把握节奏-坚定信心-团结一致-扎实工作-共同打造投资公司的美好明天--在会上的讲话.docx

把握节奏，坚定信心，团结一致，扎实工作 共同打造国家开发投资公司的美好明天-在公司2009年发展研讨会上的讲话（摘要)(2009年7月24日，根据录音整理）王会生今年发展研讨会是公司“二次创 业”以来的第六次。这次会议的主题 是：传达贯彻中央企业负责人会议精 神，巩固和发展学习实践科学发展观活 动的成果，进一步分析当前形势和面临 的问题，研究如何促进公司健康发展。一、深入贯彻落实中央企业负责人 会议精神李荣融同志在中央企业负责人会议 上的报告各单位要认真组织学习，结合 实际贯彻落实。报告主要讲了以下几 点：第一，中央企业上半年各项工作进 展情况。1.积极应对金融危机，发挥了国有 经济的中坚作用。面对金融危机的冲 击，中央企业积极采取“捂紧钱袋子” “过紧曰子”等“过冬”措施，加强预测 预警预案，开拓市场，降本增效，严控 风险，做了大量艰苦扎实的工作，为“保 增长、保民生、保稳定”做出了积极贡 献，发挥了国有经济的中坚作用。为经 济社会发展做出了积极贡献。一是紧贴 市场，开拓市场，努力保持生产经营正 常运行。二是精细管理，降本增效，努 力提升盈利水平。三是谨慎投资，严控 风险，努力保持稳健发展。四是稳定队 伍，促进就业，积极履行社会责任。2.着力调整优化，各项工作迈出新 的步伐。一是改革进一步深化，董事会 试点工作迈出新的步伐;二是结构调整 力度加大;三是技术创新步伐加快；四 是“走出去”取得新的进展。3.学习实践活动扎实推进，为中央 企业科学发展打下坚实基础。按照中央 部署，中央企业全面开展了深入学习实 践科学发展观活动，精心组织，周密安 排，认真做好学习调研、分析检查和整 改落实各阶段的工作，学习实践活动扎 实有序稳步推进，取得了积极成效。一 是进一步坚定了信心；二是进一步明确 了方向；三是进一步完善了措施。这些做法，从公司的情况看，这几 年也陆续在做，下一步要认真总结、提 炼，进一步夯实提高，在同行业中形成 大家认知的经验。第二，关于2008年度中央企业经营 业绩考择情况。2008年实际纳入国资委考核（或测 试评价）的中央企业145家。考核结果为：A级企业32家，占22.07%。B级企 业74家，占51.03%,有8户企业由C级 进入B级。C级企业34家，占23.45L D级企业5家，占3_45%。在大家的努力 下，国投连续五年的A级业绩，确实不 容易。我们一方面做了很多工作、很努 力，值得肯定；另一方面我们要继续努 力，因为跟A级中一些企业相比，我们 还有很多差距。荣融主任要求，中央企业要正确看 待考核指标。国资委提出明年实行EVA 考核。EVA是一种更加严格的考核方式， 我们要积极推进。第三，当前形势和需要关注的一些问题。从国际来看，全球经济形势错综复 杂，走势还不明朗。一是世界经济增速 明显放缓；二是国际金融市场波动较 大；三是就业形势仍在恶化；四是美国 消费信贷连续下降，消费需求不足。首 先看世界最大的经济体美国，美国经济 复苏的突破口，到目前还不是特别明 显。据资料反映，美国人的消费降低1%， 中国的出口就要下降收一6L美国人消 费都是借钱，一失业消费就上不去了， 抽样调查49%的美国家庭没有生存能力， 一半的人没存款，不消费中国出口就有 问题。欧盟危机比美国还要严重。曰本 现在的失业率已经接近二战后的最高 峰，进出口大幅下滑，投资下滑明显。所 以从美国、欧洲、曰本的消费来看，以 出口为主的亚洲国家，很难一下复苏。 从国际形势来看，预期不能过于乐观， 经济复苏还有待观望，而且未来通货膨 胀压力会更大。从国内看，今年以来，我国经济总 体形势企稳向好。当前经济运行中出现 一些积极变化，采购经理指数、经济景 气指数、企业家信心指数和汽车销售 量、住房成交量、铁路运量、港口吞吐 量以及投资（包括新开工项目）、消费的 数据都是向好的。中央实施扩大内需政 策的积极效果已经初步显露，经济下滑 的趋势得到初步控制。但经济回升的基 础还不够稳固，保增长的任务仍然艰 巨。一是出口下降幅度较大；二是部分 行业产能过剩情况比较严重；三是实际 吸引外资下降；四是经济回升的质量不 够理想。当前国内外不确定、不稳定因 素仍然很多，世界经济衰退的格局尚未 改变，可能会在较低水平震荡较长时 间，也不排除出现反复的可能，对我国 的冲击还会继续显现。国内一些长期积 累的矛盾仍很突出。第一，结构调整的 压力加大。第二，竞争会更加惨烈。第 三，可持续发展面临挑战。我们作为投 资公司，首先要冷静，要准确把握国际 国内的形势，科学投资。对当前的经济形势，荣融主任要求 我们：必须始终保持清醒头脑。要把困 难可能持续的时间估计得更长一些，把 面临困难的严重程度考虑得更充分一 些，把应对困难与挑战的措施准备得更 扎实一些。要以应对金融危机为契机， 及时调整企业发展战略、组织结构和产 品结构，提升技术水平和管理能力，使 企业竞争力提到一个更高水平，迎接未 来更高层次、更高水平、更加激烈的竞 争。因此，要高度重视以下几个问题。一 是公司治理要有新进展；二是企业组织 构架要做新调整；三是企业信息系统要 有新升级；四是员工队伍素质要有新提 局。第四、对做好下半年工作提出了五点要求。荣融主任强调，要认真贯彻落实党 中央、国务院关于做好下半年经济工作 的总体部署和要求，深入分析和把握形 势，谨慎经营，以更加稳健的措施，更 加扎实的工作，保持平稳的发展势头， 努力完成全年生产经营任务。一是牢牢把握市场动向，加大市场 幵拓力度。中央企业之间要进一步建立 互惠互利的战略合作关系，共谋发展， 共克时艰。目前，市场不确定因素仍然 较多，把握市场动向，在激烈的竞争中 场份额，是当前企业生产经营的 首要任务。二是切实加强管理，提升盈利水 平。中央企业的管理水平和世界先进企 业比，还有很大差距。这既是我们的不 足，也是我们的潜力所在。中央企业要 采取切实有效的措施，强化管理，向管 理要效益。三是坚持突出主业，严控投资方 向。把结构调整好，把资金、技术、人 才等各类资源向主业集中。要按照确定 的主业严控投资方向，防止盲目扩张、 盲目做大。四是强化资源整合，提升竞争能 力。我们提倡中央企业间要“手拉手，度 难关；肩并肩，上水平”。国有企业就是 搞基础性、资源性、国计民生的这些主 导行业，要加快推进中央企业联合重 组，优化资源配置，完善企业价值链和 产业链，提升综合竞争能力。加快中央 企业行业板块的整合，淘汰落后产能， 清理亏损企业和非主业板块，进一步将 优质资源向主业集中。五是加强组织领导，维护企业稳 定。今年是国庆60周年，创造和谐稳定 的环境是一项重大政治任务。要充分认 识维护企业和社会稳定的重大意义，高 度重视，切实加强维稳工作的领导和组织。二、结合公司实际谈谈当前的形势就拉动中国经济的“三驾马车”来 说，第一，消费总体会比较平稳。第二， 出口即使恢复也不会恢复到金融危机前。 第三，投资是拉动经济增长的主要动力。在我看来，尽管经济全球化的趋势 不会受影响，但是最近这两年会出现暂 时倒退，这会对投资产生重大的影响。 在现在这种形势下，我们确实没办法准 确预测，但是我们相关的行业、研究部 门，要想到2012年我们项目所处的阶段 是盈利时期，是建设时期，还是刚刚起 步；那个时候的利润、现金流是下来还 是向上走，要分析清楚。(一)公司面临的困难和问题第一，公司的发展受到外部环境的 影响，而且此影响是不确定的。公司到 明年刚刚成立15周年，“二次创业”也 刚刚6年，我们正处在发展的阶段，遇 到这一轮经济危机，项目建设、前期工 作、项目开发，包括运行管理，现在和 未来都受到这次经济危机的影响。第 二，公司所处的行业也不同程度受到影 响。因为前几年我们有了积累，打下一 个好的基础，才使这几年煤炭等几个行 业有了大规模的发展。也多亏公司有这 种协同效应的业务结构。第三，公司的 盈利能力还不稳定。原因很多，除了前 面讲的外部环境影响和公司发展阶段的 情况外，有的属于政策性的，比如说电、 煤价格；也有的是我们自身的问题，包 括公司治理、管理、竞争能力问题；还 有一些其它方面的原因，比如业务扩展 不够，区域布局上还有缺陷，产业链还 没有完全发挥协同效应等等；此外，我 们的新业务，包括节能环保、新能源， “走出去”战略，现在只能说刚刚提出一 个方向，刚刚起步，大家刚刚形成共识，要推进、要落实，还有很多困难；要真 正落实，我们的管理还需要不断提升水 平。第四，我们这些年打顺仗打惯了，顺 风走习惯，顶风走不习惯，我们的作风 建设、队伍建设，包括我们的激情，执 行力都受了影响。原来我讲执行力一般 是两方面的，大家认为你这个人值得跟 着你干，你不用扬鞭自奋蹄，但是我觉 得还必须补充第二点，指明方向以后， 就需要大家真正去按照这个方向去落 实，而不是等一步一步的教你走。第五， 影响公司发展的几个重大问题一直没有 得到落实。第六，竞争日益激烈。(二）我们的长处和优势 尽管我们面临严峻的形势，但也要 看到自己的长处和优势。一是通过大家 的努力，特别是通过学习实践科学发展 观活动，不断梳理我们的业务，形成了 明确的战略方向和原则。包括“三足鼎 立”的业务框架，一流战略、区域战略、 协同战略、节能环保战略、走出去战略 等等。我们每一个公司、每一个行业发 展都形成了清晰的思路，在发展的问题 上，形成了共识。我们的战略是清晰的， 思路是清楚的。二是这些年尽管形势在 变化，但我们对公司面临的问题看得比 较准，是清清楚楚地往前走，明明白白 地在追赶。三是“二次创业”的前五年 公司发展基础比较扎实，我们的实力、 积累有条件支撑现在的发展和大踏步的 发展。四是经过大家的共同努力，我们 的管理体制和经营机制在发展过程中不 断完善，不断提升，适应了公司的发展。 五是公司的资源储备可以满足“二次创 业”的目标和未来的发展。六是公司的 资金平衡能力完全能够保证公司发展。 七是公司的外部环境对公司的发展是有 利的。八是公司的信息化建设，使管理 手段不断进步。一流的投资控股公司要 有一流的投资企业，一流的管理团队， 一流的管理手段。九是虽然一些重大问 题没有得到突破，遇到了阻力，但是我 们坚持不懈地推进，制定了预案，也都 有一些新的突破。总体来说，化解了风 险，找到了出路。十是整体上看，国家 开发投资公司的员工是信得过的，是能 够打硬仗的。三、上半年经营、财务状况的总体 评价及存在问题(一）总体评价上半年公司整体上保持了平稳发展 的良好态势，主要表现在：一是克服了 有效需求不足的不利局面，实现经营收 入的基本平稳；二是“三足鼎立”业务 框架和适度多元化投资的优势得到体 现，不同业务板块对公司利润形成有效 补充;三是吸收、兼并等资本运作手段 不断丰富，中成套和电子院的相继划 入，公司资产规模不断扩大，至6月底 已达到1888亿元，比期初增加174亿元 四是集团化、专业化管理不断深入，电 力、煤炭板块的投资企业均以顾问委托 的方式，纳入专业化管理范围，集中采 购的范围不断扩大。(二）全年完成情况预测预计2009年末，公司资产规模将完 成全年预算，达到2066亿元，比期初增 加352亿元。(三）存在的主要问题一是当前出口下降、产能过剩等问 题尚难根本缓解，特别是国际经济走势 还不明朗，外部需求下降，对公司的电 力、物流、化肥板块产生较大影响。二是管理费用和财务费用增速较 快，成本控制仍需加强。国资委要求，公 司的销售费用和管理费用应在2009年 预算方案的基础上，降低放一 10%。各 项费用控制的压力较大。鉴于当前较为严峻的经营形势，并 且国资委已经就节约费用提出明确要 求。因此，公司必须对此高度重视，研 究出台有关措施，继续保持艰苦奋斗的 优良作风，落实有关要求，严格控制各 项费用的增长。三是部分产业政策的调整，给全年 任务的完成带来不利影响。国家发改 委、财政部、水利部发布通知，明确从 9月1日起按每千瓦时0.30.8分征收 水资源费。公司控股水电企业今年起将 全部征收水电资源费和库区基金，预计 电力板块增加成本2亿元左右。此外，煤 炭行业的安全费、维简费、环境治理保 证金、转产发展资金的计提核算方式将 发生变化，预计全年将减少煤炭板块利 润3亿元左右。最近化肥运输价格要提 价，这对我们又是一个挑战。四是部分控股企业债务风险不断加大。五是安全生产形势不乐观。高危行业，特别是煤炭、电力、运输，包括其 它的业务板块，以及每个单位都要注意 安全生产。(四）下一阶段工作建议一是要求各个单位千方百计努力完 成全年经营任务。二要坚持把成本控制 放在突出位置，大力开展降本增效的活 动，扎扎实实推动成本管理取得成效。 三要加大资产调整的力度，进一步加快 退出规划的实施；同时努力为新项目的 开发营造条件，推动公司在新能源和节 能减排等新投资领域内取得突破。四要 继续推进班子创建工作得到发展。五要 结合公司管理咨询方案的实施，进一步 推动集团化、专业化管理，不断规范集 团经营管理秩序。六要针对当前不稳 定、不确定因素不断增多的局面，进一 步强化全面风险管理与经营管理工作的 有效融合，加强风险辨识和预警分析， 特别是做好各项应急预案，减少风险可 能带来的损失。七要加大信息化建设力 度，加快公司经营管理信息系统的建 设，增加管理手段，提升管理效率。以上通报了公司上半年的经营状况。 总体平稳，但是不容乐观。希望大家能 够通过下半年的不懈努力，降低成本，超 额完成任务。今年和明年对公司发展的 影响至关重要，这个台阶如果能顺顺利 利上去，未来的发展就是另外一种前景。四、关于公司下一步发展的一些想法“一个框架”就是“三足鼎立”的业务框架。“两条主线”就是节能环保新能 源和“走出去”，这是我们未来推进的两 条主线。“三项管理”就是我们正在推进 的集团化、专业化、差异化的管理。“四 项任务”，是今年也是今后一段时间我 们要重点做的。第一要落实方案，即学 习实践科学发展观的整改方案，要认真 贯彻落实；第二要全面实施新的运行机 制；第三要全面提高效益；第四是作风 队伍建设。“五个战略方向”，就是在 2007年就提出的一流战略、区域战略、 协同战略、节能环保战略和“走出去”战 略，现在看这几个战略不但对，而且为 公司未来的发展提供了非常大的机遇。()关于一个框架“三足鼎立”的业务框架既是大家 共同智慧、共同探索和共同努力的成 果，也是“二次创业”以来有利的形势 和不利的形势经过验证，行之有效的一 个业务发展模式。对于这个业务框架， 我们主要把握几个方面。第一，实业部分要调整夯实。实业 发展的方向是清楚的，经过学习实践科 学发展观活动，实业要适应变化不断调 整，在调整的过程中认真夯实，努力完 成“二次创业”目标。我们要继续加大 基础性、资源性、国计民生项目的投资， 尤其是一些大项目，能发挥大影响、大 作用，形成大效益的项目；同时，在管 理重点上，要加强成本控制、安全管理 和效益提升，要突出一流，尤其要突出 在行业当中建标，这个标不仅仅是一个 利润的标，要包括建设、成本、效益、管 理等等，这就是国投的一流战略；而且 我们所倡导的资源一定是有效的和安全 的。我们还要以这些资源为主，在实业 领域推进整体上市。总的来说，经过这些年的不断探 索，我们走出了一条中国特色的投资控 股公司的发展道路，也就是资产经营和 资本经营相结合的道路。我们要把资产 尽最大可能去证券化、资本化，能够流 动、增值；同时还要进一步加大行业之 间的协同效应。这条道路和国外纯粹资 本经营的方式有本质区别，但和我们的 发展阶段是相适应，相吻合的。第二，金融服务业要培育发展。金 融服务业在公司起步比较晚，它是公司 业务发展的重要组成部分，是公司经营 手段和利润的重要组成部分，也是未来 能力和效益的重要体现，是一个投资控 股公司的重要标志，也是公司影响力的 体现。金融服务业包括咨询公司、资产 管理公司，主要还是讲金融控股。要打 造公司的金融控股平台，要努力发挥协 同效应，要不断完善金融服务业的发展 规划，择机进入金融的主流业务。对金 融控股平台来说，更要控制风险，稳健 经营，逐步走向市场，不断增加功能，提 升品牌，提升效益，实现金融控股的整 体效益。 第三，国有资产经营业务要稳步推 进。对国投来讲，要抓住机遇，稳步推 进。我们的原则是要和国投的战略要协 同，文化理念相融合。我们不求多，只 求好，只求协同。而且在保持稳定的前 提下，不断磨合，不断融合（我讲融合， 不是融入，而是融合，是互相的），然后 不断明确定位，促进管理。中投保的定 位是清晰的，是我们国家开发投资公司 金融服务业的重要组成部分，也是集团 投资担保的重要平台，下一步是改制发 展；中纺物资也很清楚，已经更名为国 投周际贸易公司，进行了改制，同时又 是国家开发投资公司“走出去”战略的 重要组成部分，是国投国际贸易的平 台；电子院是公司节能环保新能源战略 的重要组成部分，是集团技术创新和技 术服务的平台。中成集团是公司“走出 去”战略的重要组成部分，是公司国际 合作的重要平台之一。(二）关于两条主线两条主线，一个是节能环保、新能 源，一个是“走出去”。节能环保、新能源是未来技术发 展、未来产业发展的一个大方向，现在 被越来越多的人所重视，包括低碳经 济、绿色能源、节能环保。这是一个大 方向，不争的事实。所以国投适时作为 未来的战略，是非常正确的。高科公司 作为国投节能环保新能源的主要平台之 一（为什么是“之一” ？因为节能环保 不可能全在高科公司，像电力公司、电 子院、中纺、中投保等都有和节能环保 相关的），同时也是公司重要的利润补 充和蓄水池，要尽快实现转型，一定要 转到节能环保高科技上；要一个一个新 业务去做，有些项目并不一定谋求控 股；要利用创业板上市，不断地把利润 做起来。从目前来说，公司已经在这个 方向做了大量的探索，包括像海水淡 化、发电、风电、生物酒精，也包括调 速电机、低温余热发电等等，但是我们 才刚刚起步，还有很大难度，希望公司 上上下下全力支持这项业务。“走出去”的问题，我们现在还在继 续探索。特别是在一些周边国家去找资 源，形成国家之间的合作关系。当然， “走出去”除了直接投资，还包括国际贸 易和国际合作，我们要不断发现更多的 机会，寻找更多的合作伙伴。(三）关于三项管理三项管理，一个是集团化，一个是 专业化，一个是差异化，是国家幵发投 资公司、国投集团下一步加强管理，提 升管理手段,提高管理水平的一个重点。 集团化、专业化和差异化，是我们不断 探索的一个目标，这是国有投资控股公 司的需要，是建设一流企业的需要，是 科学发展上水平的需要，是公司长治久 安的需要。各单位要高度重视，不要观 望，也不要怀疑，就是要全力推进，在 推进的过程当中不断发现问题，不断完 善，真正把总部打造成为一种战略和投 资决策中心、运营监控中心和共享服务 中心，把子公司打造成为行业性的投资 管理和专业化管理，把投资企业打造成 为业务运营的基本单元。(四）关于四项任务未来一段时间，有四项任务需要我 们认去对待。 第一，全面落实整改方案，促进公 司健康发展。作为这次学习实践科学发 展观的成果，整改方案是=个全方位的 科学发展的蓝本，是经过集团上上下下 半年时间反复讨论得出的重要结论，经 过大家评价94%认为是好，的人认为 比较好，总体上大家认为是可行的方 案，需要我们在今后发展中去贯彻落 实。第二，全面实施新的运行机制，进 一步提升管理的水平。方案中的管理机 构、架构有了，包括考核、人力资源、财 务、预算等等。当然这并不是全新的版 本，有一些是新制订的流程，有一些是 充实完善的流程，有一些是保留的流 程。在这种前提下，我们要认真去磨合， 让这个流程运转顺畅。同时，我们要在 下半年启动公司董事会的试点，建立规 范的法人治理结构，这种新的模式也需 要我们认真去磨合。第三，全面提高效益、突出重点、控 制风险、加强协同。近两年，我们都要 在全面完成各项经营指标，努力提高效 益上下工夫，要突出重点、控制风险、加 强协同。第四，全面加强队伍作风建设，提 高执行能力。无论是领导，无论是班子， 无论是单位还是岗位，希望大家能够努 力提升这种打硬仗、打大仗、打胜仗的 能力，加强沟通，加强大局观，努力带 好队伍。(五）关于五个战略方向这五项战略我们走了两年，发现越 来越正确。原来只有一流战略，区域战 略是后来加上的。无论是渤海湾，还是 北部湾，现