XX市农村环境连片整治示范区实施方案（精品版）.doc

XX市农村环境连片整治示范区实施方案（XXXX年）XX市人民政府XXXX.6目 录一、总体思路11.1 指导思想11.2 基本原则11.3 时限划分2二、XX市概况32.1 地理区位32.2 行政区划32.3 河流水系52.4 经济发展6三、示范区概况73.1 示范区的范围73.2 示范区经济发展现状112.3 示范区基础设施建设情况12四、拟解决的突出问题144.1 示范区当前突出的环境问题144.2 示范区主要环境问题形成的原因164.3 开展环境污染治理的必要性和紧迫性174.3.1必要性174.3.2紧迫性18五、目标任务205.1 年度目标205.2 具体指标20六、示范内容与技术方案226.1 连片整治示范内容226.2 技术方案246.2.1技术选取原则246.2.2农村生活垃圾收集工程256.2.3农村生活污水处理工程286.2.4两河治理及湿地建设工程286.3 配套能力建设方案536.3.1环境监督能力建设方案536.3.2环境监测能力建设方案546.3.3村民环境宣传教育建设方案556.3.4环境管理新机制新模式建设方案56七、投资预算与实施计划587.1 投资预算依据587.2 总投资预算587.3 资金来源与筹措667.4 项目实施计划66八、预期成效678.1 示范区农村环境有效改善678.2 农村环境管理机制初步建立678.3 保障和改善民生69九、组织实施719.1 组织保障719.2 资金保障739.3 运行保障749.3.1运行维护资金来源749.3.2 设施管理与维护759.4 加强监管769.5 创新机制809.6 科技支撑82一、总体思路1.1 指导思想坚持以科学发展观统揽全局，贯彻落实山东省农村环境连片整治工作方案，实施四大工程解决农村区域环境问题，以提高河流水质保护农村水环境为重点的“河清”示范工程；以整治集中连片村庄生活污水为重点的“水碧”，以建设农村生活垃圾中转站建设为重点的“村净”示范工程；以整治白云湖农村废弃物为重点的“家洁”工程；切实改善农村环境质量，推动全市农村实现“水源安全，家园清洁，环境友好”的目标。1.2 基本原则突出重点。区分轻重缓急，从解决区域性农村突出环境问题入手，重点抓好农村饮用水源地保护、生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽养殖污染防治，加强农村环境监管能力和制度建设。示范先行。“抓点、带线、促面”，选择有工作基础、具备实施条件，通过连片综合整治，可以真正起到示范效果、提供经验的地区，率先开展示范，集中力量整治一个见效一个。整合资源。以中央财政、山东省财政资金为引导，地方政府、企业、社会共同投入，各部门涉农资金在连片项目区进行整合。逐步深化。在先期示范、总结经验基础上，按照农村环境连片综合整治支持重点，逐年扩大整治范围，逐步达到片片相连、整体改善。1.3 时限划分XX市农村环境连片整治示范时限为XXXX2013年，3年示范成效评估基准年为2010年。本实施方案是XXXX年度XX市农村环境连片整治实施方案，针对本年度的示范区域提出年度目标任务、示范内容与技术方案、投资预算及保障体系。二、XX市概况2.1 地理区位XX市位于济南市区东50公里处，东经1171011735，北纬36253709之间。南北长70公里，东西宽37公里，总面积1855平方公里。XX市西邻济南市历城区，东连淄博市，南交泰安、莱芜市，东北与邹平市接壤，西北隔黄河与济阳县相望，地理位置见图2-1。2.2 行政区划XX市现辖14个乡镇（普集镇、相公庄镇、绣惠镇、刁镇、水寨镇、垛庄镇、文祖镇、高官寨镇、白云湖镇、宁家埠镇、曹范镇、官庄乡、黄河乡、辛寨乡），6个街道办事处（明水街道、双山街道、龙山街道、枣园街道、埠村街道、圣井街道），总计908个行政村（居委会）、1035个自然村，总人口100.8万人，农村人口为82.6万人。图2-1 XX市地理位置图2.3 河流水系境内河流大部分属小清河水系。主要内河有绣江河、漯河、巨野河，均汇流于小清河。主要湖泊有白云湖和芽庄湖。（1）小清河小清河XX段位于XX市西北部，从历城区柴家庄东北入境，至水寨镇小贾庄入邹平县，过境河段长18.8 km，流域面积1651.6 km2。（2）西巴漏河-绣江河西巴漏河位于XX市境内中南部，源于垛庄镇四角城北坡，汇集垛庄、文祖、长城岭北麓洪水，经埠村、枣园镇至绣惠镇金盘村入绣江河，属季节性河流，河段长68.8 km。绣江河源于明水百脉泉，向北于水寨镇辛丰庄北入小清河，河段长32.8公里，流域面积667.9 km2（含西巴漏河流域）。（3）东巴漏河-漯河东巴漏河位于XX市境内东南部，源于淄博市博山区的青龙湾，穿越淄川区东、西牛角村，有石门村入境，沿章（丘）淄（博）边界北行，流经官庄镇、普集镇，至相公庄镇寨子村入漯河，河段长34.4 km，属季节性河流。漯河于相公庄镇寨子村龙湾头上接东巴漏河，流经绣惠镇，至刁镇东北任家道口入芽庄湖，河段长28公里，属常流河。1992年后，漯河改由后刘村东分洪道入芽庄湖。改线后的漯河河段总长20 km，流域面积464 km2（含东巴漏河流域）。（4）湖泊白云湖位于XX市西北部，总面积17.4 km2，水面积7.5 km2，水深13m。芽庄湖位于XX市东北角，总面积5.38 km2，水面积2.17 km2，水深一般1.9m。2.4 经济发展XX市经济实力雄厚，列2010年度中国中小城市科学发展百强第38位。2010年实现生产总值500.6亿元，人均生产总值达到7458美元，地方财政一般预算收入达到28.86亿元。三次产业结构比例为10.8:57.2:32。2010年XX完成农业增加值55.08亿元，其中农业、林业、畜牧业、渔业增加值分别为352388、11655、164129、6572万元，占农业增加值的比重分别为64%、2%、30%、1%。粮经作物比为58：42。三、示范区概况3.1 示范区的范围XXXX年XX市农村环境连片整治示范区的范围以“一区、两线、20个镇驻地”为主：“一区”是白云湖周边区域所涉及的村庄；“两线”是东巴漏河-漯河沿线、西巴漏河-绣江河沿线所涉及的村庄；“20个镇驻地”是指20个乡镇驻地所涉及的村庄。连片示范区共包括226个村庄，89578户，受益人口为28.93万人，占全市农村人口总数的35%。表3-1 示范区详细构成情况序号乡镇包含的村庄人口数（人）户数（户）1.明水街道办事处全部47个村58397183042.双山街道办事处全部18个村33565107603.曹范镇北曹范村502814684.绣惠镇东关南村、东关北村、西关村、南关村、北关村、东南隅村、西南隅村、东北隅村、西北隅村、渔张、太平村、北河、南河、绿竹园、崖南、茂李、回东、回北、西皋、大张、鲁家园、金盘、石家堰、山南、山北、山东、山西、回一、回二、回三、回四、箭刘、夏家磨、崖北、船南、船北、南刘3319198195.官庄乡官庄、吴家、张家庄、青野、弓角湾541612136.枣园街道办事处明山村、南皋埠、北皋埠、洛庄、大站、季官、上河、下河、吉祥899229827.埠村街道办事处埠东村、埠西村、杨家巷、长青、沙湾、月宫1047732218.文祖镇文祖北村、文祖东村、文祖南村576819219.宁家埠镇宁一、宁二、宁三、西埠5774185810.黄河乡董高、张官、杜高203557911.圣井街道办事处大雷、小雷、毕家坡、张官庄、王坞、孟坞、郭家庄4486142612.水寨镇贾庄村、南辛村、王家桥村、康家村、水北村、水南村、辛丰、张家林、门口12424413313.垛庄镇南垛庄、北垛庄311593214.普集镇王家、东河北、西河北、普东、普中、普西、孙家、石棚、董赵、肖家、高赵、刘河、上皋10918353215.辛寨乡辛一、辛二、辛三、辛东、辛西、辛庄、柳塘口、常家村、漯河、干刘高官寨镇高官寨村163054317.相公庄镇相一、相二、相三、相四、相五、相六、相七、七郎院村、桑园村、睦里、河庄、南王、李家亭子、鞠家、巡检、房庄、周家、时家、皋西、皋东27593883718.刁镇张官村、前刘、后刘、白衣、田官、田福、崔家7722215419.龙山街道办事处闫家村、大官村、龙一、龙二、龙三、龙四5437179220.白云湖镇全部22个村庄340499778合计226个村庄28927289578章丘市农村连片整治示范区示意图图3-1 示范区范围示意图3.2 示范区经济发展现状示范区现代农业发展全面启动，打造了XX大葱、明水白莲藕、鲍家芹菜、柴家韭菜、三阳生态养殖、相公庄金银花等近20个特色种养殖基地，形成了黄河西瓜、龙山草莓、官庄花卉、辛寨种苗繁育等10多个高档次设施农业基地。示范区所涉及乡镇的经济发展情况见表3-2。表3-2 示范区经济发展情况表序号乡镇农民人均收入（元）农业增加值（万元）财政收入（万元）1曹范镇7558694516882绣惠镇98023518725243官庄乡77331505741354枣园街道办事处100642427639785埠村街道办事处101771013531036文祖镇85301435314047宁家埠镇8124305259018黄河乡7443366154589圣井街道办事处903816150667010水寨镇799524019202411垛庄镇6122849076612普集镇993525435255213辛寨乡80792309570214高官寨镇77293609094915相公庄镇981041810205216刁镇1034344245729217龙山街道办事处779439147113318白云湖镇7898232923482.3 示范区基础设施建设情况XX市在增加农民收入、繁荣农村经济的基础上，以改善农村基础条件和环境面貌、发展农村社会事业、积极稳妥地推进镇村和新型农村社区规划建设，加快了公共服务向农村延伸，推动了城乡一体化发展。2006年，率先在全省制定出台了社会主义新农村建设实施意见，提出了“十化”阶段性目标和40条具体考核指标，投资1.2亿元集中组织实施了“十百示范工程”、农村环境综合治理工程；从2007年到2010年，着力组织新农村建设“十大行动”，实施了近3000个城镇建设、道路畅通、饮水安全、生态富民、造林绿化、弱势保障、教育振兴、医疗惠民、市场拓展、文化繁荣、农村住房和社区建设等具体工程项目，累计投入10亿多元，农村空间布局不断优化，农村供水、供电、交通运输、医疗卫生、社会保障、教育教学水平有了全面提升，生产生活条件进一步改善，环境面貌得到较大改观，城乡一体化发展的格局初步形成。其中，大部分乡镇的污水处理站已经开工建设；部分村庄安装了垃圾收集箱；刁镇、普集、相公庄、绣惠、宁家埠、白云湖、黄河乡、枣园、官庄、文祖、垛庄、曹范、高官寨共13个乡镇建成省级生态乡镇。四、拟解决的突出问题4.1 示范区当前突出的环境问题由于生产方式与生活习惯加之经济条件的限制，XX市除城区、乡镇驻地周边几个村庄环境逐步向小城镇建设发展外，其他村庄仍然沿袭旧的生活模式。近年来，结合农村改水、改厕、改圈工程的实施，农村的环境卫生状况有所改善，但生活污水、垃圾排放仍然是农村环境污染的主要问题，严重影响农村地区的环境质量，直接危害农村居民的身体健康。（1）农村生活垃圾任意堆放和倾倒经测算，XX市农村生活垃圾年均产生量约为16万吨。农村生活垃圾没有统一堆放和处置场所，随意排放，普遍堆放在房前屋后，路边和河沿成为堆放垃圾的主要场所。大量的垃圾随意堆放，腐烂后使周围空气产生恶臭，导致蚊蝇滋生，不仅严重影响了农村环境卫生，也污染环境空气，还危害人体健康，降低村民生活质量；无人管理的垃圾污染农田，使大量的土地遭到破坏。（2）生活污水未经处理大量排放经测算，XX市农村生活污水产生量达到1600多万吨/年，COD产生量约2600吨、氨氮约560吨。由于缺乏有效的污水收集、处理设施，农村生活污水主要积蓄在村落沟渠系统中，在暴雨径流作用下，流入漯河、绣江河等地表河流。未经处理的生活污水有机质及氨氮浓度均较高，经土壤下渗或汇入地表水体，对地表水及地下水造成直接危害，不仅会影响农村居民饮用水安全，还对XX的泉水质量造成威胁。（3）畜禽粪便堆存造成污染养殖业给XX市带来了巨大的经济效益，但所产生的大量排泄物给环境卫生带来了很大压力。根据XX市2010年末畜禽存栏数估算，年畜禽粪便产量达200万吨以上，排放COD约6600吨，氨氮约850吨。传统的长期堆置处理畜禽粪便滋生大量的苍蝇蚊虫，易于病菌传播，对养殖业安全及从业人员健康均构成严重威胁，影响畜牧业和农村经济的可持续发展。（4）主要地表水体污染较重根据2009年水质评价，主要河流绣江河的大站水库、口盲桥、明水湖、张家林等监测断面均不满足水功能区划目标-地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，但满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。漯河水体全年均不满足水功能区划目标地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，主要超标项目为总氮。白云湖不满足水体功能目标地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，主要超标项目包括生化需氧量。4.2 示范区主要环境问题形成的原因（1）农村环境基础设施薄弱示范区人口多，居住较密集，随着人口的增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范区内大多数村庄环境基础设施不完善，没有完善的生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，即使部分乡镇建设了污水处理站，但污水管网不配套，部分污染污染源尚未得到有效治理，无秩序的生活污水和生活垃圾排放造成了示范区周边土壤、河流和湖泊的环境污染。（2）农村环境监管工作不到位由于农村经济条件有限，各村的财政收入较低，环境基础设施的建设没有足够的资金支持，导致了农村生活污水和生活垃圾的无秩序排放；由于先前环境工作人手不足，以城市为环境工作的重心，使得农村污染防控水平较为滞后。（3）农民环保意识不高长期以来针对农村、农民的环保宣传相对较少，而且受到传统生活方式以及分散型居住方式等因素的影响，广大农村居民没有形成良好的生活习惯和行为方式，垃圾随意丢弃，污水任意排放，即使有些村庄设置了垃圾收集箱，村民仍旧按照以前的习惯乱丢垃圾，出现了垃圾箱“有而不用”的现象，今后应重点加强农村的环保宣贯，提升农民的环保意识和行为习惯。4.3 开展环境污染治理的必要性和紧迫性4.3.1必要性（1）保护和改善河流环境质量的需要XX市境内的漯河、绣江河均属于农业用水功能区，水质标准应达到地表水环境质量标准类水体标准，但随着示范区经济的快速发展，村民生活水平的不断提高，各村居住点人口密集度也逐年增加，居民用水量呈现逐年上升趋势，生活污水同时随之上升，而示范区却未规划建设统一的污水收集和排放管渠，排放的生活污水均没有实施有效治理，也未规划建设统一的污水收集和处理设施，日益增加的生活污水排放加剧了已受工业污水污染的境内河流和湖泊水质的恶化，因此，本项目的建设能有效解决漯河、绣江河域农村环境基础设施薄弱、水质变差等问题。不仅能使沿河群众建立新的生活秩序和良好的生活习惯，而且能促进漯河、绣江河水质治理工作开展，对改善河流水质起到积极的作用。（2）改善和提高示范区村民生活质量的需要示范区普遍缺乏完善垃圾清运系统，示范区各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，示范区 “脏、乱、差”问题严重。随着示范区经济的发展，村民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时，实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居环境，是促进示范区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。（3）社会主义新农村、构建和谐社会的需要 党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程，有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。综上所述，该项目建设是十分必要的。4.3.2紧迫性近年来随着工业点源、城市生活源污染控制力度的加大，农村面源污染负荷不断增加，如果按照XX市当前的污染排放结构，预计到2015年农业面源污染的化学需氧量、氨氮产生量分别占区域的52.4%、81.7%，成为全市最为主要的污染源。而且农村面临着严重的点源、面源污染的复合污染，急需采取有效地面源污染控制措施，促进区域环境整体得到有效改善。本示范区共包括了20个乡镇、226个村庄、28.93万人。示范区域内，每天产生的生活污水约2.3万吨，生活垃圾约240吨，这些污染物均未得到有效处理，对农村的水环境、土壤环境、生态环境造成了严重的危害。特别是白云湖周边地区，垃圾长期得不到合理处置，越来越多的垃圾堆存到河道、沟渠中，造成水体发黑、变臭，水质污染问题已严重威胁沿岸群众的身体健康和生态环境安全，并阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，是当前影响社会经济可持续发展的主要问题之一，必须下大力气、尽快地予以解决。五、目标任务5.1 年度目标XXXX年，XX市农村环境连片整治以源头控制、治污减排为重心，以“一片（白云湖片区）、两线（漯河沿岸、绣江河沿岸）、两点（畜禽养殖污染治理试点、生活垃圾热解试点）”为整治重点，配套完善24个农村污水站的管网、建设9个垃圾转运站，实现连片区内生活污水处理率达到60%以上，生活垃圾清运率达到100%，垃圾无害化处理率达到70%以上，农村“脏、乱、差”问题得到有效改善；从区域水环境安全的高度出发，建立“农村污水污水处理站湿地净化河流水质改善”的农村污水深度处理模式，建设8片人工湿地净化农村污水，打造“分散处理与湿地深度处理相结合”的示范；建立健全农村环保监管能力，村民的环保意识进一步提高，推出一批典型示范经验，将连片区打造成为“水源安全、家园清洁、环境友好、人居和谐”的新农村典范。5.2 具体指标依据山东省农村环境连片整治示范工作方案提出的目标指标，结合XX市农村环境整治连片区的具体情况，提出了XXXX年连片区环境整治的具体指标，见表4-1。表5-1 示范区环境连片整治目标指标体系建设内容序号指标名称目标值连片整治1.连片整治率35%农村垃圾2.生活垃圾清运率100%3.生活垃圾无害化处理率70%农村污水4.生活污水处理率60%流域治理5.漯河水环境明显改善6.绣江河水环境明显改善环境管理7.农村环保管理能力基本形成8.环保宣传普及率909.村民环保自主参与率90六、示范内容与技术方案6.1 连片整治示范内容XX市农村环境连片整治要围绕“一个核心”（以水环境安全为核心），强化“两大能力”（农村污染治理基础设施建设能力、农村环境监管能力），抓好“三大重点”（农村生活垃圾收集及处理、生活污水分散处理及人工湿地深度处理、农村污染治理新技术试点），重点开展与区域环境质量改善密切相关的村庄环境连片综合整治。具体内容如下： （1）农村生活垃圾收集及处理农村生活垃圾乱堆乱放严重影响村容村貌，也是潜在的二次污染源，影响范围广、社会关注度高，应予以重点解决。为此，在连片区拟采用“户分类-村收集-镇转运”的技术模式，建设覆盖连片区20个乡镇的生活垃圾收运体系，打造村容整洁、村民满意的示范区。户分类：在每个农村家庭进行垃圾的源头分类，按可回收类（饮料瓶、废纸等）、其他垃圾（厨余垃圾、渣土等）两种方式分类，可回收类外售，其他垃圾投入垃圾箱。村收集：在连片区做到垃圾收集全覆盖，建设7550个垃圾收集箱/池，24辆垃圾运输车，做到生活垃圾100%清运。镇转运：利用地域优势将23个乡镇作为一个小区域，在连片区内建设9个共享式的垃圾中转站，确保连片区收集的生活垃圾全部运输到XX市垃圾处理厂，实现生活垃圾100%无害化处理。（2）农村生活污水分散处理与人工湿地深度处理漯河、绣江河是XX市最重要的两条河流，串联全市18个乡镇，是农村生活污水的主要受纳水体，同时也是全市地下水的重要补给水源。由于连片区的村庄位于漯河、绣江河两岸，生活污水不经处理直接排放，加重了两河污染负荷，不利于两河的稳定达标。为此，在连片区采用“分散处理与人工湿地深度处理相结合”的农村污水处理技术模式，建设24个污水处理站，配套建设8片人工湿地，确保连片区所涉及村庄生活污水集中处理率达到60%以上，漯河、绣江河水质明显改善。（3）农村污染治理新技术试点针对畜禽养殖污染治理、偏远型村庄生活垃圾处理这两个问题，采用符合于农村特点的可靠、适用技术，建设两个试点项目，取得成功后进行技术推广。一是选择高官寨罗家村的奶牛养殖小区作为试点地区，建设大型沼气池实现牛粪资源化；二是选择官庄镇台头村作为试点地区，建设农村生活垃圾热解项目，探索偏远村庄垃圾就地处理模式。（4）农村环境监管能力建设环境监管能力事关农村环境整治效果的持续性，在连片区内重点加强农村环境监督能力、环境监测能力、农村环保宣教能力等能力建设工程，根据农村的具体情况探索建立农村环境管理新机制，打造农村环境管理体制、机制创新区。表6-1 示范区项目建设内容量化表序号示范区域农村环境污染防治设施建设情况农村生活污水处理设施（套）农村生活垃圾收集处理设施（个）畜禽养殖污染防治设施（处）其它集中式污水处理设施集中式污水设施配套管网分散式污水处理设施垃圾箱池垃圾收集转运车垃圾转运站垃圾处理设施集中处理设施分散处理设施1白云湖片区223800411006200002漯河片区12680583115831003绣江河片区1287051233351040106.2 技术方案6.2.1技术选取原则（1）符合国家及山东省政策和技术规范要求。符合村庄整治技术规范（GB504452008）、农村生活污染防治技术政策（环发201020号）、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）和有关技术文件的要求。（2）因地制宜、循序渐进和分类指导原则。结合各地的实际情况，建设污染治理工程，不贪大求全，建设一批、成功一批。（3）“三化”原则。坚持“减量化、资源化、无害化”，首先从源头避免污染物的产生，其次从过程资源化利用废物，最终实现不可利用废物的无害化处置。（4）“三结合”原则。分散处理与集中处理相结合、城镇与周边农村污染治理相结合、农村生活与农业生产污染防治相结合的原则。（5）可行性原则。优先选择投资成本低、维护成本低、运行费用低，辐射带动范围广、操作简单的技术模式，并注重技术集成和改进创新。（6）“不重复”原则。充分利用当地资源优势和已建环境基础设施，如沼气池、户用污水净化池、小型净化槽系统、庭院式小型湿地处理系统等。6.2.2农村生活垃圾收集工程（1）技术模式根据村庄整治技术规范GB50445-2008关于生活垃圾处理的要求，示范区的生活垃圾处理预采用“户分类村收集镇转运”模式。（2）工程内容垃圾收集户分类设计：户用垃圾桶示范区每15户用一个垃圾桶，共建设6000套垃圾桶，拟投资125万。户用垃圾桶为240升塑料环卫垃圾桶，见下图。村收集设计：按照每200户建设一个地埋式垃圾收集站的标准，设计规格为1.02.02.0m3，基础为钢砼结构。示范区需建设450个垃圾收集站，设备购置费约270万元，基建费用约225万元，总投资约495万元。做好选址分析，避免垃圾散发出来的臭气对居民产生影响。垃圾转运根据村庄整治技术规范GB50445-2008关于生活垃圾处理的要求，示范区的生活垃圾在分类收集后须由中转站转运至市垃圾处理厂进行处理。中转站投资费用包括场地建设费、设备费以及转运车辆费用等。生活垃圾中转站计划总投资1380万元，具体见下表：垃圾中转站设计一览表序号中转站辐射镇垃圾转运规模（t/d）投资额（万元）1高官寨高官寨镇、黄河乡902052刁镇刁镇、辛寨乡、水寨镇1102503绣惠绣惠镇、相公庄镇1002104宁家埠镇白云湖镇、龙山街道办事处、宁家埠镇1052305圣井街道办事处圣井街道办事处、枣园街道办事处、曹范镇852006埠村街道办事处埠村、垛庄、文祖902007明水街道办事处明水、双山、官庄120260合计7001380中转站投资费用明细表序号中转站场地建设费（万元）压缩设备费（万元）转运车辆费（万元）合计（万元）1高官寨20135281832刁镇31135281943绣惠24135281874宁家埠镇38135562295圣井街道办事处16135281796埠村街道办事处16135281797明水街道办事处3813556229合计1839452521380（3）总投资预算示范区农村垃圾收集及中转站建设总投资需2000万元。序号分类数量（套）投资额（万元）1户用垃圾收集箱60001252村垃圾收集站4504953垃圾中转站71380合计/20006.2.3农村生活污水管网建设工程示范区内人口密集、经济发达、并且已建有污水排放基础设施的连片村庄，因此采取合流制收集污水。目前，XX市已开工建设了20个农村污水处理站，但这些污水站的收集管网由于缺乏资金仍未配套完善，需进一步增加管网长度。另外，明水、双山两个街道办事处紧邻主城区，可将生活污水纳入到XX市污水处理厂就近处理，也需配套建设污水收集管网，以确保污水处理站正常运行。因此，本工程主要建设污水收集管网，实现与在建的污水处理站的对接。首先，在每户铺设污水收集支管，采用100PVC管；其次，在村庄的主要街道旁铺设污水收集干管，采用160PVC管，接入污水处理站。所有生活污水在进入污水主管前必须经化粪池进行预处理。为防止排污管堵塞及减少化粪池的清淤频率，每个农户在排水口设置简易格栅，减少厨余垃圾进入污水收集系统。经初步预算，本工程共建设55510米长的污水收集管，拟投资500万。污水收集管网建设的基本情况如下表：污水处理站基本概况表序号污水站服务人口（人）处理能力（m3/d）管网长度（米）投资估算(万元)1.XX市污水处理厂90000（明水、双山农村管网）50000447040.232.曹范镇污水处理站9000600335030.153.绣惠镇污水处理站11000700357032.134.官庄镇污水处理站6000400276024.845.枣园明山污水处理站10000650351031.596.埠村街道办事处生活污水处理站11000700352031.687.文祖镇污水处理站11000700352031.688.宁家埠镇污水处理站5600400247022.239.黄河董高污水处理站2500200202018.1810.圣井污水处理站4000300223020.0711.水寨镇滨河花苑社区污水处理站5100350253022.7712.垛庄镇污水处理站5500400261023.4913.普集青杨河污水处理站4106300225020.2514.普西污水处理站3022200219019.7115.上皋污水处理站2027200191017.1916.辛寨镇污水处理站7500500266023.9417.高官寨镇污水处理站3000200218019.6218.相公庄镇污水处理站2000200188016.9219.桑园村污水处理站2000200187016.8320.刁镇污水处理站3000200215019.3521.龙山污水处理站2000200186017.15合计1993557600555105006.2.4农村生活污水人工湿地深度处理工程示范区的20个农村污水处理站能去除生活污水中的大部分污染物，但脱氮除磷效果不理想，且不能确保稳定达标。而且，污水处理站暂时不能覆盖的村庄，仍旧向河流排放污水。因此，综合考虑以上因素，为确保受纳河流水质达到相应功能区要求，需建设农村生活污水人工湿地深度处理工程，此外，湿地建设还能够达到改善农村环境质量和涵养水源的目的。本工程共计划建设两片大型湿地，一是在刁镇境内的漯河张官桥段，投资1572万元；二是在水寨镇的章齐沟盲口段，投资860万元。1、刁镇张官桥人工湿地建设（1）技术方案漯河水源主要为泉水、雨水和生活污水，根据近一年来的水质监测报告，河流水质为CODCr：50 mg/L，氨氮：3.6 mg/L。刁镇张官桥人工湿地按5000m3/d设计，出水水质为CODCr30 mg/L；氨氮1.5 mg/L。综合考虑经济、技术、运行、管理等方面的因素，选用表面流人工湿地处理系统。预处理系统在河水入湿地前，在河道上建设橡胶坝，抬高河道内的水位，使河水自流进入人工湿地系统。在湿地系统内，水依地形向河的下游流动，不改变河流原来流向。然后，通过布水系统引入人工湿地水质净化系统。橡胶坝是以高强力合成纤维为受力骨架，用合成橡胶粘合制成坝袋，固于闸底板上，充水或充气形成的挡水坝。章齐沟人工湿地橡胶坝长度约40m。布水系统采用实用断面堰渠集水，塑料管布水使河水均匀分布到人工湿地中，防止水流出现短流或死角。集水渠钢筋混凝土结构，主要设备不锈钢渠道闸门。布水管采用150PVC给水管。水力停留时间水力停留时间可定义为湿地可用容积与平均流量的比值，即：t = V QaV 式中： t水力停留时间，d；V湿地容积，m3；湿地孔隙率（无量纲）；QaV平均流量，m3d。水力停留时间与系统的除磷效果呈显著的线性正相关，对氮的去除率随时间的延长而提高。综合考虑各种因素，本工程水力停留时间选择4d。湿地表面积湿地表面积As=(Q（lnColnCe）)/(Ktdn)其中：As湿地面积（m2）Q流量（m3/d）Co进水BOD（mg/l）Ce出水BOD（mg/l）Kt与温度相关的速率常数，Kt1.014（1.06）（T20），T假定为25，则Kt=1.357。d为介质床的深度，一般从60200cm不等。表面流人工湿地一般取0.6m。n为介质的孔隙度，一般从1040不等。本项目属于在有限的土地面积内设计人工湿地净化水质。根据现场测量，该工程主要建设在刁镇张官村东约900m的漯河上。项目选址在漯河两侧48m河滩地上,面积约为40000m2。该区域在泄洪河道两侧，不影响雨季河道行洪。水力停留时间按4天计算，水深0.5m，则可处理5000m3/d的水量。水位控制表面流人工湿地的水深一般在0.30.5m，水力坡度小于0.5%。本项目人工湿地水深取0.5m，沿水流方向按0.4%水力坡度设计。水力负荷基于国内外人工湿地的实践经验，并综合考虑冬季的安全运行问题，人工湿地水质净化工程表面流人工湿地水力负荷在5月10月取0.125m3/（m2d），11月1月取0.1m3/（m2d）。平面设计表面流人工湿地的单元长宽比宜控制在3：15:1。本项目取5：1，宽度按24m，则单元长度为120m，As=24m120m=2880m2，40000/ 2880=13.9，因此建设14个单元。结构设计表面流湿地床由两层组成表层土层、底层砾石。土层0.4m，砾石层铺设厚度0.2m，总厚度0.6m。植被选择在充分现场考察和调研的基础上，挺水植物种植芦竹、芦苇、香蒲等，浮叶植物莲、菱、芡实等，沉水植物种植金鱼藻、苦草等，并在塘内放养鱼、泥鳅、青蛙等动物。芦竹、芦苇、香蒲等属于挺水植物，种植密度10株/m2，可直接种植，芦竹、芦苇还可采用插秆法。菱、莲属于浮叶植物，以撒播种子最为便捷，初夏季节移植幼苗效果也较好，种植密度5株/m2。沉水植物的栽种应该从水浅的岸边开始，并在低水位季节进行。种植密度5株/m2。（2）投资估算建设内容数量单价投资（单位：万元）合计建筑工程费材料购置费安装费用其他费用橡胶坝1座20万205141人工湿地40000m2400元/m2155231077638878小计157231579038978注：建筑工程包括土石方开挖、湿地围堰、集水槽及其他附属建筑物等；材料购置包括布水管、湿地基质、湿地植物等；安装工程包括布水管路安装、基质铺设、植物种植等。2、章齐沟盲口村人工湿地建设工程（1）技术方案水质水量章齐沟盲口村段进水水质为CODCr：88.65 mg/L，氨氮：6.45mg/L。章齐沟盲口村人工湿地按6000m3/d设计。出水水质为CODCr30 mg/L；氨氮1.5 mg/L。章齐沟盲口桥人工湿地拟选用潜流人工湿地处理系统。橡胶坝章齐沟人工湿地橡胶坝长度约40m。布水系统集水渠钢筋混凝土结构，主要设备不锈钢渠道闸门。布水管采用150PVC给水管。水力停留时间t = V QaV 式中： t水力停留时间，d；V湿地容积，m3；湿地孔隙率（无量纲）；QaV平均流量，m3d。综合各方面的资料，本工程水力停留时间选择2d。湿地表面积As=(Q（lnColnCe）)/(Ktdn)本项目属于在有限的土地面积内设计人工湿地净化水质。根据现场测量，改工程主要建设在章齐沟盲口村通鑫桥南500m至北500m、章齐沟两侧12m河滩地上，面积约为12000m2。该区域在泄洪河道两侧，不影响雨季河道行洪。水位控制水平潜流人工湿地的水深一般在0.41.6m，水力坡度0.5%1%。本项目潜流人工湿地水深取0.7m，沿水流方向按0.8%水力坡度设计。水力负荷基于国内外人工湿地的实践经验，并综合考虑冬季的安全运行问题，人工湿地水质净化工程表面流人工湿地水力负荷在5月10月取0.5m3/（m2d），11月1月取0.41m3/（m2d）。平面设计潜流湿地的单元长宽比宜控制在3：1以下。本项目取3：1，宽度按6m，则单元长度为18m，1000m/18m=55.56，因此建设56个单元。结构设计潜流湿地床由三层组成表层土层、中层砾石、下层小豆石(碎石)，钙含量在2-2.5kg/100kg为好；土层0.4m，砾石层铺设厚度0.5m。下层铺设厚度0.3m，总厚度1.2m。床中水面浸没植物根系的深度应尽可能均匀。植被选择选择芦苇和香蒲作为人工湿地工程的挺水植物先锋物种，选择菱角、莲和芡实作为浮叶植物先锋物种，选择金鱼藻、苦草作为沉水植物先锋物种。芦竹、芦苇、香蒲等挺水植物，种植密度10株/m2，可直接种植，芦竹、芦苇还可采用插秆法。菱、莲等浮叶植物，以撒播种子最为便捷，初夏季节移植幼苗效果也较好，种植密度5株/m2。沉水植物的栽种应该从水浅的岸边开始，并在低水位季节进行，种植密度5株/m2。（2）投资估算建设内容数量单价投资资金（单位：万元）合计建筑工程费材料购置费安装费用其他费用橡胶坝1座20万205141人工湿地12000m2700元/m284016842021042小计860173434212426.2.5白云湖片区综合整治工程白云湖镇辖22个行政村，10000户、3.38万人。该镇长期以来以废旧塑料回收及加工为主要产业，废塑料清洗、造粒等加工过程对当地造成了严重的环境污染，直接影响生态安全和地下水安全，对居民的身心健康造成严重影响。2010年XX市下大力气取缔该镇的废旧塑料加工产业，进行农村产业结构调整，引导农民转产转业，为此，本方案将白云湖镇作为示范区域，投入2775万元，建设生活垃圾处理工程、生活污水分散处理及人工湿地深度处理工程，改善当地的生态环境，力争建成农村环境整治与产业结构调整、农民生活改善有机结合的示范区。1、白云湖生活垃圾处理工程本工程共投资900万元，采用“户分类-村集中-镇转运”模式，实现垃圾的100%清运。项目资金明细表如下：名称基建费（万元）设备与安装费（万元）合计（万元）垃圾收集箱10060160下沉式垃圾池80100180垃圾中转站100460560合计280620900具体包含以下内容：（1）垃圾收集。每10户农户建设一个地下式垃圾收集箱，白云湖片区需配备1000个垃圾收集箱，设备投资60万元，基础设施投资100万元，共投资160万。按每100户建设一个下沉式垃圾池，需建设100个下沉式垃圾池，设备费100万元，基建费80万元，共投资180万元。（2）垃圾转运。建设2个垃圾中转站，配套2台压缩机， 6台垃圾运输车，垃圾运输车每天定时定点到各组垃圾站转运垃圾，总投资470万。2、白云湖污水收集与深度处理工程（1）生活污水处理站建设依湖而建的翠湖、郑码、荷香苑及东湖4个社区预计今年建成，整合了周边12个村庄，为此需配套建设4个社区污水处理厂，共计投资1043万元，见下表：序号水处理站地址服务人口（人）处理规模（m3/d）管网长度（米）投资费（万元）基建费设备与安装费管网费1翠湖社区污水处理站8487900500090162752郑码社区污水处理站320040044004072663荷香苑污水处理站49136009000601081354东湖社区污水处理站48535505400559981合计214532450238002454413571043（2）翠湖社区污水人工湿地净化工程为保护翠湖社区地下水饮用水水源地，并保障入白云湖、小清河的水质，投资200万元，在翠湖社区污水处理站出水口后建设人工湿地，对翠湖社区生活污水进行深度处理。翠湖社区污水处理站污水产生量679m3/d，考虑人口增长及雨水等因素，人工湿地按700m3/d设计。布水系统：布水管采用100PVC给水管。水力停留时间：本工程水力停留时间选择4d。湿地表面积的预计计算公式：As=(Q（lnColnCe）)/(Ktdn)介质的孔隙度取30%，人工湿地面积约为4585m2。而按水力停留时间计算，表面流湿地的水力停留时间选择4d，水深取0.5m，湿地面积为5600m2。综合考虑投资及处理效果等因素，本项目人工湿地设计面积约为5000m2。水位控制：进水区域水深取0.5 m，沿水流方向按0.4%水力坡度设计。水力负荷：表面流人工湿地水力负荷在5月10月取0.14m3/（m2d），11月1月取0.12 m3/（m2d）。平面设计表面流湿地长宽比一般为3：15：1，本项目取5：1，表面流湿地面积约为5000 m2，As1=LB=5BB=5000