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文档简介
把握法规要求 履行应尽职责抓实安全基础工作,避免责任事故发生一、主要的学校安全管理法规的相关要求、学生伤害事故处理办法(教育部令第12号),自2002年9月1日起施行1、适用范围(第二条):在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生在校学生人身损害后果的事故的处理。2、学校有过错的学生伤害事故,依法承担相应责任(第九条):学校的校舍、场地、其它公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学、生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未采取措施的;学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;学校知道教师或其它工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其它活动的;学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;学校教师或者其它工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其它有关规定的;学校教师或者其它工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;学校有未依法履行职责的其他行为的。3、学生或监护人过错造成学生伤害事故,自己承担责任(第十条):、学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的制度或纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或可能危及他人安全的;、学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生拒不改正的;、学生或其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病不告之学校的;、未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人被学校告知,但未履行相应监护职责的;、学生或未成年学生监护人有其他过错的。4、虽出现学生伤害事故,但学校已履行相应职责,行为并无不当的,学校无法律责任(第十二条):、地震、雷击、台风、洪水等不可抗力的自然因素造成的;、来自学校外部的突发性,偶发性侵害造成的;、学生有特异体质、特定疾病或异常心理状态,学校不知道或不可能知道的;、学生自杀、自伤的;、在对外抗性或具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的;、其他意外因素造成的。5、造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任,事故责任按有关法律法规或者其他有关规定认定(第十三条):、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;、在学生自行外出或擅自离校期间发生的;、在放学后,节假日或假期等学校工作时间以外,学生自行到校发生的;、其他在学校管理职责范围外发生的。6、学校过错与个人行为过错的划分(第十四条):学校教师或其他工作人员与其职务无关的个人行为或学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为,学校无其他过错的,由致害人承担相应的责任。7、学生伤害事故解决的程序和途径:(第十八条)发生学生伤害事故,学校与受伤害学生或学生家长可以协商方式解决;双方自愿,可以书面请求f教育行政主管部门进行调解;或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。(第二十一条)对经调解达成的协议,一方当事人不履行或反悔的,可以依法提起诉讼。(第二十二条)事故处理结束后,学校应当将事故处理结果书面报告教育行政部门;重大伤亡事故的处理结果,学校主管的教育行政部门应当向政府和上一级教育行政部门报告、四川省学校安全工作管理办法(试行)(川办发200213号),省教育厅、卫生厅、安监局提出,省政府办公厅2002年3月15日印发1、学校安全管理工作的主要任务(第二条):宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规;建立健全学校安全管理工作的规章制度;对师生进行安全教育及管理,预防学校安全事故的发生,妥善处理学校各类安全事故。2、学校安全管理工作的管理体制(第四条):“分级管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”。学校的主要负责人是本校安全管理工作的第一责任人,分管领导具体负责。安全管理工作是学校工作业绩考核的重要内容,并实行“一票否决”制。3、学校在学校安全管理工作中的职责和任务(第八条):建立与学校安全管理工作相适应的机构,配备专兼职安全管理人员,落实责任和经费。建立健全学校安全管理规章制度,制定学校安全事故预防措施和事故抢险预案。制定学校安全管理工作年度计划,落实年度工作。负责与学校各职能部门签订安全责任书,将安全责任落实到具体部门和有关人员,并考核其执行情况。定期开展安全检查,排查隐患,落实整改措施,本校无力解决的问题如实上报主管部门或同级政府。定期排查校园危房,保证师生员工人身和财产安全。严格执行食品卫生法、学生集体用餐监督管理办法,切实加强学校食品卫生管理,自觉接受卫生防疫部门监督。加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理。做好学生集体活动的安全防范工作。发展校办产业、开展勤工俭学,不准生产经营有毒有害、易燃易爆等危险品,不准组织学生参加有毒有害、易燃易爆或其他有损学生身心健康的活动,不准使用未达到安全标准的机器、设备及厂房。预防为主,防消结合,抓好学校的消防安全工作。事故发生后,学校领导立即到达现场,迅速采取有效措施,组织抢救,及时报告有关部门,通知受伤害者的父母,配合做好事故调查工作。4、学校安全工作的教育(第九条至十五条):学校安全管理工作的重点是安全教育,将消防、交通、卫生、治安等安全教育列入教学计划,重视心理卫生教育,多种形式开展安全法制教育和自防自救教育。5、学校安全工作的管理:(第十八条)严禁将校内场地出租进行与教育教学无关的活动,严禁将校内及周边商业用房出租作为从事有毒有害、易燃易爆等危险品的生产、经营场所;(第二十五条)班级与学生组织的集体课外活动,学校必须认真进行安全措施审查,条件不具备时不得批准;(第二十六条)发生刑事、治安案件或交通、灾害等安全事故时,在场师生员工在进行防卫、救助的同时,应保护现场,及时报告公安部门处理。在校园内的,学校应迅速采取措施,控制事态发展,减轻伤害和损失。、四川省学校安全工作职责的暂行规定,省教育厅于2004年12月31日以川教200431号文件印发。1、(第二条)学校安全工作必须坚持“预防为主”的方针,做到:建立安全工作领导小组,作为学校安全工作的统筹协调机构。建立健全安全工作制度并融入学校各项管理工作之中。通过岗位要求和责任书等形式,层层分解、落实责任。使学校里的每个工作岗位都有相应安全工作职责。加强检查督促工作。把安全教育纳入学校教育教学工作,按要求保证必要课时。2、(第三条)学校校长是本校安全工作第一责任人,其主要职责是:主持学校安全工作领导小组工作,研究制定学校安全工作计划和重大制度措施,贯彻落实上级部门布置的各项任务和要求。掌握学校安全工作总体情况及存在的主要问题,督促完善相应措施,及时解决工作中的重大问题。落实学校安全工作管理机构和人员,解决工作经费和必要工作条件。与学校职能部门签订安全工作责任书,明确其职责和要求,保证安全工作责任落实到具体部门和责任人。学校发生安全事故时,迅速到达现场组织抢救工作,积极协助有关部门进行事故善后处理。3、(第四条) 学校领导班子成员分别负责分管业务范围内的安全工作。其主要职责是:根据上级部门和学校对安全工作的要求,指导有关部门制定实施方案,并认真贯彻落实;协调解决工作中的重要问题。掌握职责范围学校安全工作情况及存在的主要问题,督促有关部门及时采取措施,做好监控、整改工作;重要问题及时向学校党政主要领导报告。加强检查督促工作,总结推广基层创造的经验,调动广大教职员工做好工作的积极性。学校发生安全事故时,及时到现场组织抢救工作。分管安全工作的领导班子成员,负责协助安全工作第一责任人做好具体的统筹协调工作。4、(第七条) 学校管理人员和教师是学校安全管理工作的直接责任人,其主要职责是:认真执行学校规章制度,切实履行自己的安全工作职责。把保证学生安全放在一切工作首位。注意掌握学生动态(包括思想动态),及时发现各种隐患,采取相应方式处置或者报告。积极学习安全知识,提高安全意识,掌握相应知识和技能,主动把安全内容融入日常的教学管理工作中。5、(第八条)学校领导和有关责任人未认真履行职责,对职责范围内的安全隐患失察;对已经发现的隐患整改不力;该上报的情况不及时上报等,要依据有关规定追究其行政责任。由于学校领导和有关责任人未认真履行职责导致事故发生,或导致事故损失扩大的,要依法严肃查处;构成犯罪的,送交司法部门追究其刑事责任。学校卫生工作条例1、(第七条)学校应当按照有关规定为学生设置厕所和洗手设施。寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡等卫生设施。学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。2、(第十条)学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求。运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况,防止发生伤害事故。3、(第十二条)学校在安排体育课以及劳动等体力活动时,应当注意女学生的生理特点,给予必要的照顾。、中华人民共和国教育法1、(第七十三条)明知校舍或者教育教学设施有危险、而不采取措施、造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。2、(第七十二条)结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。、中华人民共和国未成年人保护法1、(第十六条)学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。任何组织和个人不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。2、(第十三条)学校应当全面贯彻国家的教育方针,对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。学校应当关心、爱护学生;对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助、不得歧视。3、(第十五条)学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。4、(第十七条)学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。、中华人民共和国预防未成年人犯罪法1、(第七条)教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划,结合常见多发的未成年人犯罪,对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。2、(第十四条)未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为:旷课、夜不归宿;携带管制刀具;打架斗殴、辱骂他人;强行向他人索要财物;偷窃、故意毁坏财物;参与赌博或者变相赌博;观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等;进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所;其他严重违背社会公德的不良行为。3、(第十六条)中小学生旷课的,学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。未成年人擅自外出夜不归宿的,其父母或者其他监护人、其所在的寄宿制学校应当及时查找,或者向公安机关请求帮助。收留夜不归宿的未成年人的,应当征得其父母或者其他监护人的同意,或者在二十四小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。、学校在校园伤害案件中应承担的民事责任(摘自市局安全培训讲义)1、未成年学生在校期间违反校规、校纪致人身伤害的行为根据教育法的规定,学生在校期间应遵守法律、法规、学校的规章制度,服从学校的教育和管理;学校有义务教育学生遵守这些规章制度,并采取积极有效的管理措施防止违反校规校纪的情况发生。对学生因违反校规、校纪而致人损害的,如果学校制定了合理、明确的规章制度、校规校纪,并以适当的方式对学生进行了教育,学校一般不应当承担损害赔偿责任;如果学校教职员工明知存在某种危险而没有特别注意,学校则应承担相应的过错责任。例如:学生在课间休息时打架斗殴致人损害,学校并无过错,则学校不承担责任。如果学校人员知道或应当知道学生正在校园内打架斗殴而未加阻止,学校就应对其未能采取必要措施保护受伤学生的过错承担责任。2、体育课、实验课上发生的人身损害的行为由于体育活动和实验课本身存在着较大发生事故的风险率,因此学校教师在上体育课和实验课时需要承担比平时更高的注意义务和照管职责。关于体育课上发生的人身损害,大致包括几种情况:一是如果器材放置不当,存在危险因素,竞赛选手搭配不当,诱导学生从事其身心没有准备的活动,或在险象环生场合布置几种不同的体育活动,导致学生人身伤害,则应由学校承担损害赔偿责任。二是如果体育运动本身具有的风险,学校并无过错则不承担责任,例如学校组织篮球比赛,在依规则进行比赛时,因球员互撞造成的人身损害学校不应承担责任。三是如果学生未按教师指导行事,造成人身伤害的,则根据加害人、受害人双方责任的大小,由其监护人承担相应责任,学校如有管理过失,则与致害人、受害人形成混合过错,应根据各自过错程度承担责任;学校如无管理过失,则可免责。关于实验课上发生的人身损害,学生在进行危险的化学实践以及在给学生安全指导过程中,实验教师需要负高度的照管职责。若损害系由于实验设施的瑕疵,如漏电、泄毒等造成的人身损害,或由于教师管理、教导不当所致,则毫无疑问应由学校承担全部责任;若损害系由于学生本人突发、未被同意且教师无法预见的行为引起,则一般应认定学校无过失,不承担责任。3、学生自行到校或放学后滞留学校致人损害的行为学校对学生的照管职责仅限于规定的正常的教学活动期间。未经学校同意,学生自行到校或放学后滞留学校导致发生非学校原因的人身损害,学校一般不承担责任,应由致害人或受害人承担责任。如经学校同意或默认,学生下课后继续留在学校学习或休息的,一旦发生人身损害,应视为学校教学管理期间发生的损害,学校应根据过错承担民事责任。4、校外第三人致学生损害的行为如在校未成年学生的人身损害是由校外第三人造成的,只要学生仍处于学校监管之下,那么在责任承担上,应根据学校有无过错来确定其是否应承担责任。但在此类案件中,校外第三人是直接加害人,也是终局赔偿义务人,应由其承担全部赔偿责任及最终赔偿责任,学校只应就其管理过失承担补充赔偿责任,即只有在穷尽了以对校外第三人的追偿的前提下,学校才承担部分或全部赔偿责任,学校在承担了赔偿责任后,可以向校外第三人进行追偿。5、学生在校外发生人身损害的行为一是学生在上学、放学途中发生的人身伤害。由于法律并没有规定学生上学、放学途中亦属于学校管辖范围,学校也就没有义务配备专门人员护送学生上学、放学。因此对学生在上学、放学途中发生的人身损害,学校一般不承担责任,但如果学校在路口设立了值勤人员,却未能对学生提供恰当、合理的照管,学校则要对其过失承担责任。二是因学校提前放学,导致学生在校外发生的人身损害。因为未成年学生均为无民事行为能力人和限制行为能力人,需要受到人身监督与保护,因此一般来讲,学校不应提前放学使学生处于无人监管的状况,除非学校事先通知了学生的监护人。如果因学校提前放学导致学生在校外受到人身伤害,学校应承担相应的过错责任。三是学校在组织学生参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动中发生的人身伤害。学校对其组织、举办的校外活动负有管理职责,不管此活动是否在学校场地进行。学校在组织学生校外活动时,其照管职责的大小取决于特定的活动场地及环境,在不同的环境中,学校应负担的照管职责的标准也相应不同。如因学校未履行照管职责导致学生受到人身损害则应根据其过错大小承担责任。6、学生在校期间自杀身亡的行为判断学校对学生自杀事件是否负有责任,需要分析导致学生自杀的原因,看学校对学生的自杀是否有过错以及是否存在因果关系。如果学校对学生进行教育管理的行为方式适当,没有过激言语、歧视或其他侵犯学生合法权益的行为,学生因个人心理素质差等原因而自杀,尽管学生的死亡与学校的批评教育有一定的因果关系,但学校没有过错,则不应承担责任。如学生仅仅因为不满学校对自己因违反学校纪律进行处分而自杀的,学校不负任何责任。反之,如果学校教师对学生在教育管理上行为不当,如讥讽、嘲笑、体罚学生,使学生身心受到伤害,导致学生自杀身亡的,不论自杀发生在学校还是其他场所,学校对此有一定的过错,应承担相应的民事责任。二、如何做好学校安全基础工作1、明确学校安全管理机构中小学校长、幼儿园园长是学校安全管理工作的第一责任人,分管副校(园)长为具体责任人。各学校应成立安全工作领导小组,并根据实际情况和规模大小,成立安全管理专门机构或确定专(兼)职安全管理员。完全中学、单设初中、九年一贯制学校等有寄宿生的学校还应配备相应数量的合格专(兼)职治安保卫人员。2、建立健全安全管理制度安全责任成本分摊制度、学生行为养成教育管理责任分摊制度、校级领导挂包制度,学生安全教育与管理制度、学校出入管理制度、门卫值班与治安巡逻制度、食品卫生与疫情防控制度、教学实验及学生外出活动安全制度、交通安全制度、安全防火制度、消防设备管理制度、安全工作考核评估办法、处置突发事件应急预案等。依据安全责任成本分摊制度、学生行为养成教育管理责任分摊制度,按照“横向到边、纵向到底”的原则,层层落实安全监管责任。学校校长与分管副校长、班子成员、处室负责人、班主任逐一签订安全责任书,班主任(代表学校)与学生家长或监护人签订安全责任书。3、全面抓实安全基础工作l 定期或不定期召开安全专题会议。听取近期安全工作总结汇报,研究解决安全工作中的突出问题,及时调整或部署近期安全管理工作。l 定期排查整治安全隐患。分析存在的主要问题,制定隐患整改措施,突出问题及时报告当地政府和上级主管部门,要纠正“重大隐患、突出问题报告了事,出了事故无责任”的错误观念,学校和主管人员要积极主动想办法或争取有关部门支持排除安全隐患。l 督查安全管理工作。尤其要注意经常督查安全隐患整治情况及跨部门安全管理措施的落实到位情况,及时纠正和避免发生安全管理脱节的现象,如值周教师、科任教师发现学生的异常行为如何与班主任、安全管理员有效衔接,校产的使用、维修与隐患的发现、报告如何制度化。l 完备安全档案资料。要有随时接受安全事故责任调查的思想准备,建立安全工作日志,具备专门的安全工作会议记录,把每天的安全工作情况(如夜间值班、食品卫生检查、重大危险源监控)记录在册,对安全管理工作的重要活动、重大事项要有文字资料,安全隐患排查资料、整改措施及责任落实情况等必须有据可查。4、全面贯彻安全工作文件、会议要求l 认真学习领会文件、会议精神。我们下发的安全工作文件,要么是有特别的具体要求,要么是有新的工作思路;要么是落实上级的工作安排,要么是近期要特别注意的问题,请各学校认真阅读领会我们下发的每一份综治安全文件。l 及时贯彻落实文件、会议要求。对上级文件、会议的工作安排要落到实处,必须有布置、有记录、有信息反馈。否则,万一发生了安全事故,上面讲到了,学校没有落实,事故的责任就可想而知了!现在纸质文件传递不及时且比较困难,我们所有的安全文件都在教育局网站上粘贴,请随时关注教育局网站。重要的涉及安全管理的文件还是要同时下发纸质文件,但有的转发文件来不及也就不会下发纸质文件。今期我们以平教勤20053号转发的县委办、县府办关于对全县中小学校园及周边环境进行综合整治的通知、平教勤20056号转发的省教育厅关于进一步做好校舍监控工作的紧急通知只在网上粘贴,没有下发纸质文件,请各学校到网上下载。l 及时反馈安全管理工作的信息。对文件、会议要求报送的材料、总结,必须及时报送,学校要存档,以备事故调查所需。如要求报送的旬查月报材料,就是一个月来的学校安全工作小结,从材料当中可以看得出一所学校的安全工作扎不扎实。值得一提的是,有的学校至今不知道材料应该怎么写?我个人认为至少应该包括两方面内容:一要反映近一个月做了哪些工作,取得了哪些成绩,便于我们从中搜集发现好的做法、思路,也是佐证学校安全工作好坏的依据;二要反映学校存在哪些安全隐患,无法整治的、虽能整治但比较重要的,乃至学校采取了哪些整治措施。安全工作汇报必须报送纸质材料并加盖学校公章,特殊情况可以先发电子邮件至Z,事后补报纸质材料。5、切实开展校园安全工作检查学校的安全管理状况好坏,取决于基础工作,反映了学校的管理水平。对学校安全管理工作的全面检查,实质上是对安全管理工作的全面评价和促进。学校要定期不定期地开展校园安全检查,检查的内容包括查思想、查制度、查纪律、查管理、查隐患。三、突出重要环节、重点部位的安全管理1、学生的安全教育和管理l 明确班主任、科任教师在学生安全管理和教育方面的职责,细化“谁主管,谁负责”、“谁在岗,谁负责”的要求,全体教职员工都要承担相应的校园安全管理和教育的责任。l 安全、法制教育进课表、上课堂,开设心理健康教育课程或举办专题讲座,加强各种安全防范知识的教育,增强教育的针对性和实效性。l 加强班主任工作的研究和指导,调动学生自我管理的积极性,班主任要加强与学生的交流和沟通,及时排查学生之间的矛盾纠纷,做好疏导、劝阻工作。l 加强校内学生集中、容易发生事端区域(宿舍、食堂、娱乐场所)的管理和监控。加强学生周末、节假日聚集等活动的管理。l 建立学生“成长袋”,切实加强对学生在校表现的评价和记录。对已经受过处分的学生要密切关注其思想动向和近期表现。l 加强学生校外安全事故的预防工作,规范上学、放学时间并告知家长 ,畅通学校与家庭的沟通渠道,尤其要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育。l 积极实施“青少年网络文明活动”,深入开展“中小学生告别网吧行动”,让青少年更广泛、更深刻地了解网络,更客观、更有益地对待和利用网络。l 开展“清理小书包,拒绝不良口袋书”活动,禁止不良或有害读物在校园内传播。l 深化“安全文明校园”、“零犯罪校园”创建活动,广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育,l 对违反校规、校纪学生严肃批评教育,及时从严处理学生打架斗殴事件。对开除和勒令退学的学生,报教育局注销学籍,学校向当地派出所、居委会或村委会通报情况。2、学校治安安全管理l 从严控制城镇规划区内无监护人的学生在校外房屋行为,现有的一律收回学校居住。学生宿舍不够用的,学校统一租用符合安全卫生标准的民房并落实专人进行管理。对个别特殊情况确需在亲戚处寄居的学生,由学生家长书面申请并与学校签订安全责任书。l 按照治安安全管理条例规定,定期或不定期对学生宿舍、课桌进行突击搜查,发现并没收可能造成学生伤害的各种器具。l 加强门卫和宿舍的值班,建立和完善学生夜间安全管理措施,保证寄宿生尤其是住校女生的人身安全。l 建立“护校队”、“学生警察”、“安全情报员”等组织,创新适应学校要求的群防群治工作保障机制,解决学生帮会、以大欺小、强行勒索钱物等问题。l 加强幼儿及小学低龄儿童接送孩子的交接管理,尤其是县城和集镇比较繁华的学校。3、校舍使用安全管理。l 校舍安全不能只注意到校舍危房。校舍危房要重点监控,劣质校舍、遭遇过暴雨、山洪等自然灾害的校舍、厕所等都要密切关注。(4月18日上午,德阳
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