象山建成优秀旅游城市的.doc

象山建成象山建成优优秀旅游城市的秀旅游城市的 现现状状调查调查与与对对策思考策思考 浙江大学宁波理工学院浙江大学宁波理工学院 朱彬娴 2003 年年 9 月月 24 日日 目目录录 引言引言3 第一第一节节 象山旅游和城市象山旅游和城市发发展的展的现现状与概况状与概况4 一 象山城市发展概况4 二 象山旅游发展现状4 第二第二节节象山旅游象山旅游业业 SWOT 分析分析8 一 自身优势 Strengths 8 二 象山县与周边区域优势比较9 三 自身劣势 Weakness 10 四 外界机遇 Opportunity 10 五 挑战和威胁 Threat 12 第第 3 节节 象山旅游城市象山旅游城市发发展中存在的展中存在的问题问题及及原因分析原因分析13 一 旅游核心要素中的主要问题和原因13 二 旅游综合环境要素中的主要问题和原因15 第四第四节节 象山旅游城市象山旅游城市发发展的展的对对策与建策与建议议18 一 旅游产品开发18 二 旅游要素开发19 三 城市形象方向20 引引 言言 长期以来 旅游城市在我国旅游业中发挥着积极的作用 在资源开发 设施 建设 市场促销以及创汇创收等各方面都占有十分重要的地位 在旅游业中发挥 着积极的作用 旅游业发展和城市化进程已经越来越清晰地表明这样一个事实 旅游的发展离不开城市的支撑 城市的发展离不开旅游的带动 旅游和城市之间 双赢 Win Win 的互促互动关系 日益显现出巨大的经济效益 社会效益和生态 效益 从而 旅游城市作为一种特殊的形式 获得了很大的发展 桂林旅游业 规划与发展 一书中对旅游城市是这样定义的 所所谓谓旅游城市旅游城市 是指在城市经济中 要素投入 如劳动力 资金等 不断向旅游部门集中 旅游部门的产出在城市经济中占有较大比例的 市 或县级市 其基本条件如下 1 具有丰富的 有特色的旅游资源 2 旅游服务设施及城市基础设施配套齐全 城市环境基础性良好 3 高效的服务 旅游产业发展水平高 4 旅游产业对城市发展具有主导作用 旅游产业的催化 波及效应 不仅带动 了其他相关产业的发展 而且影响甚至决定了城市的发展方向和城市的功能定 位 为进一步提高旅游城市的综合接待能力和服务水平 促进我国旅游业健康 持续发展 提高中国旅游业在国际上的信誉和影响 国家旅游局于 1995 年开始 开展了创建 中国优秀旅游城市 的活动 这一活动得到了全国 75 个城市的积极 响应 其中 54 个城市通过了国家旅游局的验收 成为 首批中国优秀旅游城市 港城宁波就是其中之一 旅游业发展和城市化进程已经越来越清晰地表明这样一个事实 旅游的发展 离不开城市的支撑 城市的发展离不开旅游的带动 旅游和城市之间双赢 Win Win 的互促互动关系 日益显现出巨大的经济效益 社会效益和生态效益 宁波目前的城市旅游形象定位为 东方商埠 时尚水都 作为宁波 一区四 带 旅游框架中 一带 的象山县将于 2007 年实现撤县设市的目标 逐步建成现代 化的生态滨海旅游城市 并创建中国优秀旅游城市 象山建成优秀旅游城市的现状调查与对策思考 是象山县旅游局今年即将 启动的一个县级重点课题 此次调研目的在于为旅游局的课题提供比较准确和 真实的第一手资料 并为创优工作做一点点前期的准备 第一第一节节 象山旅游和城市象山旅游和城市发发展的展的现现状与概况状与概况 一 象山城市一 象山城市发发展概况展概况 一 城市区位与 一 城市区位与规规模模 象山县居浙江省中部沿海 地处宁波市域东南 三面环海 县境北枕象山港 南控三门湾 东濒东海 西连宁海县 一路穿陆 由象山半岛及 沿海 608 个岛礁组成 陆域 1175 平方公里 海域 5350 平方公里 海岸线长达 800 公里 占全省海岸线的六分之一 辖 10 个镇 5 个乡 3 个街道 712 个行政 村 2002 年末总人口 532388 有回 蒙 壮等 14 个少数民族 50 人 二 二 资资源种源种类类及特色 及特色 滨海风光优美 拥有华东地区少见的大批陆岸沙滩 是全 市唯一拥有山 海 岛 崖 滩等特点的滨海资源地区 空气品质良好 大气负氧 离子浓度每立方米高达 14700 个 达国家一级度假区标准 广阔的滩涂资源中含 有丰富的氨基酸 可广泛开展泥浴泥疗项目 海洋人文景观众多 有渔港 渔村 大桥 灯塔等 象山海产资源丰饶 海鲜产品闻名遐迩 以象山海鲜为代表的甬 菜成为全国新八大菜系之一 早在 6000 多年前的塔山先民就开始耕海牧渔 在 长期的生产生活实践中 形成了底蕴深厚的渔文化 作为东海前哨的象山 还有 众多的海疆海防遗址可供开发 三 三 经济经济特色和水平 特色和水平 特色效益农业蓬勃发展 形成了 三水一菜 水产 水果 水禽 蔬菜 主导产业 2001 年实现农业总产值 37 5 亿元 工业经济快速增长 4000 余家工业企业中 形成了以华翔 天安 巨鹰 甬南等大企业为龙头 以针纺 织 机械电子 水产品加工等为主体的门类较为齐全的体系 其中针纺织业是象 山的传统优势行业 建筑产业特色优势明显 驰誉上海 杭州 宁波等地 多次获 全国建筑 鲁班奖 被省政府授予 建筑之乡 称号 全县有建筑企业 54 家 其中 国家一级资质企业 5 家 拥有宏润 龙元 中达等著名建筑企业 连续 7 年包揽 外省市进沪施工企业综合考评冠亚军 曾被评为全国综合实力百强县 渔业生产 先进县 科技先进县 小康县等 二 象山旅游二 象山旅游发发展展现现状状 一 旅游接待 一 旅游接待规规模和模和发发展速度 旅游的展速度 旅游的经济经济地位地位 象山县旅游业自 1997 年开发以来 旅游产业已形成了一定规模 全县上下 合力兴旅的氛围已经形成 在政府的主导开发下 旅游总投入达 12 亿元 旅游综 合接待能力有较大提高 先后建成了松兰山度假区 中国渔村 红岩长廊 花岙 石林 金沙湾度假村等景区 成功举办了中国开渔节 象山海鲜节 三月三海鲜 旅游周等节庆活动 旅游综合接待能力有较大提高 石浦渔港开发 老街包装等 项目正在建设过程中 成功举办了中国开渔节 象山海鲜节 三月三海鲜旅游周 等节庆活动 并于 2003 年年初注册了 东方不老岛 海山仙子国 的新旅游品牌 经过六年来一系列的促销活动 以松兰山为龙头的象山海洋旅游业对外知 名度和美誉度不断提升 来象山观光旅游度假的客源增长势头较猛 目前客源市 场已遍及华东地区 并呈现出较猛的增长势头 2002 年 全县旅游业收入达 45600 万元 比 1997 年的 5000 万元翻了 9 倍 2002 年接待海内外游客总计 100 万 人次 其中县外游客 90 余人次 县内游客 10 余万人次 外国人 100 余人次 比 1997 年 25 万人次翻了 4 倍 2000 年县委 县政府把旅游业确定为全县第三产业的先 导产业和国民经济的重要增长点 表表 1 象山 象山县县年旅游人数 旅游收入年旅游人数 旅游收入统计统计表 表 1997 2002 年度年旅游人数年增 减百分比 经济收入 199719 37 万 0 5 亿 199823 12 万19 36 0 67 亿 199928 90 万25 0 93 亿 200036 80 万27 34 1 29 亿 200165 00 万76 63 2 74 亿 2002100 万53 85 4 亿 数据来源 象山县旅游局 二 旅游接待 二 旅游接待质质量和水平量和水平 相比国内 省内以及宁波市旅游大县 象山目前的旅游接待设施容量小 服务 质量一般 附加值低 如旅行社规模小 经营单一 服务功能不全 组织客源的主 渠道作用没有发挥 旅游局数字显示来象山旅游的游客人均消费额达 380 元 我们在此次问卷 调查中 64 10 的旅游者表示在象山的消费在 400 元以上 而且重游率较高 三 次及三次以上的游客占到了 52 11 三 三 总结总结象山旅游城市象山旅游城市发发展所展所处处的的阶阶段和段和进进一步一步发发展的方向展的方向 目前象山的旅游业仍然处于初级发展阶段 尚未形成规模效应 2002 年全县 旅游业总收入相当于国民生产总值的 4 还未形成支柱产业 表表 2 全 全县县游客接待量游客接待量预测预测 年 份接待游客 万人次 相当于 GDP 旅游收入 亿元 2002100 4 5 4 2003 140 5 2 7 2004 170 6 9 2005 200 7 3 12 2006 230 8 5 16 2007 250 10 20 2008 300 12 30 2009 350 14 42 2010 380 16 50 数据来源 象山县旅游局 浙江省旅游规划 将象山确定为全省海洋旅游开发重点地区之一 宁波市 旅游业 十五 规划和 2020 远景目标纲要 把象山确定为宁波市旅游总体规划 一 区四带 中的滨海旅游带 明确象山作为宁波旅游发展的主要阵地 象山城市发 展的进一步方向是 以海洋以海洋经济经济 旅游 旅游为为主体的宁波南部副中心城市主体的宁波南部副中心城市 生生态态型的型的滨滨 海旅游城市 海旅游城市 象山旅游发展的进一步方向是以长三角滨海度假胜地为目标 整合 资源 营造特色 着力构筑百里黄金海岸旅游带 提炼和丰满 东方不老岛 海山 仙子国 的旅游形象 优化旅游产品结构 全面提升旅游经济综合竞争力 努力把 旅游产业培育成县域经济的主导产业 目前在建的旅游生产力布局主要是两区两区 一一带带六个六个产产品 品 两区两区 一一带带 六个六个产产品品 以丹城为核心的 不老文化区 以岛屿为核心的 海山游览区 滨海黄金游览带 松兰山黄金海岸 红岩月亮湾 石浦东海渔文化区 道人山养生园 第二第二节节 象山旅游象山旅游业业 SWOT 分析分析 一 自身一 自身优势优势 Strengths 一 象山 一 象山县经济县经济社会社会发发展展优势优势 1 象山县社会经济基础雄厚 城市综合经济实力正在迅速增强 已经具备了加 快旅游业发展的基本条件 2 象山县城市基础设施正在加快 综合服务功能不断增加 城市旅游环境已具 备一定水平 3 象山县旅游行业的基础格局已经形成 产业规模在不断壮大 吃住行游购娱 相配套的旅游综合生产力体系正在完善 旅游行业正在具备内求质量 外求规模 的双向张力之中 4 县委 县政府领导已经高度重视旅游业全面发展的决策公识 政府主导型 的全县各行业 合力兴旅 的社会氛围已经开始形成 旅游业的联动功能得到了普 遍的认可 二 旅游 二 旅游资资源源优势优势 1 类类型丰富型丰富 象山旅游资源数量丰富 类型多样 拥有全国 78 的景系和景类 67 的景 型 丰富多样的自然 人文景观资源为象山县开发系列性旅游项目和产品提供了 花岙仙子岛 新桥知青度假村 极其广阔的空间 2 特色特色鲜鲜明性明性 以岛屿山脉为骨 以海湾沙滩为魂 以 不老 文化为脉 地文 水文旅游资源 异常丰富 象山地文 水文旅游资源单体数量占总普查单体数量的 70 69 旅游 资源的主体是 大海 岛屿 阳光 沙滩 清新的空气和异彩纷呈的地质奇观 3 形形态态多多样样 基本类型占全国全部类型的 54 海岸线和岛屿地带植被覆盖率较高 动植 物类型丰富 而且由于开发迟缓和保护有序 众多岛屿上的植物群落仍然保存原 始状态 清新的空气 漫野的花草 原始的植被 珍奇的物种 为发展旅游业奠定 了基础 4 局域局域垄垄断性断性 象山县位于浙东 东海大陆架西岸 低海拔区 火山岩地貌 气候温和 植被 覆盖率高 特别是 800 千米的海岸线 600 多个岛屿和负氧离子达 15000 cm3 清 新空气 这里人口平均寿命 2000 年已达到 80 岁 提早 50 年达到国家人口平均寿 命指标 全国 2050 年人口平均寿命达到 80 岁 可谓 东方不老岛 海山仙子国 因 此 象山的旅游资源拥有一定的区域优势和局域的垄断性 5 旅游旅游资资源源类类型型组组合的合的协调协调性性 象山县旅游资源类型组合的协调性主要表现在两个方面 一是海洋自然景观 和象山县独特的历史文化要素组合的协调性 二是区域旅游资源类型的多样性 与和谐性 最为典型的是象山县集中了海 山 崖 岛 滩 湖 水库 泉 洞 地 质奇观 森林 历史文化古迹等多项旅游资源类型 二 象山二 象山县县与周与周边边区域区域优势优势比比较较 象山县上述优势与周边区域比较各有所长 宁海旅游资源优势是秀丽的中 低山脉和水质优异的温泉 奉化旅游资源的优势在于丰富的历史文化 余姚旅游 资源的优势是山 林和 7000 年的河姆渡文化 慈溪旅游资源的优势是在建的杭 州湾大桥 宁波市是中国历史文化名城 中国首批优秀旅游城市 资源分布于四 周区县 市区是游客的集散地 因此 具有丰富的海洋 海岛 阳光 沙滩和清新 空气的旅游资源组合优势地非象山县莫属 但是 资源总体相象的临近区域是舟 山 因此象山县必须进一步找出与舟山旅游资源的不同点 在地貌类型上舟山是 岛屿型地貌 而象山县是半岛 而且海岸优质泥源丰富为开发康体养生 保健泥 疗奠定了优势基础 同时半岛交通优越于舟山岛屿 旅游交通设施和景区景点的 可达性远不能与象山县相比 资源综合特色明显逊色 象山县旅游资源的劣势也比较明显 主要的是资源开发层次较低 人文内 涵挖掘不够 历史遗迹保存完好性差 缺乏观赏性 服务旅游资源明显不足 使旅 游业整体形象受到影响 在旅游资源开发与规划过程中必须遵循 扬长避短 的原 则 尽快将象山的旅游资源优势转化为产业优势 三 自身劣三 自身劣势势 Weakness 1 旅游旅游资资源开源开发发的配套深度不足 系列主打的配套深度不足 系列主打产产品有待建品有待建设设 策划运作能力有所 策划运作能力有所 欠缺 欠缺 象山县复合型旅游资源的显著特点是资源类型多 个体资源虽有一定的旅 游价值 但单纯就个体资源或某一类型资源进行开发 则缺乏知名度 象山的自 然景观在国内缺乏独特性和影响力 缺少在国内国际上叫得响的名山大川 象山 的人文资源则比较分散 绝大部分尚缺乏具有较强历史震撼力的景观载体 象山 目前的旅游资源开发 表现有点多面广 不成规模的缺憾 系列主打产品有待建 设重构 日常的具体工作中 对旅游作为一种文化现象的认识不足 因为策划力 的欠缺 多数景点的旅游开发仅限于资源简单利用和大众化思路的开发 缺乏对 文化的深度挖掘 特色挖掘 缺乏独到的创意力量 造成旅游产品的吸引力单薄 生命力不强的形象 2 旅游旅游业业管理体制尚未理管理体制尚未理顺顺 旅游企旅游企业业条条块块分割分割 小 散 乱的小 散 乱的竞竞争劣争劣势势明明显显存在存在 行行业业整合度差 整合度差 受计划经济的影响 象山的旅游资源被文化 城建 水利 林业 旅游等部门 分割 旅游项目难以组织 旅游主管部门对全县旅游行业管理难度较大 资源挖 掘 产品开发与发展要求有很大差距 象山旅游业法制建设有所滞后 目前政府虽已颁布了许多管理办法 但许多 内容尚未得到很好的贯彻落实 旅游企业条块分割 缺少集团化 规模化企业 抗风险能力差 旅游项目开发盲目性和随意性较大 缺少品位高 在周边和国内 市场一枝独秀的大型旅游项目 四 外界机遇四 外界机遇 Opportunity 1 中国旅游中国旅游业业的持的持续发续发展以及加入展以及加入 WTO 北京 北京举办举办 2008 年奥运会 上海年奥运会 上海举办举办 2010 年世博会 杭州湾大年世博会 杭州湾大桥桥等等对对于宁波市以及象山于宁波市以及象山县县来来说说是千是千载难载难逢的机遇 逢的机遇 根据国家已将旅游业列为国民经济新的增长点 许多地区已将旅游业作为 当地经济新的支柱产业来培育和发展的总体形势 根据我国旅游发展所拥有的 资源条件 生产力条件和新世纪开局我国旅游业发展环境和前景的分析 国家旅 游局在全国旅游业发展 十五 规划中 提出了一个二十年持续倍增计划 明确了 综合性指标 旅游业总收入二十年翻三番 最终达到 8 倍的增长这样一个宏 伟的目标 体现了国家旅游局对今后长远发展的信心和决心 加入世界贸易组织是我国在新世纪扩大对外开放的一大战略举措 不仅对 国民经济和社会发展将产生积极影响 也会为我国旅游产业的突破性发展创造 重要机遇 中国需要开放的世界 世界需要开放的中国 作为对外开放的产物和 对外开放促进要素的我国旅游业 我国改革开放的每一次深入都推动了旅游业 跳跃性的发展 2 以上海以上海为为中心 浙江 江中心 浙江 江苏为苏为两翼的两翼的长长江三角洲地区 将成江三角洲地区 将成为为中国中国 21 世世纪纪最最 具活力的增具活力的增长长极 同极 同时时也是也是 21 世世纪纪中国旅游中国旅游业业极具活力的增极具活力的增长长极 极 长江三角洲地区经济富裕 城市密集 是国内最大的旅游客源地 2002 年接 待海外旅游者 600 多万人次 占全国的 16 53 旅游创汇 40 亿美元 占全国的 19 68 接待国内旅游者 2 4 亿多人次 占全国的 27 66 长三角地区接待海外 游客数是京津唐三角洲的 1 8 倍 接待国内游客数是珠江三角洲的 1 6 倍 长三 角地区旅游合作有利用空间上的整体性 有历史文化上的同源性 有旅游资源上 的互补性 长三角地区将成为世界第六大都市圈 也必将发展成为世界级的旅游 经济圈 宁波是全省旅游副中心城市和长三角南翼重要旅游城市之一 全国首批 中 国优秀旅游城市 文化底蕴深厚 旅游资源丰富 城市形象鲜明 区域合作活跃 与长三角中心城市上海地域相邻 人缘相亲 文化相通 经济相融 两地交往与 联系历来密切 2002 年宁波接待游客 1620 万人次 旅游经济收入达 151 亿元 目前 全市已构成 一圈四带 旅游框架 象山为其中的滨海旅游带 并努力向现 代化国际港口城市迈进 3 沿海大道的沿海大道的贯贯通和杭州湾大通和杭州湾大桥桥 象山港大 象山港大桥桥的建的建设设将极大地改将极大地改变变象山象山县县目前目前 的交通区位 倍增象山的要素市的交通区位 倍增象山的要素市场场 象山现状的交通网络虽已十分方便 但 东海前哨 的位置使象山历来有 网 路角落 的感觉 而正在施工中的 同三 线沿海大通道的贯通和 十五 期末 京 甬 运河的全线通航以及 2006 年完工的杭州湾大桥将大大改观现状格局 同时 杭州湾大桥 舟山跨海大桥和修建中的甬 金 象山 金华 高速桥等工程 的完成 将全面构架出象山县作为 浙东窗口 的有利地位 交通割据的改变将极 大地改变象山县的经济区位 随着北仑港辐射腹地的扩大 象山县的要素市场将 获得跳跃性发育 从而极大地促进象山海滨旅游 会展旅游和购物旅游等多种形 式的旅游市场的发育 五 挑五 挑战战和威和威胁胁 Threat 一一一 周周边边同行的同行的竞竞争关系争关系 旅游业的全局性发展必然带来旅游业的全方位竞争 在象山县的周边 海洋 海滨 海岛有舟山市强有力的竞争 山地森林有宁海茶山余姚四明山比秀 佛教 胜地有天台国清寺 舟山普陀与宁波天童寺 雪窦寺的共存 历史文化名城 名人 故里有杭州 绍兴的比翼争辉 因而象山旅游业面临激烈的同行竞争 一一一 集聚效集聚效应对应对象山人才体系的屏蔽效象山人才体系的屏蔽效应应 杭州湾大桥通架后象山将有可能作为上海经济圈特色海洋业中的一个重要组 成部分而存在 这种关系对象山经济发展的作用明显 但同时对象山人才体系的 屏蔽效应亦较为显著 人才体系既是任何一个地方和城市社会经济快速发展的 动力所在 同时凡大规模的中心城市生产要素的集聚 必须形成周围中小城市人 才引力的劣势地位 使文化科技也因之自然形成特大城市对中小城市的辐射 中 心城市对特大城市的依赖 这个现象的发生和存在将是象山县在自身人才体系 建设中必须要有战略应对的挑战性问题 一一一 区域宏区域宏观环观环境和亮色不足境和亮色不足 区域宏观环境是决定资源配置能力的最重要因素 集中体现在政治环境 政 策环境 战略环境和发展前景等方面 象山区域宏观环境在相对突出的同时也面 临着诸多挑战 主要表现在随着国际国内经济发展形势的变化 新的经济时代的 来临以及区域发展竞争的展开 缺乏内涵的深化和新亮色的体现 一是区域发展 的取向尚未走向争取全国性及国际性的独特标志 二是港口发展相对独立 三是 象山具备的政策优势逐步弱化 四是政治环境因素中 以经济建设为中心的坚定 性 倾向性尚未完全落实到各贯彻系统和具体的行动和工作中 第三第三节节象山旅游城市象山旅游城市发发展中存在的展中存在的问题问题及原因分析及原因分析 一 旅游核心要素中的主要一 旅游核心要素中的主要问题问题和原因和原因 即即传统传统的旅游六要素的的旅游六要素的发发展展 景点 旅游交通 住宿 旅游景点 旅游交通 住宿 旅游购购物 餐物 餐饮饮 娱乐娱乐 一一一 景点景点 由于本次调研我们涉及的景点主要在松兰山海滨度假区 所以下面主要以 该景点为例 松兰山海滨度假区是国家首批 AAA 级景区 省级旅游度假区 目前正在创 国家 AAAA 级景区 度假区总面积 40 1 平方公里 海岸线 6 公里 有南沙滩 东 沙滩等六处大沙滩 小沙滩若干 庞大的沙滩群华东称雄 度假区内还有民族英 雄戚继光塑像 赵五娘千里寻夫 的弥陀寺等景点 与海岸线平行的海滨观光公 路 将各个景点融会贯通 形成绝妙的海山风景 度假区内还建有两家四星级饭 店及小宾馆若干 我们在调研中发现的问题主要有两个方面 1 基基础设础设施 施 松兰山是象山最早开发的旅游景区 是象山旅游业的先锋 景区知名 度相对较高 但在访谈过程中我们了解到 部分游客在晚上前来的途中找不到路 景区外的交通指示牌还不够明显 景区内的宣传牌设计得不够显眼 缺乏标志性 的建筑 在海滩附近 垃圾捅等卫生设施不够 由于夏季游客量大 平均每天可达 上万人次 景区内存在停车难 调度难的问题 经常会出现堵车现象 2 景区管理 景区管理 景区目前由县旅游局直辖的管理处负责日常管理工作 主要负责接 待 安全 基础设施 商务等工作 在实践中 我们发现其中还有一些欠缺的地方 比如管理处对一线服务人员管理力度不够 缺乏统一的管理 服务人员服务不规 范 没有一定的衡量标准 没有统一规范的服装 还有部分游客反映收费价格不 一 服务态度不好 这就暴露出管理处和一线服务人员在沟通和协调上存在一定 的问题 一一一 旅游交通旅游交通 客源地与旅游城市之间的可及性 是旅游发展的必备前提 象山地处浙江中 部沿海 处在舟山与温州 台州 的中间 对辐射南北两地的客源市场有一定的优 势 同时 象山是半岛 与大陆相连 交通可进入性比舟山具有天然优势 但象山 目前至上海海上航班已停航 这和舟山等地的海上客运条件相差甚远 从空运来 看 宁波栎社机场目前开通的航班少 部分主要城市的航线尚未开通 同时也缺 乏环岛游必备的码头 油轮等设施 县内至今只开通丹城至松兰山八辆中巴旅游 车 丹城至石浦 丹城至红岩等地尚未开通旅游班车 城区内无规范服务的观光 巴士 且目前的旅游专线车还不能完全满足游客的需求 在本次问卷中 旅游者 使用最多的交通方式是自驾车 占到了 53 60 超过了半数 另外有 7 56 的旅 游者表示对象山内部的交通条件不是很满意 一一一 住宿餐住宿餐饮饮 到目前为止 象山共有旅游宾馆 8 家 其中四星级 1 家 三星级 1 家 二星 级 6 家 另外有 2 家四星级标准宾馆在建 其中与美国华隆集团合作投资 500 万美元的海景大酒店将于 2004 年开始试营业 目前床位在 5000 张左右 不能满 足节庆活动和旅游旺季的住宿需要 而且象山的饭店业发展中缺乏中档的 大规 模的旅游主题宾馆 象山的餐饮目前基本上能满足游客的需要 至今丹城 石浦城区共有酒店 饭店 400 余家 建有丹城 石浦 松兰山三条海鲜美食一条街 象山海鲜在宁波 上海等地较有名气 在本次问卷调查中 有 83 34 的游客认为象山海鲜的味道 非常好 以象山海鲜为代表的甬菜已成为全国新八大菜系之一 但象山海鲜尚未 形成自己的品牌 旅游餐饮业的经营表现出小 散 弱的特点 一一一 娱乐购娱乐购物物 娱乐购物直接影响旅游地的游客消费水平和消费结构 进而影响一个地区的 旅游收入 全省旅游购物在整个旅游创收中平均为 16 宁波为 13 2 而象山 目前旅游收入构成中 娱乐所占比例不足 15 购物所占比例不足 5 明显低 于其他地区 在问卷中 有 16 82 的游客认为象山的旅游商品缺乏特色 象山旅游购物能力不强的主要原因有 1 象山还没有一家大型购物中心 绝大 部分商场规模小 档次低 2 象山本地旅游商品加工业不发达 具有特色和吸引力 的商品较少 而像竹根雕之类的商品价位太高 无法满足大众化的需求 3 对外贸 易往来不够 旅游商贸业不发达 缺乏国内或国际名牌商品供应 一一一 旅游季旅游季节节性性问题问题 旅游活动具有明显的季节性 主要是由自然因素和人类社会生活的习惯所 决定的 象山海洋旅游具有明显的淡旺季 在旅游旺季 由于游客大量涌入 客 房住宿紧张 团队房价全省最高 旅游淡季 旅游服务和接待设施得不到充分利 用 造成人力 物力浪费 一一一 旅游服旅游服务务条件条件 象山旅游机构较为健全 服务人员基本配套 象山县设有旅游局 负责全县 旅游业的宏观管理 旅游从业人员大部分都经过职业培训 但旅游企业管理和服 务水平参差不齐 缺乏中高级管理人才 专业技术人才和外语人才 满足不了不 同游客层的需求 影响了服务水平的提高 二 旅游二 旅游综综合合环环境要素中的主要境要素中的主要问题问题和原因和原因 一 城市公共交通 一 城市公共交通 截止 2002 年底 象山县共有公路里程 571 公里 其中省道 142 66 公里 县 道 224 82 公里 乡道 175 63 公里 专用公路 28 22 公里 整个公路网一级公路 71 公里 二级公路 48 公里 三级公路 204 57 公里 四级公路 247 43 公里 桥梁合 计 116 座 总长 2986 1 延米 隧道 29 座 总长 9276 延米 数据来源 象山县交通局 基本实现了主要公路路面高级或次高级化 越岭隧道化 海岛交通陆岛化 的奋 斗目标 实现了全县 18 个乡镇 含街道办事处 所在地通县城路面全部硬化和基 本实现了全县主要集镇通主要干线路面硬化的建设目标 城区象山港路 环城东路 丹峰路 天安路等主干道相继建成 重点工程天 安路延伸 滨海大道工程动工 道路骨架基本构成 城市框架基本构成 城区内 可做到公交车直达 另外还有面的 出租车 人力车等多种交通工具可供使用 道路标识基本准确 道路畅通性一般 城市交通建设存在的主要主要问题问题 1 全县公路网发展水平与国民经济之间的矛盾只是实现初步缓解 还不适 应国民经济与交通发展的要求 远未达到交通先行的目标 2 公路通车里程少 通达深度不够 3 全县无汽车专用公路 混合交通严重 路网的使用性能受到很大影响 限 制了公路运输优越性的发挥 4 资金短缺 投资比重偏低 公路建设的需求和资金投入之间的矛盾日益 突出 影响公路建设的发展和公路等级的提高 5 象山地处全市交通末端 交通建设和公路网络化程度落后于周边地区 为全面实现小康社会 公路的网络化和美化建设任务特别重 投资也特 别大 二 城市自然 二 城市自然环环境境 象山属亚热带海洋性季风气候 年平均温度 16 8 摄氏度 常年阳光充沛 空 气新鲜 1 城市城市绿绿化化 象山城市现有绿地 28 1 万平方米 占城市建设用地面积的 3 3 人均用地 2 5 平方米 其中丹城有城市绿地面积 26 2 万平方米 占城市建设用地面积的 3 6 人均绿地面积 2 6 平方米 现状有公园 2 个 分别为丹城公园和东谷湖公园 城 市主要出入口附近设有景观街头绿地 建成了城西景观绿地 环城东路绿地 塔 山遗址游园 天安路滨河绿地 广场绿地以及小区绿地等 城区河道绿地面积为 1 3 万平方米 赵岙水库周围 利用山体建设占地面积 约 13 万平方米的植物园 城区街道绿化树种为香樟 法国梧桐 广玉兰 合欢和 女贞 河道绿化树种为桃 柳 无患子 槐柏和香樟 存在存在问题问题 1 城市 城市绿绿地面地面积积数量不足 数量不足 对照国标 人均绿地面积应该在 9 0 平方米以上 绿 地占城市建设用地的比例为 8 15 一2一城市城市绿绿地分布不均 地分布不均 在人口密集的主城区仅丹城公园和东谷湖公园两个 公园 且东谷湖公园位于城市北侧边缘 城市居民利用绿地不便 2 城市建筑城市建筑 存在存在问题问题 城市总体特色不鲜明 景观资源虽然丰富但布局分散 未能有效地开 发利用 未能体现滨海城市风貌 城市结构不清晰 整体秩序感相对较差 城市缺 乏标志性建筑和标志性空间场所 一一一 城市文化城市文化环环境境 象山历史悠久 人文荟萃 据 象山县志 载 丹城历史文化悠久 相传方士 徐福为秦始皇求长生不老之药 曾留居城西北蓬莱山 并有丹井 丹台 丹灶等 遗迹 故将象山旅游品牌高度凝练为 东方不老岛 海山仙子国 其中 海山仙子 国 是民族英雄文天祥留下的精妙之笔 目前正在建成一批以 一场二馆三中心 一场 人民广场 二馆 博物馆 图书 馆 三中心 文化活动中心 广电中心 体育中心 为重点的城市文化标志性建筑 同时 逐步形成四大文化系列 滨海史前文化 滨海旅游文化 革命历史文化 民 间艺术文化 努力发展四大文化产业 旅游文化业 现代传媒业 大众娱乐业 体育健身业 城市整体人文风貌良好 在问卷中 有 72 11 的游客表示象山人民非常友 好 居民整体素质良好 热情好客 热爱家乡 第四第四节节 象山旅游城市象山旅游城市发发展的展的对对策与建策与建议议 一 旅游一 旅游产产品开品开发发 以滨海特色观光旅游为基础 以东方 不老 文化和东海黄色泥质海岸 特色生态旅游 科考旅游为特色 积极发展度假 康疗保健 商务会议旅游 辅以开展民俗文化风情游 购物美食游等 一一一 滨滨海生海生态观态观光游光游 生态旅游是 21 世纪人类追求的一种全新产品 象山可开发的重点生态旅游 产品有 1 海洋生海洋生态态旅游 旅游 可开发的产品系列如 a 开发海上各种体育竞技活动 b 海湾水 上娱乐 表演活动 c 滨海风光游览 d 海上飞机 太阳能潜艇和豪华游艇水上度 假 e 举办 黄金海岸水上自行车 比赛 f 石浦 松兰山海岸线气垫船 海山仙子 国 风景观光旅游 2 岛屿岛屿 丘陵 森林 草地生 丘陵 森林 草地生态态旅游 旅游 可开发的产品系列如 a 花岙岛地质奇观和生 物多样性科考旅游 b 石浦 松兰山海岸线水上游船旅游 c 滨海稀有水产养殖 观光旅游 d 道人山特色果木种植观光旅游 e 红岩区彩色岩石鉴赏旅游 f 檀头山 姊妹 沙滩和稀有植被观赏旅游 七七七 农业观农业观光旅游光旅游 生态农业的生产形式具有一定的旅游观赏价值 目前可开发产品系列有 a 特色种植业生态农业观光游 如新桥桔园 葡萄园 花卉园等生产基地观光旅游 b 石浦 中国渔村等特色渔业养殖 开发观光游 七七七 民俗文化生民俗文化生态态旅游旅游 可开发产品系列有 a 渔民村民服饰展示 劳动工具与家具生活用品展示 b 民间工业品 宗教文化艺术品 如象山竹根雕 木刻 剪纸以及古代寺庙壁画临 摹复制品 七七七 滨滨海度假旅游海度假旅游 可规划开发海滨度假 养生度假 康疗度假 避暑休闲度假等度假旅游产品 七七七 保健旅游保健旅游 红岩区 道人山沿海海岸线黄色泥质中具有大量的氨基酸以及钠 钙等元素 适宜开发针对上海 宁波市民的保健 休闲 疗养旅游 在本次问卷中显示宁波 游客的比重最大 占 40 16 七七七 科考旅游科考旅游 花岙岛具有典型的火山岩地貌 这种地貌目前极为少见 具有一定的地质科 普教育意义 加之红岩区色彩缤纷的火山岩碎屑以及檀头山等区域元古界和古 生界时期地层和 7000 余万年前形成的特大型 石林 等神秘地质现象 以及众多 的奇树异木等旅游资源 可以开发有创意的各类参与性较强的科技科考修学旅 游 七七七 购购物和美食旅游物和美食旅游 可开发上佳的具有象山特色的旅游商品 如海产品 山珍 木雕 石刻 泥砚 奇石等 另外 具有特色的手工作坊可开发成观光游览旅游 象山县各种风味小 吃和名特优产品享有盛誉 大黄鱼 泥螺久负盛名 象山红品质享誉中外 还有 跳鱼 望潮等都可制作绿色保健品 二 旅游要素开二 旅游要素开发发 在旅游业的接待服务链条中 任何一个环节的薄弱都会影响整体旅游功能 的发挥和完善 因此 只有旅游业各要素协调发展 才能有效开拓更为广阔的旅 游市场 1 适度适度发发展旅游展旅游宾馆宾馆 今后五年 要适度发展旅游宾馆 形成高 中 低比例协调的旅游宾馆接待 网点 在黄金海岸大酒店 海景大酒店 国际大酒店等一批高档宾馆的基础上 大力发展设施齐全的旅游主题宾馆 积极开发适合青年 学生海岛野外生活的帐 篷等露宿设施 2 加快加快发发展海展海鲜鲜餐餐饮业饮业 逐步建立起设施先进 服务规范 品种丰富 风味独特的旅游饮食网点 可 建立一个融餐饮 娱乐 休闲为一体的大型海鲜城 把象山 海鲜王国 的牌子打 出去 并使象山的海鲜餐饮内外联动 实现品牌化 连锁化 规模化 在沪 杭 甬地区引导营造 去象山吃夜宵 的氛围 3 大力大力发发展旅游展旅游购购物物 以有效的营销策划塑造象山旅游商品的知名度与美誉度 构建旅游商品供销 网络 可成立象山县旅游商品开发总公司 使其成为旅游商品经营的骨干企业 这样便于旅游商品打统一品牌 在丹城 石浦城区可首先设立旅游商品直销中心 建立若干旅游商品一条街 增加景区旅游商品销售摊点 并提高档次 加强对旅 游者的导购宣传 积极引导旅游者购物 三 城市形象方三 城市形象方面面 旅游城市的形成条件是随着时代的发展而逐步变化的 在知识经济初现端 倪之际 优秀旅游城市的形象越来越依赖于良好的城市形象 城市形象是人为的 可创造的 为城市的跨越式发展提供了可能 象山能否加快优秀旅游城市的建设 步伐 城市形象至观重要 因此要塑造象山滨海旅游城市新形象 一 以国 一 以国际际化化标标准提升城