安全分析PPT课件.ppt

1 煤矿 一通三防 情况及典型事故案例分析 华北科技学院中国煤矿安全技术培训中心朱锴Telmail zhukaiaq 2 一 我国煤矿安全生产总体情况及趋势二 国家重要指示精神三 通风系统与重大事故的关系四 典型事故案例分析 主要内容 3 1煤矿安全生产总体情况非法生产现象仍然比较严重 违规违章屡禁不止 远洋煤矿等违规生产 doc隐患排查治理不认真 安全管理松弛 隐患排查 doc瞒报事故问题仍然比较突出 事故瞒报 doc 大矿大干 小矿蛮干 第一部分煤矿安全生产总体情况及趋势 4 安全生产的基础仍相当薄弱 在防范伤亡事故特别是重特大事故方面 仍然是缺乏把握 部分高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统 大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测方面 缺少监控功能 国有煤矿产能瓶颈是通风系统能力 多数国有地方煤矿通风系统存在问题 机电和运输设备老化 保护装置不齐全 防爆性能差 1煤矿安全生产总体情况 5 2重大事故情况2009年4起特别重大煤矿事故 6 2010年几起大型事故 7 3几点启示 4 1痛 痛 痛 2009年9月8日 平顶山新华区新华四矿瓦斯爆炸76人遇难 报道79人生死未卜 实际有3人没有下井 考勤 规程第10条 按照每家3人 父母及岳父母4人计算 3 4 1 76 456人 直接将有近500人悲痛欲绝 减去1人是因为故去的人已不会再悲痛 平顶山市新华区新华四矿 doc 8 温家宝看望矿难职工家属 亲笔回信铜川矿难家属 惦念全体矿工温家宝赴铜川慰问煤矿工人 doc陈家山矿难 doc 9 奥巴马宣读29名遇难矿工名字曾同胡锦涛为矿难默哀 10 奥巴马悼词美国西弗吉尼亚矿难29名失踪矿工全部遇难 doc 无论我 副总统 州长 或是今天致悼词的任何一个人 都不能说出任何话语 可以填补你们因痛失亲人心中的创伤 尽管我们在哀悼这29条逝去的生命 我们同样也要纪念这29条曾活在世间的生命 凌晨4点半起床 最迟5点 他们就开始一天的生活 他们在黑暗中工作 穿着工作服和硬头靴 头戴安全帽 静坐着开始一小时的征程 去到五英里远的矿井 唯一的灯光是从他们头戴的安全帽上发出的 或是进入时矿山沿途的光线 11 日以继夜 他们挖掘煤炭 这也是他们劳动的果实 我们对此却不以为然 这照亮一个会议中心的电能 点亮我们教堂或家园 学校 办公室的灯光 让我们国家运转的能源 让世界维持的能源 大多时候 他们从黑暗的矿里探出头 眯眼盯着光亮 大多时候 他们从矿里探出身 满是汗水和尘垢 大多时候 他们能够回家 但不是那天 奥巴马悼词 12 奥巴马悼词 这些人 这些丈夫 父亲 祖父 弟兄 儿子 叔父 侄子 他们从事这份工作时 并没有忽视其中的风险 他们中的一些已经负伤 一些人眼见朋友受伤 所以 他们知道有风险 他们的家人也知道 他们知道 在自己去矿上之前 孩子会在夜晚祈祷 他们知道妻子在焦急等待自己的电话 通报今天的任务完成 一切安好 他们知道 每有紧急新闻播出 或是广播被突然切断 他们的父母会感到莫大的恐惧 13 但他们还是离开家园 来到矿里 一些人毕生期盼成为矿工 他们期待步入父辈走过的道路 然而 他们并不是为自己做出的选择 这艰险的工作 其中巨大的艰辛 在地下度过的时光 都为了家人 都是为了你们 也为了在路上行进中的汽车 为了头顶上天花板的灯光 为了能给孩子的未来一个机会 日后享受与伴侣的退休生活 这都是期冀能有更好的生活 所以 这些矿工的生活就是追寻美国梦 他们也因此丧命 奥巴马悼词 14 在矿里 为了他们的家人 他们自己组成了家庭 庆祝彼此的生日 一同休憩 一同看橄榄球或篮球 一同消磨时间 打猎或是钓鱼 他们可能不总是喜欢这些事情 但他们喜欢一起去完成 他们喜欢像一个家庭那样去做这些事 他们喜欢像一个社区一样去做这些事 这也是美国人熟知的一首歌里表达的精神 我想 让大多数人惊讶的是这首歌实际是一名矿工的儿子所写 关于贝克利这个小镇的 关于西弗吉尼亚人民的 这首歌曲 靠着我 LeanonMe 是关于友谊的赞歌 但也是关于社区关于一同相聚的赞歌 奥巴马悼词 15 灾难发生的几分钟 几小时 几日之后 这个社区终被外界关注 搜救者 冒着风险在充满GAS和CO的狭窄地道里搜寻 抱着一线希望去发现一位幸存者 朋友们打开门廊的灯守夜 悬挂自制的标语上写着 为我们的矿工和他们的家人祈祷 邻居们彼此安慰 相扶相依 我看到了 这就是社区的力量 在灾难随后的几天 电子邮件和信件涌入白宫 邮戳来自全国各地 人们通常都是同一开头 我很骄傲来自一个矿工的家庭 我是一名矿工的儿子 我很自豪能成为一名矿工的女人 他们都感到自豪 他们让我关护我们的矿工 为他们祈祷 他们说 不要忘了 矿工维持着美国的光亮 在这些信件里 他们提出一个很小的要求 不要让这样的事再发生 不要让这事情再发生 奥巴马悼词 16 我们怎忍让他们失望 一个依赖矿工的国家怎能不尽全力履行职责保护他们 我们的国家怎能容忍人们仅因工作就付出生命 难道仅仅是因为他们追求美国梦吗 我们不能让29条逝去的生命回来 他们此刻与主同在 我们在这里的任务 就是防止有生命再在这样的悲剧中逝去 去做我们必须做的 无论个人或是集体 去确保井下的安全 向他们对待彼此那样对待我们的矿工 如同一家人 因为我们是一家人 我们都是美国人 我们必须要彼此依靠 守望彼此 爱护彼此 为彼此祈福祈祷 奥巴马悼词 17 今天 我想起一首圣歌 在我们心痛时会想起这首歌 我虽行过死荫的幽谷 但心无所惧 因你与我同在 你的杖 你的竿 都在安慰我 上帝保佑我们的矿工 上帝保佑他们的家人 上帝保佑西弗吉尼亚 上帝保佑美国 奥巴马悼词 18 4 2问责 问罪 新华四矿在停产整顿期间 擅自组织生产 这次事故前先后发生2次死亡事故后 矿方隐瞒事故 拒不按规定上报 保护伞 在停产整顿期间 未经批准 违法违规生产造成了这起特别重大事故 是 重大责任事故罪 重大责任事故罪 doc还应该是 危害公共安全罪 是指故意或者过失地实施危害不特定或多数人的生命 健康或者重大公私财产安全的行为 新华区政府在这个矿上还专门派了3名驻矿干部驻矿监管 每次只允许矿上派5名工作人员下井进行通风 排水等 事故发生前 该矿共派了93人下井非法开采 驻矿监督人员应该承担什么责任 19 问责 问罪 政府已经派人前往该矿进行监管 但 经河南省平顶山市委常委会 日下午研究 提出了对新华四矿瓦斯爆炸事故有关责任人的初步处理意见 建议按程序免去新华区主管安全的副区长齐同燕 市煤炭局党组成员 副县级干部张西志的职务 合理吗 行政还是法制 仅仅是二人的责任吗 二人仅仅是渎职吗 我国为何总是还没有处理事故就先处理人 对井下情况最熟悉的是谁 20 4 3出事故就停产 事故前怎么不停 全市157个矿井全部停产整顿 悖论 是不是这些煤矿都存在问题 如果不存在问题 为什么要停产整顿 如果存在问题 那以前为什么没有停产整顿 关键是如何从体制上避免事故重演 21 A矿按照相关法律法规的要求 积极加大安全投入 提高安全管理水平 增加了企业的成本 B矿对法律法规不够重视 投入较少 但仍然可以维持生产 而C矿根本无视法律 违法生产 B矿的成本低于A矿 收益较大 C矿发生重大事故 而政府下令区域内的所有煤矿一律停产整顿 这样的情况下A和B的代价完全一样 A矿极有可能下次搞好安全的积极性大大下降 形成恶性循环 4 4恶性循环与良性循环 22 如果分别对待 A矿继续生产 B矿停产整顿 则A矿看到了自己的安全投入得到了政府的肯定 并带来了实实在在的利润 可以在B矿停产时多生产 则其可能会更加注重安全投入 形成良性循环 如何区分 谁来裁决 制定科学标准 坚决实施 示范效应是巨大的 这可能考虑的是政府的管理智慧 要解决这样的问题 加强基础工作 对企业进行分类分级监管是解决之道 在管理学上有理论支持 分级管理分线负责关键 真上心 真负责 有多少真正的以工作为重 恶性循环与良性循环 23 4 5事故预兆与响应 屯兰矿 2 22 特别重大瓦斯爆炸事故 ppt09年2月22日2 20事故发生时 幸存矿工说他们只是 感觉有点呛 凌晨3 30左右 井上有人通知说主风机坏了 要求他们往外撤 这时候井下的电已经断了 我们只能步行往上走 实际上 防爆盖错位 没有发现 井下员工 调度 值班领导等等应该怎么判断 怎么行动 屯兰煤矿 24 调度之重要性 第一时间的自救最关键 调度指挥失误2 20爆炸 监控系统全部中断 回风井防爆盖被冲开 调度竟不相信是瓦斯爆炸而没有尽快撤人 矿长和总工的手机打不通 直到3 30以后再陆续通知其它盘区人员撤离井下 且不通知是瓦斯爆炸 光说是风机停了 而这个时候冲击波将爆炸地点的高浓度瓦斯与CO吹到进风大巷 撤离人员在不知情的情况下 没有佩戴自救器 也没有沿避灾路线撤离 而是走进风大巷撤出 造成多人死亡和晕厥 在这个时候还不说实话 25 通风系统破坏严重 通过事故现场初步勘查和分析 这起特别重大瓦斯爆炸事故波及该矿整个南四采区 该采区12403工作面区域破坏严重 瓦斯抽放管路断裂 密闭墙 风桥及采区变电所等破坏严重 为什么爆炸威力这么大 工程质量问题 屯兰煤矿 26 4 6救灾时风流调度最重要 抢险指挥部分析判断 事故发生区域在该矿四采区 四采区通风系统遭到了破坏 其他区域通风设施破坏相对较小 为防止有害气体扩散 造成事故扩大 指挥部立即决定停止其他三个采区供风 在对四采区采取措施迅速恢复供风后 又逐渐恢复了其他三个采区的供风 为井下成功救援创造了有利条件 屯兰煤矿 27 遵义煤矿变电所火灾事故示意图 救灾时风流调度最重要 绝对不能随意停风 要注意火风压 28 1993年8月9日遵义某矿在进风斜井井底车场内的变电所发生火灾并引燃进风斜井的木支架 如图2 5所示 当班回风侧27人中有2人撤出脱险 25人遇险 在救灾过程中因误停主要通风机引起风流逆转 不但使灾区25人遇难死亡 又使23名救灾人员死亡 其中包括3名消防队员 1名救护人员和矿总工程师 安全科长 该矿具有反风条件 也能实现火烟的短路 中央并列式通风 但矿领导错误下达停转主要通风机的命令 致使灾情扩大 造成累计死亡48人的恶性事故 29 小恒山90 5 8胶带火灾事故示意图 救灾时风流调度最重要 斜井火灾绝对不能在上部灭火 进风井火灾第一时间就要反风 30 1990年5月8日 鸡西小恒山煤矿胶带斜井安装胶带时使用气焊 引着胶带粉末 现场人员力图用砂子和衣服等器材灭火 旁边有砂子但没有铲子 用手捧 无济于事 灭火失败 当时矿长等1700多人在井下 总工程师在地面总值班 接到事故报告后 总工程师下令2名救护中队长和7名救护队员从进风斜井下井直接灭火 未采取其他措施 由于火风压作用 进风斜井风流反向 将救护队员熏倒 同伴去救 3人牺牲 总工程师和机电副总得知队员遇险 到斜井口绞车房商量对策 结果火烧到绞车房 使包括司机等人在内地面多人伤亡 含井下共80人死亡 31 平顶山十矿事故 救灾时风流调度最重要 错误的决定 错误的执行 碰巧成功 负责灾区通风的风机绝对不能停 非灾区风机有时可以停止 32 4号和5号盘区风机能力为6号的6倍 主副井进风主要供给西翼 少量供给东翼 发火时1号盘区已采完 1号风机停转 1号井作为进风井 供给6号盘区风量 当时风量为2900m3 min 2月13日4时1号盘区轨道上山 作为六号盘区进风上山 发生火灾 矿调度室接报告后 及时报告了矿领导和救护队 并命令6号盘区撤人 领导作出了停止6号机运转的决定 由于电话不通 派人到风机房通知停机 后果 万幸 错误的命令得到错误执行 救护队到矿后 矿务局和矿领导都认为6号机已停 决定开动1号风机和在B处增阻 并打开1号风机井口使部分风流短路 使火源风向反转 避免火烟进入6号盘区和西翼 在矿总工程师等人员赶赴1号风机房进行检查期间 5号盘区工人反映工作面无风 矿领导得到汇报后 又错误的通知5号风机运转 6号风机停转 但未通知井下灭火人员 一错再错 侥幸成功 当6号风机停转 5号风机运转后 火烟立即从东翼抽向西翼 井下人员一片混乱 井下电话火速报告调度室 33 4 7自救器关键 单位平时组织培训力度不够 不重视职工素质工程建设 工人整体素质不高 大多数不会使用自救器 不懂使用自救器的注意事项 在逃生时 很多人操作不当 没有将自救器的口具咬紧 在逃生路线选择上 因为平时没有培训 对避灾路线不熟悉 对通风系统不了解 不懂得有效自救和避灾 国有大矿如此 地方小矿如何 屯兰煤矿 34 自救器关键 管理和装备不完善 屯兰矿是瓦斯突出矿井 本应按突出矿井管理 但却只上报为高瓦斯矿井 全矿井只有南五盘区配备了隔离式化学氧自救器 而爆炸的南四盘区仍旧使用过滤式自救器 由于爆炸后CO浓度过高 过滤式自救器失去作用 造成南四盘区大部分人员中毒死亡 如果全矿都配备隔离式自救器的话 至少有一半人能活着出来 太可惜了 屯兰煤矿 35 4 8监察 监管 负责 鹤岗市新兴煤矿矿难 doc鹤岗新兴煤矿事故视频 doc井下正在作业的工作面包括采煤工作面5个 煤巷掘进工作面15个 岩巷掘进工作面8个 采区辅助 机电 运输 通风等辅助作业人员总计528人 规程 2010年修订主要内容 doc多达30个采掘作业地点 白班中班下井人数各达到1000名职工以上 夜班下井人数500多人 一天下井总人数达到3000多人 鹤岗新兴煤矿 36 监察 监管 负责 发生瓦斯突出 巷道多处冒顶封堵 数支采煤队撤离遇阻 通风系统抗灾能力弱 突出的气体逆流进入二水平进风系统 井下应急处置措施不当 在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下 未果断实施全矿井停电撤人 鹤岗新兴煤矿 37 死神打盹这么长时间为什么没挽救100多条生命 新兴煤矿抢险救灾指挥部一份手写的 新兴矿爆炸事故救灾安排 地面指挥部门接到通知是凌晨1 20分 爆炸发生在2 45分 按照材料显示 从发现瓦斯突出到发生爆炸 间隔了85分钟 据新兴煤矿的官方说法 2009年11月21日1 37分 龙煤鹤岗分公司新兴煤矿调度室接到井下瓦斯报警提示 立即通知矿领导并组织井下人员撤离 2 30分 在113开拓队施工的三水平南二石门后组15层探煤巷发生瓦斯爆炸事故 间隔了53分钟 瓦斯突出有预兆 瓦斯爆炸也早有警报 鹤岗新兴煤矿 38 一道道安全盾牌 究竟存在多少阻碍 2009年三季度安监部门定期专项监察矿井17矿次 发现各类安全隐患和问题278条 下达执法文书96份 责令停产矿井4处 分别是鹤岗分公司国有重点新兴煤矿 鹤岗市腾跃煤矿 群贺煤矿和恒达煤矿 被责令停产的四个煤矿 另外三家都停了 只有新兴煤矿一家没停 而出事的恰恰就是它 鹤滨分局局长苏晓波 确实下过责令停产的文件 他们不停 我们只能向上汇报 我们也没办法 鹤岗新兴煤矿 39 监察 监管 负责 就在事故发生的时候 黑龙江省政府安全生产督察调研组一行6人正在鹤岗 对该市的安全生产工作进行的督察调研 11月11日至13日 以国家煤矿安全监察局副局长付建华为组长的煤矿安全生产调研组 刚刚在鹤岗召开了煤矿安全监察执法座谈会 鹤岗新兴煤矿 40 事故发生及其扩大 绝非单因素 在公开资料中 新兴煤矿隶属于国有重点企业黑龙江龙煤集团 数字化管理先进 矿上甚至应用了往往只能在电影中看到的井下人员跟踪定位及虹膜考勤系统 今年 该矿还因为安全生产和信息化建设基础良好被选定为中韩合作的煤矿防灾三维信息系统项目示范企业 谁能想到 一个表面上如此先进的煤矿 竟然是一个隐患重重的定时炸弹 41 事故发生及其扩大 绝非单因素 采掘布置不合理井下现场管理和劳动组织混乱超强度组织生产通风系统复杂抗灾能力弱应急预案不完善企业安全生产责任不落实隐患排查不认真 不彻底 鹤岗新兴煤矿 42 4 9平凡与伟大英雄要有价值 范铭华王仕利王文斌 请记住这几张朴素的面孔 他们没啥能耐 但做出了无价的贡献 43 平凡与伟大英雄要有价值 范铭华说 发出报告前也就两三分钟 他所在的16号掘进队正在放炮 突然 瓦斯便携报警器突然报警 几十秒内 瓦斯由1 上升至12 他意识到事态严重 他示意在工作面工作的七八名工友赶快向避灾通道撤离 而他则留下 断后 并通过16号回风口往上走到5米处的小灵通信号中转站 向调度室发出报告 一路上 大家靠矿灯打信号联系 从最初的七八个人 到抵达安全地带时 范铭华已成功带出了30多名工友 如果及时断电该多好 鹤岗新兴煤矿 44 平凡与伟大英雄要有价值 当范铭华遇到17号瓦检员后 他们决定让其他工友先升井到地面 自己组织大家撤离 2点半 发生第一次爆炸时 我已经撤出工作面了 但为了更多的工友 我没有升井 不能蛮干 通风区书记耿义和瓦检队副队长刘忠玉都没能活着走出矿井 他们不是没机会逃生的 他们都是升井后又返回井里救援的 他们是为了撤出更多的工友 精神可嘉 做法不妥 至少得有防护装置 鹤岗新兴煤矿 45 平凡与伟大英雄要有价值 21日1时37分 王仕利正在219号采煤队作业区巡检 此时 他随身携带的便携式检测仪突然发出警报 瓦斯超限 王仕利立即命令采煤工友赶紧撤离 当他带领20多名工友沿着避灾路线撤到三水平二段钢带机时 发现此处瓦斯超限 风流反向 这里不能通行 在安排其他工友撤离的同时 他提醒身边的瓦检员用粉笔在风门上写下 此门不通 请走北大巷 提醒走此路线的工友注意 太对了 鹤岗新兴煤矿 46 平凡与伟大英雄要有价值 凭借着自己的经验 王仕利带着30多名矿工从4号升井口成功脱险 陆续地 300多名工友也从4号井口成功升井 瓦检员唐宪民 谭明海 初占海 陈河江 李连光在作业区组织矿友撤离时遇难 在避灾通道范铭华遇到了两名瓦检员 彼此通告了情况 决定让矿工兄弟们先升井 所有瓦检员留下来组织人员撤离 不能太过分 要是所有矿工的自救意识和能力都能够像瓦检员这么强大多好 鹤岗新兴煤矿 47 平凡与伟大英雄要有价值 21日1时37分 瓦检超限警报响起后 王文斌立即带领17号掘进队的17名矿工撤离 撤离期间 他先后遇到了16号掘进队的12名矿工和213号采煤队全体矿工 21日2时30分 当大家撤离到三水平南一石门二台输送机时 第一股冲击波来临了 一时间井内空气开始变得浑浊起来 我们背对着巷道 待这股冲击波过去后 根据风流向 我们判断矿井的北翼是最安全的 鹤岗新兴煤矿 48 平凡与伟大英雄要有价值 王文斌和工友们途经二段钢带机时发现已经发生了灾变 要求工友们向冀中大巷撤离 他与范铭华 王仕利及另四名矿工一起沿途搜寻仍未脱险的工友 3时许 王文斌和工友感觉到了第二股冲击波 一行人无法前进 只能向后撤退到二水平 当他们准备在一段钢带机升井时发现 这里的升井机已损毁 王文斌和工友不得不原路返回到北大巷 向4号升井口撤退 边撤退边搜寻 遇到被破坏的升井口或巷道就必须改道 鹤岗新兴煤矿 49 平凡与伟大英雄要有价值 54岁的传奇瓦检员张国良率领25名矿工积极避险 奇迹生还 他对身边的刘宝林说 别急 我看看出了什么事 在我出去的这段时间 你要做两件事情 一是等在这里不准乱跑 二是如果有人从里面出来 你就把他们截住 在这里一起等我回来 七台河东风煤矿 50 平凡与伟大英雄要有价值 爆炸本身并不可怕 可怕的是爆炸产生的CO 你们6个人必须听我指挥 一个人乱跑就是个死 大家别慌 跟我来 生路变死路 经过紧张地叩击 主运道被凿通了 没有预想的新鲜空气涌进来 你们都别急 如果是生路 早一步晚一步过去都一样 可是如果是死路大家都过去想回来就难了 我先过去测一下 在我回来之前大家别乱动 快退回去 这里毒气太高 七台河东风煤矿 51 平凡与伟大英雄要有价值 如果我们这拨人放单帮的话 肯定走一个死一个 退回原来的地方 几名中毒矿工竟然不愿离开 那意思好像是说 反正也没生路了 就让我们死吧 我急了 拽着他的衣服领子 踢了他好几脚 现在是救你自己命的时候 你走不走 要想获救 先得自救 咱矿工里没软骨头 想死还不容易吗 可你死了你的妻儿老小怎么办 十几个患难兄弟都等着你们呢 你们不走 我们也没法走 你们这样就是拖累大家 真男人 七台河东风煤矿 52 平凡与伟大英雄要有价值 大家用毛巾捂着嘴 大约走到距离第四采区001巷道30米的地方 张国良让大家停下来 空气中焦煳的气味越来越浓 这表明CO已经弥漫 不能再走了 张国良对大家说 现在我们只剩下一条路 在这里等待救援 在我们旁边就是一个躲避所 这条巷道长7 8m 足够我们20多个人使用一段时间 大家不要绝望 煤矿领导现在肯定正在组织营救 我现在要点名 从现在起我们就是一个整体 谁也不许擅自离开 生我们要在一起 死也要死一块儿 平时对系统要熟悉 有基本自救互救常识 七台河东风煤矿 53 平凡与伟大英雄要有价值 总共有27名矿工 张国良从兜里找出了一个纸片 他在上面用铅笔头郑重地记下了何时发生爆炸 避灾失败的原因 并在落款的位置签上了自己的名字 他想 即使自救不成遇难了 这27具尸体也会一个不少地运到地面 在躲避所里 张国良要求大家不要说话 以减少消耗 并将其他的矿灯都熄灭 只留下两盏灯 以节省电源 每隔一段时间 张国良就走到外面去测一下CO浓度 他发现CO的浓度在不断升高 七台河东风煤矿 54 平凡与伟大英雄要有价值 大约在凌晨1时许 矿工们支撑不住躺在了地上 一名矿工因中毒太深而抽搐起来 周围的几名矿工挣扎着掐其人中使他恢复了知觉 张国良与丁运和商量后 决定带领13名矿工撤到躲避所的深处 一个小时后 矿工赵树贵扶着另一名矿工老马也走了过来 老马因中毒已经失去了活动能力 好心的赵树贵让他趴在水坑上面 用石块支住他的脸使他能够呼吸水面的氧气 七台河东风煤矿 55 平凡与伟大英雄要有价值 别哭 这么长时间都挺过来了 再挺一会儿救援队就下来了 我们就能得救了 在他的双手还能动的时候 张国良隔一段时间就用石块敲一下铁管子 很快 一个人影出现在躲避所里 张国良认出是矿工隽树亮 隽树亮的二哥正在这27名矿工之中 就在张国良神志恍惚之时 矿井内已经恢复送风 救援矿工打开了通往第四采区的巷道 隽树亮由于救兄心切 先于救护队一步抵达了井下第四采区 隽树亮带了两个自救器 他找到二哥后 也发现了张国良 隽树亮把一个自救器留给了张国良 并告诉他救援队马上就到 保证灾区及时通风最关键 早点恢复通风多好 七台河东风煤矿 56 平凡与伟大英雄要有价值 死难的矿工很多有血缘和亲戚关系 父子 兄弟 表兄弟等同时遇难的大有人在 最多的一个家庭在此次矿难中痛失5名亲人 张国良说 瓦检员在井下被称为安全哨兵 发生矿难后拯救矿工的生命这是每一个瓦检员应尽的责任 以前就有瓦检员带领矿工逃生的事例 就在这一次事故中 也有一些瓦检员尽职尽责 置个人安危于不顾到作业面上去寻找矿工 最后牺牲在工作岗位上 精神可嘉 但不要过分搞个人英雄主义 七台河东风煤矿 57 要在第一时间准确判断灾情 培训课件链接内容 智利营救中学到什么 doc 培训课件链接内容 智利33名矿工 doc瓦检员李敏付忽然听到风筒的声音发出 嘭 嘭 的巨响 李敏付用手按了按风筒 当时风筒压力很大 手按都按不动 当时我还以为是风带被堵住了 赶紧过去检查 往前走了10m左右 发现空气里出现了灰尘 灰尘不是很大 就继续往前走了20m 突然发现能见度只有1m了 空气中灰尘明显增多 我下意识地往地上看 发现1m远的地方涌起了200mm高的水头 这时 我身后的一个皮带工也看见了地上的水 我们俩几乎异口同声地大叫一声 透水了 快跑 58 时间不只是金钱 而是真正的生命 这时水流已经很大 水头越来越高 我们每一步都是踏着水在跑 说到这里 李敏付激动得两只手在空中急速地挥舞 当时脑子里一片空白 只想着跑 不停地跑 拼命地跑 这辈子从来没有跑得那么快过 我想我再也跑不了那么快了 被水撵着屁股跑的感觉太可怕了 当时坡上有几个27队的人往回风巷送料 我们就喊 快跑 你们的地方透水了 59 告知别人自救比救人有效 我们一边跑一边喊 越来越多的人跟着我们跑 李敏付说 短短1000m 我不知道跑了多长时间 这段时间特别漫长 怎么跑都跑不到头 期间 一些人则分头去通知其他巷道里的人 运输队的一位班长去4队和红旗队工作的地方喊人 我则跑到回风井底车场 给调度室打电话 当时虽然很怕 但我想通过调度室通知工友们 让尽可能多的工友逃出来 可惜还有153名工人没上来 虽然后来有115人被救上来了 但他们都遭了罪了 60 危急时刻 要有智者和勇者 主心骨 危急时刻 他们的队长王纪明和安全检查员等在瓦斯不超限的情况下毅然决定用炸药炸开巷道 打通了邻近的一个巷道 使得水位下降 才使大家得到了生存的希望 不能随便放炮 巷道打通后 他们和困在另一个巷道的50人会合 队长王纪明和干部又找到一处空气充足相对干燥保暖的地方 让大家休息 然后带领有经验的矿工在通风井等关键部位向外喊话 龚长中将一根铁丝拧弯拴住一个盒子 在盒子写了 让上面放部电话下来 我们好和地面救援人员联系 61 坚强 鼓励 关爱 生命的奉献 年纪较小的矿工精神接近崩溃 失声痛哭 情绪激动 一些老矿工就开始安慰他们 有人还讲了贵州3名矿工被困井底25天最终获救的故事 我们相信政府会来救我们 23岁的赵新全年龄最小 在被困井下的这些天 年长的工友都照顾他 怕我冷 他们把我挤在中间 不断鼓励我 让我不要怕 带头人在工友们被困的这段时间起了主心骨的作用 在安排升井的过程中 总会有带头人站出来说话 让最虚弱的人先走 他们却都在最后一批离开 爱幼的总比尊老的多 62 基本的预兆没能够引起重视 事发一两天前我就发现有异常情况 可以说是预兆 主要是巷道内雾大 看不清人 掘进时两边往下掉煤渣 这个情况也没人管 即使我们说了也没用 我们工人只干活 别的不问 拿到工资就行 安全问题是带班和队长的事 27日我在井下干活的时候就发现 平常出来的煤都有煤尘 那天出来的煤是湿的 我感觉不对 28日上班的时候 队长让我下井干活 我说什么也不去 就和别人调了班 后来真的出大事了 63 基建矿井该重视安全了 25日部分工人就已经发现工作面 煤层压力增大 煤壁挂汗 并出现异味 并向调度室进行了汇报 但没有引起重视 虽然有来自各地的多支队伍 1500多人参加抢险救援 但因该煤矿属于在建煤矿 排水设施尚不完善 必须重新安装 所以排水速度缓慢 目前 救援速度慢 除了大功率水泵没有安装到位外 井下救援工作还缺乏协调性 井下的抢险救援各自为战 无人协调整体救援 甚至出现了管路运送到井下后搁在一边无人问津的现象 如能有人牵头 科学安排 救援效率会有很大提升 64 三条生命线 使煤矿通讯 压风 防尘供水管路形成灾后救援的 三条生命线 氧气 食物和通讯联络线 首先 通过矿井压风和防尘供水管道 使救援人员能不间断地向被困人员所困地点压送新鲜空气和医用氧气 及时调整压风量和输氧量 随着营救时间的推移 被困矿工体力下降 为保持矿工体力 争取救援时间 指挥部必须精心研究救援方案 在防尘供水管道上加接三通 使其成为送氧和输送液体食物的两用管道 其次 要保证通讯线路的畅通 使救援人员能与被困矿工保持联系 65 煤矿井下安全避险 六大系统 国务院 国发 2010 23号要求 煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准 安装监测监控系统 井下人员定位系统 紧急避险系统 压风自救系统 供水施救系统和通信联络系统等技术装备 并于3年之内完成 逾期未安装的 依法暂扣安全生产许可证 生产许可证 各煤矿企业是建设完善安全避险 六大系统 的责任主体 煤矿企业主要负责人要高度重视 落实分管负责人和具体分管部门 明确工作职责 组织做好安全避险 六大系统 的建设完善工作 66 矿用可移动式救生舱 2006年6月6日 由潞安集团副总经理刘仁生担任项目总负责人 北京科技大学土木环境工程学院副院长金龙哲担任项目总指挥 北京科技大学同潞安集团相关科研人员共同组成的项目课题组正式成立 当天恰好是农历二十四节气的 芒种 课题组便将该项目命名为 芒种计划 在北方 芒种 时节许多农作物才刚刚种植 这一命名寓意是 这是一个再造生命的科研项目 技术目标为 三防一隔 四基地 三防一隔主要是指 防毒 防火 防震 隔爆 四基地是 被困人员的生存基地 救援人员的补给基地 井下施救的指挥基地 通讯联络的中继基地 67 68 2 建国以来煤矿百人以上事故统计 5建国以来煤矿百人以上事故统计 69 逐渐改变现阶段事故多发 管理粗放 工作标准低下 井上井下环境脏乱差等现状 向着安全 优质 高效 环保的方向发展 6总体趋势 70 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 1 工作要求 深入贯彻落实科学发展观 坚持以人为本 牢固树立安全发展的理念 切实转变经济发展方式 调整产业结构 提高经济发展的质量和效益 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 全面加强企业安全管理 健全规章制度 完善安全标准 提高企业技术水平 夯实安全生产基础 坚持依法依规生产经营 切实加强安全监管 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究 促进我国安全生产形势实现根本好转 第二部分国家重要指示精神 71 2 主要任务 以煤矿 非煤矿山 交通运输 建筑施工 危险化学品 烟花爆竹 民用爆炸物品 冶金等行业 领域 为重点 全面加强企业安全生产工作 要通过更加严格的目标考核和责任追究 采取更加有效的管理手段和政策措施 集中整治非法违法生产行为 坚决遏制重特大事故发生 要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施 最大程度减少事故造成的损失 要建立更加完善的技术标准体系 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准 实现我国安全生产技术水平的提高 要进一步调整产业结构 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合 彻底淘汰安全性能低下 危及安全生产的落后产能 以更加有力的政策引导 形成安全生产长效机制 国发 2010 23号文 72 二 严格企业安全管理3 进一步规范企业生产经营行为 4 及时排查治理安全隐患 5 强化生产过程管理的领导责任 企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班 煤矿 非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井 同时升井 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的 对有关责任人按擅离职守处理 同时给予规定上限的经济处罚 发生事故而没有领导现场带班的 对企业给予规定上限的经济处罚 并依法从重追究企业主要负责人的责任 国发 2010 23号文 73 6 强化职工安全培训 7 全面开展安全达标 三 建设坚实的技术保障体系8 加强企业生产技术管理 9 强制推行先进适用的技术装备 10 加快安全生产技术研发 国发 2010 23号文 74 国发 2010 23号文 四 实施更加有力的监督管理11 进一步加大安全监管力度 12 强化企业安全生产属地管理 13 加强建设项目安全管理 14 加强社会监督和舆论监督 五 建设更加高效的应急救援体系15 加快国家安全生产应急救援基地建设 16 建立完善企业安全生产预警机制 17 完善企业应急预案 提高企业应急救援能力 75 国发 2010 23号文 六 严格行业安全准入18 加快完善安全生产技术标准 19 严格安全生产准入前置条件 20 发挥安全生产专业服务机构的作用 七 加强政策引导21 制定促进安全技术装备发展的产业政策 22 加大安全专项投入 要花在实处 23 提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准 24 鼓励扩大专业技术和技能人才培养 76 注 为维护伤亡职工和家属的权益 提高事故单位的违法成本 近年来 安监总局与有关部门对提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准问题 从法规制度上不断进行研究和探讨 一些地方法规也明确规定 赔偿总额不低于20万元的标准 一些地方在实际赔偿中还高于上述标准 但其规范性 制度性和法规的强制性不足 2004年实施的 工伤保险条例 规定 一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的当地上年度职工月平均工资 取全国平均值最高为15万元左右 此次通知明确一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算 经测算 按2009年度全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平 全国平均一次性工亡补助金为34 35万元 比原规定翻一番还多 加上同时实行的丧葬补助金和供养亲属抚恤金 按供养2位亲属测算 三项合计约为61 8万元 其中前两项为一次性支出 后一项按工亡职工供养人口长期 按月发放 国发 2010 23号文 77 八 更加注重经济发展方式转变25 制定落实安全生产规划 26 强制淘汰落后技术产品 27 加快产业重组步伐 九 实行更加严格的考核和责任追究28 严格落实安全目标考核 29 加大对事故企业负责人的责任追究力度 30 加大对事故企业的处罚力度 31 对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究 32 建立事故查处督办制度 国发 2010 23号文 78 国务院办公厅关于进一步推进安全生产 三项行动 的通知 国办发 2009 32号 三项行动 安全生产执法行动 治理行动 宣传教育行动 工作目标 扎实开展安全生产 三项行动 加强安全生产全员 全过程 全方位管理 推进 安全生产年 目标任务落实 国家重要指示精神 79 加大安全生产执法力度 严厉打击非法违法生产经营行为 建立规范的安全生产法治秩序 深化安全生产专项治理 促进安全生产责任制落实 强化安全生产监管监察 治理纠正违规违章行为 狠抓隐患排查治理 切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题 加强安全教育 牢固树立安全发展理念 增强全社会安全意识 提高广大从业人员的安全生产技能素质 80 通过开展安全生产 三项行动 强化安全生产基层和基础管理 构建安全生产长效机制 坚决遏制重特大生产安全事故发生 促进全国安全生产形势持续稳定好转 81 工作要求 加强组织领导抓好协调推进突出工作重点严格责任追究强化监督检查加强舆论引导 82 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 第446号国务院令 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的 应当立即停止生产 排除隐患 1 超能力 超强度或者超定员组织生产的 2 瓦斯超限作业的 3 煤与瓦斯突出矿井 未依照规定实施防突出措施的 83 4 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统 或者瓦斯监控系统不能正常运行的 5 通风系统不完善 不可靠的 6 有严重水患 未采取有效措施的 7 超层越界开采的 8 有冲击地压危险 未采取有效措施的 9 自然发火严重 未采取有效措施的 84 10 使用明令禁止使用或者淘汰的设备 工艺的 11 年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的 12 新建煤矿边建设边生产 煤矿改扩建期间 在改扩建的区域生产 或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的 85 13 煤矿实行整体承包生产经营后 未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证 从事生产的 或者承包方再次转包的 以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的 14 煤矿改制期间 未明确安全生产责任人和安全管理机构的 或者在完成改制后 未重新取得或者变更采矿许可证 安全生产许可证 煤炭生产许可证和营业执照的 15 有其他重大安全生产隐患的 86 1 立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿 2 坚决关闭取缔 停而不整 经整顿仍不达标以及非法生产的矿井 3 实行联合执法 依法查处违法违规单位和人员 4 加强领导 建立和落实煤矿整顿关闭工作责任制 5 加强对整顿关闭工作的社会监督和舆论监督 国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 87 一是超通风能力生产的矿井 二是没有按规定建立瓦斯抽放系统 监测监控设施不完善 运转不正常的高瓦斯矿井 三是有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井 四是在建 改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的 以及违反建设程序 未经核准 审批 或越权核准 审批 的矿井 五是在2005年7月13日前 未提出办证申请 申请未被受理或受理后经审核不予颁发煤矿安全生产许可证的矿井 五类停产整顿矿井 88 一是无证非法开采的矿井 二是以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井 三是经整顿仍然达不到安全生产标准 不能取得安全生产许可证的矿井 四是无视政府安全监管 拒不进行整顿或者停而不整 明停暗采的矿井 四类关闭取缔矿井 89 煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 和 关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定 的通知 财建 2004 119号 财政部 国家发展改革委 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知 财建 2005 168号 90 1 定义矿井通风系统是向矿井各作业地点供给新鲜空气 排出污浊气体的通风网络 通风动力和通风设施 通风构筑物 的总称 有人称 一靠系统 二靠装备 三靠管理 第三部分通风系统与重大事故的关系 91 2 矿井通风的基本要求1 对矿井通风系统的基本要求技术先进合理 安全可靠性高 经济效益好 具体体现在 1 通风系统力求简单 网络结构合理 能保质保量地向用风地点稳定可靠地供风 2 主要通风机性能与井下风网合理匹配 其可调性好 高效区宽 运行效率高 92 3 具有较高的防灾抗灾能力 不因通风系统临时出现故障而发生灾害 一旦发生灾害 能够利用现有通风系统有效地控制灾情 使灾变范围尽可能小 使抢险救灾工作尽可能有效 可靠 4 有利于实现机械化和自动化 能够适应新技术 新工艺的推广应用 5 经济效益好 主要通风机的购置 安装和运行费用低 通风井巷断面经济合理 维修费用低 局部通风机效率高 通风构筑物少而精 93 无数的事故案例表明 零星事故的发生主要源于人们的思想麻痹和各种违章行为 而重大灾害事故的发生和恶化 与矿井通风系统中存在的不安全隐患存在着千丝万缕的联系 3通风系统的重要性 94 95 案例12000 9 27木冲沟煤矿爆炸事故 162人遇难 导致 规程 第48条和第113条的重大修改 96 局部风机 停风积存大量瓦斯巷道 正排放瓦斯 循环风 新鲜风不够四台局部风机用 产生循环风 高浓度瓦斯回流 遇拆卸矿灯的火源引起爆炸 木冲沟矿因循环风引起瓦斯爆炸示意图 97 1 现场勘察情况41114运输巷中第四联络巷附近的巷道是 9 27 事故的发生地点 煤尘参与了爆炸 这起事故是瓦斯煤尘爆炸事故 98 2 事故原因分析 循环风 违规排瓦斯 打开矿灯 1 瓦斯积聚 2 风流短路 3 违章作业 4 未对掘进工作面瓦斯进行抽放 5 审批制度不严 6 采区采掘布置不合理 99 1 生产布局不合理 采区一翼就布置了2个采煤工作面 1个综采准备工作面和6个掘进头 将41114工作面分成两段回采 即在41114综采工作面前又布置一个41114高档工作面 通风系统复杂 矿井抗灾害能力低 2 没有处理好安全与效益的关系 重生产轻安全的思想严重 3 矿井总进风量为4800m3 min 需要风量4660m3 min 矿井有效风量率87 有效风量为4169m3 min 矿井缺风491m3 min 矿井总风量不足 属超通风能力组织生产 3 事故反思 100 4 矿山救护队员未佩带呼吸器 有的为救人把呼吸器给别人 就下井排放瓦斯 事实造成无法按规程要求进行排放瓦斯 其中二名矿山救护队员在没有取得合格证的情况下下井作业 5 所制定的41116轨巷排放瓦斯措施不完善 且在排放瓦斯过程中未按41116轨巷排放瓦斯措施的规定设置警戒 全部停电和撤出作业人员 6 该矿按煤与瓦斯突出矿井管理 在未开采解放层也未进行瓦斯预抽的情况下 强行采掘 101 日常基本安全管理细节 不止一次发现 有人在主巷道里抽烟 矿里有带烟火下井者一律开除的禁令 但洞口的安检员经常从矿工身上搜出烟火 井下禁穿化纤衣服 怕产生静电引爆瓦斯 这次遇难者中有几人的上衣全部烧光 知情的矿工说 被烧的全是化纤衣服 矿工下井应配自救装置 也没有 井下没有完善的防尘洒水管路系统 每个掘进班都应冲洗煤尘 但往往遇到检查时才冲洗 102 日常基本安全管理细节 通风工区支部书记董启堂介绍 全矿瓦斯检验员定额51人 实际上只有36人 由于人手不够 井下一些本需专人看管的风门无人看管 矿工们经过风门时不能自觉保持它应有的开关状态 影响了通风质量 更令他恼火的是 还有人割下风筒去做背心 盖屋顶 瓦斯突出矿井必须首先开采保护层 但本矿正在开采的11号层煤质好 效益高 有突出危险性 按理说应先开采7号 9号保护层 可是这两层含矸量大 效益差 103 日常基本安全管理细节 矿里确定了采掘承包数 非完成不可 这班还没上井 第二班就下去 你没干完 我就在旁边等着 井下作业普遍延长到12小时以上 3班实际变成了2班 这次瓦斯爆炸时 就有两个班的人聚在一起 工人们说 如果不许延点 遇难人数至少要减少1 3 该矿在用矿灯数量不足 造成经常出现过放电使用的情况 且有报废矿灯仍在使用的情况 该矿未配备自救器等等 104 案例22002年6月20日鸡西城子河煤矿特大瓦斯爆炸事故事故灾害波及西二采区两个采煤 四个掘进 摧毁21道通风设施 破坏了西二采区通风系统 造成124人死亡 24人受伤 直接损失985万元 造成一名厅级领导 四名处级干部因公殉职井下的特大矿难 105 1 事故发生的主要原因 1 局部通风机停风造成停工煤巷瓦斯积聚 2 外包队安全管理混乱 严重以包代管 3 井下事故区域接送电管理混乱 4 重点瓦斯掘进面密闭启封复用后没有重新制定并落实可靠的通风安全措施 5 隔爆和安全防护器材投入不齐全 6 电钳监测工素质低 无证上岗 106 2 事故的教训与反思 1 长达160米全煤停工巷何以停风42分钟 2 失爆开关何以产生引爆弧光火花 3 何以煤尘飞扬参与了瓦斯爆炸 4 外包队安全管理何以如此混乱 5 通风安全防护设施何以不齐不全 6 身处604工作面的遇险工人何以安全逃生 107 案例3大平煤矿 10 20 事故河南大平煤矿事故 doc 21轨道下山岩石掘进工作面 突出煤岩量约1894t 瓦斯量25万m3 108 大平煤矿 10 20 瓦斯爆炸传播过程演示 109 应注意 安全 区域的安全性的动态转换 岩石掘进工作面的突出威胁性 矿井由非突出危险过渡到突出危险的过渡阶段时存在的易忽视的重大隐患 原发性突出灾害诱发继发性爆炸灾害的防治 监测监控系统的可靠性 突发性灾害信息的发现 分析和决策的及时性 110 2004年11月28日07时10分井下汇报听到爆炸声 巷道烟雾大 随之安子沟抽放泵站电话汇报 安子沟风井防爆门被摧毁 有黑烟冒出 四采区发生爆炸事故 波及四采区下山至回风井所有区域 涉及415回采工作面系统 416掘进工作面系统 417掘进工作面 采区下山系统 安子沟回风系统等 死亡166人 受伤45人 2004年12月2日3 25 6 15 7 45 10 53又发生4次爆炸 没有再造成人员伤亡 新建文件夹 陈家山煤矿 4 6 瓦斯爆炸事故 doc 案例4陈家山矿瓦斯爆炸事故 111 415面爆源点 415运顺 415回风巷 415高位巷 1号联络巷 四总回 四皮下 四轨下 415灌浆巷 415工作面 陈家山矿瓦斯爆炸事故 112 415下隅角局部剖面图 415运巷 1号联巷与415运巷的交叉口 转载机头 顶煤 工作面采面煤壁位置 工作面后梁位置 1号联络巷 炮眼位置 炮眼 瓦斯通过裂隙流动 工作面位置 风量充足 系统合理 设施完好 113 20