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第一单元古代中国的政治制度 第3课从汉至元政治制度的演变 1 汉代 1 背景 并存 封国有时与朝廷对抗 2 措施 汉武帝在汉景帝平定 七国之乱 的基础上颁布 3 结果 中央集权得到加强 知识点一中央集权的发展 难度系数 高考指数 郡县 封国 推恩令 易错提醒 推恩令不等于废除分封制推恩令并不是废除分封制 它只是分割了封国的领地 从而削弱地方势力 以加强中央集权 2 唐朝 1 背景 唐中期 在地方设 名为朝廷藩镇 实为割据势力 2 问题 安史之乱后形成 局面 严重削弱了中央集权 节度使 藩镇割据 3 宋代 1 措施 军事 把主要将领的兵权收归中央 抽调地方精兵充实中央 行政 中央派 担任地方长官 同时设 监督 财政 地方赋税多由中央掌控 禁军 文官 通判 2 评价 积极 改变了唐末以来藩镇割据的局面 加强了 消极 形成了 和 的局面 埋下了积贫积弱的祸根 中央集权 冗官 冗兵 冗费 4 元朝 1 内容 在地方实行 制度 中央直接管理河北 山西 山东等地 地方设 行省之下 分设路 府 州 县 边远民族地区设 进行管理 行省 行中书省 宣慰司 2 影响 便利了中央对地方的管理 加强了中央集权 巩固了多民族国家的统一 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国 的开端 省制 西汉与北宋加强中央集权措施的异同 1 相同点 二者都自上而下地削夺地方权力 把地方的行政权 财权 军权收归中央 加强中央的权力 2 不同点 西汉是通过平叛战争和颁布 推恩令 等方式逐步削夺地方权力的 北宋是通过将地方兵权 行政权和财权收归中央等方式削夺地方权力的 学法点拨 中央集权与地方分权的斗争 1 阅读教材本目第一段思考 西汉初年实行什么地方行政制度 这种制度是否实现了统治者加强中央集权的目的 为什么 提示 实行郡国并行制 没有 因为封国对中央集权威胁十分巨大 2 阅读教材本目第五自然段 结合材料 思考问题 材料太祖问 天下自唐季以来 战斗不息 生民涂地 其何故也 赵普对曰 此非他故 藩镇太重 君弱臣强而已 惟夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 据材料分析 赵普认为唐末五代以来出现藩镇割据的原因是什么 在此基础上 北宋采取的一系列措施起到了什么作用 提示 原因 藩镇太重 君弱臣强 作用 改变了唐末以来藩镇割据的局面 加强了中央集权 汉到元中央集权发展的特点1 地方权力日益分散削弱 中央权力日益加强 权力日益集权于中央 2 中央严格控制地方政权 不允许有独立的行政体系存在 3 地方官吏必须服从上级 地方服从中央 最后听命于皇帝 4 中央对地方实行多层次 多渠道的管理 地方基层行政组织长期稳定 5 地方没有相应的自主权 对中央和皇帝绝对依赖 难以实施有效的治理 1 幽州 是古代地名 在某一时期幽州负责管辖 郡 国十一 县九十 据此判断 某一时期 最有可能是 A 秦朝B 汉朝C 宋朝D 唐朝解析 根据题干的关键信息 郡 国十一 县九十 可以判断是郡国并行制度 它是汉初实行的 故选B 答案 B 2 旧唐书 中载 天宝中 缘边御戎之地 置八节度使 赐之旌节 专制军事 由此可知 唐朝设节度使的本意为 A 驻军边陲 防止外来民族侵扰B 加强中央对地方的控制 拥有政治自主权 财权等C 主持沿边地区政务 加强对边疆地区的开发D 加强同少数民族的友好合作解析 由 缘边御戎 专制军事 可知 唐朝设置节度使的本意是使其驻守在边境地区 抵御或预防外来民族侵扰 由此可知 本题选A 答案 A 3 2014 高考北京卷 14 唐末五代 中央集权大为削弱 为扭转这一局面 宋初采取的重要措施之一是 A 文官任知州B 设三司使C 设枢密院D 施行将兵法 解析 唐末五代时期藩镇割据 地方势力强大 中央集权大为削弱 宋初 为加强中央对地方的控制 采取在地方上以文官任知州的办法 故A项符合题意 B C两项主要是宋代为削弱相权而采取的措施 三司使 枢密院分别削弱的是宰相的财政权 军事权 故B C两项错误 D项主要是为了增强军队的战斗力 出现于王安石变法时期 不符合题意 答案 A 4 元朝赵天麟说 今立行省于外 维持错综 众建其官 有诸侯之镇而无诸侯之权 可谓于审力之形矣 材料表明 元代设置行省是为了 A 拓宽选官渠道 扩大统治区域B 分割官员权力 牵制地方重臣C 管辖边疆地区 提高行政效率D 防止地方割据 减少财政开支 解析 从题干材料中 众建其官 有诸侯之镇而无诸侯之权 可知 元代设置行省是为了分割官员权力 有效地控制地方 A C两项与材料无关 D项中的 减少财政开支 与题意不符 故可排除 答案 B 1 汉朝 1 汉初 丞相集 司法 大权于一身 位高权重 2 汉武帝重用身边的人 让他们担任 侍中等 参与军国大事 以削弱 形成了 中朝 知识点二君主专制的演进 难度系数 高考指数 决策 行政 尚书令 相权 2 魏晋南北朝时形成三省体制3 隋唐时期 三省六部制的确立与完善 1 机构 唐朝中央的三省中书 门下和尚书 分别负责决策 审议和 省下设六部 2 影响 三省长官都是 相权分散 三省相互牵制和监督 削弱了相权 保证了 的独尊 是中国古代政治制度的重大创造 此后历朝基本沿袭 执行 尚书 宰相 皇权 4 宋朝 1 措施 为最高行政机构 最高长官行使宰相职权 后增设 枢密使和 分割宰相的行政权 军权和财权 2 作用 削弱了宰相的职权 得以总揽大权 5 元朝 1 措施 是最高行政机关 其长官行使宰相职权 2 后果 元朝后期 的权势越来越大 甚至可以左右皇位的继承 中书门下 参知政事 三司使 皇帝 中书省 宰相 思维导图 唐朝中央行政机构及工作流程 唐宋最高统治者为加强皇权在中央官制方面的措施有何异同 1 相同点 通过分割宰相权力 加强皇权 唐朝三省长官都是宰相 相权一分为三 宋朝设参知政事为副相 分割宰相的行政权 设三司使管理财政 分割宰相的财权 设枢密使分割宰相的军权 2 不同点 唐朝加强了三省六部的职能 宋朝的三省六部有名无实 唐朝以尚书省为最高行政机构 宋朝以中书门下为最高行政机构 1 阅读教材本目第二自然段 并结合材料 回答问题 材料唐初每事先经由中书省 中书做定 做出决定 将上 皇帝 得旨再下中书 中书付门下 或有未当 则门下缴驳 又上中书 中书又将上 得旨再下中书 中书又下门下 若事可行 门下即下尚书省 尚书省但主书填 奉行 而已 朱子语类 三省六部是怎样运作的 提示 中书省草拟政令 上呈皇帝 再交门下省审议 由尚书省 奉行 尚书省下设的吏 户 礼 兵 刑 工六部具体负责执行 2 阅读教材本目第四自然段 并结合材料 回答问题 材料元大政委于中书省 今冀 晋 鲁 内蒙古及河南的黄河以北称为 腹里 由中书省直辖 中书省也称作 省 为全国行政中枢 总领各行省 又兼辖腹里 结合材料联系所学知识 分析元朝中书省与唐朝中书省的主要区别 提示 区别 从地位看 元朝中书省是全国最高行政机构 唐朝中书省是唐中央机构之一 从职能看 元朝中书省是全国行政中枢 总领各行省 又兼管 腹里 唐朝中书省负责起草皇帝诏令 隋唐三省六部制的特点1 集体宰相制 在秦汉三公九卿制的基础上 增加宰相人数 将相权一分为三 从而加强皇权 2 分工明确 使政令贯彻效率更高 3 相互牵制 吸取了汉魏以来君权与相权之争的教训 避免了专权与独裁 思维拓展 中国古代政治制度的特点1 君主专制发展的特点 相权不断削弱 皇权不断加强 封建社会时期 秦朝首创皇帝制度 丞相只是帮助皇帝处理全国政务 必须完全听命于皇帝 1 两汉时期 汉武帝不仅起用布衣为相 而且创立 中朝 外朝 制度 削弱丞相的权力 2 唐朝确立并完善了三省六部的管理体制 进一步削弱了相权 加强了皇权 3 北宋统治者为加强皇权 使三省六部有名无实 并增设参知政事 枢密使 三司使分割宰相的职权 这样皇帝得以总揽大权 2 中央集权发展的特点 地方分裂势力不断削弱 中央集权不断加强 1 随着中央集权的逐步加强 中央对地方的控制愈加严密 中央对地方实行多层次 多渠道的管理 2 中国古代地方行政制度经历了从分封制到郡县制 再到行省制度不断发展的过程 1 汉武帝主持政务后 有意改变丞相位高权重的传统 他的做法中不可能包括 A 频繁换相B 从身份低微的士人中破格选用人才C 设立中朝D 设立三省六部 分割相权 解析 汉武帝为改变丞相位高权重的局面 采取种种措施削弱丞相的权力和影响力 A B C三项皆属于汉武帝加强君主专制的措施 三省六部制初创于隋代 汉朝时不可能出现 故本题选D 答案 D 2 唐朝某中央机构的职能为 凡百司奏抄 文书 侍中审定 则先读而署之 以驳正违失 该机构是 A 尚书省B 中书省C 门下省D 御史台解析 注意关键词 审定 驳正违失 唐朝三省六部制下 门下省负责审核政令 封驳审议 答案 C 3 唐太宗时期 假设国家要在关中一带修建一个大型水利工程 这个工程的实施涉及众多机构 按制度规定 其运作程序是 A 尚书省 中书省 门下省 工部B 中书省 门下省 尚书省 工部C 门下省 中书省 尚书省 工部D 尚书省 门下省 中书省 工部 解析 根据三省六部制的内容可知 中书省是决策机构 门下省是审议机构 尚书省是执行机构 题干中的 运作程序 应是先决策 再审议 最后执行 故选B 答案 B 4 宋史 记载的 掌军国机务 兵防 边备 戎马之政令 出纳密令 以佐邦治 的机构是 A 三司B 政事堂C 门下省D 枢密院解析 由材料中 掌军国机务 兵防 边备 等信息 可以看出是掌管军事的 结合所学可以判断是枢密院 答案 D 1 汉朝选官主要实行 孝廉成为士大夫做官的主要途径 2 魏晋南北朝时期 选用官吏采取 知识点三选官 用官制度的变化 难度系数 高考指数 察举制 九品中正制 3 隋朝时实行科举制 1 科举制的形成和发展 隋文帝废除九品中正制 开始采用 的方式选拔官员 隋炀帝时 开始设立 科举制形成 唐宋元各朝继承并完善科举制 分科考试 进士科 2 科举制的影响 有利于打破 扩大官吏人才来源 提高官员文化素质 把选拔人才和任命官吏的权力 从世家大族的手里集中到 加强了中央集权 为历朝沿用 影响深远 特权垄断 中央政府 归纳总结 选官 用官制度的变化 轻巧识记 从汉至元政治制度的演变一个核心 皇权至高无上 两条主线 中央 皇权不断加强 相权不断削弱 地方 中央对地方的控制不断加强 三个创新 三省六部制 中央行政制度 行省制 地方行政制度 科举制 人才选拔制度 四个阶段 秦朝确立 汉代巩固 隋唐完善 宋元加强 1 阅读教材本目第二自然段结合材料 思考问题 材料汉朝实行的察举制度 有各种名目 有的叫孝廉 有的叫茂才异等 有的叫贤良方正 有的叫孝悌力田 蔡尚思 中国科举史话 概括材料中汉朝察举制度选官的主要标准是什么 提示 品行与才学 2 阅读教材本目第四自然段 结合材料 思考问题 察举制和科举制的对比 据张帆 中国古代简史 制表 据材料并结合所学知识 指出与察举制相比 科举制有哪些变化 提示 变化 由注重整体素质到更注重知识才能 或考试成绩 由以官举士 权操于上到自由报考 由强调门第到取消门第限制 古代中国选官制度的演变规律及影响1 演变规律 1 选官标准 由家世 门第逐渐发展到品德才学 2 选拔方式 从推荐到考试 渐趋严密 科学 3 选官原则 逐步制度化 公开 公平 客观 2 影响 1 科举制度是影响我国最为深远的选官制度 它是当时世界上最先进的选官方式 明朝之前积极性占主导地位 明朝之后消极影响更为突出 2 历代选官制度在执行初期大都起到巩固统治的积极作用 但在执行后期逐渐影响和阻碍社会的发展 1 2015 高考安徽卷 13 河南尹田歆的外甥王谌 以知人出名 田歆对他说 如今应推举六名孝廉 多有贵戚书信相命 又不好违背 我想自己选一位名士以报效国家 你助我求之 这体现了 A 地方无选官权B 选拔官吏以品评为主C 察举制的弊端D 自上而下的选官方式 解析 材料中 贵戚书信相命 又不好违背 说明地方官的察举工作受到贵戚势力的干扰 这反映了察举制的弊端 故C项正确 察举制下地方官有选官权 故A项错误 B项在材料中无从体现 材料体现的是自下而上的选官方式 故D项错误 答案 C 2 世胄蹑高位 英俊沉下僚 地势使之然 由来非一朝 造成这一社会状况的制度原因是 A 分封制B 察举制C 九品中正制D 科举制解析 由材料中

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