任楼煤矿职业防治文件修改初定稿.doc

任楼煤矿关于加强职业卫生健康工作的实施办法为切实加强职业病防治工作，预防、控制、减少和消除职业危害，保障职工健康安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令第47号）、用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令第49号）、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（2014年）和恒源公司关于加强职业健康工作的指导意见（恒源煤电安201228号）等有关法律、法规、文件，经矿研究决定，特制定任楼煤矿关于加强职业健康工作的实施办法。一、指导思想和基本原则（一）指导思想：以科学发展观为指导，以保护职工健康安全为目的，以防治尘肺病为重点，落实职业危害防治主体责任，加强职业健康工作基础建设，全面提升我矿职业健康工作管理水平。（二）基本原则：以人为本、预防为主、综合治理。二、主要内容：煤矿粉尘危害防治、噪音危害防治、高温危害防治、职业中毒（化学毒物）危害防治。三、职业危害防治的目的和目标（一）职业危害防治工作目的：职业危害防治工作的目的是研究和评价生产劳动过程中劳动条件对劳动者健康的影响，提高改善劳动条件的措施，积极控制和预防职业病的发生。（二）职业危害防治工作目标：总体目标：打造无尘矿井，保障职工生命健康安全。具体目标：1、降低职业病的发生；2、职业危害达标率99%以上；3、职工个人防护用品配备率100%；4、职工教育培训覆盖率100%；5、职业卫生档案建档率100%；6、职业病查体率100%；7、职业危害检测覆盖率100%；8、职业病人治疗、疗养率100%，妥善安置率100%；9、工伤保险覆盖率100%，劳动合同签订率100%。四、主要措施（一）提高认识，强化意识。做好职业健康工作关系到广大职工的安全健康，是矿井坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的必然要求。国家历来高度重视煤矿职工职业健康工作，从2009年开始，国家安全监督管理总局、国家煤矿安全监察局每年都组织召开全国性的职业健康工作会议，总结推广全国职业健康工作先进经验。近年来，随着我矿对职业健康工作认识的不断提高，各项制度的不断完善，现场管理的不断加强，矿职业健康工作得到很大推进，但总体上与国家对职业健康工作的规定和要求还有差距。因此，各单位要从思想上充分认识到做好职业健康工作的重要性和必要性，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，真正把职业健康工作摆上重要工作日程。（二）建立机构，落实责任。1、成立领导小组：组 长：矿长、党委书记副组长：各分管副矿长成 员：各专业副总及安监处、调度所、生产技术部、生产一二线单位、人力资源部、群团工作部、经营管理部、财务科、物资保障部、后勤服务科等部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处副处长兼任办公室主任，负责日常管理工作。安监处通防科负责各项制度措施落实情况的监督检查。矿长是矿职业健康工作的第一责任人；安全矿长对职业健康工作负直接领导责任；分管矿领导对分管范围内的职业健康工作负领导责任；各基层单位党政负责人是本单位职业健康工作的第一责任人。2、部门职责安监处是职业健康工作的综合监督管理部门，负责牵头制定本单位职业健康相关制度，组织日常检查和职业危害申报等工作。生产、机运、通防等承担安全生产管理职责的部门，负责业务范围内现场职业危害防治工作。人力资源部负责组织开展职业病诊断与鉴定，劳动合同签订与实施等工作；负责职工职业危害防治相关知识培训工作。群团工作部配合安监、人力资源部等部门参加职业健康检查，听取并及时反应职工职业健康方面的诉求，提出意见和建议，维护职工合法权益。其他部门负责业务范围内与职业健康的相关工作。各基层单位要将职业健康工作责任逐级分解落实到区队、班组（车间）、岗位，特别是职业危害严重的重点班组（车间）、重点岗位，要建立全员职业危害防治责任体系。要成立专（兼）职职业健康管理工作人员队伍，确保职业健康工作主体责任的落实到位。各单位要切实把职业安全健康工作列入重点工作计划，与安全生产工作同时部署、同步推进、统筹考核。要落实监管措施，强化现场监督检查。3、工作职责：按照“谁主管谁负责”的原则，结合我矿实际，坚持属地管理原则，具体分工如下：1、地面工业广场卫生管理由武装保卫科负责，划定责任区域并严格监督检查。2、地面生产系统从副井到矸石山运矸线路由运输区负责。3、选煤厂的煤尘测定由人力资源部负责联系有资质的单位按照规定检测并出具检测报告。具体的防治由责任单位实施。4、其它生产车间按照属地管理，负责各自责任区域的卫生防尘工作。5、地面、井下噪声的测定由人力资源部负责联系有资质的单位按照规定检测并出具检测报告。具体的防治由责任单位实施。6、井下各生产运输系统，严格按照属地管理的原则，坚持“谁产尘、谁治理、谁使用、谁管理”的方针。(1)采煤工作面从风巷到机巷出煤点范围内的防尘工作由各区区长负责。坚持“逢采必注，不注不采”的原则，确实无法注水的，必须制定措施，上报有关领导及上级部门批示。(2)掘进工作面自进风点起的综合防尘工作由各区区长负责。(3) 通防部：负责冲刷主要进回风大巷、采区进回风大巷和其他无人管理的巷道。（4）机电科：负责冲刷主井井底车场及绕道、主要运输机巷和采区运输巷。（5）运输区：负责冲刷副井井底车场及绕道、主要轨道大巷和采区轨道上山及车场。(6)各采区变电所、泵房的防尘及高温等职业危害防治由机电科负责。(7)生产技术部必须严格按照建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法执行，对建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并严格检查、验收、申报。（三）健全制度，规范管理要制定职业健康工作计划和实施方案，重点建立健全以下14项职业健康管理制度：（1）职业危害防治责任制度；（2）职业危害防治计划和实施方案；（3）职业危害告知制度；（4）职业危害防治宣传教育培训制度；（5）职业危害防护设施管理制度；（6）职工防护用品配备发放和使用管理制度；（7）职业危害日常监测管理制度；（8）职业健康监护管理制度；（9）职业危害申报制度；（10）职业病诊断鉴定及治疗康复制度；（11）职业危害防治经费保障及使用管理制度；（12）职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度；（13）职业危害事故应急救援预案；（14）法律、法规、规章规定的其它职业危害防治制度。（四）突出重点，深入治理。要按照煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）要求，重点做好粉尘、噪声、高温、化学毒物防治工作。一是粉尘防治。掘进井巷和硐室时，必须采用湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、使用水炮泥、爆破过程中采用放炮喷雾、综掘机安装内、外喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等防尘措施；采煤机必须安装内、外喷雾装置，液压支架必须安装自动喷雾降尘装置，实现降柱、移架同步喷雾，破碎机必须安装防尘罩，并加装喷雾装置。矿井必须建立完善的防尘洒水系统，防尘管路应铺设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，管道的规格应保证各用水点的水压能满足降尘需要，且必须安装水质过滤装置，保证水质清洁。井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊，都必须安设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。地面储煤场、煤仓和运输皮带等要实行喷雾、洒水等净化除尘管理，控制煤尘不扩散。要推广使用感应自动喷雾、旋转喷雾、运煤转载点组合全封闭防尘罩、全封闭过滤式捕尘器等公司控制粉尘的管理经验。二是噪声防治。作业场所人员每天连续接触噪声时间达到或超过8小时的，噪声声级限值为85分贝；超过85分贝的作业场所，要为作业人员配备防噪护具并采取降低噪声的措施。根据有关规定，在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体;在压风机房设备进气口安装消声器，室内表面做吸声处理;对主、副井绞车房内表面进行吸声处理，局部设置隔声屏。三是高温防治。采掘工作面的空气温度不得超过26，机电设备硐室的空气温度不得超过30；当空气温度超过上述要求时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30、机电设备硐室的空气温度超过34时，必须停止作业，采用相应降温措施。四是化学毒物防治。加强矿井通风管理，采用通风的方法将各种有害气体浓度稀释到煤矿安全规程的规定标准之下。加强职业危害源头控制，严格按照国家相关产业政策的要求，采用有利于防治职业危害和保护劳动者生命健康的新技术、新工艺、新材料和新设备，坚决淘汰落后的生产技术、工艺和设备。建设项目职业病防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（五）加强监测，强化监督。按照煤矿作业场所职业危害防治规定要求，强化作业现场危害因素的现场监测，明确职业危害因素监测地点布置、监测周期等。矿必须配置职业危害因素监测人员，配备足够的监测仪器设备，按照规定对作业场所职业危害因素进行日常监测。监测人员按特种作业人员管理，持特种作业操作资格证上岗。各责任单位应委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价，并将其结果向职工公布。安监处要按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（2014年）标准，加强对职业危害隐患的排查治理，将职业危害隐患排查治理纳入安全生产事故隐患排查治理与职业卫生安全质量标准化考核工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理，形成全员参与、全面覆盖的隐患排查治理与考评工作机制。对查出的隐患要登记建档，落实整改措施、责任、资金、期限和预案，确保隐患排查到位、整改到位。（六）依靠科技，加大投入。要依靠科技进步，应用有利于职业危害防治新技术、新工艺、新材料、新产品。要通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素。对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，减少和降低对作业人员健康的损害。对接触职业危害的职工，必须按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1501-2008)规定，提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促正确使用。要保证职业危害防治资金的投入，对职业危害防护设备、应急救援设施要进行经常性维护、检修，确保正常使用。（七）加强培训，提升能力。矿主要负责人和管理人员必须接受职业危害防治知识培训。矿必须对职工进行上岗前、在岗期的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时，使职工了解岗位职业危害情况，掌握操作规程，正确使用防护设施、设备和个体防护用品，增强自我保护意识和防范能力。要充分利用广播、电视和网络等媒体，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，普及职业健康知识。在醒目位置设置公告栏，公布职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素检测结果，对产生严重职业危害的作业岗位，必须在醒目位置设置警示标识和说明。强化劳动用工管理，切实履行告知义务，与职工订立劳动合同时，将作业过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知，并在劳动合同中载明。（八）做好职业健康监护工作。对接触职业危害的职工，必须按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知职工。建立职工职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。职工离岗后，应按职工要求提供职业健康监护档案复印件。职业健康检查和职业病诊断工作应由具有资质的职业卫生技术服务机构承担。对已确诊的职业病人，应及时进行伤残度等级鉴定，并按照有关规定进行工伤赔偿。（九）提高职业危害事故应急能力。建立健全职业危害事故应急救援预案，将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中。发生职业危害事故时，应按规定及时向上级报告，并采取有效措施，控制或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害损害的职工，要及时组织救治。附件： 1.职业危害防治责任制度 2.职业危害告知制度 3.职业危害防治宣传教育培训制度 4.职业危害防护设施管理制度 5.职工防护用品配备发放和使用管理制度 6.职业危害日常监测管理制度 7.职业健康监护管理制度 8.职业危害申报制度 9.职业病诊断鉴定及治疗康复制度 10.职业危害防治经费保障及使用管理制度 11.职业健康档案管理制度 12.职业危害事故应急救援预案 13.防治井下有害气体制度 14.防治井下瓦斯与检查制度 15.矿井主要灾害预防管理制度 16.冲刷积尘制度 17.测尘制度 18.职业危害防治奖惩制度附件1：任楼煤矿职业危害防治责任制度为切实加强职业病防治工作，预防、控制、减少和消除职业危害，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据中华人民共和国职业病防治法第五条：“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制”的规定，依据国家相关的法规、规章、标准等要求，特制定本制度。 本制度是以“以人为本、预防为主、综合治理”为工作原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。 一、职业健康工作责任划分（一）矿长全面负责职业危害防治，党委书记、党委副书记负责组织实施劳动卫生管理与职业病防治工作，安全矿长对职业健康工作负直接领导责任，分管矿领导对分管范围内的职业健康工作负领导责任。（二）安监处 1、贯彻执行职业安全健康法律法规和相关国家、行业标准、规范，组织制定符合上级规定和要求的职业安全健康监督管理规章制度。2、负责建设项目职业病危害预评价、职业病危害防护设施设计和竣工验收等工作的监督管理，负责职业病危害防护设施“三同时”的监督管理。3、负责组织职业安全健康监督检查，主要包括职业安全健康管理措施、防护设施、检测评价、警示告知、劳动防护用品、职业危害申报、职业卫生安全许可证的办理、职业安全健康培训、职业健康监护等。4、负责组织职业病危害事故的内部调查分析和处理，负责职业安全健康工作的考核和责任追究。（三）通防部1、负责“一通三防”和有毒有害气体作业场所的安全监管和涉及相关职业安全健康内容的业务管理。2、负责业务范围内有关职业安全健康的操作规程、安全技术措施等技术文件的业务管理。3、负责矿井（车间）作业场所粉尘、有毒有害气体、高温、局部通风机噪声等职业病危害因素日常检测的业务管理和相关职业病危害防治的业务管理。（四）生产技术部1、负责矿井采区、工作面或地面作业场所等涉及相关职业安全健康内容的业务管理。2、负责业务范围内有关职业安全健康的操作规程、安全技术措施等技术文件的业务管理。（五）机电科1、负责机电设备选型等有关职业安全健康内容的业务管理。2、负责机电设备、设施及其场所涉及职业病危害防治的（如噪声）业务管理。3、负责业务范围内有关职业安全健康的操作规程、安全技术措施等技术文件的业务管理。（六）人力资源部1、负责职业病危害防治所需经费的计划审查和经费管理工作。2、负责劳动用工合同管理，规范劳动用工合同，在合同中载明职业病危害及后果。3、负责劳动防护用品管理，对劳动防护用品配备、使用等情况进行专项检查。4、负责制定员工职业卫生培训及上岗前、在岗期间和离岗后的职业健康检查计划。5、负责矽肺病等职业病工伤认定与鉴定的组织、申报和医疗、监护、工伤赔偿管理工作。（七）群团工作部1、负责组织职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。2、参与职业安全健康监督检查。3、参与职业病危害事故的内部调查分析和处理。（八）物资保障部依据国家、行业劳动防护用品相关标准，负责劳动防护用品的采购、供应、发放等工作。（九）调度所负责编制职业危害事故应急救援预案及组织演练工作；负责职业危害事故的登记及上报工作；负责职业健康工作的调度及上传下达工作。（十）职业危害防治办公室及专(兼)职职业健康管理专业人员 1、负责协助领导小组推动本矿开展职业健康工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。 2、负责组织对职工进行职业卫生健康培训教育，总结推广职业健康管理先进经验。 3、负责组织职工进行职业健康检查，并建立接触有害作业工人健康监护档案。 4、负责职业病危害因素的日常监测登记、上报、建档。建立职业卫生档案 5、负责组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对制度的执行情况进行监督检查。 6、负责定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。 7、负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。 8、负责建立本矿职业健康管理台帐和档案，负责登录、存档。 9、负责完成职业病危害的申报等工作。 10、负责职业病危害及体检结果的告知工作， 11、负责疑似职业病病人的诊断资料的整理及申请报告工作，并做好职业病人诊断及鉴定资料归案。 12、负责职业病人工伤保险及劳动能力鉴定相关资料准备及归案管理工作。（十一）生产一二线及地面车间生产一二线及地面车间的主要负责人对本单位范围职业危害防治工作全面负责，并将职业健康工作责任逐渐分解落实到区队、班组、岗位，特别是职业危害严重的重点班组（车间）和重点岗位，要建立全员职业危害防治责任体系。具体责任如下：1、负责把职业健康管理制度的措施贯彻到每个具体环节。2、负责组织对本单位职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。3、负责督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严禁违章操作、冒险作业。4、负责定期组织本单位范围内的检查，对职业病防护设备、防护设施中存在的问题，及时报领导小组，采取措施，进行处理。 5、发生职业病危害事故时，负责迅速上报，并及时组织抢救附件2:任楼煤矿职业危害告知制度为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护广大职工健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法，制定本制度。 1、矿所属各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。 2、员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，人力资源部应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更职业病危害因素告知补充合同。 3、产生职业病危害的作业岗位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。4、对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明对作业人员进行告知。警示说明应当说明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 5、矿工会、安监处、人力资源部等部门应定期或不定期的，对各产生职业病危害作业岗位的职业病危害告知制度的实施情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。6、人力资源部每年对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。附件3:职业危害防治宣传教育培训制度为进一步加强从业人员对作业场所职业危害防范意识，增加防范知识，提高防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护员工的健康安全，根据相关法律、法规，特制定本制度。1、煤矿主要领导负责审批职业健康宣传教育培训计划，保证计划落实所需经费并监督实施。2、人力资源部（培训中心）、矿工会、宣传策划部负责职业健康宣传教育培训的协调、组织、落实和监督。3、矿充分利用各种会议、内部网络、矿务公开栏、张贴标语、知识问答等不同形式进行职业健康宣传，每年开展一次大型专题宣传教育活动。4、矿应制定年度职业健康培训计划，编制培训教学大纲或教案，并将培训有关资料整理归档保存。5、矿主要负责人必须接受二级及以上资质的煤矿安全技术培训机构职业危害防治知识培训。6、职业健康管理人员必须接受三级资质的煤矿安全技术培训机构职业危害防治知识培训。7、矿负责对作业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时；8、职业危害防治宣传教育培训应包括以下内容：职业卫生相关法律、法规标准、职业卫生常识、职业病危害因素、防治知识和措施、职业健康岗位安全操作规程、防护设备的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害事故典型案例分析等。9、各涉及职业危害因素的单位根据职业危害源的种类对现场管理及作业人员充分利用班前（班后）会认真贯彻学习作业规程、职业危害防治措施并组织现场落实。10、职业危害作业场所张贴职业危害标牌、标识、警示语等对职工进行宣传。附件4: 职业危害防护设施管理制度为加强职业危害防护设施、设备的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素，特制定本制度。一、适用范围本制度适用于煤矿内部现有职业危害防护设施，设备。二、设施管理职员的职责 1、安监处、人力资源部负责对基层单位防护设施使用和维护的监督管理。 2、各部门负责在用防护设施的维护管理。三、防护设施的管理 1、职业危害防护设施（以下称“防护设施”）定义：是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施的阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。 2、用人单位应对存在职业病危害因素的场所作出设置，安装有效的防护设施，保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和要求。 3、物资保障部必须购置使用具有防护设施生产质量单位生产的防护设施，在购置防护设施产品时，应当注意索取合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项，不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有产品合格报告的防护设施产品。 4、安监处、人力资源部应对在用防护设施进行检查，使用单位对其进行维护和保养。 （1）防护设施管理人员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验，发现异常应立即通知使用单位检修。 （2）防护设施管理人员应经常对防护设施的专题检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。5、矿应明确防护设施的各级管理责任人员，基层单位要建立防护设施管理台帐，做好使用记录，并建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、设计图纸、各种技术参数等）。6、人力资源部（培训中心）组织对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用安全等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业危害防护设施。7、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。附件5: 从业人员防护用品配备发放和使用管理制度为了贯彻我矿安全生产方针，加强劳动防护用品管理工作，保障职工的安全与健康。根据劳动法、职业病防治法、安全生产法、作业场所职业健康监督管理暂行规定，以及国经贸安全(2000)189号劳动防护用品配备标准(试行)、煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1051-2008)等行政法规，特制订从业人员防护用品管理制度。 发放劳动防护用品（以下简称劳保用品），是为保护职工在生产劳动过程中身体不受伤害的预防性辅助措施，而不是福利待遇，因此要根据安全生产的实际需要发放。劳保用品的发放对象为我矿的生产人员。科室直接管理生产的行政管理人员以及工程技术人员等参加生产劳动，可根据需要发给劳保用品，其使用时间适当延长。劳保用品的发放标准和使用期限，是根据劳动条件的不同有所区别，如井下人员和地面人员、生产人员与非生产人员、露天作业与室内作业等。发放劳保用品体现了我矿对职工安全与健康的关心，各单位必须加强管理，应本着既要保障职工在生产中安全健康，又要尽量节约开支的精神，严格执行有关规定和发放标准。广大职工应自觉遵守劳保用品的管理规定，爱护并正确使用劳保用品。 一、劳保用品的分类与发放原则（一）劳保用品的分类1、防寒服装及用品：对冬季在严寒地区经常从事劳动作业的井下人员和地面部分人员，分别发给棉大衣、棉工作服、棉背心。 2、防护服装及用品：对从事井下、地面、室内等及有钩挂、刺割、绞碾危险，或接触放射性、腐蚀性及脏污物质的作业人员，分别发给工作服、大褂、围裙、套袖或防酸服、防辐射服、灯带等。 3、防护鞋（靴）：对作业中足部需要防烫、刺、割、腐蚀的人员，分别发给翻毛皮鞋、劳保鞋、胶靴、耐酸鞋。 4、防护帽：对作业中头部需要防碰撞、防尘及防止发辫绞碾的人员，分别发给安全帽、工作帽等。 5、防护手套、口罩：对作业中手部需要防止烧烫、腐蚀、刺磨的人员，分别发给线手套、布手套、刷胶手套、耐酸手套等。对需防煤尘、灰尘、风沙、异味吸入口腔的人员，分别发给纱布口罩或防尘口罩。6、防护眼镜：给作业中对眼部有伤害或影响视力的人员，分别配发或配备电焊眼镜、平光镜、有色镜、防风镜等。7、防水、防雨用品：对需要防雨防潮湿的外勤人员或涉水作业的井下人员，分别备发防水双胶工作服、雨衣、防水鞋等。8、防触电用品：对有触电危险或受静电危害的作业人员，分别发给绝缘手套、单或棉绝缘鞋（靴）、防静电服等。9、防坠落用品：对登高作业的人员，备发安全带、安全绳、安全帽。10、防噪音用品：对在有噪音场所作业的人员，配发耳塞。 11、卫生用品：为职工作业后洗手、洗澡和洗涤劳保用品，分别发给手巾、肥皂或洗衣粉等。（2） 发放原则： 1、凡我矿职工一律按照组织部、人力资源部调配的工种领取劳保用品，确因工作需要而变更工种的按变更后的新工种领用劳保用品。2、凡身兼多职的员工只能按从事的主要工种标准发给，不准领取多种工种的劳保用品。3、生产单位管理干部、工程技术人员，发给与工人相同的劳保用品，但使用期限比工人适当延长。4、特殊专用劳保用品如：高空、高压、绝缘耐酸、工作鞋、工作服和安全带等，必须妥善保管，定期按规定进行检查，发现失去安全效能的，应立即停止使用，按规定更换。 二、劳保用品的管理及发放时间 1、劳保用品的采购、保管、审批、发放由人力资源部专人负责，实行全矿统一的微机化管理，并建立劳保用品发放台帐，实行一人一卡，凭卡发放。2、为保证全矿职工得到应享受的劳保用品，各单位必须建立起本单位职工的劳保用品领用台帐，做到帐卡物三相符。要爱惜保养防护用品，杜绝损失浪费。3、劳保用品到期时，为节省时间，各基层使用单位按照工种、使用期限、品种等分类造册，由单位办事员做好花名册后到人力资源部统一审批。4、对单位或个人持领物单来审批劳保时必需有单位主管的盖章，否则一律不予审批。 5、对新招工人和大中专毕业生及零星调入人员根据调配工种及时到人力资源部办理劳动防护用品登记及领用手续。6、各基层使用单位应在每年年底前，应制订下年度所需劳保用品计划，上报人力资源部，以便及时了解使用情况，确保我矿的安全生产。7、公用或急用的等特殊情况下领用劳保用品，必须经分管矿长签字同意后，到人力资源部办理手续。8、对有下列情况的人员停止发放各类劳保用品：.离休、退休、退职以及调出本单位；.因病、伤、事假等休长假的，长期脱产学习超过3个月(其原劳动防护用品一律顺延使用时间)； .被开除或除名。9、外单位来我矿实习或陪训的人员劳保用品自带。10、凡调出我矿的职工，在办理离矿手续时应按其劳保用品的使用期限折价扣款。11、各单位应按照安全生产责任制的规定，负责好劳保用品的管理工作，要经常教育职工正确穿戴使用防护用品。对因不按规定穿戴使用防护用品或随意拆改防护用品而发生的人身伤亡事故，均由本人负责，并有权追究其单位领导责任。四、劳保用品的发放标准我矿劳保用品的发放标准是依据安徽省职工劳动防护用品发放标准比照制定。本规定的修改解释权属任楼煤矿人力资源部，本规定自文件下发之日起执行，同时原有的规定废止。附件6:职业危害日常监测管理制度1、 目的为了预防、控制和消除职业危害，保护员工身体健康制订本制度。2、术语和定义职业病-是指劳动者在工作及其它职业活动中，因接触职业危害因素而引起的，并列入国家公布的职业病范围的疾病。职业危害-是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。职业禁忌症-是指从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险的特殊生理或病理状态。有害作业-是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括化学因素、物理因素和生物因素等)。3、职责(1)工会负责对职业病防治实行民主管理和群众监督。(2)安全监督部门负责职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防治措施，开展职业病防治的宣传、教育，负责职业病的统计、报告和档案管理工作。(3)人力资源部负责对职业病患者调换工作岗位，安排休养。(4)各生产单位负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品和保健食品。(5)劳动者在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。4、一般规定(1)各级工会组织、各施工生产单位应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治的宣传教育和培训。(2)各生产单位和部门应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对离岗前的职工应进行职业病健康检查。(3)各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。(4)生产单位应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施。(5)严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒目位置设置安全标志。(6)各级安全部门应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测，并上报检测结果。(7)各生产单位必须采取综合的防治措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害和生产单位的生产成本。5、职业病管理(1)职业病的诊断鉴定，由医疗保险定点医院或项目合同医院初步诊断，报人力资源部，由人力资源部报告公司职业病防治所，由职业病防治所组织职业病诊断鉴定专家组，组织诊断鉴定。(2)人力资源部收到职业病诊断鉴定组织的结论定为职业病后，填写职业病登记表，按国家有关规定进行职业病报告。(3)急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结，疑有后遗症或者慢性职业病的，应当由市级职业病诊断鉴定组织予以确认。附件7：职业健康监护管理制度为了进一步规范全矿职业健康监护工作，强加职业健康监护管理，保护职工身体健康，根据中华人民共和国职业病防治法，制定本职业健康监护制度。1、凡进入我矿上岗的新员工，人力资源部必须组织到卫生部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构进行上岗前职业健康体检。不得擅自到未经医疗批准的单位进行职业健康体检。2、新员工上岗体检，必须要有专人陪同到体检单位进行体检，并核对其身份证件，以确保体检的真实性。3、不得安排未经上岗体检的人员上岗，不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的职业。4、矿在岗人员体检按照规定的周期进行检查，如果员工不按规定参加体检，由此造成的后果，由员工本人负责。 5、对体检后需要复查和医学观察的员工，应当按照体检机构的要求和时间，安排其复查及医学观察。6、体检后，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，由人力资源部汇报矿领导后及时调离原工作岗位，并妥善安置。如有与职业无关的疾病，负责体检的部门，也应将检查结果如实及时告知本人，以便进行治疗。7、人力资源部应当按规定妥善保存好职工的健康监护档案，不得遗失。8、通防部应根据作业场所的粉尘分布情况，建立卫生工艺流程图，并准确的确定卫生监测点。 9、作业场所粉尘、噪声、有害气体等应按规定进行监测，特殊情况随时监测。10、对粉尘、噪声、有害气体超标的工作场所，由通风、安监部门在超标处设立职业危害警示牌，警示牌上应标明标准值和超标的情况和预防措施等。11、人力资源部要加强对劳动防护用品的管理和监督使用，并做到准确发放和指导正确使用，以减少职业病的发生。附件8：职业危害申报制度为了规范职业病危害项目申报工作，加强职业病危害项目的监督管理，根据中华人民共和国职业病防治法（以下简称职业病防治法），结合矿实际情况，特制定本制度。安监处负责本矿职业危害申报管理工作，安监处内设专职人员1名，承担职业危害申报。职业危害申报的数据由人力资源部、通防部和调度所等多家单位提供，并对数据的真实性负责；安监处将审核后的职业病危害申报资料上报所在地煤矿安全监管部门备案。1、 存在或者产生职业病危害项目的单位，应当按照职业病防治法及本办法规定申报职业病危害项目。2、要严格执行中华人民共和国职业病防治法及职业病危害项目申报管理办法，及时准确地统计和上报职业病危害因素。3、作业作场所职业病危害因素应根据职业病危害因素分类目录（卫法监发200263号）中所列出的职业病危害因素的种类，结合作业现场实际调查情况，统计确定和申报。4、职业病危害因素申报的内容要准确完整。申报内容包括： （1）用人单位基本情况； （2）职业病危害因素的种类、浓度或强度情况； （3）作业场所接触职业病危害因素的人数和分布情况； （4）职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况； （5）法律、法规和规章制度规定的其他资料。5、矿安监处严格按国家和行业规定的周期和时间对作业场所职业病危害进行申报。当下列事项发生重大变化，安监处应当按照下述规定向原申报机关申报变更： （1）新建、改建、扩建、技术改造或技术引进项目的，应当在竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目。 （2）因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日内向原申报机关申报变更内容。 （3）生产经营单位名称、法定代表人或主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。在终止生产经营时，应当在生产活动终止之日起15日内向原申报机关办理申报注销手续。6、矿要建立职业病危害项目管理档案，以备上级部门监督管理。7、安监处严格按照卫生部统一格式填报作业场所职业病危害申报表。8、本制度从下发之日起施行。附件9：职业病诊断鉴定及治疗康复制度根据中华人民共和国职业病防治法和煤矿作业场所职业危害防治规定为了防治职业病，保护从业人员的身体健康制定本制度。1、要为接触职业危害因素的从业人员到有资质的医疗机构，进行上岗前、在岗期间和离岗时健康检查，检查费用由企业承担。检查周期按下表执行：接触有害物质检查对象检查周期煤尘（以煤尘为主）在岗人员2年一次观察对象、 I期煤工尘肺患者每年一次岩尘（以岩尘为主）在岗人员、观察对象、 I期矽肺患者噪声在岗人员高温在岗人员化学毒物在岗人员根据所接触的化学毒物确定检查周期接触职业危害作业退休人员职业健康检查周期按有关规定执行2、健康检查中发现职业病、疑似职业病例的，应当通知本人，并向上级部门报告。3、职业病诊断应到集团公司委托的卫生行政部门批准有资质的医疗机构进行。当事人对职业病诊断有异议的，可以向做出诊断的医疗机构所在地地方卫生行政部门申请鉴定。职业病诊断鉴定费用由用人单位承担。4、用人单位要为职业病诊断鉴定，如实提供有关职业卫生和健康监护的真实资料。5、本矿职工被诊断鉴定为职业病患者时，本企业要按国家有关规定安排职业病患者进行治疗、康复和定期复查。对于不适宜从事原工作的职业病患者应当调离原岗位，并妥善安置。6、职业病患者的诊疗康复费用、伤残待遇和丧失劳动能力的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。7、职业病患者的疗休养由矿工会按照相关规定执行。附件10：职业危害防治经费保障及使用管理制度根据中华人民共和国职业病防治法以及上级有关文件精神，为保障我矿职业危害防治工作的开展，对职业危害防治工作资金的使用、实施实行专款专用，保证资金的使用规范、到位，特制定本管理制度。一、资金来源、管理及使用范围1、资金来源：在安全生产费用中支出。2、管理范围：本制度适用于我矿在职业危害防治工作资金管理使用的全部过程，各单位严格按本管理制度实施、执行。3、使用范围：、矿井主要通风设备的更新改造支出；（2）完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出；（3）完善和改造矿井综合防治煤（岩）与瓦斯突出支出；（4）、完善和改造矿井综合防治粉尘支出；（5）、完善和改造矿井防灭火支出；（6）、完善和改造矿井防治水支出；（7）、完善和改造矿井顶板管理支出；(8)、完善和改造矿井机电设备安全防护设备设施支出；(9)、完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；(10)、完善和改造矿井综合防尘系统支出；(11)、职业危害因素监测、评价、健康监护、健康宣传培训等费用支出；(12)、其他与煤矿安全生产职业危害直接相关支出。二、职业危害预防经费一律由财务科统一支出、集中管理，不搞帐外资金，不设“小金库”。1、职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇，公司应当按照国家规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，治疗、检查费用一律由公司、保险公司承担。2、职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。3、职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。 三、合理编制财务预算。贯彻实事求是、统筹兼顾、确保重点的原则，科学规划职业危害防治经费预算编制工作。其中，预算内资金按国家开支标准进行编制，做到不漏、不错。预算外资金要在参照预算内开支标准的基础上，准确、合理编制。四、计划使用资金。根据批准的预算资金，制订好预算执行计划，分别按季、按月有计划安排使用，期中检查使用情况，避免前松后紧或者前紧后松的现象发生。按期编制年报及年度财务决算，分析使用效果。五、严格财务审批和验收。职业危害的一切财务开支坚持一支笔审批原则，严格先批后报程序，杜绝白头票入帐。需添置设备、物品时，必须经矿长批准后购置，各种设备应及时登入固定资产和财务登记册内，再落实专人负责管理使用。六、严格经费支付报销的审核工作。对经费的交纳、支付、报销工作，会计应按照职权条例规定进行审查、复核。办理报销手续，必须要有原始凭证，坚决杜绝手续不齐、用钱混乱等现象的发生。发现问题，及时查明，对未经批准和违反财务纪律的支出，会计应拒绝入帐。七、有关要求1、职业危害资金要求专款专用，专项资金计划由人力资源部负责落实；2、对各项职业危害防治经费实行预算管理，年底要把下一年职业危害防护设施、职业危害因素监测、健康监护、职业健康宣传培训等费用纳入生产成本预算，严格预算管理、严禁挪用。每年对职业病患者进行一次复查并定期为病人进行康复治疗。职业病人的工资、护理费用等其他待遇均按照国家有关法律、法规的要求执行。附件11：职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度一、职业卫生档案管理制度（一）根据中华人民共和国职业病防治法的规定,结合本矿实际,建立职业卫生档案,员工个人职业健康监护档案,简称“两档”，并由专人保管。（二）职业卫生档案包括：1、企、事业单位职业卫生记录卡；2、各生产单位职业病危害因素分布平面示意图、各生产单位重点职业病危害因素分布平面示意图；3、各生产单位工艺流程简图（用箭头表示）；4、各生产单位接触职业病危害因素人员一览表；5、各生产单位接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；6、职业病危害、职业中毒记录卡；7、职业病危害因素检测结果汇总资料；8、职业病危害因素程度分级管理表；9、职业中毒事故报告与处理记录表等；10、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清单及有关文本； 11、职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、管理制度； 12、职业卫生专（兼）职管理组织、职能及人员分工；13、建设项目职业病危害管理档案；14、职业病预防控制措施技术档案；15、职业病防护设施和防护用品档案；16、职业卫生培训教育汇总资料；17、职业病事故应急救援预案及演练有关资料。（三）员工个人健康档案包括：1、员工的职业史、既往史和职业病危害接触史；2、作业场所职业病危害因素监测结果；3、职业健康检查结果、职业禁忌证名单及处理情况；4、职业病诊断、职业病病例登记表等；5、职业健康监护委托书或合同；6、职业性健康检查工种及人员名单；7、职业病人处理、安置情况汇总资料。（四）“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。（五）“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管好和用好“两档”。（六）随时、定期地根据本矿人员的变动，及时调整和补充“两档”，各表卡每