在全县民生工程工作会议上的讲话.doc

在全县民生工程工作会议上的讲话 在全县民生工程工作会议上的讲话同志们今天，我们在这里召开全县民生工程工作会议，主要是总结去年我县实施民生工程取得的成效，安排部署今年实施民生工程的具体任务，进一步动员全县各乡镇、各部门切实加大工作力度，把执政为民、构建和谐社会的要求，实实在在地落实到维护广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益上来，让全县人民更多地享受到改革发展的成果。 刚才，训全副县长对xx年全县民生工程实施情况进行了总结，对今年工作进行了部署，讲得很好，请大家认真抓好落实。 会议对去年的民生工程实施先进单位进行了表彰，嘉定镇政府、县卫生局和劳动就业局介绍了先进经验，希望大家认真学习借鉴。 过去的一年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持一手抓发展，一手抓民生，全县经济克服种种困难、迎难而上，继续保持平稳较快发展，民生工作取得明显进展，民生状况实现较大改善，人民群众得到更多实惠。 xx年全县GDP达到59亿元，增长13%。 财政总收入再上新台阶，突破4亿元，达到4.31亿元，增长28.2%，增收9478万元，超过前两年增收绝对额之和。 全县用于民生工程方面的投入达到3.55亿元，同比增长近一倍。 基本完成了市政府下达的各项民生指标和民生实事，全县就业局势基本稳定，困难群众的生产生活得到妥善安排，社会保障体系不断完善，教育、文化、民政、保障性住房建设等民生工程设取得新成绩，向全县人民交出了一份满意的民生答卷，被市政府评为“xx年度全市民生工程实施综合评比先进县”，就业和再就业、医疗保障、住房保障工作被评为全市先进。 这些成绩的取得，是各乡镇、各部门及项目实施单位共同努力、扎实工作的结果。 在此，我代表县委、县政府向为民生工程顺利实施付出辛勤劳动的同志们致以衷心的感谢！向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！刚才，各乡镇和有关单位分别与县政府签订了民生工程目标责任书，希望各乡镇、各部门按照要求，不折不扣地抓好工作落实，确保各项目标任务全面完成。 下面，我就推进今年民生工程的实施讲四点意见，概括起来说，就是“一个增强、三个确保”。 一、提高认识，增强做好民生工作的责任感和紧迫感在受国际金融危机影响，经济形势十分严峻的大背景下，保增长、保民生、保稳定，是今年政府工作的主要任务。 其中，保民生更是一切工作的出发点和落脚点，任务异常艰巨，压力尤为重大。 作为民生工程的具体组织者，各乡镇、各部门一定要统一思想，提高认识，从应对挑战、抢抓机遇、加快信丰科学发展的高度，来认识民生工程的重要性、必要性和紧迫性，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项既定部署落到实处。 （一）实施好民生工程是应对当前复杂经济形势的迫切需要。 今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。 春节期间，胡锦涛总书记在我省考察工作时强调要做好保增长、保民生、保稳定工作，指出“要千方百计保民生。 越是困难时刻，越要高度关注民生”。 随着国际金融危机的影响逐步显现，我县经济发展受到一定程度的影响，日益改善的民生状况经受严峻的考验。 一方面，就业压力加大，失业人员增多，务工收入减少，城乡困难群众增多等影响人民群众切身利益的矛盾更加突出；另一方面，财政收入形势不容乐观，政府改善民生的能力受到限制。 要有效应对这一严峻形势，我们必须抓紧解决关系人民群众切身利益的热点、难点问题，真情帮助他们解决实际困难、渡过难关，以民生的改善来凝聚民心，不断增强人民群众战胜困难的信心和决心。 面对新形势、新要求，各乡镇、各部门一定要迅速把思想认识统一到省委、省政府的要求上来，统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到县委、县政府的具体部署上来，把关注民生、改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点，最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地提高人民群众的生产生活水平，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性，为全县经济社会发展实现追赶与新跨越提供强大动力和有力支撑。 （二）实施好民生工程是我县加快发展的重要机遇。 近年来，在经济持续快速发展、财政收入连年增长的基础上，我们在民生方面的投入不断增加，民生事业发展的步伐明显加快，困难群众生活难、看病难、出行难、上学难等突出问题初步得到缓解，人民群众的幸福感、安全感进一步增强，党群干群关系更加密切。 但是，由于我县尚处于经济欠发达阶段，财政基础相对薄弱，民生工程的欠账仍然较多，水平仍然偏低，与人民群众要求相比还有相当的差距，这些差距依靠我们自身的力量还难以迅速消除。 在当前经济困难的形势下，国家出台一系列扩大内需的政策措施，凸显拉动经济发展须以民生为本、民生为重、民生为先的理念。 国家扩大投资重点突出加强保障性安居工程、农村基础设施建设、医疗卫生文化教育事业发展、生态环境建设和提高居民收入等民生工程建设，许多重大项目都向保障和改善民生倾斜。 今年，预计我县用于民生工程的投入约4.2亿元，其中，中央、省、市投资约3.2亿元，县财政投资约1亿元。 民生投入力度之大，在我县历史上是空前的，用好这些资金，实施好民生工程，既能加快改善民生、增进人民群众的福祉，又能争取资金、加快经济社会的发展。 因此，我们要以实施民生工程为抓手，牢牢抓住国家扩大内需的历史机遇，积极争取上级民生方面的项目和资金，切实抓好项目的实施，努力使我县民生工程建设取得更大的进展。 （三）实施好民生工程是落实科学发展观的本质要求。 以人为本是科学发展观的核心，改善民生是构建和谐社会的基础工程。 民生问题不解决，社会就不可能和谐。 发展的根本目的就是让人民群众过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。 要实现经济社会科学发展，就必须坚持经济建设与社会建设同步推进，以经济发展推动民生改善，以民生改善促进经济发展。 今年，省委、省政府确定实施8项民生工程，办好60件实事，民生工程指标由xx年的82项增加为90项，市委、市政府在此基础上新增10项考核内容，全市民生工程指标达到100项。 结合我县实际情况，县委、县政府研究决定，今年的民生工程项目增加，保障标准提高，惠及范围进一步扩大。 即在抓好市民生实事的基础上，增加18件实事、14项考核内容，全县民生工程指标达到114项。