心。 一要抓基础。 通过引导企业加强技术改造、技术创新和认证体系建设，提高技术装备和质量管理水平；二要抓预警。 加强质量预警体系建设，及时发现重大质量问题的苗头并妥善处置；三要抓整治。 认真总结全市食品生产加工业普查整治的经验，进一步探索治理区域性、行业性产品质量问题的思路和办法；四要抓诚信。 充分利用产品质量监督抽查成果，结合企业信用建设，建立健全全市生产加工企业信息数据库，促进企业树立质量第 一、守法立信的理念；五要抓打假。 完善市内执法联动机制和维权网络，加强区域合作和部门联动，及时查处掺杂使假、以假充真、侵犯知识产权等违法行为；六要抓惩处。 加强对重点行业、重点区域、重点产品质量的监管，对查出的问题做到整改措施不落实不放过，产品质量不达标不放过，处罚教育不到位不放过，质量教训不吸取不放过。 特别是要依法对违法犯罪分子进行严厉惩处，决不能心慈手软。 （三）进一步加大食品质量安全源头监管工作力度。 要从完善各项机制入手，进一步建立和完善食品质量安全保障体系。 加快推进食品质量安全市场准入工作。 要进一步加大食品质量安全的监管力度，加强巡查与监督抽查。 切实加强重点食品、重点区域、重点时段的监督管理。 同时，要进一步加强特种设备安全监察工作力度，减少特种设备安全事故的发生。 （四）进一步加强技术标准体系建设。 要充分认识标准化战略的重要性，切实加强我市标准体系建设。 一是支持有条件的企业通过自主创新形成核心技术，并努力将其转化为国际标准和国家标准，占领市场的制高点。 二是鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，提高产业层次和企业竞争力。 三是加强能效、安全、环保等标准的制定工作，促进集约发展、安全发展、清洁发展方针的落实。 四是加强农业地方标准体系建设，提升农业标准化和农产品质量安全水平，促进农业产业化进程。 五是积极开展餐饮、宾馆、现代物流、信息化等领域的标准化工作，促进我市服务业提升发展水平。 六是认真做好国外技术性贸易壁垒的应对工作，为企业扩大外贸出口提供支持和服务。 （五）进一步加强检验检测体系建设。 加强重点检测机构建设，促进检验检测机构加快发展。 重点加强国家电机及机械零部件产品质量检测中心的建设，提高名牌培育质量提升技术保障能力。 科学合理整合我市检验检测整体资源，从保证监管、满足社会需要出发，贴近产业需求，贴近经济发展。 坚持强化监管与加大服务相结合，不断加强对检验检测机构的监督管理。 三、切实加强队伍建设，进一步树立良好的质监形象质量监管工作在经济社会发展起着非常重要作用，你们工作的好坏、服务水平高低都将直接关系到人民群众根本利益和经济社会的发展，也直接影响着建设“平安台州”和构建和谐社会。 所以，新的形势和新的任务要求我们必须加强队伍建设，提高服务质量和监管水平，进一步树立良好的质监形象。 （一）加强领导班子建设。 领导班子建设是队伍建设的关键，只有坚强有力的班子，才能产生凝聚力、战斗力，也才能带出一支好的队伍。 因此，对各级班子要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，做到公正廉明、团结和谐、勇于负责、善于开拓，真正成为政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众信赖，有能力、有水平的战斗集体。 （二）切实加强依法行政。 全市质监系统要进一步树立现代行政理念,不断增强依法行政的使命感和责任感。 要积极探索研究市场经济条件下政府依法有效管理经济的方式方法，不断巩固和深化机关效能建设，不断增强把握全局、服务企业、解决实际问题的能力，进一步树立“依法行政、文明执法、忠于职守、廉洁奉公”的执法形象。 （三）继续深化“队伍建设年”和“能力提升年”活动。 加强队伍教育和能力提升，是当前较长一段时间质监队伍建设面临的问题，要通过“队伍建设年”