警示教育心得体会W.doc

进一步加强反腐倡廉和队伍建设 不断推动监狱各项工作又好又快发展贪欲的代价警示教育心得体会 近期，我狱组织全狱党员干部和广大民警开展了一次警示教育活动，活动主要内容是观看贪欲的代价警示片、开展讨论、写出心得体会。通过此次警示教育活动进一步深化全狱上下对新时期监狱党风廉政建设重要性、紧迫性的认识，增强全狱党员干部和广大民警的拒腐防变能力，着力打造监狱各级“四好”班子，努力建设一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质民警队伍，强化抢抓重大历史发展机遇 ，加快推进监狱体制改革、布局调整、灾后重建步伐，全力开创监狱又好又快发展的新局面。一、以案为鉴，牢记教训，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性剖析这起反面典型案例，有四条警示值得记取。第一，一定要牢固树立正确的权力观。包括此起案例在内的大量事实告诉我们，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题，尤其是权力观发生扭曲。从案例可以看出，监狱党员领导干部和民警一旦权力观出了问题，就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌入腐败的深渊。因此，每个监狱党员干部和民警都要时刻牢记：权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂；权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。全狱党员干部都要牢固树立正确的权力观，真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，不断增强公仆意识，始终坚持“立党为公、执政为民”和“立警为公、执法为民”的核心价值观，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；不断增强责任意识，用党和人民赋予的权力为民警职工群众办实事、办好事、多办事、办成事，为民谋福利，决不能把权力变成谋取私利的资本和工具；不断增强自律意识，倍加珍惜组织对自己的信任，珍惜为人民干事业的机会，珍惜自己的家庭和前程，真正做到干干净净做事、清清白白做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。第二，一定要正确对待监督、自觉接受监督、认真开展监督。权力不受监督，必然导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作，往往弊案丛生。有效预防腐败，不仅要靠道德自律，还要靠完善的制度和有效的监督。此起案件，虽然情节、手段并不复杂，但缺乏有效监督而导致滥用公共权力，是一些监狱党员干部和民警走向犯罪的重要因素。监狱党员干部和民警大都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大，只有主动接受各个方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能拒腐蚀、永不沾。加强制度建设，实行有效监督，对监狱每个党员干部和民警既是一种约束，更是一种保护。对于掌握一定权力的党员干部合民警来说，经常有来自各方面的监督，给你提个醒，只有好处，没有坏处。有制度不执行、用权力无监督，等于给违纪违法行为开了方便之门。要突出对监狱党员干部和民警的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，真正用制度管权管事管人，坚决严肃查处违法违纪人员，不断纯洁民警队伍。监狱党员干部特别是领导干部都要带头遵纪守法，模范执行制度，在党的纪律和法律规定的范围内行使职权，把自己时刻置于组织和群众的监督之下，做执法为民、清正廉洁的共产党人。第三，一定要加强管理，严格执行法律法规和规章制度。监狱刑罚执行和罪犯的工作都有法律法规和规章制度要求。从此起案件来看，个别监区领导和少数民警不按制度办事，喜欢搞个人说了算，喜欢给罪犯许诺，目的是让罪犯给其好处。监狱各部门各单位要严格依法管理，严格执法、公正执法、廉洁执法，严格执行监狱法、刑罚和监管改造各项规章制度，重点要严格执法程序和制度执行程序，严格审批手续。同时，在刑罚执行和管理等执法工作中，要坚持民主集中制原则，防止个别人或少数人说了算。要加强通信会见审批审查、监督监控，加强特殊岗位罪犯选用、管理、考核和调整，加强清监查铺，加强耳目建设和狱内侦查工作，加强对服刑罪犯的政策和法律法规及规章制度的宣传教育工作，着力营造依法严格公正文明廉洁执法的良好监管执法秩序。第四，一定要防微杜渐、警钟长鸣。监狱党员干部和民警也同样有亲情，有爱好，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，牢牢把握自己，恪守行为准则，不为情所困，不为利所惑，不为色所诱。从查处的包括此起案件在内的大量腐败案件看，有些党员干部和民警能够经受住辛劳，却抵挡不住金钱美色的诱惑。因此，监狱党员干部和广大民警要把好三关：一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严治警，而且要加强对亲属的教育、提醒、约束，防止从他们身上打开缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便，决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交际关。现在监狱在押罪犯和社会上一些居心不良的人千方百计和监狱党员干部、民警套近乎，看中的是监狱党员干部和民警手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。监狱党员干部和民警要辨良莠、分好坏，多交普通百姓朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由贪图蝇头小利到腐化堕落，小节不守，大节不保。因此，监狱党员干部和民警要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，始终保持为民、务实、清廉的政治本色和浩然正气。 二、准确把握监狱民警队伍建设形势与现状，充分认识加强反腐倡廉和队伍建设的重要性、紧迫性（一）、监狱民警队伍建设的新形势及我狱民警队伍建设的现状今年以来，相继召开了全国、全省政法工作会议、全国、全省司法行政工作会议，3月10日，省监狱管理局又专门召开了全省监狱系统反腐倡廉和队伍建设工作会议，对监狱人民警察队伍建设提出了新的要求和更高的标准，为新形势下监狱民警队伍建设指明了方向。我认为主要有以下四点，一是要建立一支善于推动科学发展、促进社会和谐稳定的高素质民警队伍，二是要建立一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、保障有力的监狱民警队伍，三是要建立一支法纪观念强、执法水平高、公正廉洁的监狱民警队伍，四是要建立一支适应新时期监狱发展需要，勇于服务大局的监狱人民警察队伍。无论是从我狱当前的工作现状及发展前景来讲，还是从当前队伍能力、素质、作风和廉洁执法的情况来看，都急需建立符合上述要求的新型民警队伍。从安全稳定形势来看，监管压力与日俱增，狱内重大刑事犯、暴力犯、“四涉”犯、惯累犯等逐渐增多。押犯结构日趋复杂，教育改造难度不断加大；基础设施陈旧老化，物防技防手段落后，监管和生产安全隐患突出，当前我狱是全省监狱系统唯一一所从事矿井生产的监狱，井下作业存在极大的安全风险，基层基础工作脆弱，安全稳定长效机制尚未真正形成；从当前工作重点来看，灾后重建、体制改革、工人管理、全面退出高风险行业以及民警生活基地建设等，每一项都事关监狱的发展，每一件都与民警职工的切身利益紧密相连，任务艰巨，困难重重；从队伍现状来看，近年来，虽然我狱党委不断强化思想政治工作，狠抓民警教育、学习、培训，进一步筑牢了民警思想道德法纪防线，大力提升了民警队伍整体执法水平和业务技能，进一步培育了队伍的优良作风。但是也有极少数民警破坏和影响了监狱人民警察良好的执法形象，民警队伍仍然存在一些与监狱事业发展不相适应的问题，突出表现在：一是素质不高，能力不强。大事不会干，小事干不好，要么不作为，要么乱作为，不能适应社会管理创新要求，学习停步不前，思维滞后，管理粗放，工作脱节，缺乏科学有效的措施和手段，日常工作中浅层次的矛盾和问题都不能很好解决。二是管理软弱，执行不力。个别单位、领导不能逗硬执行各项管理制度，对工作要求不高、考核不严，碍于情面，致使同样的错误屡犯不止。三是信念动摇，思想低迷，工作消极。自从规范津补贴以来，唯经济利益至上，缺乏敬业奉献精神，领导不想管，群众不愿干，工作拖拉，效能低下的空气日渐浓厚。四是作风懈怠，纪律松驰。主要体现在工作飘浮、牢骚抱怨、正事不干、迟到早退、旷工频繁。五是知法犯法，顶风作案。有民警违规为罪犯捎信带物、传递酒源、食品、香烟；有民警把手机带入监管区；有民警接受或索取罪犯及其亲属钱物，违法违纪行为时有发生。凡此种种，不胜枚举。这些问题充分说明，我狱反腐倡廉和队伍建设形势不容乐观，情况复杂，任务艰巨。（二）、统一思想，充分认识加强监狱反腐倡廉和队伍建设的重要性、紧迫性抓好反腐倡廉和队伍建设是党和人民赋予我们的政治责任，是确保监狱事业健康稳定发展的人才纪律保障，是维护监狱民警政治安全和职业安全的护身符。我们要全面把握当前形势与任务，深刻分析党风廉政和民警队伍出现的新情况、新问题，增强忧患意识。今年全国政法工作会议提出了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作；司法部安排部署了“双大”活动；全省政法工作会议提出了“三项制度建设”；全省司法行政工作会议安排部署了“抓基层、抓管理、抓改革”三大机制建设；省监狱管理局安排部署了开展公正廉洁执法专项教育整顿活动及开展廉洁执法风险防范管理工作和民主评议政风警风活动，并进一步提出了“六零四降六提高”年度工作目标任务，这些工作都将逐一接受上级督导检查验收，时间紧、任务重，时不我待。同时，今年既是实现省局“一年新突破、三年新台阶、五年新发展”工作目标的关键之年，又是我狱深化改革、加速发展、确保稳定的关键之年，任务繁重，压力巨大，使命在肩，我们一定要深刻吸取德阳监狱监管执法案件教训，举一反三，认真反思和查找各项工作及队伍建设中存在的问题和不足，充分认识加强反腐倡廉和队伍建设的重要性、紧迫性。我们一定要坚持政法工作首要任务，坚定信心和决心，肩负起光荣使命，切实履行职责，强力推进党风廉政建设和队伍建设，为全面完成各项工作目标任务提供政治纪律保证和人才智力支持。三、突出重点，狠抓落实，不断提高监狱反腐倡廉工作的整体性和实效性 （一）强化教育，狠抓思想政治建设。教育是基础。解决监狱党员干部和民警队伍的问题，首先要从加强思想政治教育入手，尤其要加强监狱全体党员干部和民警的思想认识教育、理想信念教育、廉政教育、身份意识教育和职业风险教育，引导监狱全体党员干部和民警正确认识形势，积极转变观念，不断夯实监狱广大党员干部和民警的思想根基。要把学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、中纪委十七届三次四次五次全会精神与深化社会主义法治理念教育活动相结合，与贯彻落实全国、全省政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议精神相结合，与全省监狱工作会议精神、监狱系统反腐倡廉暨队伍建设工作会议精神相结合，与开展“双大”活动及“三项制度”建设工作、公正廉洁执法专项教育整顿活动和开展廉洁执法风险防范管理工作、民主评议政风警风活动等主题教育活动及重点工作相结合，与贯彻落实廉政建设责任制和廉政准则相结合，切实把思想统和行动统一到中央、部委、省、厅、局的决策部署上来，使学习贯彻精神的过程、开展主题教育活动及重点工作的过程，成为提高领导能力、工作水平的过程，成为提升监狱工作整体水平的过程，力求在真学真懂真用上有新收获，在武装头脑、指导实践，推动工作上有新成效。 （二）强化制度，狠抓执法规范化建设。制度是保障。制度不健全，或是制度不落实，也是导致监狱党员干部和民警执法发生问题的重要因素之一。因此，要把加强制度建设作为促进监狱党员干部和民警规范执法行为的重点来抓，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的反腐倡廉制度体系工作机制。监狱机关和下属各单位要从执法工作最薄弱的环节和最基本的要求抓起，认真检查规章制度，加以创建、补充、修改、完善。一是全面梳理现有制度，不断推进制度创新；二是突出重点，健全完善监狱工作各项制度规范；三是以“执行力”建设为重点，确保各项制度的贯彻落实。同时，要深入贯彻执行年初中央下发中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，进一步规范全体党员民警正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。 （三）强化监督，狠抓党风廉政建设。监督是关键。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立“纪委、监察、审计、督察”四位一体的监督制约体系为目标，进一步加强党风廉政综合体系建设。要切实加强对政治纪律和上级党委及同级党委重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，及时纠正违背科学发展观要求的突出问题，确保政令畅通。要加强对监狱各级领导干部和权力运行的监督，以监督“以把手”为重点，严格执行领导干部经济责任审计、年度财务收支审计等制度，加大对执法、财务、人事等关键岗位民警的监督，加大对监管执法、体制改革、监企分离、布局调整、工程建设和物资采购招投标、资产处置、干部任免等关键领域、关键环节的监督力度，要严肃查处违法违纪案件，进一步完善重大案件剖析制度和通报制度，做到有案必查，有查必果，凡查必清，充分发挥纪检监察工作的监督和保障职能。 （四）强化问责，狠抓责任制建设。要明确责任，监狱各级各部门“一把手”作为党风廉政建设的第一责任人，要对责任范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子其他成员，要主动抓好分管范围的党风廉政建设工作。对不履行或不正确履行职责，致使发生民警重大违纪甚至犯罪案件的领导干部，要实行“问责”，以维护党风廉政建设领导责任制的严肃性。对有违法违纪苗头和屡被群众、信访反映投诉的党员干部或民警，要及时进行谈话、打招呼，予以提醒、告诫，促进及早转化。（五）强化管理，狠抓民警队伍建设。监狱民警队伍建设，要以落实“三项制度”建设为主线，切实推进民警教育培训、技能练兵和作风建设的常态化、制度化和规范化。要加强民警教育培训，创建学习型监狱，培养学习型民警。要积极推进民警岗位职责标准化建设，结合执法档案建设及执勤补贴考核，严格实行量化考核，建立民警新型绩效考核机制。要认真落实“一线工作法”，建立监狱领导、科室、监区联系点制度，加强检查，完善考核。同时大力优化一线警力，机关民警有计划地安排到基层轮岗，力争一线警力达监狱警力的75%，押犯监区警囚比例达10以上。全狱要真抓实干，扎实有序推进“执法大培训、岗位大练兵”活动、公正廉洁执法专项教育整顿活动及廉洁执法风险防范管理工作和民主评议政风警风活动，不断加强监狱民警队伍建设，努力提升公正廉洁执法水平。通过大培训、大练兵进一步提高队伍革命化、专业化、正规化水平，推动监狱工作全面发展（六）强化龙头，狠抓领导班子建设。领导班子是旗帜和方向，加强队伍建设的关键是加强领导班子建设。监狱各级领导干部要充分发挥表率作用，站在更高层次上严格要求自己、约束自己。要带头讲党性、重品行、作表率，自觉服从党的领导，维护党的权威，不折不扣地执行党的路线方针政策。监狱各级领导班子要按照民主集中制原则进一步健全完善班子工作制度和议事规则，大力推动学习型班子建设，不断提高领导干部政策理论水平。要建立领导班子务虚会制度，坚持每半年一次务虚会，加强对监狱发展形势和工作任务的宏观研究。大力加强对监狱各级领导干部的选任、教育培训和交流。认真开展好领导班子、领导干部年度述职述廉考评工作。对成绩突出、群众满意度高的领导班子、领导干部要给予奖励；对民主测评不称职票达20%的领导班子和领导干部，予以诫勉谈话；对业绩较差的，测评不称职票达30%以上，经组织考核为不称职的坚决予以免职处理。从而，不断提高监狱各级班子的凝聚力和战斗力。 （七）强化领导，加强监狱党的建设。坚持把加强监狱各级党组织的建设作为重点，要高度重视监狱党建工作，认真抓好监狱党建工作，要充分发挥基层党组织维护稳定、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保监狱工作的正确政治方向。要深入开展基层组织建设年活动，坚持和完善“三会一课”、组织生活会和民主生活会、党费收缴等党组织基本制度，推进监狱党建工作走在各项工作前头，充分发挥监狱党委领导核心作用和科监区党总支、支部的战斗堡垒作用。 要选好配强基层党支部书记，分期分批集中组织轮训。要建立基层党建述职制度，发挥政委、政治处、政工干部的主导作用，努力创建“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的基层党组织。四、牢记宗旨，树立良好形象，充分发挥领导干部的示范性和先进性 党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，要求领导干部模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，并把“带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩，加强道德修养”等对干部的新要求写入了党章。全狱党员干部都要以身作则，严格自律，争做“勤廉兼优、干净干事、清白做人”的表率。一是要做履行“一岗双责”的表率。一个地方、一个单位党风廉政建设搞得如何，风气正不正，关键在领导，在“一把手”。监狱各级党组织一定要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任，认真履行对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任，认真履行支持执纪执法机关依纪依法办案的责任，以及廉洁自律的责任。要克服“老好人”思想，对党风廉政建设工作要敢抓敢管、会抓会管、真抓真管，在管好自己的同时，要管好班子，带好队伍，管好身边人，尽到抓党风廉政建设的政治责任，齐心协力推进全狱反腐倡廉建设，力争不让一个同志掉队。二是要做廉洁自律的表率。身为党员干部，搞一次特殊，就失一分威信；破一次规矩，就留一个污点；谋一次私利，