论文生态红线.doc

生态红线THE RED LINE FOR PROTCTING ECOLOGY 划出实践生态文明的信用线 The line that help establish credit in Ecological Civilization摘要：生态红线继生态文明后的又一综合性概念，是继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提升到国家层面的“安全线”。The red line for protecting ecology is a comprehensive concept follow Ecological Civilization, the other Red line follow Red line of the eighteen hundred million mus of cultivated land, which can represent the security of our nation. 生态保护红线是生态文明的延伸与补充。The red line for protecting ecology is the extension and supplement of ecological civilization.关键词：生态红线 生态文明 安全战略 贵州The red line for protecting ecology Ecological CivilizationPursue Security Guizhou province 生态红线划出实践生态文明的信用线 生态红线继生态文明后的又一综合性概念，是继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提升到国家层面的“安全线”。它充分展露出我国人民保护生态环境、生存空间的坚定决心，也反映了我国构建中国生态安全战略格局底线的迫切性。2011年在国务院关于加强环境保护重点工作的意见中曾提出“划定生态红线”的任务。之后，在2013年3月环保部召开的“全国生态红线划定工作”进行了划定生态红线的总体部署。今年2月1日环保部称该部引发了国家生态保护红线生态功能基线划定技术指南（试行）。该技术指南是我国第一个生态保护红线划定的纲领性文件，是划定生态保护红线的技术指导性文件，这个文件是我国实现在2014年内完成划定“国家生态保护红线”的推动力量。 生态保护红线作为一条国家安全战略“红线”，它具有特殊性和不可替代性。首先，生态保护红线的产生得益于维护国家或区域的生态和可持续发展。因此绝不能孤立地看待这条红线，生态保护红线设定了我们力所能及去保护生态环境的界限，也是当前不得不去对划定范围进行生态环境保护的底线。其次，生态保护红线是根据生态系统完整性和连通性划定的。这样，划定生态保护红线要依据自然的规律、生态的平衡和环境的发展。其实,我国现在的生态环境并不如人所愿，有专家和学者通过实地调查测量，总结出我国生态环境面临的窘境主要有气浊、水污、林疏、草稀、地荒、种危、“肾虚”和冰融。这简单的几个字只是浅显地把我国面临生态危机总结下来，然而我国生态环境现状的满目疮痍、不堪入目是不可被描绘的，它的情状只能被事实和数据揭露。接着，将对划定在生态保护红线内的区域实施特殊的保护。这些保护主要集中在生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区和脆弱区三大区。从国家划定生态保护红线的任务下达以来，各省各地开始积极划定各项生态保护线的划定工作，在划定工作逐步开展的同时，工作人员深深感慨生态红线既已划定，更要守得住。这充分表明保护生态环境工作刻不容缓。 生态保护红线是生态文明的延伸与补充。划定生态保护红线是将突出生态治理、消解生态危机、防范生态恶化作为治理目标。这与生态文明强调的人与自然和谐相处恰好吻合。生态文明是人类历经原始文明、农耕文明、工业文明之后，面对严峻的环境问题创立的崭新文明，是人类文明不断提升的结果。1生态文明在中国古代思想中早有萌生，先是远古时代的祖先对动物、自然现象的图腾崇拜，到“天人合一”的思想阐发,又有老子道生一、一生二、二生三、三生万物的生生不息。中国自古而今，先哲们都重视人与自然的相处之道。从20世纪中叶起人们开始越来越关注生态的变化和环境的转变，生态问题和环境问题也越来越多地摆在其它问题的前面，亟待去解决。那种先污染、后治理、先破坏后恢复，污染了、经济好了再治理的路子在生态急剧恶化、环境遭受重创的现在已经无法通行。有数据表示2003年时我国人均生态足迹为1.6公顷，低于世界平均水平的人均生态足迹2.23公顷，我国人均生态容量为0.8公顷，低于世界平均水平人均生态容量的1.78公顷。生态文明是21世纪急需继续发扬的一种文化、一种观念、一种态度。而我国划定生态保护红线就是要将生态文明的理念实用到保护自然生态的措施中，去恢复生态的发展、协调环境的变化和保护自然的和谐。划定生态保护红线是在倡导生态文明、低碳生活后，随着保护生态环境意识的提高；随着保护生态环境经验的提升；随着保护生态环境的科学理论的丰富；划定生态红线成了当前实施协调生态平衡、重现环境优雅面貌、再造和谐自然的一种必要规定。守住划定的生态红线是我们不得不担负起的为与自然和谐共生，防止生态灾难发生的责任。自然给了我们生存发展的空间，产五谷鲜果美蔬给予我们为食，降甘霖哺育万物。我们保卫自然生态环境就是反哺自然对我们的馈赠。另一方面，这也是促进人类社会可持续发展的一项重大举措。生态文明要求以我们正确地态度与方式对待自然，处理好人与自然的关系。社会发展与环境双赢是生态文明的精要所在。划定生态保护红线是对工业发展节能、降耗、减污、高效的硬性要求。降低污染、减少破坏、防止生态环境恶化是生态文明所要求的，也是划定生态保护红线所能达到的。生态保护红线是在生态文明发展过程中将保护自然生态量化成为切实可行的保护自然生态的行动。贵州省是一个以资源开发为主要经济发展支撑的资源型省份，而且重工业又是贵州的支柱型产业，由此伴随的资源能源消耗和环境问题越来越突出。面临后发赶超、同步小康这一新目标、新要求、新任务时，贵州省不得不紧紧依靠优美秀丽自然资源来审度发展的潜力。贵州省海拔高、山川风貌秀美，青林飞瀑、山险洞奇、峡长谷深、河湖星罗棋布。贵州省人民深知要奔小康，更要走出一条生态文明的发展之路，建设美丽贵州、美丽中国。在这次划定生态保护红线的工作中贵州省一如既往地表现出生态文明先行区的高效率。在2014年6月贵阳召开的全省生态文明建设大会，明确规定了贵州省内生态红线划定的保护范围。其中，耕地红线、水源地红线、林地和森林资源红线等生态红线范围分别将达到万公顷、万公顷和万公顷。【2】尽管贵州省划定“红线”区域范围仅占全省国土面积的30%左右，也是为了突出治理，有针对性的协调治理。这种通过“红线”划定生态自然保护范围的行动是探索生态文明建设的一种高瞻远瞩的战略。通过划定生态保护红线来恢复和保护自然生态的可持续发展，有其它方式和行动没有的高效性与针对性。通过“红线”施压，将保护生态文明的承诺逼到及时有效行动上；通过“红线”警醒更多人参与到保护生态的切实行动中；通过“红线”集中力量来对急需得到保护的生态环境施予援手。“红线”划定以后，更多的考验地是守住生态红线的人们，生态红线的划定只是一个起跑线，保护好良好的生态环境，要得是建设资源节约型、环境友好型社会，这就需要转变落后的生产方式，调整落后的经济结构，更要有制度体系作保障。将保护自然生态环境制度化，是保护生态环境行动的初始点，也是保护生态环境行动的保障处。倡导保护生态环境决不能只是一句口号、一片掌声、一次参与，保护生态环境应该被嵌入社会经济制度建设中，发展绿色经济，让越来越多的人享受到绿色福利，也是保护自然生态的基础。生态保护红线是一条我们对自然生态的承诺线，我们将保护自然生态的一腔热血倾注在“红线”划定区域内，是为了更好地探索人与自然的相处之道，也是不得不保护这一方区域内的自然生态，顺应自然的变化、遵循自然的规律、协调环境与人类社会的关系。生态保护红线是自然生态向我们发出的警示线，我们要获得社会的可持续发展，离开良好的自然生态环境仿若纸上谈兵。生态保护红线更是实践生态文明，保卫生态环境的信用线。我们对自然生态环境的保护不再只是停留在一些琐碎的零星行动上面，划定生态保护红线是我们决定向生态文明迈出及时的步伐。这条线将记录着我们对于生态环境的信用程度，守住“红线”这一信用，将维系自然与人的协调发展、和谐共荣。引用：【1】姜春云调研文集生态文明与人类发展卷 中央文献出版社 新华出版社2010年1月第一版 P73【2】贵州将全省30%以上国