白云新城地区控制性详细规划与城市设计项目建议书.doc

白云新城地区控制性详细规划与城市设计项目建议书一、项目背景 2007年7月11日，朱小丹书记听取了白云新城核心区控制性详细规划的成果汇报，在充分肯定白云新城规划工作基础上，提出了重要指示，白云新城核心区及其周边地区的规划建设，应保证坐车经过高架的机场高速路时，能够看到白云山西侧优美的轮廓线，而不至于被白云新城地区未来的建筑所遮挡住；对机场高速以东的建筑物，在未来改造或新建时，也应符合这一建设原则。项目组在对朱小丹书记的指示精神进行深入研究后认为，在继续完善白云新城核心区控制性详细规划的成果的同时，有必要对整个白云新城地区开展城市设计及控制性详细规划调整工作。 通过城市功能的整合及城市空间形态的控制，协调规划区与白云山之间的视觉关系，使得坐在机场高速上行驶的车上的人可以看到白云山完整优美的轮廓线的同时，优化白云新城地区土地利用结构，提升整个地区的整体形象，并以此城市设计为基础编制整个白云新城地区的控制性详细规划。二、项目范围白云新城地区范围包括：北至黄石路，东至白云大道、西至机场高速路，南至北环高速路，规划总用地面积约9.22平方公里，包括西部地区、核心区和东部地区三部分。其中东部地区3.76平方公里、西部地区2.86平方公里、核心区2.6平方公里。三、工作线路现状综合调查分析视线分析分析机场高速、白云新城地区、白云山之间的高度关系廊道划定分析拆建可能与白云山山脊轮廓线变化，确定四个观景廊道区各廊道建筑高度分级控制规划目标：一、调整区内建筑高度控制要求，展现白云山景观；二、优化区内用地功能，利用白云山景建设环境优美的居住社区；三、保证区内土地开发经济性和改造的可操作性；内容与程序：思路与方法：1.现场踏勘、用地案摸查补缺2.三维空间模型，平面与剖面空间分析3.城市平面与三维空间设计；4.比较看1/3或2/3山体与原批准控规总量间的数量关系土地利用建筑高度建筑质量与面积建筑权属视线景观分析地块开发强度和高度控制指标确定土地功能调整建筑总量比较分析新城空间形态设计整体轮廓线和标志性建筑设计四、工作内容本次项目编制共分为三个工作内容：一、东部地区、西部地区的控制性详细规划编制；二、核心区控制性详细规划修编；三、全区整体城市设计。第一部分：城市设计一、对规划范围内的现状建设情况、用地权属进行摸查统计；二、研究机场高速与白云山之间区域的视廊景观特征，通过高度控制分区、观景视廊划定和用地功能调整，确定每个高度分区的开发强度控制导则；三、进行城市用地调整和整体城市空间形态设计，制定建筑空间、开敞空间和轮廓线控制导引；四、比较分析高度控制以后，确定白云新城西部地区、核心区和东部地区的建筑面积总量指标，根据“2006版控制性规划导则”指标计算所得的该区的建筑面积总量指标的变化情况，或者与上一轮控制性详细规划确定的建筑面积总量指标的变化情况。（因部分地区未做控制性详细规划，所以采用“2006版控制性规划导则”指标进行对比）。第二部分：控制性详细规划编制与修编控制性详细规划主要内容参照相关国家规范执行，重点将城市设计的空间控制要求落实到土地利用规划之中，并转化成可操控的分地块开发管理图则。五、规划成果1、规划成果规划成果包括规划文本、规划图纸和附件。2、规划文本表达规划方案的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。3、规划图纸用图像表达现状和规划方案内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图纸上应显示出现状和地形。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致，规划图纸内容和比例要求：1. 控制性规划图纸成果：l（1）规划用地区位图l（2）现状土地利用图l（3）现状建设情况评价图l（4）土地利用规划图l（5）道路交通规划图l（6）绿化生态系统（含水网）规划图l（7）公共服务设施图l（8）地块控制图则2. 城市设计图纸成果：l（1）城市设计总平面图l（2）城市设计功能结构分析图l（3）交通组织综合规划图l（4）城市设计道路系统规划l （5）城市设计地块划分图l（6）城市设计绿化系统规划图l（7）城市设计用地竖向规划图l（8）鸟瞰图及主要节点的透视图l（9）主要开敞空间（广场）设计图表达设计意图的若干分析图 （10）高度控制指引图（11）视线廊道分析与划分图（12）建筑高度分级控制图六、项目收费收费依据：广东省城市规划设计收费标准的建议收费等级：本规划白云新城地区是广州市北部优化发展重点地区，未来城市的副中心，因此收费等级按照城市重点地区收费。（1）新增区域：东部地区、西部地区的控制性详细规划编制费用东部地区、西部地区共6.62平方公里。按照4000元/公顷计费，因此这部分费用为662公顷*4000元/公顷=264.8万元。本次给予八折优惠，即为264.8万元*80%=211.84万元。（2）调整区域：核心区控制性详细规划修编费用核心区共2.6平方公里。控制性详细规划修编一般按控制性详细规划编制费用的30%收取，因此这部分费用为260公顷*4000元/公顷*30%=31.2万元。（3）全区整体城市设计白云新城全区面积为9.22平方公里。考虑到本次整体城市设计是针对高度、体量和景观方面的研究，因此费用按专