重大建设工程项目质量管理规程.ppt

重大建设工程项目全过程质量控制管理规程 为进一步贯彻落实国家发展改革委等七部门 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知 要求 规范建设单位和各参建单位在工程建设全过程中的质量管理行为 明确质量管理职责 促进建设工程质量管理的科学化 规范化和程序化 保证建设工程质量 特制订本规程 前言 目录 1范围2规范性引用文件3术语和定义4总则5工程质量目标管理6工程勘察 设计7工程监理8工程施工9工程设备管理10工程调试11工程竣工验收与评价 本规程适用于在中华人民共和国境内从事建设工程的新建 扩建 改建等有关活动及实施对建设工程质量全过程监督管理 1范围 下列文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款 凡是注日期的引用文件 其随后所有的修改单 不包括勘误的内容 或修订版均不适用于本标准 然而 鼓励根据本规程签订合同的各方研究是否可使用这些文件的最新版本 凡是不注日期的引用文件 其最新版本适用于本规程 2规范性引用文件 3术语和定义 下列术语和定义适用于本规程 3 0 1质量策划qualityplanning质量管理的一部分 致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标 3 0 2项目竣工文件recordsoncompletionofproject指项目竣工时形成的反映施工 指建筑 安装 过程和项目真实面貌的文件 主要由项目施工文件 项目竣工图和监理文件组成 3 0 3特殊过程specialprocess对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程 3 0 4项目为创造独特的产品或服务而进行的一次性努力 3 0 5工程项目需要一定量的投资 经过决策和实施的一系列程序 在一定约束条件下 以形成固定资产为明确目标 其产品或服务对象为工业 建筑或其它类工程的项目 通常也称建设项目 3 0 6工程总承包工程总承包企业受业主委托 按照合同约定对工程建设项目的设计 采购 施工 试运行等实行全过程或若干阶段的承包 3 0 7项目管理在项目连续过程中对项目的各方面进行策划 组织 监测和控制 并把项目管理知识 技能 工具和技术应用于项目活动中 以达到项目目标的全部活动 3 0 8项目管理体系项目管理体系是为实现项目目标 保证项目管理质量而建立的 由项目管理各要素组成的有机整体 通常包括组织机构 职责 资源 程序和方法 项目管理体系应形成文件 3 0 9项目质量计划是质量策划的结果之一 它规定与项目相关的质量标准 以及如何满足这些标准 应使用哪些程序和相关资源 3术语和定义 3 0 10项目质量管理为确保工程项目的质量特性满足要求而进行的计划 组织 指挥 协调和控制等活动 3 0 11工程质量监督工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构 统称监督机构 根据国家的法律 法规和工程建设强制性标准 对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查 维护公众利益的行政执法行为 3术语和定义 4总则 4 0 1为加强建设工程质量管理 规范工程建设各参建方质量管理行为 制定本规程 4 0 2建设工程实行项目法人负责制 项目法人对工程质量管理全面负责 承担建设工程项目从工程前期 勘察 设计 采购 施工 调试到竣工验收全过程的质量管理职责 4 0 3建设工程应严格落实工程质量责任制 建设单位对项目建设的质量负总责 勘察设计单位对勘察 设计质量负责 施工单位对建设工程施工质量负责 监理单位对施工质量承担监理责任 相关单位违反国家规定 降低工程质量标准的 依法追究责任 由此发生的费用由责任单位承担 4 0 4建设工程实行招标投标制 建设单位应遵循公开 公平 公正原则 择优确定项目管理单位 监理单位 勘察单位 设计单位 施工单位 设备供应单位 调试单位和其他中介服务单位 4 0 5建设工程要严格执行基本建设程序 坚决防止边勘察 边设计 边施工 4 0 6建设工程应当接受建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督机构组织的质量监督检查 不得拒绝或者阻碍建设工程质量监督检查人员依法执行职务 4 0 7建设工程的各方应建立完善的质量管理体系 鼓励开展工程质量创优活动 4 0 8建设工程应严格执行相关标准 强化工程建设标准中强制性条文的符合性检查 4 0 9工程质量验收贯彻 验评分离 强化验收 完善手段 过程控制 原则 实行分级验收 4 0 10建设工程应科学确定合理工期 严肃工期调整 4 0 11建设工程提倡通过技术创新提高工程质量 鼓励有利于保障工程安全质量的新技术 新材料 新设备 新工艺的研发和推广应用 4总则 4 0 12建设工程应贯彻国家节能减排的战略方针 提倡节能 节水 节地 节材和环境保护的设计优化和施工技术方案的优化管理 4 0 13建设工程宜推行质量保险制度 有效防范和化解工程风险 4 0 14建设工程应建立健全质量事故报告和调查处理制度 4 0 15建设工程应严格按国家法律法规组织工程招投标 招标投标确定的中标价格应体现合理造价要求 杜绝造价过低带来的安全质量问题 合同约定工程创优时 应增加相应的创优费用 实行优质优价 4总则 5工程质量目标管理 5 1工程质量目标的确定5 1 1建设单位应在工程前期确定建设工程总体质量目标 并在监理 勘察 设计 施工 设备供应 调试和其他中介服务的合同中明确 5 2工程质量目标的管理5 2 1建设单位的质量职责5 2 1 1建设单位对工程建设全过程的质量管理负总责 应建立质量管理体系 对质量管理体系运行情况及质量责任制落实情况进行检查 5 2 1 2建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位 5 2 1 3建设单位应依法通过招投标选择具有相应资质条件的勘察设计 供货 施工 检测 监理单位 并分别签订工程建设合同 实行合同管理 建设单位应将强制性标准作为招标文件的实质性要求和条件 应建立防范低于成本价中标的机制 并在合同实施过程中不得随意降低合同价格 不得将建设工程肢解发包 5 2 1 4建设单位负责制订项目质量管理办法 明确工程建设质量目标 并对质量目标进行分解 督促各参建单位落实 5 2 1 5建设单位负责组织办理工程建设合法性手续 5 2 1 6建设单位应健全建设项目档案管理制度 组织收集 整理建设项目文件 5 2 1 7建设单位选择两个及以上监理单位在同一工程项目服务时 应指定主体监理单位负责整个工程项目监理的总体协调 5 2 1 8建设单位应严格履行基本建设程序 禁止边勘察 边设计 边施工 5 2 1 9建设单位应定期审核各参建单位质量保证体系的有效运行情况 检查安全质量责任落实情况 5 2 1 10建设单位应定期对工程施工质量进行检查 做好隐蔽工程及工程中间验收及预验收工作 5 2 2在初步设计批准后 由项目法人或委托单位编制施工组织总设计大纲 报项目主管单位审批 5工程质量目标管理 5 2 3建设单位在工程开工前 应做好以下准备工作 5 2 3 1建立工程评估管理制度 建设单位应对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估 并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据 实行工程风险动态分级管理 针对重大风险编制专项方案和应急预案 5 2 3 2工程招标应体现质量要求 建设单位应将强制性质量标准等作为招标文件的实质性要求和条件 5 2 3 3建设单位在开工前 应向国家有关部门认证并颁发资质证书的专业质量监督机构申请办理质量监督注册 服从质量监督机构的质量监督管理 未按规定办理工质量监督注册或经质量监督机构审查不符合国家有关法律 法规和强制性标准的建设工程项目 一律严禁开工建设 5 2 4建设单位应在工程前期编写质量管理大纲 作为工程施工组织总设计的重要组成部分 宏观指导工程全过程质量管理 5工程质量目标管理 5 2 5建设单位应组织编制以下质量管理文件 经上级主管单位批准后下发各参建单位遵照执行 1施工组织总设计 2法律法规和工程执行标准清单 3第三方检测项目清单 4建设项目文件归档管理实施细则 5建设单位采购设备或材料的进场时间清单及采购技术要求 6各施工单位在本工程的接口确认文件 7工程测量控制网方案 8绿色施工措施 5 2 6工程质量目标管理应以过程控制为中心 对施工过程实行检查 对于工程质量的关键控制点 应组织有效的第三方检查 5 2 7工程质量目标管理应贯彻全面质量管理的原则 以提高工程参建方全员全过程质量意识为根本 实现工程质量的持续改进 5工程质量目标管理 5 3工程质量目标的考核5 3 1质量目标的考核分为过程考核和最终考核 上级主管部门负责对建设单位质量目标的考核 建设单位负责对各参建单位的考核 5 3 2质量目标的过程考核宜结合各阶段的质量监督检查进行 并根据考核情况进行奖励和处罚 5 3 3工程质量目标全部实现后 建设单位应根据合同约定对相关参建单位给予全额奖励 工程质量目标未能全部实现 相关参建单位应按承担责任接受处罚 5 3 4各参建单位应明确对各分包单位在实现工程质量目标所承担责任的考核办法 5 3 5落实工程质量终身责任制 建设单位及各参建单位工作人员 按各自职责对工程质量负终身责任 对违反国家建设工程质量管理有关规定 或未切实履行相应职责 造成重大事故的 应依法追究法律责任 5工程质量目标管理 6工程勘察设计 6 1勘察 设计单位的质量职责6 1 1勘察 设计单位应当依法取得相应的资质 并在其资质等级许可的范围内承揽工程 6 1 2勘察单位提供的地质 测量 水文等勘察成果必须真实 准确 满足设计的要求 设计文件应符合国家及行业规定的设计深度要求 并注明工程合理使用年限 6 1 3勘察 设计成果应满足国家有关法律法规要求 满足标准规范和 工程建设标准强制性条文 的要求 不得采用国家明令禁止使用的设备 材料和技术 6 1 4勘察 设计单位不得向任何单位提供未经审查批准的草图 白图用于施工 6 1 5勘察 设计单位合同中应明确勘察 设计单位应提供的各类服务 6 1 6对于国家规定实施注册师执业资格制度的工程勘察 设计专业领域 工程图纸应由专业注册师审核 签署 6工程勘察设计 6 2质量管理策划6 2 1勘察 设计单位应建立健全质量管理体系 根据建设工程质量总目标 在工程项目开始阶段进行质量管理策划 策划的主要内容包括 勘察质量目标 勘查过程要求 勘察成果要求 设计质量目标 新技术应用 设计过程要求 设计成果要求 勘察 设计现场服务等方面的工作 策划后形成的 工程项目勘察计划 工程项目设计计划 或 工程项目勘察 设计质量计划 中应针对上述内容提出具体措施 6 3主要勘察过程控制6 3 1勘察输入所有勘察输入需按有关规定进行评审 勘察输入内容包括 1与顾客所签订的合同要求 上阶段勘察设计鉴定或审查意见 勘察任务书或勘察大纲 2国家及行业技术标准 3必要的地形图 水准点 地质 水文 气象 地震等有关资料 6工程勘察设计 6 3 2勘察实施勘察单位应按照国家及行业标准以及勘察任务书或勘察大纲要求开展勘察 6 3 2 1工程测绘范围 内容应符合勘察任务书规定 各类原始记录内容完整 各项资料签署齐全 6 3 2 2工程地质应在调查测绘的基础上 按不同勘察阶段 依据标准的要求 做好地质综合勘探工作 严格执行国家 行业试验技术标准 做好试验工作 6 3 3勘察检查在勘察过程中 应进行开工检查 经常性检查和验收前检查 严格做好过程质量控制 并做好质量记录 6 3 4勘察输出勘察资料质量评定合格 补测 钻 工作全部完成并经验收 达到应交资料标准 满足设计需求后作为勘察输出并按有关规定归档 勘察报告应按有关审批程序办理 6 3 5勘察更改因设计要求改变 现场条件变化或发现外业勘察成果资料有误 应进行勘察更改 勘察资料更改后 相应原勘察资料按作废资料处理 并做好作废标识 6 3 6工地服务在施工阶段 勘察单位应任命工地代表 工地代表应深入现场 做好施工交桩 地基验槽等技术服务工作 6 3 7竣工验收勘察单位按有关规定参加竣工验收 6 4主要设计过程控制6 4 1设计输入设计输入应包括 1法律法规及设计依据性文件 2合同要求和顾客 相关方的需求 3设计创新 质量目标要求 6工程勘察设计 4勘察资料 5同类工程中可借鉴的成果或缺陷改进信息 设计输入应评审并形成记录 6 4 2设计评审设计评审应做好内部评审和外部评审 并形成评审记录 评审应本着可靠性和经济性的原则进行 主要包括下列内容 1贯彻执行国家及行业有关方针 政策 规范 规定 2上一阶段审查 评估 鉴定意见执行情况 3总体设计原则执行情况 4方案比选及推荐方案依据的可靠性 论据的充分性 5设计文件编制的深度 完整性 6采用新技术 新工艺 新方法 新材料的适宜性 7规划和概算的符合性 8合同的符合性 6工程勘察设计 6工程勘察设计 6 4 3设计验证设计文件校审以及检查应严格按照分级审签规定进行 应重点关注 设计是否存在违反强制性条文规定 专业之间接口是否正确 防范差错 当采用新技术 新结构 新工艺 新设备 新材料需要试验或专题论证时 应对比试验结果是否满足要求 当采用新的计算方法或首次使用计算机软件时 应采用另外一种计算方法 或公式 进行验证 比较结果 设计验证应形成记录 6 4 4设计确认设计完成后 设计成果由建设单位组织审查鉴定确认其设计成果并应按有关规定归档 6 4 5设计更改施工图设计文件的更改应由监理单位签署意见并经建设单位批准后 送达施工单位实施 6工程勘察设计 6 4 6驻场设计服务在施工 调试阶段 勘察 设计单位应任命工地代表组长及各专业工地代表 并将名单主送建设单位 抄送监理和各施工单位 工地代表应深入现场 调查了解施工是否与设计要求相符合 协助施工单位解决出现的具体技术问题 做好技术服务工作 重点还应做好 1施工图完成交付后 设计应及时做好技术交底并形成记录 2工地代表组长应参加施工或试运行重大技术方案的研究与讨论 3工地代表应及时参加不同阶段的验收 4设计单位应加强项目实施过程中的驻场设计服务 了解现场施工情况 对施工单位发现的设计错误 遗漏或对设计文件的疑问 应及时予以解决 同时对施工安全提出具体要求和措施 5设计单位应根据项目进展情况 加强设计服务 保证工程建设顺利实施 6工程勘察设计 6 4 7竣工验收设计单位按有关规定参加竣工验收 6 4 8设计回访1设计单位宜在工程投产一年内组织设计回访 回访对象主要是生产运行管理单位 2设计回访工作由设计项目经理负责组织联络 确定回访单位及工作安排 收集生产使用单位对项目运行过程存在的问题及对设计的评价意见 编制设计回访报告 7工程监理 7 1 1监理单位应当依法取得相应的监理资质 并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务 从事工程建设监理人员应持证上岗 7 1 2监理单位对建设工程质量进行全面控制和管理 其职责 义务和权限应符合国家标准及委托监理合同的要求 开展监理业务前 监理单位应编制监理质量管理策划文件 7 1 3监理单位应按照合同及工程质量管理需要 制定适宜的质量管理程序 明确管理范围 以四控制 安全控制 质量控制 进度控制 投资控制 两管理 合同管理 信息管理 和一协调 协调参建各方之间的关系 为原则 对工程实施全面全过程监理 7 1 4监理单位应按委托监理合同的约定 配备满足监理工作需要的检测设备和工具 并保证其持续有效 7 1 5监理单位不得批准不合理的工期调整 7工程监理 7 1 6监理单位应认真审查施工组织设计的质量保证措施 确保专项施工方案符合工程建设强制性标准 监督工程实施过程中技术措施费用的投入 加强施工管理 切实保障工程质量 7 1 7监理单位应落实监理巡查责任 履行对质量隐患和事故的督促整改报告责任 7 1 8监理单位应审核施工单位针对重大风险编制的专项方案 风险评价 应急预案及演练方案 7 1 9监理单位应依据有关法律 法规 工程建设强制性标准 设计文件及施工合同 对施工单位报送的竣工资料进行审查 并组织对工程质量进行竣工预验收 7 1 10监理单位发现施工存在重大质量隐患 可能造成质量事故或已经造成质量事故时 应及时下达工程暂停令 要求施工单位停工整改 停复工应事先向建设单位报告 7 2质量管理策划 7工程监理 7 2 1监理单位应根据建设单位制定的工程质量总体目标 制定工程建设监理质量目标 建立与工程项目管理模式 工程项目质量管理要求相适应的组织机构 明确监理单位质量管理职责 完善监理质量管理制度 7 2 2监理单位在工程开工前 应编制以下主要质量管理文件 1监理规划 2专业监理实施细则 3工程建设强制性条文实施计划 4法律法规和工程执行标准清单 5设备监理实施大纲 除专业监理实施细则外 其它文件应得到监理单位技术负责人批准后报建设单位 监理规划应进行交底 7 2 3监理单位应针对重要关键工序和隐蔽工程编制工程项目旁站监理方案 报建设单位批准后发送有关施工单位 7工程监理 7 3勘察 设计监理7 3 1监理单位应根据委托监理合同 对勘察 设计阶段的全过程实施监理 或对勘察 可行性研究 初步设计 施工图设计中的某一个或几个阶段实施监理 7 3 2监理单位应对勘察 设计单位编制的 可行性研究设计大纲 工程勘察大纲 初步设计原则 施工图设计技术组织措施 等文件进行审核 7 3 3监理单位应对勘察 设计单位编制的各阶段技术文件进行评审和确认 内容和深度应符合国家和行业标准 7 3 4监理单位应在现场设置常驻机构 对勘察 设计全过程进行现场监督 管理和控制 7 4施工监理7 4 1监理单位应在工程项目施工前实施的主要质量管理行为 1组织图纸会审 7工程监理 2组织施工组织设计的审查 并报建设单位批准 3审核确认施工单位编制的质量管理文件 并报建设单位批准 4审查并督促各有关单位落实单位工程开工条件 报建设单位同意后 下达单位工程开工令 7 4 2监理单位应在工程项目施工中实施的主要质量管理行为 1参加设备开箱检验 对进场材料见证取样 严禁不合格的设备和材料在工程中使用 2通过审核文件 现场巡视 旁站 测量 见证取样或平行检验 验收等方式 监督施工过程 发现质量问题 提出监理处置意见 3组织质量专题或专家会议 研究解决工程项目发生的质量问题 4处理设计变更 7工程监理 5当施工单位未按照监理的质量工作指令执行时 应书面报告建设单位 6编制监理月报 阶段监理工作总结 专题报告 定期向建设单位报告质量工作 7 4 3监理单位在施工验收阶段应确保施工的关键部位 关键环节 关键工序监理到位 并实施下列主要质量管理行为 1确认工程项目检验批 分项工程质量符合验收标准 2确认特殊过程施工质量 批准进行下一道施工工序 3组织分部 分项工程验收及相关隐蔽工程验收 4组织单位工程预验收 参加单位工程验收 5编制工程质量评估报告 6审查施工单位编制的单位工程竣工验收资料 7 4 4监理单位应对建设工程中施工单位采用新材料 新工艺 新技术 新设备要求施工单位报送相应的证明材料 经审定后予以签认 7工程监理 7 4 5在工程质量保修期间 监理单位应对建设单位提出的工程质量缺陷的原因进行调查分析 确定责任归属 并对施工单位进行修复的工程质量缺陷进行检查 记录和验收 合格后予以确认 7 4 6监理单位应在调试阶段实施的主要质量管理行为 1组织调试大纲及各专业调试 试运方案的审查 并报试运总指挥批准 2组织试运条件的检查确认和试运结果确认 组织分部试运和整套启动试运后的质量验收签证 3见证调试过程和成果 4组织缺陷统计 并督促相关责任单位及时消除缺陷 5组织审核调试报告 7 5设备监理7 5 1设备监理工作应遵守国家有关规定 7工程监理 7 5 2监理单位应对供货厂商的主要设备的制造过程按合同的要求实施监督管理 检查 监督和控制设备的制造质量 7 5 3监理单位应对设备隐蔽部分质量 在制造单位自检合格后 与制造单位共同验收签认 7 5 4监理单位应参加设备的试组装 总装配 调整试车 性能检测和出厂试验 符合要求后予以签认 8工程施工 8 1施工单位的质量职责8 1 1施工单位应依法取得相应的资质 并在其资质等级许可的范围内承揽工程 从事工程建设施工人员应持证上岗 8 1 2施工单位对建设工程的施工质量负责 总承包单位对分包单位的施工质量承担连带责任 8 1 3建设工程主体结构 主要设备安装等有较高技术含量并对工程质量会产生重大影响的施工项目必须由总承包单位自行完成 严禁转包或违法分包 8 1 4施工单位必须按照设计图纸和技术标准进行施工 严格执行有关质量的要求 认真落实设计方案中提出的专项质量防护措施 对列入建设工程概算的生产费用 不得挪作他用 施工单位应进行风险识别 评价 对重大风险编制应急预案 8 1 5施工单位应注重质量的前期策划 通过强化过程管理 实施过程控制 实现工程项目施工质量目标 8 1 6施工单位应严格履行质量验收制度 8工程施工 8 2质量管理策划8 2 1建立质量管理体系1施工单位应设置独立的质量管理机构 并配备满足工程需要的专职质量管理人员 2施工单位应建立质量责任制 组织建立包括各分包单位在内的质量管理体系 明确施工单位内部及各分包单位的质量职责和接口关系 8 2 2编制质量管理文件工程开工前 施工单位应策划编制以下主要质量管理文件 1施工组织设计 2施工质量计划 3新技术 新工艺 新材料 新设备实施计划 8工程施工 4重大施工专项方案和作业指导书 5法律法规和工程执行标准清单 5工程检验试验计划 6绿色施工措施 以上文件应在施工单位技术负责人批准后 报监理 建设单位批准执行 8 3施工过程质量控制8 3 1确认开工条件8 3 1 1工程具备开工条件后由建设单位按照国家规定办理开工手续 工程开工应满足下列主要条件 1项目法人已经依法设立 项目组织管理机构和规章制度健全 2项目初步设计及总概算已经批复 3项目资本金和其他建设资金已经落实 资金来源符合国家有关规定 承诺手续完备 8工程施工 4项目施工组织总设计已通过审定 5主体工程的施工队伍已经通过招标选定 施工合同已经签订 6项目法人或项目管理机构与项目设计单位已确定施工图纸交付协议 7项目施工监理单位己通过规范招标选定 监理合同已经签订 8项目征地 拆迁手续已完成 有关外部配套生产条件已签订协议 8 3 1 2单位工程开工前应满足以下条件 1质量体系文件已建立 质量管理体系有效运行 2施工单位资质及人员资格符合要求 3专业施工组织设计 重大施工专项方案已经监理批准 4开工所需施工图已齐全 并已会审和交底 制造厂家文件 施工技术规范等技术资料已落实 8工程施工 8 3 2特种设备安装 使用应按照国家相关规定执行 8 3 3施工单位应配备满足施工需要的检测设备和工具 并保证其持续有效 8 3 4材料控制1工程建设中宜采用节能环保材料和新型材料 但不得使用国家明令淘汰的设备和技术 2采购单位应通过招标选择信誉良好的材料供应商 3施工单位应对材料进行标识 做好材料质量追溯工作 4进场材料应由采购单位检验并出具检验合格文件后方可使用 8 3 5施工工序质量控制8 3 5 1施工工序质量控制应采取日常现场检查和施工质量控制点检查相结合的方式 重点是对关键工序 特殊过程的质量控制 监督检查后应形成记录 8 3 5 2工序控制应符合下列规定 8工程施工 1应进行有针对性和指导性的施工技术交底 2施工作业人员应按操作规程 作业指导书和技术交底文件进行施工 3变更设计应提出变更设计申请 办理签证后方可实施 4工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定 5施工人员应记录工序施工质量情况 6上道工序验收合格再进入下道工序施工 8 3 5 3特殊过程控制应符合下列规定 1施工质量计划中应界定特殊过程 并设置施工质量控制点 2特殊过程的控制 除应执行一般过程控制的规定外 还应由专业技术人员编制专项作业指导书 经项目技术负责人审批后执行 8 3 6对于新技术 新工艺 新材料 新设备的首次应用 建设单位应组织设计单位 监理单位 施工单位等进行课题研究 并组织专家评审 8工程施工 8 3 7各参建单位应及时 真实 准确地填写施工过程中产生的质量记录和性能检测报告 及时做好分类整理和编目 8 3 8施工单位应采取必要的成品防护措施 防止施工过程中设备 材料的损坏 8 3 9绿色施工1施工单位应在工程开工前编制节能 节水 节地 节材和环境保护的控制措施 控制措施应重点包含能源合理配备 废水利用 压缩用地 材料合理选配及循环使用等内容 2施工单位应根据国家有关法律法规 环境评价的要求 编制相应的控制措施 8 4施工质量检查验收8 4 1质量检查 验收的依据 1国家或行业颁发的法律法规 标准 规范2有效的设计文件 施工图纸及设计变更文件3制造厂提供的设备图纸和技术说明书中的技术条件和标准4施工合同 8工程施工 8 4 2工程施工质量应按规定进行检验批 分项工程 分部工程及单位工程的验收 质量监督机构应参加单位工程质量验收 8 4 3第三方检测和见证取样检测1第三方检测和见证取样检测单位应由建设单位通过招投标择优选择 并签订书面合同 2试验检测单位必须有相应的检测资质 8 4 4施工单位应对质量问题的分类分级报告流程作出规定 按照要求分别报告有关方 8 4 5施工质量不合格 按下列规定进行处理 1施工质量影响工程的功能 性能及存在安全隐患应返工处理 自检合格后可重新进行验收 2经过加固补强 修复缺陷 不影响功能和安全使用的经返修处理 自检合格后可重新进行验收 3经有资质的检测单位检测鉴定 能够达到设计要求的检验批 应予以验收 8工程施工 4经有资质的检测鉴定达不到设计要求 但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批 可予以验收 5对于存在于分项 分部工程中发生的外形尺寸改变 但仍能满足安全使用要求 可按技术处理方案和协商文件进行验收 6通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的检验批 分项工程 分部工程 单位 子单位 工程 严禁验收 9工程设备管理 9 1一般规定9 1 1设备采购单位应编制设备采购质量控制程序 依法对主要设备采购实行公开招标 采购的设备应符合设计文件和合同要求 9 1 2设备采购应按合同规定的设备质量特性 设计要求 执行标准和验收规范编制采购方案和计划 并严格执行设备采购评审制度 9 1 3设备采购单位应组织做好设备的开箱检验工作 确保设备的完好以及资料的完整 9 1 4设备保管单位应按有关设备维护保管规程和厂家的特殊要求 做好现场设备的管理工作 9 2设备采购9 2 1建设单位技术负责人主持主要设备技术规范书的评审 9 2 2采购单位应做好对设备供应厂商的选择 评审工作 对供货厂商的资质和能力进行评价 建立合格供货商名录 9 2 3设备采购合同应明确所采购设备的种类 规格 型号 数量 交货期 质量性能要求 验收标准以及产品验证的具体要求 9工程设备管理 9 2 4设备采购应遵循国家倡导的产业政策 不得采购国家已明令淘汰的设备 9 3设备验收9 3 1采购单位应依据合同技术文件要求 组织设备进行验收 9 3 2采购单位应加强对设备制造过程的监管或委托有资质的设备监理单位实施设备制造过程的质量验证工作 对设备制造质量进行监管和控制 但采购方或监理代表参与设备监造与检验 不能被视为免除供货厂商应承担的设备质量保证责任 也不能代替制造单位的产品质量检验 9 3 3对所采购的设备 产品有检测和试验要求的 采购单位或其合同单位必须委托具有相应资质的检测机构进行检测 9 4设备运输9 4 1设备运输单位应按合同规定完成设备的提货运输工作 执行交通运输主管部门关于交通运输 装卸管理等有关规定 负责对运输安全质量进行控制 保证产品出厂时的原始质量状态 并确保设备运输安全 可靠 9工程设备管理 9 4 2对于重要设备运输 运输单位应编制运输方案和安全措施 并做好对每个作业环节的监督和控制 9 5设备开箱检验9 5 1设备开箱检验是对设备的外观质量 数量 文件资料及其与实物的对应情况进行检验 9 5 2设备开箱检验应由采购单位或设备保管单位安排计划并组织实施 采购单位 监理单位 施工单位 供货厂商 保管单位等共同参加 对进口设备开箱检验 还应有商检局人员参加 9 5 3设备采购单位或设备保管单位负责设备开箱资料的清点 收集及向建设单位的移交 并及时向施工单位提供一份完整开箱资料 9 5 4开箱检验报告应由组织开箱单位负责填写 各参加方会签 报告应详细填报开箱检验情况 开箱检验不符合项应由采购单位负责调换 索赔等处理事宜 由组织开箱单位负责对不符合项进行闭环管理 9工程设备管理 9 6设备现场保管9 6 1设备现场保管工作范围应包括设备运抵现场后交接验收 库场保管 开箱检验 领用出库 安装就位 现场保管等 直至移交建设单位 相关单位应按合同承担相应质量管理责任 9 6 2设备保管单位应按合同要求制定设备保管措施 并按技术要求做好设备保管保养 形成记录 9 6 3设备领用出库后 施工单位应做好设备临时保管及安装后的成品保护 按规定做好设备的维护 保管保养工作 直至移交建设单位 9 7设备缺陷处理9 7 1发现设备缺陷 建设单位或使用单位应组织有关单位确认设备缺陷性质 分析缺陷原因 明确责任单位 9 7 2建设单位组织设备供应商编制缺陷处理方案 报建设 监理单位审批 9 7 3设备缺陷处理完后 由缺陷处理单位报建设 监理单位验收 10工程调试 10 1调试单位的质量职责10 1 1调试单位的资格应根据行业有关规定执行 并在其资格许可的范围内承担工程调试项目 10 1 2调试单位应建立健全调试质量管理体系 编制调试质量策划管理文件 对建设工程的调试质量负责 10 1 3调试单位不能转包其所承担的调试项目 分包的调试项目应得到建设单位许可 调试单位对分包的调试项目质量负连带责任 10 1 4调试单位应遵循 事前策划 事中控制 事后检查和持续改进 的工作程序 做好调试质量管理 不断提高调试质量管理水平 10 1 5调试单位应严格执行国家有关的法律法规和强制性标准 满足行业调试技术标准和合同提出的质量要求 10 1 6调试单位应按照调试合同要求完成调试项目 提供调试报告 10 1 7调试单位应加强过程质量控制 严格履行质量验收制度 10工程调试 10 1 8调试单位应注重科学技术进步 推广节能和环保新技术的应用 努力提高工程的技术经济指标 10 2调试质量管理策划10 2 1调试单位应根据工程质量总体目标 有关技术规程 设计技术指标等要求 制定调试质量目标 10 2 2调试单位应建立调试质量管理组织机构 明确各级组织及人员的职责 并制定调试质量管理制度 10 2 3调试单位应在调试工作开始前编制以下主要文件 1调试大纲 2调试质量计划 3调试各专业试运措施 4调试质量创优计划 5调试进度计划 6调试阶段节能减