黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目建议书.doc

黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目建议书一、项目概况 1. 项目背景为了完善黄河口生态旅游区旅游功能，充分利用旅游资源，设计游客参与性活动，设计新的旅游项目，增强旅游兴趣，提高旅游吸引力，提高黄河口生态旅游区经济效益，为游客提供完善的旅游服务功能，在黄河口生态旅游区现代黄河三角洲黄河北岸规划设计游憩活动群落建设项目。规划区包括黄河以北所有旅游景点，规划区面积约1500 Km2。 2. 建设项目黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目建设与管理将由东营市旅游管理局管理，游憩活动群落建设项目规划建设以孤岛为中心的金岛疗养.游憩.会议建筑群落、黄河口孤岛游客信息服务中心群落、孤东石油工业特色旅游中心群落、以东营海港为依托的渤海海上运动中心群落、以垦东万亩槐林为基础的垦东槐林野营与户外活动中心群落和跑马场群落建设六大建筑群落。这六大建筑群落以黄河北岸生态与石油旅游资源为基础，呈相对集中的点状分布，以旅游资源为扩散点，为游客旅游、住宿、交通提供方便的设施与服务条件。 3. 项目计算期根据黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计，项目计算期为20012015年共15年，项目建设期为20012005年共5年。群落建设与旅游开发的特点决定了其建设采取边投入、边建设、边经营、边受益的形式，因此项目建设期与经营期重合。其中20012003年为试经营一期和建设一期，20042005年为试经营二期和建设二期，20062015年为稳定经营期。 4. 投资总额 本项目建设总投资为2719.8万元RMB。 一期总投资为1144.4万元RMB。 二期总投资为1575.4万元RMB。项目建设将采取中央预算内财政拨款、山东省与东营市政府配套财政拨款和地方自筹资金并重等投资形式，对黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目进行建设投资。地方政府的自筹资金包括招商引资和私人投资等筹资渠道。二、市场分析 1. 概述作为新兴无烟产业的旅游业在短短几十年中迅猛发展，旅游客源市场迅速崛起，并以超越其他产业的速度快速发展。我国旅游客源市场发展速度较国际游客发展速度更快。黄河口生态旅游区游憩活动群落建设规划区凭借独特的旅游资源、优越的区位条件、原古的黄河文化和完善的旅游配套设施，进行游憩群落建设和旅游活动开发具有广阔的市场潜力。 2. 客源市场据东营市旅游局统计，东营市1998年全市接待海外游客1053人次，国内游客10万人次，旅游总收入1.3亿元RMB；1999年接待海外游客1358人次，旅游外汇收入42.18万美元，接待国内游客20万人次，旅游总收入1.43亿元RMB。预计2000年接待国内游客40万人次，接待海外游客1800人次，旅游外汇收入50万美元，旅游总收入可达1.5亿元RMB。从东营市旅游资源区域分布上可以估算黄河口生态旅游区游憩活动群落规划区1998年接待海外游客468人次，国内游客44445人次，旅游外汇收入14.53万美元，旅游总收入0.58亿元RMB；1999接待海外游客603人次，国内游客88889人次，旅游外汇收入18.75万美元，旅游总收入0.63亿元RMB；2000年接待海外游客800人次，国内游客177778人次，旅游外汇收入22.22万美元，旅游总收入0.78亿元RMB。黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区客源市场定位应当以国内市场为主，海外市场为辅。客源市场细分如下：(1) 国内市场细分一级市场：距离黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区距离最近的山东省潍坊、滨州、济南、烟台、青岛、德州和到达黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区具有近距离良好交通通道的济南、北京、天津、唐山、大连等城市休闲、度假 、生态旅游； 二级市场：距离黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区距离较近的山东省内其他城市、东北及河北省等地和同黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区具有较近距离交通通道的上海、苏州、杭州、合肥、武汉、郑州、石家庄、太原、沈阳、哈尔滨等城市的休闲、观光、度假、会议、科考、夏令营等旅游活动； 三级市场：东北地区、华北地区、长江中下游地区及华南地区等中国经济发达地带的观光、会议、科考、夏令营、生态旅游； 四级市场：中国中西部地区观光、会议、科考、科普教育、生态旅游。 (2) 海外市场细分： 一级市场：日本、韩国、东南亚等周边国家和港、澳、台观光、文化、科考、生态旅游； 二级市场：西欧、北美地区观光、文化、科考、生态旅游； 三级市场：其他地区国家游客的观光、科考、文化、生态旅游。三、项目选址与建设条件 1. 项目选址(1) 孤岛游客信息服务中心建设群落 孤岛游客信息服务中心建设群落主体部分选址在东营市或东营港进入孤岛镇的主要路口，最好定位于孤岛汽车站附近，占地面积约100亩。(2) 金岛温泉.游憩.会议中心建设群落金岛温泉.游憩.会议中心建设群落依托孤岛镇，充分利用已有的基础设施和温泉条件，并在原来基础上进行改善，占地面积约1500亩。(3) 孤岛石油工业特色旅游建设群落孤岛石油工业特色旅游建设群落以孤岛石油基地为基础，以石油勘探、钻井、油建、采油、输油、炼油、石油加工等功能健全的石油工业体系为主要旅游资源，规划建设石油工人主体雕塑、地窝与干打垒、油田工房、长堤观景塔、海上钻井平台运载工具和码头、扩建大红门等项目，占地面积约1000亩。(4) 渤海滨海游乐区建设群落渤海滨海游乐区建设群落以东营港和渤海海滨为依托，充分利用渤海海滨淤泥质海岸和便利的交通条件，以游客观赏渤海、海上休闲、海上游乐为目标，根据游客旅游目的，游客年龄结构、旅游需求和黄河口生态旅游区渤海滨海游乐区特点，策划5大旅游建筑项目：海上垂钓、畅游渤海、赶海运动、渤海日出、海上运动，占地面积约5000亩。 (5) 垦东槐林野营与户外活动中心建设群落垦东槐林野营与户外活动中心群落建设充分利用数万亩人工刺槐林。该区刺槐林分布集中连片，林相整齐，周围分布有柽柳林、芦苇荡，具有开展户外活动的良好条件，可以开展具有参与性的生态旅游活动，占地面积约15000亩。 (6) 跑马场项目建设群落济南军马场所在地地势平坦，土地辽阔，水草肥美，人烟稀疏，一望无际的草场，适宜开展各种跑马项目。规划建设新手训练区，普通赛马区，障碍赛马区，特技表演区，远程跑马区和接待服务区等项目，占地面积约8000亩。 2. 建设条件（1）地域广阔，适宜进行游憩活动群落建设黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目位于黄河口生态旅游区黄河以北，项目建设规划区包括黄河以北所有旅游景点，规划区面积约1500 Km2。黄河三角洲国家自然保护区占地约为整个黄河口生态旅游区游憩活动群落规划区面积的1/3，除去黄河三角洲国家自然保护区外，在1000余Km2的黄河北岸现代黄河三角洲自然条件适宜地段均可建设游憩活动群落，并且现代黄河三角洲以每年32.4km2的速度造陆，广阔的土地面积为游憩群落建设提供了土地资源。（2）旅游资源丰富黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区内分布着东营市旅游资源的精华，拥有黄河入海口景观、三角洲湿地生态系统景观、石油工业景观和滨海滩涂景观等黄河三角洲独具特色的生态旅游资源和石油旅游资源，资源分布集中，档次高，资源类型以自然旅游资源为主，旅游空间容量大，保护状况良好，知名度高，适合开展高质量的生态旅游和休闲度假旅游。（3）基础设施初具规模黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目以孤岛镇、仙河镇、孤东油田、东营港为依托，充分利用已有基础设施和接待服务设施。基础设施与接待服务设施初具规模。金岛宾馆、孤岛饭店、第一招待所、八一宾馆等为游客服务的旅游接待设施已具备接待一定数量游客的能力。孤岛镇、仙河镇、孤东油田、东营港和东营市间有便利的交通设施。根据黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计内容，在2005年之前黄河口生态旅游区将有完备的交通线路、适合不同游客群体的接待服务设施、完善的旅游解说系统、符合国家级生态旅游区的给水、排水设施、现代化的通讯网络设施，完备的基础设施为黄河口生态旅游区游憩活动群落建设提供了前提条件。四、群落建设与旅游开发规划黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目建设与管理将由东营市旅游管理局管理，游憩活动群落建设项目规划建设以孤岛为中心的金岛疗养.游憩.会议建筑群落、黄河口孤岛游客信息服务中心群落、孤东石油工业特色旅游中心群落、以东营海港为依托的渤海海上运动中心群落、以垦东万亩槐林为基础的垦东槐林野营与户外活动中心群落和跑马场群落建设六大建筑群落，十九个具体建设项目。五、经营组织安排在进行游憩群落建设过程中，东营市旅游局和建设单位将按照黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计的安排，在5年内实施一系列工程项目的建设，为其旅游的可持续发展投入资金，对主要的景点景区、基础设施、接待服务设施、环境保护、宣传促销、经营费用等固定资产与无形资产投资，并投入流动资金支付职工工资及其他运营费用。进入稳定运营期，黄河口生态旅游区游憩活动群落建设规划区管理及服务人员180人，平均每人工资及福利费用800元RMB/月。六、环境保护黄河三角洲生态环境脆弱，“先污染，后治理”的旅游发展道路会造成不同程度的生态退化，有些生态退化甚至不可逆转。所以在生态旅游开发过程中，一定要大力治理老污染，严格控制新污染。胜利油田、地方工业和乡镇企业的三废要达标排放，城市生活废水、固体垃圾、噪声、粉尘的污染也要有效治理。旅游管理工作人员要做好游客的宣传教育工作，并采取一切积极措施，避免游客乱扔垃圾。黄河口生态旅游区游憩活动群落设计建设项目主要以孤岛镇、孤东油田、东营海港为依托，除垦东槐林野营与户外活动中心以外，各建设项目均位于自然保护区外围，因此，对自然保护区无影响。垦东槐林野营与户外活动中心规划建设在自然保护区实验区，并且以游客体验当地优美生态环境，增强游客生态环境意识为目标，群落建设以对生态环境影响最小为原则，建设项目对槐林生态环境影响很小，从自然保护区角度来看，垦东槐林野营与户外活动中心群落建设在自然保护区实验区建设要求范围内。因此，黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目对当地生态环境并无大的影响，具有生态环境上的可行性。旅游产业作为无烟产业，在加强对旅游区排污管理的基础上，生活污水可集中处理。在加强对游客环境教育的基础上，可对黄河口生态旅游区造就良好的环境。七、建设进度安排本项目建设分两期完成，20012003年为建设一期，20042005年为建设二期。八、投资估算和资金筹措 1. 投资估算经估算，本项目建设期5年投资总额为2719.8万元RMB。固定资产投资:2395万元RMB。流动资金:按分项项目估算法估算出本项目正常年流动资金需用量为324.8万元。建设期利息:由于本项目无银行贷款，所以无建设期利息。 2. 资金筹措资金筹措方式采取政府投资、地方出资、社会投资等方式。九、经营计划及收入预测在国内外旅游业迅猛发展的大好时机，黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区游客客源市场具有良好的发展前景，根据国内外游客客源市场发展趋势，结合当地实际情况，预计到2003年海外游客将达到1626人次，国内游客达到361387人次，总游客数量将达到363013人次，2005年海外游客将达到2040人次，国内游客将达到453324人次，总游客数量将达到455364人次。根据中国旅游年鉴与中华人民共和国年鉴统计资料表明，海外游客人均天花费1998年为133.87美元，国内游客人均天花费1998年为344.5元RMB。根据黄河口生态旅游区游憩活动群落项目建设规划区游客发展数量，结合国内外游客花费增长状况，可以预计到2003年该区旅游外汇收入将达到21.68万美元，国内旅游收入将达到0.83亿元RMB，旅游总收入将达到0.85亿元RMB；2005年旅游外汇收入将达到27.20万美元，国内旅游收入将达到1.04亿元RMB，旅游总收入将达到1.06亿元RMB。十、财务效益分析 1. 基础数据 (1) 项目计算期根据黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计，项目计算期为20012015年共15年，项目建设期为20012005年共5年。群落建设与旅游开发的特点决定了其建设采取边投入、边建设、边经营、边受益的形式。其中20012003年为建设一期，20042005年为建设二期，20062015年为稳定经营期。 (2) 税率根据东营市“十五”期间到2020年旅游业发展目标和思路，在黄河口生态旅游区游憩活动群落项目建设规划区建设开发投资过程中享受零投资方向调节税的优惠政策。本项目应该交纳的有营业税，税率5%；城市维护建设税，税率7%；教育附加费，税率3%；所得税，税率33%。 (3) 基准收益率取社会折现率15%。 (4) 折旧摊销本项目计入固定资产原值的费用包括：固定资产投资中的除宣传促销外的各项投资。固定资产原值合计为2395万元，按年限平均法计算折旧，折旧年限为15年，净残值率取6.4%，由此得年折旧额为25.28万元。本项目固定资产投资中信息中心维护费用、促销与宣传费用、环境整治费用投资计为项目的无形资产，其值为400万元。解说系统、信息系统投资计为递延资产，其值为500万元。无形资产按10年摊销，年摊销费为40万元；递延资产按10年摊销，年摊销费为50万元。 2. 经济效益分析财务内部收益率:项目在税前及税后的内部收益率分别为56%和47%。财务净现值:取社会折现率15%为折现率，计算得到15年内投资活动的净现值在税前和税后分别为305901.12万元RMB和204953.75元RMB。投资回收期:项目所得税前和所得税后的全部投资回收期分别为3.68年和4.37年。投资利润率:27.3%投资利税率:37.91% 3. 不确定性分析盈亏平衡分点:3.18%敏感性分析:本项目分别就项目总投资、营业成本、营业收入三个主要因素，对项目全部投资所得税前内部收益率进行单因素敏感性分析。取变化率为-10%10%，计算结果表明项目有较好的抗风险能力。综合上述不确定性分析，本项目有一定的财务效益，并有较强的的抗风险能力，因而在财务上是可行的。十一、结论 本项目的开发将为东营市、黄河口生态旅游区及游憩活动群落项目建设规划区经济发展和社会进步起到推动作用，提高当地旅游收入，解决就业问题，保持当地生态环境，因此，该项目建设是必要的。 黄河口生态旅游区游憩活动群落建设规划区具有独特的旅游资源，良好的旅游区位，完善的旅游服务设施，对游客有极大的吸引力，该项目建设前景是乐观的。 经计算，该项目全部投资在所得税后的财务净现值为204953.75元RMB、内部收益率为47%、投资回收期为4.37年，并且通过不确定性分析，该项目有较强的抗风险能力。因此在财务上是可行的。黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目设计一、项目背景黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目位于黄河口生态旅游区黄河以北，建设规划区包括黄河以北所有旅游景点，规划区面积约1500 Km2。黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划建设以孤岛为中心的金岛疗养.游憩.会议建筑群落、黄河口孤岛游客信息服务中心群落、孤东石油工业特色旅游中心群落、以东营海港为依托的渤海海上运动中心群落、以垦东万亩槐林为基础的垦东槐林野营与户外活动中心群落和跑马场六大建筑群落，总占地面积约26000亩。这六大建筑群落以黄河北岸生态与石油旅游资源为基础，呈相对集中的点状分布，以旅游资源为扩散点，为游客旅游、住宿、交通提供方便的设施与服务条件。二、游憩活动群落建设项目设计 (一) 黄河口孤岛游客信息服务中心 1. 选址孤岛娱乐运动信息中心主体部分选址在自东营市或东营港进入孤岛镇的主要路口，最好定位于孤岛汽车站附近，占地面积约100亩。 2. 信息服务方式 （1）广告牌形式； （2）电子显示屏； （3）电子触摸屏； （4）免费导游手册； （5）热线电话咨询服务 （6）咨询处人员接待等。 3. 信息服务内容 （1）各项旅游目的地和接待服务场所（点） 各项旅游目的地均需详细注明其名称、位置、到达路线、通行方式指导及主要服务内容和服务特色介绍，目的地包括： 宾馆、饭店、招待所等； 孤岛镇运动、游乐、休闲疗养场所； 商场、超市、便利店、专卖店等； 孤东油田、围海长堤、跑马场、温泉疗养中心、神仙沟等； 当地公交车站； 当地政府驻地、邮局、医院等。 （2）特色旅游和黄金线路 内容包括：孤岛石油之旅、黄河马场、海滨浴场、槐林活动、苇荡寻幽、海上日出、温泉疗养等。 通过广告牌序列向游客提供孤岛镇及附近区域特色旅游和黄金线路的鲜明主题形象，加深游客对孤岛镇旅游娱乐活动的了解。通过免费导游手册和宣传画片向游客或公众提供特色旅游和黄金线路的信息，如各个目的地、推荐的路线组织、最佳旅游时间、特色介绍、注意事项、准确的旅游地图、求助电话以及其他信息服务分中心的位置、咨询电话等。触摸式电脑、免费咨询电话和咨询点接待人员都可以交互式的向游客提供他们所需要的旅游娱乐信息。电子显示屏可以根据当时具体情况和需要，显示相关的内容。其内容可以包括：孤岛镇的旅游形象和旅游口号、滚动显示孤岛镇的特色旅游和黄金线路、当时的最佳旅游项目和旅游主题节事活动等。 4. 辅助部分辅助部分包括：各路口的交通指示、各宾馆饭店招待所的招牌标识、各商店超市的招牌标识、黄河马场和孤东油田等的向导指示等，分布在孤岛镇的各个部分，给游客提供旅游同步的指示信息。 （二）金岛（孤岛镇）温泉.游憩.会议中心 1. 形象策划 金岛温泉，疗养胜地，会议首选。 2. 项目设计突出一种意境大自然倾情奉献，人类尽情放松，水乳交融，天人合一；针对两个市场石油职工和城镇居民市场、国内各企事业单位会议市场；开展三项旅游活动温泉疗养、油城观光和会议活动。 （1）温泉疗养院 胜利石油管理局孤岛社区管理中心温泉疗养院，是一座集病疗、康复、保健、旅游、娱乐于一体的综合性花园式疗养院。已建成涡流式戏水园，兼供洗浴和健身疗病，现有床位100张。拟建设一中型会议中心，具备承办500人的会议能力，同时扩建疗养院的客房和其他设施。 （2）接待设施孤岛镇主要接待设施有：金岛宾馆、孤岛饭店、第一招待所、八一宾馆，总计床位400张左右。其他接待设施也颇有一些。此外还有较好的体育场馆。随着旅游者的增多，可考虑扩大接待能力，尤其是与温泉疗养院紧邻的金岛宾馆应考虑扩建，以使其具备与疗养院合作举办一定规模会议的能力。在旅游业发展稳定期，可修建三星级宾馆。 （3）交通和配套设施在向会议中心方向发展的过程中，应当尽早实现网络化建设，以适应现代化会议中心的需要。另外，随着游客的增多，孤岛社区的服务、绿化、环保、治安管理等都需进一步加强。 （三）孤岛石油工业特色旅游1. 形象策划 离离原上草，沉沉地下油。2. 项目设计 （1）石油工人主体雕塑这是体现着胜利油田石油旅游的最高人文精神的一个标志性景观，游客领略油田风光后对胜利油田的胜利精神可以从这里得到升华。项目创意：“石油工人一声吼，地球也要抖三抖”；“哪里有石油哪里就是我的家”；“钻地三千仗，石油滚滚来”。艺术风格：采用现代抽象雕塑艺术风格，以蓝天旷野，繁忙的油田为背景，将新型的石油工业、魅力无穷的油田风采和一岁一新的黄河三角洲土地篆刻在游人的脑海里。 （2）大红门通过对大红门的瞻仰与解说，游客可以感受到胜利人令人难以忘怀的艰苦创业精神。项目创意：“进了大红门，都是一家人”。艺术风格：大红门在原有格调基础上，略作艺术升华。以廊亭建筑和系列碑文记述当年围海造田、开发孤东油田的历史史实。廊亭碑文则须朴实厚重，与大红门的风格和谐一致。 （3）地窝与干打垒功能定位：爱国主义教育、艰苦奋斗传统教育、爱岗敬业教育。项目创意：以史为鉴，可知物力维艰，当思今日一砖一瓦来之不易；以人为鉴，可知前辈耐苦，当思今日幸福生活受之有恩。艺术风格：原貌复制一座地窝和两座干打垒，室内配置反映60年代石油工人生活特色的生活用品，以及当年艰苦创业的照片，供游客抚今追昔。 （4）油田工房体验现代石油工人生活，比较今昔变迁。展现石油工人生活条件的现代化风貌，激励年轻一代投身社会主义建设的热情，弘扬民族工业的自豪感。并可以作为青少年休学旅游的宿营地。项目创意：石油开发创造了价值，价值改善了油田生活。艺术风格：原汁原味现代石油工房的整体购置。 （5）长堤观景塔功能定位：攀高望远，俯视油田全景。更好地观赏海上风光、渤海旭日、油田晚霞、长堤气势、海港风貌。让游客通过远眺油田全景来感受石油工业的特殊魅力。项目创意：晚霞斜照油田添锦绣，旭日出海长堤舒豪情。艺术风格：雄浑豪迈的圆钢球锁铁塔。 （6） 海上钻井平台运载工具和码头功能定位：感受现代石油工业高科技海上作业过程的雄壮旋律。 项目创意：浪高塔更高，海阔台更阔。艺术风格：游客码头要显示出油田风情；运载工具可选大众性双引擎快艇。 3. 景点布局 （1）布局思路以东方文化生态（隐含风水观念）思想来表现石油工业旅游景观的内涵。 （2）主景中轴线的布局经大红门向东，至孤东油田中心的石油工人主体雕塑，继续向东到海边长堤的观景塔。这一中轴线方向为正东西向，向西延伸可接一棵树和金岛温泉度假村，正好构成孤岛油田一个理想的构景中轴线。过去的孤东长堤纪念平台可继续保留作为观赏“渤海日出”的分流台，也可以在观景塔前重新树碑立传。 （3）地窝、干打垒和现代油田工房的布局将石油工人主体雕塑与地窝、干打垒和现代和油田工房，按北极星和大熊星座格局进行局部景区组合。石油工人主体雕塑象征着北极星的位置，紧接着为一座地窝、两座干打垒和四座现代油田工房。石油工人主体雕塑与地窝之间的距离宜控制在500m左右，以便使地窝、干打垒和现代油田工房布局在较为紧凑的空间之中，便于管理和增加游客体验生活的安全感。 4. 特色旅游商品石油工业旅游商品必须表现出石油文化特色，具有欣赏性、科普性、收藏性和便于携带，不能搞大众化的普通旅游商品。 （1）电动磕头机模仿抽油机的外形和结构，设计为游客所喜爱的小型电动磕头机。为适应不同游客的偏好，产品应为多型号、多系列。普通型的可考虑为塑料质地或一般金属质地；特殊型的则可为贵金属质地。 （2）含油岩芯标本可作为小商品出售的被钻探出来的含油岩芯可能非常有限，但毕竟有部分科研之后多余的岩芯具有旅游商品的开发价值。开发这类商品要货真价实，必须是胜利油田范围内的含油岩芯。如果原料不够，也可考虑标明产地的替代品。 （3）典型地层手杖。将油田的典型地层剖面以手杖形式加以表现，极具科普性，同时也具有收藏价值。产品同样也应为多型号、多系列。普通型的可考虑为木质的或塑料质地，特殊型的则可用不锈钢为材料加以制造。 （4）油田风光小商品选取有代表性的油田风光，诸如孤东塔林、海上钻井平台、提油奇观、大红门、油田地宫、油田晚霞、孤岛夜景等等，均可作为设计新颖的油田风光小商品，如油田风光折扇、口杯、雨伞、T恤衫、纪念章、钥匙链、字画、书籍、明信片、背包等。产品同样应为多型号、多系列，以适应不同层次游客的需求。 （四）渤海滨海游乐区 1. 形象策划 畅游渤海海滨，体味壮阔宁静。 2. 功能性质定位 亲近海水，海滨休闲，海洋观光，海上游乐，科普教育。 3. 结构与布局 渤海海滨游乐区选址定于河口区东北部仙河镇东五号桩地区，黄河海港与东营海港附近。 东营海港与黄河海港之间由北向南依次布置渤海日出、海上运动、畅游渤海项目，黄河海港以南布置赶海运动和海上垂钓项目。 4. 项目构建 (1) 海上垂钓 东营海港附近为淤泥质海岸，海岸比降小，需略作挖深，建2处天然垂钓中心，在向海延伸处修建2处海上垂钓中心。 (2) 畅游渤海 选址于黄河海港西侧，建海水游泳池一座，日光浴场一座，泥浴场一座，海水冲浪浴场一座。 (3) 赶海运动 赶海运动不适宜进行大规模开发活动，利用自然海岸即可。 (4) 海上运动 海上运动开设海上蹦极、海上飞伞和渤海冲浪三项运动。海上蹦极需建跳台塔，并配套相应蹦极设施，海上飞伞需在海滨建飞伞塔一座，由摩托艇把身穿救生衣，持降落伞的游客托起，沿海内一定区域绕一圈，使游客具有浪漫、刺激、新奇之感，海上冲浪利用渤海波浪，用帆船设施，使游客在划定区域内开展冲浪运动。 (5) 渤海日出 黄河海港西侧可作为海上日出观光点，孤东大堤平台也可作为观光点。为方便游客早起观日出，可在附近建简单帐篷，并提供相应的防寒、防潮、防热、防蚊设施。 （五）垦东槐林野营与户外活动中心 1. 形象策划深入森林，回归生态2. 功能性质定位休闲娱乐与生态环境教育。3. 项目策划 （1）黄河口槐香节每年四五月间，万亩槐花盛开，十里飘香。举办槐香节有着得天独厚的优越条件。槐花搭台，旅游唱戏，由赏槐花、闻槐香、品尝槐花蜜入手，宣传推销东营市的生态旅游产品，以此来带动全市旅游业的发展。 （2）营造纪念林 纪念林是环保与亲情结合的新时尚，可以用“保护母亲河”环保纪念林牵头，引导本地和外地游客栽植新婚林、同心林、成人林，推广骨灰林葬新风俗。 （3）定向运动 划定35万平米左右的范围，内有刺槐林、柽柳林、芦苇滩分布，有公路、河流穿越，地形较为复杂，作为定向运动的场地。定向运动是一项适合各年龄段不同身体条件的人士的体育项目，对场地器材要求不高，开展也比较容易。 （4）模拟战斗 建立一个模拟战斗基地，在槐林及周围旷野开辟活动场地面积12万平方米，另外需建一个营地，以供选手更换战斗服、组队、存放彩弹枪弹、战斗后的清洗之用。还需参照国内外已建的游戏场人工构建一些场景，如丛林激战、城堡攻防、壕沟争夺等等。 （5）林边野营垦东槐林东邻孤东油田，林边野营宜采用石油工人的活动房围成营地，与环境协调，露营者又有身临其境之感。但此处仍属自然保护区的试验区，野营规模不宜大，还要注意防蚊设施。 （六）跑马场项目规划1. 形象策划 胸怀天下志，策马黄河边。天高春草绿，长河落日圆。 2. 项目选址 孤岛镇北面或西面的草场。 3项目设计（1）新手训练区新手训练区面积50亩，跑道建成环形。周围建立木栅栏，油漆为白色。中间为驯马师休息、观察和简单医疗的场所，可以建设成几个蘑菇状草亭和一幢木板小草房或蒙古包。 （2）普通赛马区普通赛马区面积约300亩，设计两种道路：直线形和曲折回环形。直线形道路1001000m，中间插上各色旗帜，要求骑手直线或绕小旗驰骋。优胜者由跑马场发放纪念性奖章和证书，或对骑马费用进行优惠。 （3）障碍赛马区场地面积约300亩。障碍设置主要有：跨栏、小河道、陡坎、窄道、小门、火圈等。优胜者同样给予各种奖励与纪念品。 （4）特技表演区设立烈马驯服区，由本地驯马师或游客中的高手当众驯服烈马，增加本项目的趣味性和知识性。场地面积约100亩，部分节目也可安排在障碍赛马区进行。 （5）远程跑马区设计几条跑马场推荐的路线，供游客选择。还可以设计情侣马鞍，选择高头大马配置。 （6）接待服务区包括管理咨询处、茶座、酒吧、医疗急救点、乡村酒家、野营烧烤营地、草原音乐会场、马厩等。酒吧、茶座和乡村酒家的风格可以设计成美国西部牛仔的乡村酒店风格或蒙古包的形式，材料要简单古朴。整个接待服务区主要由木质或石质材料建成，不能出现现代性建筑装饰材料，也不要霓虹灯。三、环境影响与效益分析 1. 环境影响分析 黄河口区游憩群落建设设计项目主要以孤岛镇、孤东油田、东营海港为依托，除垦东槐林野营与户外活动中心以外，各建设项目均位于自然保护区外围，因此，对自然保护区无影响。垦东槐林野营与户外活动中心规划在自然保护区实验区，并且以游客体验当地优美生态环境，增强游客生态环境意识为目标，群落建设以对生态环境影响最小为原则，建设项目对槐林生态环境影响很小，从自然保护区角度来看，垦东槐林野营与户外活动中心群落建设在自然保护区实验区建设要求范围内。因此，黄河口区群落建设项目对当地生态环境并无大的影响，具有生态环境上的可行性。旅游产业作为无烟产业，在加强对旅游区排污管理的基础上，生活污水可集中处理。在加强对游客环境教育的基础上，可对黄河口生态旅游区造就良好的环境，因此，从小环境角度来分析，建设群落设计具有环境可行性。 2. 经济效益分析在国内外旅游业迅猛发展的大好时机，黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区游客客源市场具有良好的发展前景，根据国内外游客客源市场发展趋势，结合当地实际情况，预计到2003年海外游客将达到1626人次，国内游客达到361387人次，总游客数量将达到363013人次；2005年海外游客将达到2040人次，国内游客将达到453324人次，总游客数量将达到455364人次。根据中国旅游年鉴与中华人民共和国年鉴统计资料表明，海外游客人均天花费1998年为133.87美元，国内游客人均天花费1998年为344.5元RMB。根据黄河口生态旅游区游憩活动群落项目建设规划区游客发展数量，结合国内外游客花费增长状况，可以预计到2003年该区旅游外汇收入将达到21.68万美元，国内旅游收入将达到0.83亿元RMB，旅游总收入将达到0.85亿元RMB；2005年旅游外汇收入将达到27.20万美元，国内旅游收入将达到1.04亿元RMB，旅游总收入将达到1.06亿元RMB。 3. 生态效益分析 就黄河口自然保护区而言，资金紧缺是制约自然保护区建设的一个重要限制因素，通过在黄河口生态旅游区发展对自然保护区无影响的旅游业，可为自然保护区建设提供一定资金，从经济角度对保护黄河三角洲自然保护区起到保护作用。黄河口区群落建设各建设项目具有配套的基础设施建设，以这些建设点为依托，可为更好的保护自然保护区提供便利。通过群落建设，对整个黄河北岸基础设施统一规划管理，从而对黄河北岸整体生活垃圾、污水集中处理，有助于整体态环境的良性发展。 4. 社会效益分析 黄河口群落建设规划的社会效益体现在：让更多的游客了解黄河口，体验黄河入海景观，增强对黄河文化的了解；增强对自然保护区的了解，促进自然保护区建设；增加就业，推动东营市经济发展；全社会共同努力，保护黄河口。黄河口生态旅游区游憩活动群落建设可行性研究报告一、总论 1. 项目概况(1) 项目范围黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目位于黄河口生态旅游区黄河以北，规划区包括黄河以北所有旅游景点，规划区面积约1500 Km2。(2) 项目主体与项目计算期黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目建设与管理将由东营市旅游管理局管理，游憩活动群落建设项目规划建设以孤岛为中心的金岛疗养.游憩.会议建筑群落、黄河口孤岛游客信息服务中心群落、孤东石油工业特色旅游中心群落、以东营海港为依托的渤海海上运动中心群落、以垦东万亩槐林为基础的垦东槐林野营与户外活动中心群落和跑马场群落建设六大建筑群落。这六大建筑群落以黄河北岸生态与石油旅游资源为基础，总占地面积约26000亩，呈相对集中的点状分布，以旅游资源为扩散点，为游客旅游、住宿、交通提供方便的设施与服务条件。根据黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计，项目计算期为20012015年共15年，项目建设期为20012005年共5年。群落建设与旅游开发的特点决定了其建设采取边投入、边建设、边经营、边受益的形式，因此项目建设期与经营期重合。其中20012003年为试经营一期和建设一期，20042005年为试经营二期和建设二期，20062015年为稳定经营期。(3) 投资形式项目建设将采取中央预算内财政拨款、山东省与东营市政府配套财政拨款和地方自筹资金并重等投资形式，对黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目进行建设投资。地方政府的自筹资金包括招商引资和私人投资等筹资渠道。在进行游憩群落建设过程中，东营市旅游局和建设单位将按照黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计的安排，在5年内实施一系列工程项目的建设，为其旅游的可持续发展投入资金，对主要的景点景区、基础设施、接待服务设施、环境保护、宣传促销、经营费用等固定资产与无形资产投资，并投入流动资金支付职工工资及其他运营费用。 2. 项目建设必要性 （1）完善黄河口生态旅游区旅游功能生态旅游是黄河口生态旅游区的主导开发方向，作为完整的旅游区，应该在开发生态旅游的指导思想下，在适宜地段开展多种功能的旅游项目，以组成功能完善的旅游地系统。从黄河口生态旅游区整体旅游功能分析，黄河南岸以大汶流鸟类驯养救护为中心的旅游项目、湿地生态旅游项目以展现黄河口生态景观旅游为主，而黄河北岸以石油工业观光、滨海海上运动、跑马场项目等与黄河南岸旅游项目相互组合，动静搭配，组成功能完整的生态旅游区。 （2）充分利用旅游资源从旅游资源角度来分析，黄河口旅游资源主要表现在大河口、大湿地、大油田三个方面，其次还有候鸟栖息地、渤海海滨、垦东槐林等旅游景点。黄河北岸占地约整个现代黄河三角洲2/3以上，有丰富的旅游资源，如金岛温泉疗养.游憩.会议中心、孤东油田观光、渤海海滨、垦东槐林、军马场等，建设以旅游为目的的游憩群落，开发黄河北岸旅游资源，对于黄河口生态旅游区旅游资源整体开发和利用有重要意义。 （3）设计游客参与性活动，增强旅游兴趣，提高旅游吸引力黄河北岸游憩活动群落建设项目主要以规划设计游客参与性强的旅游项目为主，如孤东石油旅游项目设计、渤海海滨海上运动项目设计、垦东槐林野营与户外活动项目设计、跑马场项目设计等，这种以运动为主的游客参与性项目与以观赏、观光为主的鸟类驯养、候鸟观测、湿地观光、黄河日出等相互补充，可以增强游客旅游兴趣，提高旅游吸引力。 （4）设计新的旅游项目，提高黄河口生态旅游区经济效益黄河口生态旅游区游憩活动群落建设在充分利用黄河北岸旅游资源的基础上，设计建设的金岛温泉疗养.游憩.会议中心为在原来基础上的扩充，孤东石油工业旅游项目设计、渤海海上运动项目设计、垦东槐林野营与户外活动项目设计、跑马场项目设计为新增加旅游项目，这些旅游项目多以游客参与性项目为主，游客花费相对较高，这对提高黄河口生态旅游区经济效益，实现该旅游区持续经营有意义，同时为保护黄河口湿地系统、自然保护区提供积累资金。 （5）为游客提供完善的旅游服务功能旅游活动作为吃、住、行、游、购、娱的综合，完整的旅游区建设需要完善的接待服务设施、交通设施、通讯设施及其高质量的服务相配套。黄河口生态旅游区作为处于起步阶段的旅游开发时期，有必要建设为游客服务的完善的旅游服务系统。在黄河北岸，通过以孤岛镇、孤东油田、东营港已建基础设施为依托，规划游憩活动群落建设，形成为游客提供服务的中心，进而呈点状扩散将各旅游资源和旅游景点连接起来，为游客提供高质量的旅游服务。 3. 游憩活动群落建设与旅游开发综合分析 （1）地域广阔，适宜进行游憩活动群落建设黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目位于黄河口生态旅游区黄河以北，规划旅游区包括黄河以北所有旅游景点，规划区面积约1500 Km2。黄河三角洲国家自然保护区占地约为整个黄河口生态旅游区游憩活动群落规划区面积的1/3，除去黄河三角洲国家自然保护区外，在1000余Km2的黄河北岸现代黄河三角洲自然条件适宜地段均可建设游憩活动群落，并且现代黄河三角洲以每年32.4km2的速度造陆，广阔的土地面积为游憩群落建设提供了土地资源。 （2）旅游资源丰富黄河口生态旅游区群落活动建设项目规划区内分布着东营市旅游资源的精华，拥有黄河入海口景观、三角洲湿地生态系统、石油工业景观和滨海滩涂景观等黄河三角洲独具特色的生态旅游资源，资源分布集中，档次高，资源类型以自然旅游资源为主，旅游空间容量大，保护状况良好，知名度高，适合开展高质量的生态旅游和休闲度假旅游。主要旅游资源及特色如下：神奇的黄河入海口：黄河入海口是具有博大神奇的自然景观，同时具有深厚的历史文化淀积，是海内外中华儿女梦回萦绕的地方。黄河是中华民族的母亲河，孕育了五千年华夏文明，展转万里在这里汇入渤海。“黄河入海流”妇孺皆知，“奔流到海不复还”则以浅显平淡的语言蕴涵了深厚的哲理，警醒着世人。黄河是我国第二长河，蜿蜒回旋五千公里。也是世界上输沙量最大的河流，年均输沙量达到16亿吨，其中有10亿吨左右淤积在黄河入海口地区，形成世界上最年轻，发展最快的大河三角洲。近年来年均造陆32.4km2，海岸线年推进2.21公里，“沧海桑田”的典故在这里得到真实的体现。在空中俯瞰，大片新淤土地就象是巨幅冬日山水画。浑浊的黄河水汇入湛蓝的大海，交汇地带，黄蓝泾渭分明，谓为壮观。最年轻的黄河三角洲湿地生态系统：黄河三角洲人烟稀少，大片新淤土地景观的演替基本上没有受到人类活动的干扰，形成我国暖温带最广阔、最年轻、最完整而典型的湿地生态系统，土壤和植被保持着自然演替序列。而且黄河三角洲属于东北亚内陆和环太平洋鸟类迁徙的中转站，河海交汇地带大量的水生生物给鸟类带来丰富的食物，成为鸟类的天堂。1992年经国务院批准在这里设立了国家级自然保护区，保护这里完整的自然湿地生态系统和珍贵的鸟类。保护区内地势平坦、土地辽阔、植被茂盛、狐兔出没、百鸟咸集，景观旷、奇、新、野。数十万亩的芦苇荡、上万亩柽柳林、成片的翅碱蓬、星星点点的罗布麻、香蒲和纵横交织的小河道是人们回归大自然，进行科考、度假、观鸟、探险、猎奇的理想场所。 壮观的石油工业景观：美丽富饶的黄河口三角洲地区储藏着丰富的石油，经过胜利人几十年来的艰难的探索和奋力拼搏，终于建立起了我国第二大石油基地，产油量达到全国产量的四分之一以上。孤东塔林、“井架加麦田”、海上石油开采平台、石油工人工房的变迁等石油工业景观都具有独特的魅力，具有很高的科普教育意义。 草场景观黄河口的塞外：黄河三角洲地区土地广袤无垠，水草肥美，牛羊成群，曾是济南军区军马场，“渤海马”闻名遐迩。这里长草如涛、繁花似锦、天高云淡、视野开阔，不出塞外，就可欣赏到“风吹草地见牛羊”草原风光。海滨景观：海滨滩涂平整、泥质细腻，生物丰富，是开展赶海、泥浴等海滩活动的良好场所。孤东长堤连绵数十公里，海涛拍岸，轻风拂面，是观潮、赏月、观日出的黄金地段。东营港防浪堤深入海中数千米，拦住泥沙淤积海港，防浪堤外水质浑黄，波翻浪涌，堤内水质清澈蔚蓝，风平浪静，不用上船，即可进入海天茫茫处，领略奇妙的大海景观。 （3）基础设施初具规模黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目以孤岛镇、仙河镇、孤东油田、东营港为依托，充分利用已有基础设施和接待服务设施。金岛宾馆、孤岛饭店、第一招待所、八一宾馆等为游客服务的旅游接待设施已具备接待一定数量游客的能力。孤岛镇、仙河镇、孤东油田、东营港和东营市间有便利的交通设施。根据黄河口生态旅游区总体规划、黄河口生态旅游区重点区域项目规划设计内容，在2005年之前黄河口生态旅游区将有完备的交通线路、适合不同游客群体的接待服务设施、完善的旅游解说系统、符合国家级生态旅游区的给水、排水设施、现代化的通讯网络设施，完备的基础设施为黄河口生态旅游区游憩活动群落建设提供了前提条件。二、客源市场分析与预测 1. 客源市场分析（1）客源市场现状据东营市旅游局统计，东营市1998年全市接待海外游客1053人次，国内游客10万人次，旅游总收入1.3亿元RMB；1999年接待海外游客1358人次，旅游外汇收入42.18万美元，接待国内游客20万人次，旅游总收入1.43亿元RMB。预计2000年接待国内游客40万人次，接待海外游客1800人次，旅游外汇收入50万美元，旅游总收入达1.5亿元RMB。从东营市旅游资源区域分布上可以估算黄河口生态旅游区游憩活动群落规划区游客发展时序（表1）。表1黄河口生态旅游区游憩活动群落规划区接待游客人数年 代海外游客（人次）国内游客（人次）旅游外汇收入（万美元）旅游总收入（亿元RMB）19984684444514.530.5819996038888918.750.63200080017777822.220.67增长速度0.3070.9990.2360.78 （2）游客构成空间分布来黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区的国际游客有三种：一种为来东营经商、洽谈贸易和进行访问的外国人，工作之余进入黄河口生态旅游区观光旅游；另一种为进入黄河口国家级自然保护区科考、探险和生态旅游的游客；第三种为深入胜利油田基地观光、学习、交流的游客。游客来源主要以日本、韩国人为主，也有美国、荷兰等西方游客。来黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区的省外游客主要以河北、江苏等临近省份为主，也有北京的科考和夏令营队伍。出游目的主要有两种：一种为来东营开会，会议期间前往观赏黄河入海口、候鸟栖息地和胜利油田石油基地；另一种为专门前往黄河口的旅游团队。山东省内游客出游目的有三种：一是会议旅游，这种游客在山东省各地市均有分布，季节差异小；二是青少年夏令营活动，近年来来黄河口生态旅游区游憩活动群落建设项目规划区举办夏令营活动逐渐增多，但旅游季节性明显