学校安全督查报告.doc

精品文档学校安全督查报告学校安全督查报告不论是小学还是中学，大学，每年都会有一两次的领导下来检查质量，尤其是重点学校，这也是对学校的督促，这些都是由资料站为您准备的学校安全督查报告，希望这些对您有所帮助!各市、县(区)教育局，各高等学校，省属中专学校：为督促各地认真贯彻落实国家、省有关文件和会议精神，进一步强化学校安全管理，省教育厅组织督查组，于2014年x月xx日xx日对部分市的各级各类学校的安全工作进行了督查。现将督查情况报告如下：一、督查的基本情况此次督查，督查组共深入到合肥、淮南、淮北、宿州、宣城、安庆6个市的12个县(区)，随机抽查了42所高等学校、中专学校、普通中小学校、中等职业学校和幼儿园，通过现场查看、听取汇报、随机访谈、学生问卷调查、召开座谈会、查阅资料等方式，实地督查了各地教育行政部门和学校贯彻落实国家及省有关文件和会议精神、开展安全隐患排查治理专项行动以及日常安全管理、安全教育的工作情况。对督查中发现的问题,当场向所查学校提出了书面整改意见和建议，并将督查结果及时向有关市、县(区)教育局进行了反馈。此次督查，以农村中小学校、民办学校和寄宿制学校为主。督查组共发放调查问卷1588 份，收回问卷1398份，走访教职工、学生千余人，对学校提出整改意见或建议186条。二、学校安全工作取得的主要成绩(一)迅速行动，认真部署开展学校安全隐患排查治理专项行动今年5月，亳州校园安全专题培训会议之后，6市教育行政部门及时传达了会议精神，迅速对进一步加强中小学校安全工作作了部署和安排。省教育厅安徽省学校安全隐患排查治理专项行动实施方案印发后，各级教育行政部门和学校迅速行动，成立了排查治理工作领导小组，认真制定专项行动实施方案，确定了责任部门和责任人，精心组织实施。淮南市及所属7个县(区)先后召开了工作部署动员会，推动了基层学校摸排整治工作的迅速开展。合肥市结合本市正在开展的安全生产月活动，在全面排查的基础上，广泛开展中小学生安全教育活动。该市蜀山区教育局在抓好城区学校安全工作的同时，还对农村学生容易发生的溺水、交通、饮食卫生等安全工作进行专题部署，通过分类指导，真正把工作落到实处。此次督查的多数学校均能够在当地教育行政部门或有关学校专项行动领导小组的统一指挥下，对学校存在的各类安全隐患进行认真、全面排查，对查出的安全隐患，学校自身能够解决的，立即予以解决;自身没有能力解决的，大都能够及时报告上级主管部门或地方政府。在排查过程中，有的学校除了认真开展自查外，还邀请了专业部门对学校的专门设施进行了检查。如淮南职业技术学院请淮南市防雷中心对学院所有的防雷设施进行了检查，对查出的隐患及时进行了整改。(二)明确责任，建立良好的安全工作机制6市两级教育行政部门和绝大部分被抽查的学校都高度重视学校安全工作，按照国家及省有关会议和文件精神以及安全工作的各项要求，强化安全责任，完善安全防范机制，狠抓安全目标管理和各项措施的落实。这些地方和学校基本上都成立了学校安全工作领导小组，定期研究本地区、本校的安全工作，对安全工作责任和任务进行分解，层层签订安全责任书，把安全责任与个人考核、评优、晋级等挂钩，实行一票否决，形成了以安全责任为纽带的学校安全工作网络和良好的安全工作氛围。淮北市教育局在全市中小学实行安全无缝隙管理，并调动方方面面的积极性，形成了全社会齐抓共管的良好态势，4年来全市没有发生一起重大安全责任事故。该局每年还拿出3万元，对年度安全工作成绩突出的学校进行表彰。淮南市八公山区教育局聘请了师生、家长担任校园安全监督员，全区教育系统形成了自查督查整改强化保持的学校安全工作运行机制。淮北职业技术学院安全管理思路清晰，重视安全投入，制度完善，管理规范，学院主动邀请卫生防疫部门对学校食堂卫生防疫进行监督检查。(三)以人为本，深入开展安全、法制教育和心理健康教育6市教育行政部门和有关学校均重视师生的安全教育，将安全教育工作纳入到学校工作的总体安排，并根据不同季节、不同时期学校安全工作特点以及面临的突出问题，有针对性地部署开展学校安全教育工作。多数学校一方面充分发挥课堂教育的主渠道作用，另一方面将安全教育渗透到社会实践、日常活动之中，充分利用板报、宣传栏等阵地，采取图片展、专题报告、主题班会、知识竞赛等形式，强化学生的安全宣传教育。20XX年4月，宣城市教育局会同市安委会共同举办了全市中小学生安全知识征文、绘画竞赛，并会同交警部门在学校设立了交通安全宣传栏、开设道路交通安全法讲座，营造了校园安全文化氛围。淮南市教育局组织各中小学校开展了六个一活动，即出一期安全专题专刊、作一场专题讲座、/zt/dcbg/Index.htm作一次国旗下的专题讲话、看一次安全教育方面的音像片、举行一场专题班队会、开展一场读书教育活动。据不完全统计，全市共出安全专刊2000多次，专题讲座856次，报告会300场，专题班队会1500多次。安庆市高琦小学将预防溺水和游泳安全知识编成适合儿童的歌谣让学生传唱，起到了良好的宣传和教育效果。此外，一些地方和学校还高度关注学生的法制教育和心理健康教育，采取了多种有效措施，推动法制教育和心理健康教育工作的开展。淮北工业学校建立了周一说法活动制度，全校利用每周一下午课外活动时间，集中进行安全和法制讲座。淮北职业技术学院实行班主任三进制度，即进班级、进宿舍、进食堂，随时了解和掌握学生的思想动态和心理状况，及时发现问题，解决问题。合肥五中针对高中生学习负担重、心理压力大的情况，有针对性的对学生开展心理健康教育，及时疏导学生的紧张心理和情绪，受到学生的普遍欢迎。6市教育行政部门和有关学校十分重视各级管理人员的安全培训，通过培训，着力提高管理人员的安全意识和从事安全管理工作的水平。宿州市每年都要举办中小学校长及安全管理人员培训班。肥东县教育局与县卫生局联合举办了学校食品卫生和学校卫生防疫工作培训班，邀请专家给全县34所学校负责人和食堂负责人进行食品卫生管理的培训。合肥市蜀山区组织全区40多所中小学安全管理人员参加了消防安全培训班，进行消防法律法规、灭火逃生技能方面的培训。(四)综合治理，广泛开展校园周边环境整治活动近年来，6市教育行政部门和学校坚持与公安、司法、卫生、文化、建设、交通、工商、质检、新闻出版等有关部门加强协作和联系，定期通报校园周边环境情况，经常研究校园周边环境整治工作，在开展的校园周边环境综合治理、中小学校车集中排查整治及交通、消防安全宣传教育、食品卫生管理等活动中，教育部门都能积极、主动争取有关部门的支持与配合，安全工作齐抓共管的局面基本形成。安庆市教育局积极配合交警部门认真做好校车排查清理、登记造册、查验审核工作，启用了接送学生车辆专用标识。淮南市每年4月集中开展一次校园及周边环境整治工作，他们通过一校两表方式了解学校及周边隐患情况，积极配合公安、文化、工商等部门开展集中整治行动。宣城市宣州区教育局与交警部门定期召集车、船主会议，强调学生乘载安全事项，签订安全行车责任书，在农村小学坚持实行路队制。(五)重点治理，深入推进平安校园创建活动6市教育行政部门和有关学校高度重视平安校园 和谐校园创建工作，普遍成立了创建工作领导组织机构，制定了创建工作规划实施方案，形成了教育行政部门、学校及各有关部门积极参与、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。一是加强学校内部治安防范。明确要求城市中小学校、农村中心小学必须确定一名学校领导负责学校安全保卫工作，建立健全保卫机构，充实保卫力量，同时要求学校必须严格门卫管理制度和校园安全值班巡逻制度，加强学校重点部位的安全管理和防范。有条件的学校要加大安全设施设备的投入，提高学校物防、技防的水平。合肥经济管理学校安装了视频监控和远红外报警系统，成立了校园110，提高了学校治安防控能力。二是加强农村寄宿制学校和民工子弟学校安全管理工作。加大了对农村寄宿制学校和民工子弟学校督促检查的力度，指导落实各项安全防范措施。安庆市教育局对农村寄宿制中小学校的宿舍、食堂等校舍的建设和使用标准严格把关，确保不留新的校舍安全隐患，三是加强食品安全和卫生防疫工作。积极配合卫生部门，加强对学校食品卫生的监管，对无卫生许可证、无健康证、卫生安全管理不到位的食堂坚决予以停业整顿、限期整改。合肥经济管理学校、淮南职业技术学院将食堂经营权出让给管理规范、信誉度好的合肥蜀王饮食集团经营管理，保证了饮食卫生安全。四是加强消防安全管理积极配合消防部门，定期开展消防安全工作检查，整改消防安全隐患。不少学校都在人群集中以及易发生火灾的部位配备了消防器材，同时加大宣传教育力度，提高学生防火意识及自救能力。五是加强民办学校管理。加大民办中小学、幼儿园检查和指导的力度，民办学校的安全管理水平明显提高。宿州市现代英华学校重视安全管理制度建设，学校各项安全工作制度比较完善，管理和检查落实都比较到位。六是加强交通安全和校车管理。配合交警部门认真做好校车排查清理、登记造册、查验审核工作，同时，积极开展交通安全教育活动，增强学生的道路交通安全意识。合肥市向全市中小学生印发交通安全教育卡，详细记录学生交通违法情况，收效显著。宣城市教育局定期开展交通安全三个一活动，即：组织学生观看一次交通安全宣传片(图片)、举办一次交通安全讲座、召开一次交通安全主题班会。宿州市?桥区桃园中学严格按照省教育厅关于交通安全宣传教育活动周的部署，扎实开展宣传教育活动，活动有计划、有方案、有落实。七是加强学生集体活动和楼道安全管理。一些地方抓住学生集体活动、上下课、放学等关键环节，建立了教学和课外活动安全防护制度，在学生集中上下楼梯时，安排学校行政人员和教师在楼梯间维护秩序，防止学生发生拥挤踩踏事故。二、安全督查发现的问题(一)安全基础设施投入严重不足，学校不同程度地存在安全隐患一是前些年在双基验收前建成的教学楼、办公楼等建筑陈旧，楼道狭窄，设计中就没有消防设施，不符合安全规范。淮南市八公山区一中、凤台县实验小学、肥东县撮镇中学的教学楼，合肥五中的行政办公楼等。二是一些学校学生宿舍不符合建筑规范，有的甚至不具备居住条件。宿州市现代英华学校，未经设计部门论证，使用彩钢板在两层宿舍楼的顶层临时搭建男生宿舍，安排近200名学生住宿，上下楼梯狭窄、简陋、坡度大，安全通道不畅，极易引发传染病。淮北工业学校一座两层男生宿舍楼，底层依坡而建，北边没有窗户，只有一个的狭窄的自制楼梯通道，无任何消防设施，无消防应急通道，根本不具备住宿条件，存在严重安全隐患。三是一些学校学生宿舍拥挤不堪，严重超员。宣城市阳光中学男生宿舍和太湖县徐桥镇初级中学宿舍，每张床上下铺，各睡2人。四是一些学校校舍严重不足，且存在安全隐患。宁国市汪溪中学没有围墙，学生宿舍直通山野，社会闲杂人员可以随便出入。/zt/dcbg/Index.htm宣城市多所农村学校存在此类情况;宣城市职业教育中心、太湖县徐桥镇初级中学各有一栋砖木结构危房，住有教职工。五是部分学校存在用电安全隐患。肥东县撮镇中学电路凌乱，教师办公室全部使用大功率热水壶;淮北职业技术学院西区男生宿舍用电线路凌乱，裸露的电线没有及时更换，弃用的电线未及时拆除;淮南市二十六中等部分学校教学楼应急照明设施不齐全或不达标准。六是学校消防设施普遍不足。普九期间，广大农村中小学由乡政府兴建的教学楼大多没有消防设施，还有一些学校的消防设施配备和管理不到位。合肥市经济管理学校学生食堂灭火器直接摆放在洗碗池底部的地上，肥东县撮镇中学无消防栓，淮南田家庵区十八小等学校灭火器没有按期换粉等。七是部分学校安全通道数量不够，通道不畅，在教室、宿舍的窗户、楼梯通道装铁栅栏的现象比较普遍，有些学校教室后门有上锁现象。八是不少学校食堂普遍没有按标准建设，空间小，设备简陋，尤其是农村寄宿制学校食堂条件普遍简陋，卫生条件基本不具备，管理不规范，卫生状况差，食堂工作人员缺乏必要的卫生基本技能，教育、卫生部门和学校的监管力度不够。宣城市职教中心、安庆市第十一中学食堂管理不到位，卫生脏乱差，生熟食品混放，蔬菜食品未上架，食堂小卖部有三无食品出售。123全文查看(二)一些地方和学校领导安全责任意识不强，管理缺位督查中发现，仍然有一些学校和人员对安全管理工作重视不够，认识不足，存在着麻痹松懈思想、厌倦情绪和侥幸心理。主要表现在：一是安全领导组织机构不健全;二是安全工作制度不完善，职责不明确，工作缺少计划性;三是实际工作运行不力，检查落实不到位，制度流于形式;四是教育行政部门工作迟缓，上级有关安全工作的要求和任务不能及时得到贯彻落实;五是学校的校长以及管理人员对安全管理的政策法规知之甚少，不能有效实施管理;六是一些学校安全防范措施不到位，尤其是民办学校安全管理漏洞较多。安徽省黄梅戏学校安全教育管理工作基本停滞。宁国市民办三津中学、宿州市民办龙飞幼儿园、淮北市民办龙华学校安全管理的规章制度基本没有建立，安全管理和安全教育工作基本没有开展。此外，一些职业学校处于调整重建时期，新老校区过渡阶段的学校安全矛盾突出，在新校区没有投入使用前，旧校区安全建设基本停止，安全管理也未能跟上。(三)安全、法制教育和心理健康教育亟待深化从本次督查情况以及开展的问卷调查结果来看，6市学校安全教育均存在不少问题：一是仍然有15.2%的学校未开设安全教育课或安全教育专题讲座，课时、教材、师资没有落实。二是学校安全教育的内容和形式不够丰富，偏重说教的多，学生亲身体验的演习、演练活动基本没有开展。三是个别地方的教育行政部门对交通安全和预防溺水教育重视不够，没有按照省教育厅关于建立交通安全和预防溺水教育活动周制度的要求，及时进行工作部署，一些学校根本没有开展相关的宣传教育活动。问卷调查表明，有81.8 %的中小学生不知道两个活动周的时间和相关要求。太湖县徐桥镇初级中学、淮北市龙华学校、宿州市?桥区苻离镇杜山小学等不少学校均没有在预防溺水教育活动周开展相关教育活动。四是心理健康教育严重不足，多数中小学校没有设立专门的心理健康辅导教师，也没有设置心理健康咨询(辅导)室，心理健康教育基本没有开展。少数高等学校和中等专业学校虽然设置了心理健康辅导室，配备了专兼职心理辅导教师，但是基本未开展活动，流于形式。五是法制教育仍待进一步推进。此次督查的中小学校虽然基本上都配备了法制副校长和法制辅导员，但是，不少学校未能充分发挥他们的作用，法制教育带有较大的随意性。(四)安全预警机制建立急需规范在创建平安校园过程中，虽然不少学校都建立了校园突发公共事件应急预案，但由于教育行政部门对学校的指导和培训不够，绝大部分学校对预案编制的要求不明确，制定的应急预案不规范，不具操作性，而且仅仅停留在纸上，没有开展实际演练，一旦发生突发公共事件，应急预案只是一纸空文，无法进行预防和应对。(五)学校周边环境治理没有形成长效机制尽管6市教育主管部门和有关学校采取了一些措施治理校园周边环境，并取得了比较明显的成效，但督查中发现的问题仍然不少，具体表现在：一是校门口流动饮食摊点多，卫生状况较差;二是校门口出租车、摩托车乱停乱放情况严重，学校周围交通警示标志不足;三是一些学校周边还存在大量的网吧、游戏室等娱乐场所;四是校园周边环境治理大都是临时突击的整治，没有形成长效机制，整治成果很难保持，死灰复燃现象严重。如宿州学院东区地处城乡结合部，学校门前道路狭窄，车流量大，夜晚无路灯照明;当地居民在学校对面搭建了很多简易房，开满了网吧、音像店、小吃店、小卖部等，存在多种安全隐患。宿州市不少学校周边都缺少交通安全设施和警示标志，尽管教育部门和学校多次向有关部门反映，但是问题至今未能得到有效解决。四、各地、各校必须加大工作力度，进一步改进和加强安全工作(一)增强责任意识，强化安全领导督查表明，凡是安全工作做得好的地方和学校，领导都十分重视，反之，亦然。因此，各地教育行政部门和学校要站在构建社会主义和谐社会，保持社会稳定的高度，以对党和人民高度负责的精神，高度重视安全工作，认真贯彻维护高校稳定工作会议和中央综治办、中央维稳办、教育部关于进一步加强维护高校稳定工作的通知以及教育部关于切实落实中小学安全工作的通知精神，按照省教育厅亳州校园安全专题培训会议的部署和要求，切实采取有效措施，把学校安全管理工作扎扎实实地抓紧抓好，抓出成效。要坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，进一步增强防范意识和责任观念，切实把各项安全措施落到实处，确保师生的生命、财产安全，确保学校的安全与稳定。(二)健全管理机制，实行重点防范各级教育行政部门和学校要进一步加强制度建设，建立和完善学校各项安全工作制度。要强化学校安全工作责任制，建立安全工作长效机制。要根据实际，制定符合规范、操作性强的突发公共事件应急预案，并切实加强演练。要加强对当前学校安全工作的新情况、新问题的研究，结合季节特点、地方特点以及校园多发、易发事故的特点，找准问题，有针对性地指导学校采取有效措施予以防范。要重点抓好学校各项安全工作制度和应急机制的建设和落实，并将民办学校、农村学校、寄宿制学校和民工子弟学校作为工作的重点。(三)强化三项教育，增强安全意识各级教育行政部门要高度重视学生的安全教育、法制教育和心理健康教育，指导学校大力开展三项教育的宣传教育活动，加强对学校落实三项教育情况的督查，并把落实情况纳入对学校安全工作考核的重要内容。各级教育行政部门和学校要制定三项教育计划，落实课时、师资和内容，/zt/dcbg/Index.htm并努力将三项教育贯穿在日常教育之中，使之深入人心。各级各类学校要从本校实际出发，针对师生安全和学校稳定的需要，将法制教育、心理健康教育与安全教育有机结合起来，不断创新工作形式、工作途径和工作内容。全省中小学生交通安全宣传活动周和预防溺水教育活动周是我省增强学生安全意识、提高学生自我保护能力、做好中小学校安全管理工作的一项重要举措。各级教育行政部门和中小学校一定要高度重视，认真按照省教育厅的部署，制定活动周工作方案，扎扎实实开展宣传教育活动，切实将2个活动周的各项工作任务和要求落到实处，坚决避免说在口上，留在纸上。123全文查看(四)加强指导培训，强化检查落实各级教育行政部门要进一步加强对学校，尤其是对民办学校、农村学校和寄宿制学校安全工作的检查和指导，切实将上级有关学校安全工作的各项要求及时传达到位、指导到位、落实到位。要制定安全培训计划，加强对教育行政部门和学校的领导以及安全管理人员的培训，使他们熟知学校安全工作的有关法律法规、政策要求和业务知识，尤其要加强对学校卫生防疫与食品卫生安全管理人员和从业人员的培训。要认真落实亳州校园安全培训会议精神，将学校安全工作的有关法律法规、工作要求列入校长培训和继续教育的内容，确保实现今年内辖区内所有中小学校(园)长都轮训一遍的目标。同时，要加大对学校安全工作的检查考核力度，将安全工作真正纳入对教育行政部门和学校日常工作评价考核的重要内容，作为考核单位主要领导和分管领导政绩的重要依据之一。(五)加强安全基础设施建设，保障学校安全工作条件各级教育行政部门要积极争取政府对学校安全工作的投入，切实改善学校的安全基础设施设备，学校的规划、建设要统筹考虑围墙、食堂、宿舍、厕所等配套设施设备的改善。教育行政部门和学校也要安排相应的专项经费，改善学校的