招投标与合同管理.docx

天 津 财 经 大 学 管 理 科 学 与 工 程 系本科结课论文 课程名称：工程招投标与合同管理 姓名： 班级：工程XX班 学号：工程投标中技术标书的编制以天财公园二层独栋别墅项目为例摘要：本文结合天财公园二层独栋别墅项目的招投标模拟试验情况，对技术标部分进行概述，概括了技术标的编制流程及技术标书的主要内容，并作出建议与结论。关键词：工程招投标 技术标 标书编制 施工组织设计 一、 技术标概述任何一个工程项目的投标标书一般包括经济标、技术标和商务标三大块。其中技术标,是指工程的施工方案,它是投标单位投标报价的前提条件,也是招标单位评标时要考虑的因素之一。技术标应由投标单位的技术负责人主持制定,主要应考虑施工方法,主要施工机具的配置,各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡,施工进度及分批竣工的安排,安全措施等。施工方案的制定应在技术和工期两方面对招标单位有吸引力,同时又有助于降低施工成本。目前的招标评标办法中应用最广的是合理最低标法和百分制评标方法2种,其中百分制评标方法,分为技术分与商务分。而技术分与商务分又根据工程的实际情况有不同的分值比例,技术分一般在2050分之间。也有将技术分分为合格与不合格的通过制评标方法。对于一些小的水利工程招标,目前选择技术分通过制评标方法占大多数。因此对投标单位来说,在投标过程中,如何做好技术标,顺利地通过评标委员会的评审,然后再进入下一步商务标的评审,是确定能否中标的关键因此，最能体现施工企业真实实力的就是工程技术标书，它在整个项目的投标环节中占有决定性的地位，也是衡量一个施工企业能否中标的关键所在。 二、项目概况本项目概况如表1所示。表1：天财公园二层独栋别墅项目概况工程名称天财公园二层独栋别墅项目结构形式框架结构；整体三层（含地下一层）建筑面积215.4042平米招标形式公开招标，采用资格预审制资金来源个体投资，资金已落实到位性质新建建设地点天津财经大学西院天财公园计划竣工时间2014年8 月 22日 三、编制过程 （一)研究工程概况和施工条件 投标企业在获得招标信息后,应对工程有关的信息资料进行收集,首先是对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、业主和监理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析,来决定投不投标以及投哪个标段。其次是对所投标段工程概况和工程施工条件进行研究,详细了解所投标段的施工难点、质量控制要点、管理重点,以及施工条件对该工程的制约情况,编写出具有针对性、高质量的施工方案。对工程概况和施工条件的研究,包括施工图纸和说明书,现场地上、地下条件,如地形、交通、水源、电源、土壤地质、水文、气象等。这些情况是拟定施工方案的依据和条件。 （二）研究业主对该项目的施工要求 了解业主对本项目的要求,是技术标书取得业主和专家认可的最主要条件。一般情况下,业主的要求应该得到无条件地满足,否则很有可能造成废标。业主的要求,主要包括质量,工期,主要机械设备,劳动力安排,环境保护等。在编制投标书时应对上述要求做出针对性的安排和说明,以保证业主的要求得到保证。如在工期要求比较紧的项目,尽可能地提前。 本项目业主的施工要求是：（1）计划开工日期为2014年5月6日，计划竣工日期为年2014年8月22日，工期98日历天；（2）工程质量要求符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001) 。 （三) 选择有利的投标标段 选择投标项目要有明确的原则,不能有标就投,漫无目标。在选择投标项目时要考虑以下几个方面:(1)要考虑项目的可行性和可能性。要结合企业自身情况,选择标段工程施工内容应与本单位施工强项相吻合,能充分发挥企业的特长,技术和装备优势;并且能保证企业均衡、连续地施工；(2)要考虑项目的可靠性。充分了解建设项目是否正式批准,资金来源是否可靠,业主前期准备工作是否到位、主要材料和主要设备是否已经落实等；（3）要根据利润的测算,有选择地进行投标；（4)是要注意避开实力较强的竞争对手。 （四）研究招标文件 招标文件是投标单位进行投标的主要依据。投标单位报名参加或接受邀请参加某一工程的投标,通过了资格审查,取得招标文件之后,首要的工作就是认真仔细研究招标文件,认真踏看施工现场,充分了解招标文件的内容和要求,以便有针对性地安排投标工作。如评标办法中有技术分的,则投标单位应编制技术标书。一般招标文件中技术评审包括:（1） 资信业绩分，主要包括:企业有关管理体系认证；工程质量获得的有关奖项近三年类似工程业绩；项目经理和技术负责人简历。本项目对于投标单位要求如表2所示。表2：资格预审必要条件标准序号内 容合格条件标准申请人具备的条件或说明1有效营业执照有2资质等级房屋建筑施工总承包资质二级以上（含二级）3注册资本金500万4财务状况开户银行资信证明和符合要求的财务报表5流动资金有合同总价的 35 %流动资金可投入本工程6净资产总值不小于在建工程未完合同额与本工程合同总价之和的 45 %7质量保证体系通过ISO9000标准的质量保证体系认证，且有运行状态良好的证明8履约历史申请人在近 5 年按期保质履约 75 %以上，无因申请人违约引起的合同纠纷、仲裁和诉讼记录；获奖情况等9分 包符合建筑法的有关规定10项目经理资质二级或二级以上11安全环保、施工机具塔吊，施工外用电梯，挖机，钢筋加工机械，装载机（2）施工组织评审。主要包括:管理人员的配备和劳动力的安排；施工现场总平面布置的合理性；施工工期安排和保证措施；施工质量的控制和保证措施；机械设备的配备；关键部位的施工方案；施工度汛；安全、文明、水保等保证措施。其中施工组织评审为技术评审中的关键部分,而所占分值又以施工工期和保证措施、施工质量和保证措施、关键部位的施工方案为最大。 （五）编制技术标书技术标书包括施工组织设计，项目管理机构配备情况以及拟分包项目情况表三部分。其中主要是施工组织部分。 施工组织设计包括管理人员的配备和劳动力的安排，施工现场总平面布置，施工工期安排和保证措施，施工质量的控制和保证措施，机械设备的配备，关键部位的施工方案和安全、文明、水保等保证措施七部分。 管理人员的配备和劳动力的安排。应提供管理机构框图,管理人员中特别是对技术负责人职称有要求的,应尽量按要求进行配备。劳动力的安排,应根据工程施工中涉及到的专业人员进行配备,劳动力数量合理,特别是重点工种人员的配备必不可少施工现场总平面布置。应布置合理,图示要表达清晰,让人一目了然,项目部、工人工棚、砂石堆场、拌和场、施工便道、施工围堰、施工导流、施工用电用水线路、自备发电机、机械设备停放、加工场、仓库、围墙等尽量在图中标明,尽量用颜色进行标示。并对平面布置进行必要的文字说明。施工工期安排和保证措施。要附有进度计划图表,在各工序施工的时间安排上要有合理的搭接。工期安排至少要比业主限定时间提前10 d以取得标书评审中工期提前奖励得分。工期保证措施中要突出关键节点和关键线路,说明本工程中那些是关键节点和关键线路,需要在施工中重点控制。保证措施要有针对性,以及科学、可行。施工质量的控制和保证措施。从人、机、料、法、环5个方面阐述对施工质量的控制,以及采取什么样的检验手段来保证施工质量。其中重点要对原材料、半成品、外购件的质量保证进行说明。要附有质量控制体系图机械设备的配备。应根据工程实际需要配备齐全,不可缺少关键的施工机械设备,也不要添加该工程不需要的机械设备。将本企业所有的机械设备都写进去,画蛇添足反而失分。关键部位的施工方案。该部分是技术评审中的重点,所占的分值比例最高。所以一定要认真地对待。要正确地阐明施工方案,并具有针对性和科学合理。要想得高分就必需认真细致的了解施工图纸,其中对施工图纸中的设计说明要重点阅读,这样才编写出质量比较高的施工方案。安全、文明、水保等保证措施。要有相应的安全文明管理体系,明确相关人员的职责。并根据工程的特点阐述安全文明方面要注意的问题,抓住关键,重点突出 四、建议与总结针对本项目工程投标中技术标书编制过程中出现的问题和技术标审查出现的问题，对工程项目技术标编制人员提出如下建议：（1） 加强编标人员的工程专业技术学习；（2） 加强施工规范、验收标准的学习；（3） 加强施工全过程及相关专业知识学习 编制技术标书的工作是施工企业在工程承包竞争过程中能否“笑到最后”最为重要的环节。作为负责此项工作的施工企业人员必须充分认识做好技术标编制的重要性，从而通过不断地实践和总结，逐步提高技术标的编制水平。而且，投标工作是一项综合性很强的工作，须配备足够的、精良的人员和设备，并充分调动投标人员的工作积极性、责任心，提高人员各方面的技能和综合素质，培养吃苦耐劳的精神，并切实抓好管理，才能完成好投标工作。参考文献1 崔俊阁. 编制工程项目技术标书应注意的问题J. 中国工程咨询,2011,(9):72.2 朱红英. 工程投标中技术标书的编制策略J.理论探讨,2011,(11