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词句记录范文 1.近年来，审计机关不断加强财政、金融和企业及重大民生项目审计工作，严肃查处违法违规问题，在推进反腐倡廉建设、推动完善国家治理等方面发挥了重要作用。 有关地区和部门按照国务院部署认真整改，审计发现的问题及时得到纠正。 与此同时，制度建设不断推进，预算公开进展加快，薄弱环节得到加强。 会议指出，审计发现的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力，各级领导要高度重视。 一要切实把整改工作摆到重要位置。 涉及国务院部门的，国务院领导同志要根据工作分工亲自过问，各部门、各单位主要负责人是整改工作第一责任人；涉及地方的，省（区、市）政府的主要负责人要亲自挂帅，加强督促检查。 对于拖延、推诿甚至拒不整改的，要严肃追究有关人员责任。 二要着力着力解决好民生领域审计发现的突出问题。 认真查处和纠正涉及保障房、医疗卫生服务、入学就业、征地拆迁、环境保护等方面侵犯群众利益的违法违纪行为。 三要认真做好整改情况公开工作。 在全面公开审计查出问题整改结果的基础上，实事求是、全面客观回应社会关切，充分尊重公众知情权和监督权。 四要加大财政管理体制改革力度。 加强预算管理，细化预算编制，强化执行管理。 完善转移支付制度，减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模，健全绩效评价制度。 深入推进预决算公开，细化公开内容。 有关地区、部门和单位要在10月底前将整改情况报告国务院。 国务院将在年底前向全国人大常委会专题报告。 一些地方和单位社会保障工作存在政策执行不到位、管理不够规范和违法违规等问题。 主要是社会保险制度衔接不够，部分地区社会保障资金未纳入财政专户管理，部分保障政策尚未完全落实到位，资金管理效益不够高，少数单位和个人违规谋取利益。 对以审计发现的问题，各地正在组织整改。 会议指出，我国社会保障工作制度初建，下一阶段要全力加强规范化建设。 一要进一步完善制度法规。 尽快修订社会保险费征缴暂行条例、失业保险条例等法规。 二要健全运行机制。 建立科学的责任分担机制，明确各级政府的社会保障责任。 三要加强监督管理。 积极推进建立规范完整的社会保障预算。 明确社会保障信息公示和披露的方式和程序。 重点加强对医疗保险、社会救助以及特殊群体社会保障政策贯彻落实情况的监督检查。 建立全国统一的社会保障信息平台。 2.延长退休年龄最重要的原因在于我国面临“未富先老”，也就是人口老龄化的速度快于收入水平提高速度这一独特挑战。 我国已经进入老龄化社会，但是人均GDP、社会发展水平都还不够高。 因此，人力资本就有它的特色。 中国目前临近退休的劳动力群体是过度和接轨的一代。 由于历史的原因，他们的人力资本禀赋使得他们在劳动力市场上处于不利竞争地位。 延缓退休年龄以增长劳动力供给的可行前提是，是老年劳动者的教育程度与年轻劳动者没有显著差别，加上前者的工作经验，因而在劳动力市场是具有竞争力的。 这种情况在发达国家是事实，如在美国的劳动年龄人口中，20岁的受教育年限是12.6年，而60岁的反而更高，为13.7年。 目前在中国劳动年龄人口中，年龄越大受教育水平越低。 在这种情况下，一旦延长退休年龄，高年龄组的劳动者会陷入不利的竞争地位。 在西方国家，由于劳动力市场需要一个追加的劳动力供给，延长法定退休年龄可以为劳动者提供更强大的工作激励，而对中国来说，类似的政策却意味着缩小劳动者的选择空间，甚至很可能导致部分年龄偏大的劳动者陷于脆弱境地。 挖掘老年人力资源的正确出发点应做到以下三点首先，保持可持续增长，提高养老保险参与率，这比节约养老金支出更重要；其次，退休制度不要一刀切，应该实行弹性的制度，充分利用这一部分高科技、高素质人员的人力资本存量，同时，也要保护受教育不够的普通劳动者；第三，为未来提高退休年龄创造条件，实施教育优先、加大培训力度。 3.中国经济现代化反思发展中国家有不少国际级别的富翁，但很少见到具有国际竞争力的企业，因为私营企业的成长极其困难。 它需要特殊的温室环境。 盲目追加投资、资源掠夺性开发等行为，都会带来经济数字的增长，但不会带来现代化。 我们的发展前景并非是已经确定了的，而是取决于进一步改革决心的大小。 现代化是包含器物、制度、观念等方面进步的综合过程。 人们一般习惯于把这三者分开，把经济现代看作器物的增加。 其实，即便是经济现代化，器物的增长也不是根本的，更加重要的是制度和观念的变化。 就制度而言，要建立起产权明晰的规范市场经济；就观念而言，要树立权利意识、契约意识、法律意识等符合现代化市场经济要求的观念。 制度和观念的变化好像说不清，因为每个国家都可以夸耀自己的制度和文化。 其实不是这样。 因为制度和观念要产生一个结晶即“企业组织”，而企业组织既可观察又可量化统计。 如果出现了私营大企业群体，那么经济现代化就进入高级阶段。 当然，还需要看私营企业在国民经济中所占比重多少。 私营企业的比重越大，经济现代化的程度就越高。 企业组织的差距是经济现代化的深层差距，是制度和观念的差距。 这种差距对经济社会发展的制约力量是强大的。 多年来，从政府到社会各界都为一些现实问题所困扰，诸如居民收入增加缓慢甚至停滞、两级分化、城乡差距大、技术创新力低、内需不足等等，可以概括为两点一是“技术”，一是“民生”。 为什么总是得不到很好的解决？根源就在于私营企业成长缓慢。 试想，国有企业效率低，而私有企业又没有成长起来，靠什么实现产业升级和生产方式转变？同时，“民生”的目标只能靠民营来实现，因为民营就是民众的参与。 然而，生产50%的GDP的私营企业雇佣80%以上的工人，而生产另一半GDP的国有企业却雇佣不到20%。 一些低效率的国有企业垄断资源，盲目投资，绑架金融地产，在制造泡沫数字的同时不断地进行私分、贪污、浪费、资产转移的运动，80%的劳动者（还不包括农村）被排斥在这个运动场之外。 在这样的机制下，怎么可能解决好“民生”问题？第一，政府的积极、大力扶植。 第二，国有企业要迅速收缩从而为私营企业腾出空间。 在现代化早起阶段，政府投资一些国有企业以弥补私人投资不足是正常的，但是要尽快地退出。 为此，总结一下台湾地区的教训很有必要。 第三，私营经济的发展需要有民主制度的配合。 马克斯韦伯曾经指出“理性的资本主义”需要“宪政体制”的支撑。 如果不建立起民主制度，那么政治领域的封建权利结构和观念因素就不会削弱，私有化也很难取得进展；并且，如果没有民主制度，即使搞了私有化，法律体系也难以有效运转，企业的行为也得不到很好的规范。 4.生源下滑倒逼高教改革重点大学农村学生减少的原因主要有三个方面一是城乡不平衡导致农村学生输在“起跑线”上。 二是在信息渠道闭塞及应试教育“指挥棒”下，农村学生很难在各种加分项目和重点高校的自主招生等新政策中获利。 比如，国内“北约”、“华约”高校联盟的自主招生考试，多是侧重学生综合素质和能力，农村孩子天然就处在了弱势。 第三，农村家庭教育缺失、公益帮扶机制不健全等也让农村学生进一步失去竞争砝码。 城乡不平衡是最主要原因。 专家认为，重点大学农村生源比例下降，反映的正是城乡差别，以及造成城乡教育差别的农村基础教育欠账。 在纠正城乡失衡、切实改善农村教育软硬条件的同时，教育部门还应从现实出发，完善高招环节，建立招生考试制度的多远评价体系和差异化的高校录取制度，让改革惠及更多寒门子弟。 应进一步为农民工子女开放城市，完善异地入学，积极推进异地高考的相关试点改革，让他们享有城市，促进教育机会的公平。 要从根本上解决问题，还应采取多种举措，逐步扩大教育扶贫的覆盖面，建立长效机制加大对农村教育的投入力度，加强农村师资队伍建设，切实提高农村教育质量。 5.规范高考作文答卷当然，对于教育部的要求，有人也有反对意见。 认为这样一来，扼杀了丰富多彩的文字表达。 这其实不是这一要求的问题，而是目前考试评价体系的问题。 我国当前的升级考学制度是“教招考”一体化，大学用高考成绩作为招生录取的依据，中小学教学则围绕高考转。 这造成的结果是，考什么，学什么，不考什么，就不重视、不学什么。 要改变这种情况，不是把什么都往考试中装，而是打破“教招考”一体化的格局，推行“教招考”分离，这样，大学自主招生，考试社会机构组织，中学自主教学。 考试的“指挥棒作用”淡化，其只为大学招生提供一方面依据，测试的是学生基础的能力与素质，中学则拥有充分的自主教学空间，可以给学生提供个性化、多元的教育。 大学可结合考生的中学学业成绩、统一测试成绩和大学面试考察录取学生，其对学生的个性考察，将体现在中学学业表现和大学面试考察中。 另外，在这种全新的考试招生体系中，除了目前的统一高考，还可以有其他评价测试，也可被大学作为评价学生的考试。 因此，我们应用考试规范和考试改革，来理解教育部提出的新的规定。 换言之，教育部门一方面要推进统一考试的规范、公平，另一方面，要按国家教育规划纲要确定的“政府宏观管理，专业结构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择”的改革思路，推进我国的考试招生制度，这就做到了高校自主性、学生选择权和考试专业性、公平性的结合。 6.发挥民政骨干作用创新社会管理服务国务院召开第十三次全国民政会议，突出“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，创新社会管理服务体系，为全国建设小康社会贡献力量”这一重大主题。 这充分体现了党和政府对保障和改善民生、加强和创新社会管理服务的高度重视，必将对进一步加快民政事业改革发展、更好地发挥民政的职能作用产生重大而深远的影响。 近年来，在党和政府的坚强领导下，民政工作取得了突破性进展:普遍建立了农村低保制度，形成了覆盖城乡居民的社会救助体系；建立完善了灾害应急救助、城乡医疗救助、生活无着落流浪乞讨人员救助特别是流浪未成年人救助保护、国家孤儿保障等政策法规以及新型退役士兵安置制度；城乡基层群众自治不断深化，社区服务体系建设步伐加快，社会组织建设和管理得到加强，社会养老服务体系加快建设，婚姻、殡葬、地名服务管理不断完善。 民政在保障基本民生、增进人民福祉、维护人民利益、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的骨干作用，有力推动了社会发展和文明进步。 民政工作是社会服务管理的重要组成部分，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中扮演重要角色，必须发挥好在社会建设中的骨干作用围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，成为保障基本民生的重要担当者；围绕加强和创新社会管理，努力发挥民政的基础作用，成为基层社会管理的积极促进者；围绕国防和军队建设，努力发挥民政的支持作用，成为国防和军队建设的有力支持者；围绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，成为基本社会服务的主要提供者。 这是时代和人民对民政工作的新期待，是党和政府对更好地发挥民政职能作用的殷切渴望，是民政系统在新起点上继续开拓进取的努力方向和光荣使命。 各级党委政府要从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度，充分认识做好民政工作的重要性，把民政工作作为检验政府工作的重要指标、列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题。 要建立领导有力、组织健全、协调畅通的工作机制，落实工作责任。 要加大民政事业投入，