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第八章社会主义基本制度在中国的确立 刘海粟 庆祝社会主义改造胜利 第一节从新民主主义向社会主义过渡的开始 第二节社会主义道路 历史和人民的选择 第三节有中国特点的向社会主义过渡的道路 第一节从新民主主义向社会主义过渡的开始 一 新民主主义社会的性质 二 开始向社会主义过渡 一 新民主主义社会的性质 新民主主义社会是 为了终结殖民地 半殖民地 半封建社会和建立社会主义社会之间的一个过渡的阶段 是新民主主义革命胜利后 中国向社会主义转变的一种过渡性的社会形态 毛泽东在七届二中全会上 新民主主义社会不是一个凝固不变的 独立的社会形态 它是属于社会主义体系的和逐步过渡到社会主义社会去的过渡性质的社会 毛泽东等在1948年9月中央政治局会议上 在1948年9月的中央政治局会议上 毛泽东就对新民主主义社会的主要矛盾作了前瞻性的分析 资产阶级民主革命完成之后 中国内部的主要矛盾就是无产阶级和资产阶级之间的矛盾 外部就是同帝国主义的矛盾 刘少奇也强调 在反帝反封建的革命胜利后 资本主义与社会主义的矛盾 是新社会的主要矛盾 无产阶级与资产阶级的斗争 是社会主义与资本主义的两条道路的斗争 要清醒地看到这种矛盾 新民主主义社会的五种经济形态 新民主主义经济 社会主义经济领导下的经济体系 社会主义国营经济 合作社经济 个体经济 国家资本主义经济 私人资本主义经济 其中半社会主义性质的合作社经济是个体经济向社会主义集体经济过渡的形式 国家资本主义经济是私人资本主义经济向社会主义国营经济过渡的形式 所以 主要的经济成分是三种 社会主义经济 个体经济和资本主义经济 新民主主义社会的主要矛盾 工人阶级 农民阶级和其他小资产阶级 资产阶级 社会主义经济 个体经济 资本主义经济 社会主义与资本主义两条道路的矛盾 无产阶级与资产阶级两个阶级的矛盾 在民主革命的任务完成后 工人阶级与资产阶级的矛盾已经转变为国内的主要矛盾 与此相适应 中国革命也应当由民主革命转变为社会主义革命 只有进行社会主义革命 才能从根本上解决工人阶级和资产阶级的矛盾 二 开始向社会主义过渡 新中国成立的最初三年中 在着重完成民主革命的遗留任务和恢复国民经济的同时 已开始进行社会主义革命了 第一 没收官僚资本 确立社会主义性质的国营经济的领导地位 第二 开始将私人资本主义纳入国家资本主义的轨道 第三 引导个体农民在土地改革后逐步走上互助合作的道路 官僚资本是旧中国半殖民地半封建社会的畸形产儿 是官僚资产阶级依靠超经济的特权 在剥削劳动人民和兼并民族工商业的过程中形成和发展起来的 买办性 封建性 垄断性是近代中国官僚资本的主要特征 没收官僚资本归人民的国家所有 是 共同纲领 规定的一项历史任务 没收官僚资本具有两重性质 一方面 官僚资本是买办资本 从反对外国帝国主义的附庸 中国的买办资产阶级的意义上看 没收官僚资本具有民主革命的性质 另一方面 官僚资本是垄断资本 从反对中国的大资产阶级的意义上看 没收官僚资本又具有社会主义革命的性质 没收官僚资本通过两个环节 一是没收 二是改革 新中国成立后 没收官僚资本的工作即在全国范围展开 1950年初 人民政府共接管官僚资本的工矿企业2800余家 金融企业2400余家 并随即在这些企业内部进行了民主改革和生产改革 使这些企业成为新中国成立初期社会主义国营经济的主要组成部分 没收官僚资本的工作到1952年基本完成 在1950年调整工商业时 即通过加工 订货 统购 包销等形式 把私人资本主义经济不同程度地纳入到国家计划的轨道 使之成为在人民政府管理之下的 同社会主义经济相联系的 并受工人监督的国家资本主义经济 在1952年的 五反 运动中 在对不法资本家的违法活动进行打击的同时 进一步将私人资本主义工商业纳入到国家资本主义的轨道 农业的社会主义改造实际上在土地改革进行的同时便已开始 中共中央于1951年底制定 关于农业生产互助合作的决议 草案 要求在完成土地改革的地区试行 到1952年底 全国已有40 的农户参加了互助组 并建立了3600多个初级农业生产合作社 第二节社会主义道路 历史和人民的选择 一 工业化的任务和发展道路二 过渡时期总路线反映了历史的必然性 一 工业化的任务和发展道路 工业化是实现中华民族伟大复兴的必由之路 把中国从一个落后的农业国变为一个先进的工业国 实现国家的工业化 是近代以来中国无数仁人志士梦寐以求的理想 中国的新民主主义的独立 自由 民主与统一 只有在实现工业化的基础上才能巩固 如果没有这种已经工业化的经济作它们的基础 那么 所谓新民主主义的独立 自由 民主与统一 是不能巩固的 中国工人阶级的任务 不但是为着建立新民主主义国家而斗争 而且为着中国的工业化和农业近代化而斗争 毛泽东选集 第3卷 第1080 1081页 100 50 26 6 1952年 中国 35 5 100 50 1928年 苏联 39 5 45 2 现代工业占工农业总产值的比例 重工业占工业总产值的比例 中苏工业化起步之比较 人均钢产量 人均发电量 中国 印度 美国 4公斤 2 37公斤 538 3公斤 中国 印度 美国 2949度 10 9度 2 76度 1952年中 印 美主要重工业人均产品产量比较 资本主义工业化的道路 社会主义工业化的道路 中国民族工业从19世纪60年代末 70年代初产生 经过80多年的发展 到1949年中华人民共和国成立时 整个民族工业的资本不过区区20 08亿人民币 还不到 一五 计划期间国家总投资额的1 38 重工业基础尤其薄弱 没有建立起独立 完整的工业体系 社会主义制度具有可以集中力量办大事的优越性 对于中国这样一个经济文化落后的国家来说 通过社会主义道路实现国家工业化 无疑是最优选择 为了在较短的时间里实现国家的工业化 中国只有走社会主义的道路 社会主义工业化的特点 一是将发展重工业作为工业化的中心环节 二是优先发展国营经济并逐步实现对其他经济成分的改造 保证国民经济中的社会主义比重不断增长 二 过渡时期总路线反映了历史的必然性 新中国成立之初 中国共产党曾设想 经过相当长一段时间 当时估计是至少10年 多则15年或20年 工业发展了 国营经济壮大了 再采取 严重的社会主义的步骤 一举实行资本主义工商业的国有化和个体经济的集体化 中国共产党的认识发生变化 1952年9月 毛泽东在中共中央书记处会议上提出 我们要在 十年到十五年基本完成社会主义 不是十年以后才过渡到社会主义 刘少奇 周恩来等也都论述了 从现在逐步过渡到社会主义去 的设想 中国共产党认识发生变化的原因 随着民主革命遗留任务的完成 国内的阶级关系和主要矛盾发生了深刻的变化 随着国民经济的恢复和初步发展 中国社会的经济成分 即生产关系 发生了重要变化 1949年 34 2 62 7 56 34 100 100 国营经济 私营经济 1952年 现代工业中国营经济与私营经济的比重 党在过渡时期的总路线 从中华人民共和国成立 到社会主义改造基本完成 这是一个过渡时期 党在这个过渡时期的总路线和总任务 是要在一个相当长的时期内 逐步实现国家的社会主义工业化 并逐步实现国家对农业 对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造 工业化 三大改造 个体农业 个体手工业 资本主义工商业 变革生产关系 发展生产力 一化三改 总路线 建立社会主义基本制度 一体两翼 在发展国民经济中 我们必须努力进一步建设社会主义的新工业 把现有的社会主义工业扩大起来 办得更好 我们必须努力对农业 手工业和私营工商业实行社会主义的改造 这两方面的任务必须紧密联系在一起 好比一只鸟 它要有一个主体 这就是发展社会主义的工业 它又要有一双翅膀 这就是对农业 手工业的改造和对私营工商业的改造 要过渡到社会主义 没有主体当然不行 没有翅膀也不行 1954年1月1日 人民日报 元旦社论 第一 实现社会主义工业化是国家独立和富强的当然要求和必要条件 图为鞍钢工人学习党在过渡时期总路线宣传提纲 党在过渡时期的总路线反映了历史的必然 1952年中国工农业主要产品产量 第二 对资本主义工商业的改造 是实现国家工业化 建设强大的社会主义国家 并解决无产阶级与资产阶级矛盾的必然要求 1952年全国开展反对不法资本家进攻的 五反 运动 党在过渡时期的总路线反映了历史的必然 第三 对个体农业进行社会主义改造 是保证工业发展 实现国家工业化的一个必要条件 也是发展农业生产 使广大农民走向共同富裕的必然要求 图为毛泽东与农业合作社的农民们在一起亲切交谈 党在过渡时期的总路线反映了历史的必然 第四 当时的国际环境也促使中国必然选择社会主义道路 1953年苏联援华项目签字仪式 党在过渡时期的总路线反映了历史的必然 中国在20世纪50年代最重要的事件 就是选择了社会主义 正是通过这一历史性选择 中国共产党创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡 实现了中国历史上最伟大 最深刻的历史变革 第三节有中国特点的向社会主义过渡的道路 一 社会主义工业化与社会主义改造同时并举 二 农业合作化运动的发展 三 对资本主义工商业赎买政策的实施 四 社会主义基本制度在中国的全面建立 一 社会主义工业化与社会主义改造同时并举 我们现在不但正在进行关于社会制度方面的由私有制到公有制的革命 而且正在进行技术方面的由手工业生产到大规模现代化机器生产的革命 而这两种革命是结合在一起的 毛泽东文集 第6卷 第432页 一五 计划规定集中主要力量发展重工业 建立国家工业化和国防现代化的初步基础 相应地发展交通运输业 轻工业 农业和商业 相应地培养建设人才 保证在发展生产的基础上逐步提高人民的物质生活和文化生活的水平 计划规定 5年内国家用于建设的总投资为766 4亿元 折合黄金7亿两以上 这在中国历史上是空前的 一五 期间部分经济数据 二 农业合作化运动的发展 1955年12月毛泽东撰写 中国农村的社会主义高潮 一书按语 我们对于小农的任务 首先是把他们的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有 但不是采取暴力 而是通过示范和为此提供帮助 马克思恩格斯选集 第4卷 第309页 1951年9月 中共中央召开第一次互助合作会议 同年12月 中共中央下发 关于农业生产互助合作的决议 草案 1953年国家对粮食 棉花 油料作物实行计划收购和计划供应 统购统销 1953年12月 中共中央通过 关于发展农业生产合作社的决议 引导农民走向社会主义的几种过渡性经济组织形式 第一 在中国的条件下 可以走 先合作化 后机械化 的道路 在土地改革基本完成后 及时将 组织起来 作为农村工作的一件大事来抓 第二 充分利用和发挥土改后农民的两种生产积极性 通过互助组 初级农业生产合作社 高级农业生产合作社这种由低到高的互助合作的组织形式 实行积极发展 稳步前进 逐步过渡的方针 第三 农业互助合作的发展 要坚持自愿和互利的原则 采取典型示范 逐步推广的方法 发展一批 巩固一批 第四 要始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准 第五 要把社会改造同技术改造相结合 在实现农业合作化以后 国家应努力用先进的技术和装备发展农业经济 从1951年底到1954年底 互助组由400多万个发展到近1000万个 初级社由300多个发展到48万个 参加互助合作的农户由2 100万户增加到7 000万户 当时80 以上的合作社都做到了增产增收 中国农民正是因为办合作社能够增产受益 从而深深地体会到只有合作化 集体化才是走向共同富裕的真正出路 这是当时合作化运动能够得到广大农民支持的根本原因 这也是中国农民选择社会主义的重要原因 1955年夏季以后 农业合作化运动加速发展 出现了农业合作化的高潮 从1956年春季后开始由初级社向高级社转变 到1956年底 共建立了75 6万个合作社 其中高级社54万多个 入社农户占全国总农户的96 3 其中加入高级社的达87 6 农业合作化基本完成 中国农村在发展稳定的气氛中完成了从几千年的分散个体劳动向集体所有 集体经营的历史转变 这是中国历史上一次伟大的社会变革和社会进步 在农业合作化的同时 也以基本相同的方式 完成了对手工业的社会主义改造 党和政府采取了积极领导 稳步前进的方针 从供销合作入手 逐步发展到走生产合作的道路 1956年初 手工业者踊跃报名入社 福建闽候县尾屿镇手工业合作社社员在制造水车 手工业的社会主义改造经历了手工业供销小组 手工业供销合作社 手工业生产合作社由低级到高级逐步过渡的三个步骤 旅大第五制筐合作社工人在编制装沥青用的筐子 广东省新会县个体手工业者组织的木器生产合作社 到1956年底 全国共组织了10万个手工业合作社 入社社员占全部手工业从业人员的92 以上 对手工业的社会主义改造基本完成 太原市组织手工业者举行庆祝合作化游行 三 对资本主义工商业赎买政策的实施 剥夺资产阶级的生产资料归全社会所有是社会主义革命的基本任务 但剥夺的方式可以是暴力的 也可以是和平的 我国对资产阶级的两部分是分别对待的 在中华人民共和国成立之初 对于官僚资产阶级的官僚资本 采取了没收的政策 而对于中国的民族资产阶级及他们所拥有的资本主义工商业 则采取了 和平赎买 的政策 对资产阶级实行赎买 是马克思 恩格斯提出的设想 恩格斯在 法德农民问题 中提到 我们决不认为 赎买在任何情况下都是不容许的 马克思曾向我们讲过他的意见 假如我们能够用赎买摆脱这整个匪帮 那对于我们是最便宜不过的事情了 列宁在俄国十月革命后也曾经打算对 文明的资本家 采取这种 最便宜不过 的做法 但由于遭到俄国资产阶级的反抗而没有成功 我国之所以能够采取赎买的方式对资本主义工商业进行和平改造 最主要的是因为民族资产阶级具有两面性 在社会主义革命阶段 民族资产阶级既有剥削工人取得利润的一面 又有拥护宪法 愿意接受社会主义改造的一面 天津青年资本家组织三千人的报喜队 他们高呼 坚决服从领导 服从分配 不抽逃资金 积极接受社会主义改造 1955年11月通过的 中共中央关于资本主义改造问题的决议 明确提出 为了借助国家资本主义达到社会主义的目的 我们就需要对资产阶级偿付一笔很大的物质代价 这就是对于资产阶级私有的生产资料 不是采取没收的政策 而是采取赎买的政策 这是从我们中国特殊历史条件中产生出来的政策 1953年 国家继续重点发展以加工 订货为主的初级形式的国家资本主义 1954年初至1955年秋 是重点发展个别企业的公私合营阶段 从1955年秋开始 进入全行业的公私合营阶段 1956年1月初 北京市首先在全市范围内实现全行业公私合营 随后 上海 天津 广州 武汉等50多个大中城市相继宣布实现全行业公私合营 到1956年底 全国实行公私合营的工业企业户和商业户已分别占到私营工业户和私营商业户的99 和82 2 全行业公私合营顺利实现 北京宣布全市实现全行业公私合营 北京的民族资本家代表申请加入全行业公私合营 1956年1月初 北京市首先在全市范围内实现全行业公私合营 随后 上海 天津 广州 武汉等50多个大中城市相继宣布实现全行业公私合营 到1956年底 全国实行公私合营的工业企业户和商业户已分别占到私营工业户和私营商业户的99 和82 2 全行业公私合营顺利实现 北京宣布全市实现全行业公私合营 对企业的改造和对人的改造相结合 在对资本主义工商业进行改造的同时 把资本家由剥削者改造成为了自食其力的社会主义劳动者 他们中的许多人 在国家的工业化建设中作出了较大的贡献 1956年1月 毛泽东视察上海公私合营申新九厂时和荣毅仁交谈 在中国8个主要城市里拥有24个纺织 印染 面粉和机械工厂的荣毅仁在回答记者问时说 对于我 失去的是我个人的一些剥削所得 得到的却是一个人人富裕 繁荣强盛的社会主义国 我国资本主义工商业社会主义改造的胜利完成 是我国和世界社会主义历史上最辉煌的胜利之一 这个胜利的取得 是由于中国共产党领导全体工人阶级执行了毛泽东同志根据我国情况制定的马克思主义政策 同时 资本家阶级中的进步分子和大多数人在接受改造方面也起了有益的配合作用 邓小平文选 第2卷 第269页 四 社会主义基本制度在中国的全面确立 国营经济19 合作社经济1 5 公私合营经济0 7 私人资本主义经济7 个体经济72 国营经济33 合作社经济56 公私合营经济8 私人资本主义经济0 1 个体经济3 1952年各种经济成份比例图 1957年各种经济成份比例图 随着社会主义改造的完成 新中国成立初期多种经济成份并存的新民主主义经济结构 已经被以社会主义经济为主体 少量的其他几种经济作补充的社会主义经济结构所取代 同时 社会财富也基本上实现了按劳分配 在生产劳动和社会生活中 人与人之间建立起了新型的社会主义的平等互助关系 这表明 中国已经胜利地完成了从新民主主义到社会主义的过渡 建立人民民主专政的社会主义政治制度 1953年3月1日 中央人民政府公布实施选举法 图为北京市民迎接新中国第一次普选 1954年国庆节 游行群众抬着 中华人民共和国宪法 模型通过天安门 1954年9月15 28日 第一届全国人民代表大会召开 在一届全国人大会议上 毛泽东致开幕词 刘少奇作关于 中华人民共和国宪法草案 的报告 周恩来作 政府工作报告 一届人大的召开和 中华人民共和国宪法 的颁布 结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权 由 共同纲领 代替 中华人民共和国宪法 的过渡状态 宪法及其所确立的人民民主专政的国家制度和人民代表大会的政治制度 成为中国逐步过渡到社会主义的法律和政治保证 也从此成为中国社会主义的根本政治制度 在新民主主义革命时期即已基本形成的中国共产党领导的多党合作 政治协商格局 在1954年一届人大后 逐步发展成为我国的一项基本政治制度 共同纲领 确立的民族区域自治制度在新民主主义向社会主义过渡时期得到了发 展 成为我国社会主义的一项基本政治制度 在中国漫长的历史上经历过无数风雨的民族问题 找到了一条和平 民主的解决之路 思想文化领域 在社会主义改造和工业化建设的同时 开展了对资产阶级唯心主义的批判 确立了马克思列宁主义在思想文化领域的指导地位 社会主义改造的完成和社会主义制度的全面确立 实现了生产关系的深刻变革 对生产力的发展起到了直接的促进作用 1953年到1956年 全国工业总产值平均每年递增19 6 农业总产值每年递增4 8 经济发展比较快 经济效益比较好 重要经济部门之间的关系比较协调 市场繁荣 物价稳定 人民生活有显著改善 我们也要认识到 中国是在没有实现工业化的情况下进入社会主义的 由于经济文化比较落后 正如中国共产党后来所指出的 中国的社会主义还只能是初级阶段的社会主义 不经过生产力的巨大发展 是不可能越过这个阶段的 社会主义改造只用了不到七年的时间就基本完成了 由于进展急促 工作中也有缺点和偏差 主要是在1955年夏季以后 农业合作化以及对手工业 对资本主义工商业的社会主义改造都存在着要求过急 工作过粗 改变过快 所有制形式也过于简单划一的问题 社会主义改造的胜利和社会主义制度的全面建立 实现中国历史上最伟大最深刻的社会变革 为中国全面进行社会主义建设奠定了基础 为在社会主义条件下取得比资本主

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