2011年某省大学生创业现状调查分析报告.doc

*省大学生创业现状调查分析报告摘要：2010年，*省毕业生就业情况依然十分严峻。政府部门高度重就业工作，同相关部门已经设立多项政策、开辟多种渠道，促进大学生就业，鼓励、引导和支持大学生自主创业，以创业带动就业。通过对2006至2010年毕业5年期内的大学毕业生开展跟踪调查活动，掌握目前大学毕业生创业的意愿情况，影响大学生创业的瓶颈、目前的创业环境情况以及创业带动就业的效果，为下一步政府部门完善创业政策、优化创业环境以及提供更高质量的公共服务提供科学的参考依据。第一部分 调查背景1.问题综述1.1 大学生创业现状调查问题的提出近年来，*高校毕业生数量不断增加，2010年*省高校毕业生数量达到47万人，其中非师范类毕业生43万人，每年接收的外地毕业生在2万左右，就业压力很大。*省大学生的创业之路仍处在萌芽状态，政府高度重视大学生创业工作，积极探索有利于促进大学生自主创业的创新模式，把大学生创业做为促进大学生就业的“民生工程，人才工程，科学发展工程”，把创建高校毕业生创业孵化基地做为实施创业带动就业工程的风向标和催化剂，通过近两年的实践探索，已经探索出了一种以多层次、有特色孵化基地建设为载体，充分发挥创业带动就业倍增效应的工作新模式。为了更好的在全省其他地市继续推广这种模式，非常有必要开展一次对大学生创业现状的社会调查，深入研究大学生的政策、环境、培训、公共服务等大学生创业的主要因素，以便于高校、政府和社会今后采取一些有针对性的措施，营造一个适合大学生创业的社会氛围和促进大学生创业的良好环境。1.2 鼓励和支持大学生创业的现实意义随着高等教育从“精英教育”走向“大众教育”，高校毕业生就业形势日益严峻，大学毕业生数量远远超过岗位空缺数量。在今后几年时间，大学生将面临更严峻的就业形势，大学生创业具有很强的现实意义。1.2.1有利于缓解大学生就业压力。大学生创业有利于解决大学生就业难题。创业能力是一个人在实践活动中自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学生不仅不会成为社会就业的压力，相反还能通过自主创业为社会增加岗位，帮助缓解社会就业压力。1.2.2有利于大学生自我价值体现。大学生通过自主创业可以把自己的兴趣爱好和职业结合起来，最大限度的发挥自己的才能。当前社会鼓励大学生自主创业，从大学生自身角度来说，其创业的主要原动力在于追求自我价值的实现。只有提高大学生创业的比例，整个社会才会形成创业的风气，才能建立”价值回报”的社会新秩序。1.2.3有利于大学生自身素质的提高自高校扩招以来，伴随着就业压力增加，大学生的综合素质和当前的高校教育水平一直成为社会热议的话题，大学生创业成为提高教育管理水平、增强大学生综合素质最有效的途径之一。通过创业实践，大学生能够充分调动自身积极性，改变自身就业心态，自主学习，独立思考，并学会自我调节和控制。具备这种素质的大学生就业是不存在任何问题的。1.2.4有利于培养大学生的创新精神创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。大学生做为社会最据活跃的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，中国将失去发展的原动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国做为世界上最发达的国家，大学生创业的比例保持在20%以上，中国的未来在于大学生旺盛的创造力和创新追求。1.3 开展大学生创业现状调查的目的本次调查的主要目的包括四个方面：一是了解目前大学生创业的意愿情况；二是了解大学生创业瓶颈分析；三是了解目前大学生的创业教育和培训体系是否完善；四是了解政府提供的创业服务体系建设情况；五是了解大学生创业带动就业的效果。2.文献概述关于对*省大学生创业现状问题的调查，在全省范围内尚属首次开展，有关大学生创业方面的历史统计数据处于空白，因此，此次调查分析无省内其他文献资料对比数据。开展此次调查前，我们考虑的主要问题有几方面：一是调查的目标选择范围；二是资料收集的方法；三是调查对象的代表性。第二部分 调查方案及抽样方法1. 调查方案和资料收集方法针对大学生创业情况调查的五个目的，本次调查选择了一次性调查方案，采用调查法和采访法相结合的资料收集方式。*省大学生创业情况调查活动的时间是2010年8月初至9月中旬。调查对象为大学毕业生、大学生创业者、大学生创业孵化基地。本次调查以采访调查方式为主、问卷方法调查为辅。调查对象通过网上填写调查问卷和孵化基地组织填写问卷，采访数据和问卷数据收集上来之后集中进行数据处理，并按统一的数据格式整理后上报调查项目组。2. 创业现状调查的主要特点本次针对基地的调查主要是采访的方式，主要是了解基地的布局层次、基地包含的业态情况、占地面积、资金投入情况、配套服务情况、优惠政策落实以及入驻企业和毕业生创业者情况等问题。针对在校大学生和毕业生创业者进行的问卷设计具有简明扼要、易于理解、方便选择、针对性强的特点。除基本信息是分组分析的依据为必填项外，其它选项因被调查对象的身份、认识和阅历等因素的差异，可以选择性地回答，既满足了获取调查目的的数据采集需求，同时还可获得大量的分组数据，产生一些有一定研究价值的副产品。3. 取样方案2010年*省有毕业生的普通高校共146所，毕业生人数43万人，覆盖11个学科门类，各学历所涉及专业1200多个。对大学生的调查（非毕业生）采取三级抽样方案，初样本由省里统一抽取，二、三级样本由院校抽取。初级样本为11所院校，占样本总量的7.43%；二级样本为学科类，从每个样本学校中抽取5至10个学科类；三级抽样为最终调查对象，每个学校从抽中的学科类中，共抽取5000名左右的学生。对大学生创业者的调查从全省毕业生创业人员中抽取。截止2010年9月初的调查数据统计，全省毕业生创业人数为2547人，其中包括研究生40人，本科生765人，专科（高职）生1742人；在校生创业人数4110人。全省市地级创业基地或者创业园32个，高校创业孵化基地262个，大学科技园33个。对创业孵化基地的调查是以青岛为典型调查对象，青岛市目前有一个青岛市创业孵化中心和32个创业孵化基地，其中包括2个市级基地，25个区级基地，6个高校建设基地，总面积38.7万平方米。以青岛市的创业孵化基地做为样本具有较高的代表性。第三部分 调查分析1.基础调查数据本次大学生毕业生创业情况调查，共收到有效答卷3520份。最终调查对象覆盖了*省内十一所高等院校的11个学科门类中的45个学科类别，涉及到352个专业的大学生。在3520个调查对象中，男性大学生1823名，占样本总量的 51.79% ，女性大学生1697名，占48.21 %。在有效答卷中，具备研究生学历的有62份，具备本科学历的有2714份，其余744份为专科学历；其中，2009届毕业生1720人、占被调查对象的48.86%，2010届毕业生1444人、占41.02%，2011届毕业生356人、占10.11%，与调查方案计划的样本结构基本吻合。2. 大学生创业意愿分析2.1 有近三分之二的大学生表示对创业有兴趣调查数据显示，有66.17%的大学生表示对创业很有兴趣或比较有兴趣，只有3.87%的被调查者明确表示对创业没有兴趣。谈及对大学生创业的看法时，被调查者都认为创业是实现理想的一个途径，有94.96%的被调查者认同创业对走向社会的大学生将会是一个不错的选择，可见大学生群体对创业的认同度是相当高的。表一：您对创业是否有兴趣很有兴趣比较有兴趣一般不是太感兴趣没兴趣28.70%37.47%24.43%5.52%3.87%2.2 *高校大学生有较强的创业意愿当问及“您是否有过创业打算”时，只有17.66%的人选择了“完全没有”，有71.73%的大学生表示考虑过，有10.61%的被调查者 “正在做创业准备”。调查数据表明，*大学生有较强的创业意愿。表二：您是否有过创业的打算完全没有考虑过正在进行创业17.66%71.73%10.61%2.3 大学生创业目的近半数为“自我实现”在对大学生创业目的调查中，选择“获得个人成长的”有27.19%，选择“挑战自己”的有12.27%，选择“实现自我价值”的有9.9%，可见近半数的大学生创业是为了自我实现。图1：吸引毕业生创业的原因在传统的自身价值、财富、经验之外，调查还发现，有2.34%的学生想创业仅仅因为自己强烈的兴趣，是为了做自己喜欢的事，多达四分之一的学生创业是为了主宰自己，不去给别人打工。喜好与个性渐渐成为了创业的原动力，但也表明了大学生对于就业的惶恐和逃避。甚至有6.76%的学生觉得创业也不失为就业的一条出路，显然这部分学生只看到了找工作的艰难和创业带来的好处，未能正确看待“就业”与“创业”的关系。 3.大学生创业瓶颈分析3.1对创业者所具备素质的认识不足创业是一个系统的、复杂的过程，对创业者的综合素质有着很高的要求。但在对整体样本进行创业需要具备哪些素质的调查中却发现，所有的学生都选择“出色的沟通及交际能力”的占83.58%，选“强烈的挑战精神”的占75.49%，选择“良好的社会关系”占62.07%，而选择“较好的专业知识”和“对市场的认识水平”的则相对较少，分别占57.55%和53.94%。图2 ：创业所需具备的素质同样在调查“大学生创业相对于社会其它阶层的优势在哪里？(可多选)”时，选择最多的是“年轻有活力，勇于拼搏”，占89.36%，选择“学习能力强，有创新精神”的占80.99%，只有30.68%的选择了“具有更多的信息渠道”。图3 ：大学生创业相对于社会其它阶层的优势以上数据说明，目前相当一部分大学生对创业的认识还只是停留在交际能力、社会关系等表层，并没能对创业形成一个清晰地认识，殊不知创业的成功很大程度上取决于创业者对市场的把握。3.2对政策了解不够在对创业政策的了解程度的调查中，选择“了解一些”和“知道但没了解过”有2966人，占样本量的84.77%，还有6.12%选择的是“没听说过”，只有9.12%的大学生选择了“很熟悉”。这一方面说明大学生创业准备不够充分，另一方面也说明我们的创业政策在宣传力度方面尚有欠缺。3.3 六成以上大学生现有的创业知识和技能不能满足创业要求据调查统计，只有34.51%的大学生认为现有的创业方面知识和技能能“满足”或“基本满足”创业的要求，其他65.49%的人选择了“说不清楚”或“不能满足”。可见学校虽然进行了多种形式的创业教育，但效果并不理想。3.4创业类型比较简单，缺乏竞争力在对已创业者的调查中，毕业生创业者选择的创业企业类型主要集中在个体创业、网络营销、团队创业、其他创业等简单的创业类型，四项之和占总比例的86%。选择技术转化、创意、项目孵化以及加盟方式的所占比例较少。表明毕业生创业还处在初级阶段，缺乏竞争力。图4 ：大学生创业类型分类图4.大学生创业环境分析通过国内外大学生创业环境的比较发现，决定大学生是否选择创业和创业能否成功与创业环境密切相关。我们都有这样的生活常识，当炉火燃烧的很旺的的时候，即便是湿柴火丢进去，他也会燃烧起来；相反，如果炉火奄奄一息，即使是干柴放进去，也不会燃烧。其实大学生创业有类似的道理。我们应当重视创业的软环境建设，把创业环境建设的像熊熊燃烧的火炉一样，形成催人上进的学习创新气氛。在这种环境里，优秀的学生会更突出，后进的学生也会被激发起来，力争上游。这就是环境效应。*省政府高度重视大学生创业环境的培育，积极拓展落实多种创业优惠政策，搭建创业孵化基地平台，强化大学生创业配套服务，引领大学生创业带动就业。为进一步了解大学生创业的环境状况，我们对*的创业环境进行了调查访谈，以青岛为调查重点。4.1政府创业指导思想*省把促进大学生创业作为新的就业增长点，坚持政府主导与市场运作相结合，以建设孵化基地为抓手，不断完善政策，强化服务，着力破解创业者融资难、场地缺、能力弱等问题，积极引领毕业生自主创业，取得初步效果。4.2创业环境的配套支持系统*重点总结推广青岛市“政府主导、社会参与、共建共管、多方共赢”的高校毕业生创业孵化基地建设模式，以创业孵化基地为载体，落实见习补贴、税收减免、小额担保贷款、一次性创业补贴、自谋职业扶持金和一次性岗位开发补贴、场租补贴等优惠政策，促进高校毕业生创业。全省大学生创业者中，在创业孵化基地内创业的比例达到35%以上。例如，青岛市自2009年以来，建成1大学生创业孵化中心和32个高校毕业生创业孵化基地。其中包括2个市级基地，25个区级基地，6个高校建设基地，总面积38.7万平方米，全市构建成“一中心、多基地”的创业孵化基地格局。基地为创业者提供了齐全的服务配套措施。一是创业指导培训体系完善。青岛市在大学生创业中心首创了包括创业知识、沙盘模拟、公司仿真和实际操作的“四级创业培训体系”， 总课时达232课时。通过对已经完成培训的526名大学生跟踪回访，结果发现16%的大学生已经创业，培训效果比较明显。二是公共服务水平提升。孵化基地依托就业主管部门的就业服务和行政职能，为基地企业提供人才招聘、见习培训、人事代理、档案管理等一系列免费服务，既节约了创业企业的成本，又使他们免除了后顾之忧，集中精力去做经营管理。对创业孵化基地的服务，尚德元益文化传媒有限公司的总经理感受颇深，他说：“第一，这里的硬件设施比较好，中心提供的办公环境为客户留下了良好的印象；第二，中心提供的培训比较全面，通过培训，掌握了财务、法律和管理方面的知识；第三，中心能通过他们的渠道把我们的招聘信息发布到各高校和招聘场所，并且还组织我们去参加招聘会。这些都是免费提供给我们的”。4.3创业资金扶持支持按照多方筹资、形成合力、提高效益的原则，省级政府安排的就业专项资金、促进高校毕业生就业专项资金等，逐步增加投入，进一步加大对大学生创业引领计划实施的支持力度。各市、县（市、区）政府也充分运用现有各项资金，加大投入，支持大学生自主创业。以青岛市为例，政府和社会机构为毕业生创业者提供了多渠道资金扶持措施。一是提供小额担保贷款。09年以来，共有103名毕业生享受到总额为858万元的贷款。二是与“天使投资”合作。为大学生创业提供2000多万元的资金支持。三是引进专业融资机构，为大学生创业提供相关的金融服务。四是与青岛的银行机构合作，成立“青易贷”项目，每年为大学生创业者提供3亿元的资金支持。五是引进国家“YBC”项目办公室，为大学生提供资金和导师服务。六是与两家投资机构合作建立了首批4000万元的“青岛市大学生创业投资基金”，探索融资的新模式。例如，创业孵化中心的企业“生活客电子商务网站”从事网上蔬菜配送服务，体现的是“用钱换时间”的时尚生活理念，具有广阔的发展前景，得到了投资基金500万元的扶持，目前该公司业务已经开始实现盈利。4.3政府积极拓展落实创业优惠政策*省政府先后下发多个文件，加大创业支持力度，放宽市场准入，落实税费减免等扶持政策；放宽企业名称登记条件，放宽经营场所权属证明、营业执照期限限制；实行个体经营试营业制度等，不断优化创业环境，为大学生提供良好的创业政策保障。例如，青岛市入驻孵化基地的企业均能享受到房租减免、财政税收返还的优惠政策。青岛市一次性将创业补贴、创业培训补贴、自谋职业扶持金等政策落实到大学生，将小额担保贷款、创业培训补贴惠及到所有来青创业的大学生。5. 大学生创业带动就业的效应分析5.1 大学生创业者数量增加2010年全省组织创业培训3.09万人，扶持创业大学生8005名，大学生创业率由2008年的0.3%提高到1.7%。以青岛市的调查数据显示，2008年，高校毕业生创业的比例仅为0.3%，09年到2010年11月底，全市共有4969名大学生自主创业，创业者比例已上升到3.8%。其中，在孵化基地创业的高校毕业生1935名，占创业者总数的38.9%。5.2 创业带动就业效果显著2010年全省共设立大学生创业扶持资金6900万元，组织创业培训3.09万人，建立大学生创业园、孵化基地490个，扶持创业大学生8005名，直接带动就业4.49万人，平均每个大学生创业带动5.6个人就业，创业带动就业的倍增效应明显。我们对青岛市创业孵化基地创业者聂明勇进行了采访，他06年青岛理工大学毕业，创办了青岛新领域信息服务有限公司。2009年，入驻孵化基地创业时，公司只有4人，在之后的4个月内，发展到16人。到2009年底，公司带动大学生就业人数60余人，截止到2010年9月底，已带动就业人数100多人。象聂明勇这样的创业者还很多，他们通过自己的努力，为社会提供了更多的就业岗位。通过对全市孵化基地的创业者带动就业人数的采访调查，调查结果显示，全市4969名大学生创业者带动就业人数为20869名，平均每人带动4.2个大学生就业，创业带动就业效果明显。5.3 经济效益和会效益都有所显现2009年至今，青岛市、区两级财政共投资3877万元创建32个高校毕业生创业孵化基地。经过一年的发展，全市孵化基地入驻的大学生创办企业1071家，营业额1.7亿元，上缴税收695.8万元，实现利润3373.6万元。实现大学生就业人数4045人，共发放工资、奖金、福利等劳动报酬，缴纳各类保险和公积金等合计5534.1万元，加上上缴的税收，总收入6229.9万元，与财政投入相对，经济效益回报明显。例如，大学生创业者张泽宝，2009年入驻孵化基地后所创立的青岛鼎海网络科技有限公司由十几人发展为数百人，09年纳税额已达到50万元，预计2010年将突破200万元。孵化基地能够以点带面，带动整个区域的自主创业氛围，引导全社会共同关注支持大学生创业，发挥出巨大的辐射带动效应。他们的成功激发了更多大学生创业的热情，创业活动日趋活跃。5.4 促进产业结构升级显现青岛市通过引导大学生创办国家政策优先扶持的科技型、创新性企业，促进产业结构调整升级。目前大学生创办的企业以电子信息类、文化创意类、电子商务类、商贸物流类等有一定技术含量的现代服务业为主，这与“转方式，调结构”经济发展主旋律和大力发展现代服务业的战略高度一致。青岛市促进高校毕业生创业的实践证明，建设孵化基地平台是促进大学生自主创业行之有效的方法。“政府主导、市场运作、建设多类型、有特色的孵化基地，促进创业带动就业”这一运作模式已经成形。值得在其他市地大力推广。6. 问题与建议通过对大学生创业现状的调查，我们深切的感受到良好的创业环境对大学生创业工作的巨大推动作用，同时我们也发现当前大学生创业普遍存在着经验不足、缺乏知识技能、市场意识淡薄、市场资源匮乏等问题，这些问题成为制约大学生创业成功的瓶颈。同时从政府和高校方面来讲也存在创业资金严重不足、创业政策体系亟待完善、创业服务平台建设滞后、创业环境有待优化、以及创业教育发展滞后等问题。无论是从实施以创业带动就业战略的角度，还是从建立创新型社会、创新型国家的角度，建立长效的鼓励和支持大学生创业的机制至关重要。长效机制的建立，应着眼于营造适宜大学生创业的环境，着眼于高校创业教育的制度化、系统化，着眼于大学生创业素质的培养与提高。建议如下：6.1 政府要加大政策扶持力度，创新工作管理模式，保障创业工作长期有效的执行*大学生数量多、创业率较低，省级政府就业主管部门首先制订鼓励大学生创业的中长期规划，做好近期做好全省大学生创业引领计划的实施，进一步加大政策扶持力度，组织和发动各市地、各高校和社会共同支持大学生创业，形成重视创业、尊重创业者的良好社会氛围。各市地政府就业主管部门要因地制宜，根据各自实际探索出一条适合本地特点的大学生创业工作管理模式，首先要对创业保持一种开明的指导思想，他关系到创业环境的发展方向、产业结构和一系列政策的制定；其次制定开放的政策，包括投资、信贷、税收、进出口以及人才等多方面，只有政策开放，才能形成最佳的创业环境；再次，为创业提供优越的支持系统，包括基本设施服务、原材料供给保障、运输渠道建设、对创业区域的社会服务、文化教育事业以及市政管理等。*要向东南沿海城市学习，努力在全省形成创业模式不断创新、创业效应不断扩大的新局面。6.2 健全创业资金扶持链、加大资金支持力度加强对各部门出台的融资扶持政策的整合与衔接，充分发挥现有各类创业扶持资金的作用，建立起覆盖不同群体、不同阶段、不同行业的大学生创业融资扶持链。发挥创业投资引导基金的扶持激励作用，通过有效运作省级创业投资引导基金，发挥引导基金的杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，大力引导社会资金通过各类创业投资机构投资大学生创新创业企业和项目，为处于种子期、起步期等创业早期的大学生自主创业企业提供资金扶持。各级人力资源社会保障、财政等部门要进一步改进小额担保贷款基金运作方式，降低反担保门槛。完善小额贷款担保基金代偿机制，对符合小额担保贷款申请条件，获得小额担保贷款的大学生，在创业过程中发生代偿的，按现行小额担保贷款有关规定办理。各金融服务机构要加强业务创新，积极探索适合大学生创业的信贷服务模式，简化贷款手续，通过实行“一站式”办公等形式，切实建立起大学生创业贷款绿色通道。6.3建立*省大学生创业优惠证制度，实现创业信息统一管理，动态监测机制建议在全省建立*省大学生创业优惠证制度。大学生有创业愿望的，均可向户籍地或学校所在地高校毕业生就业主管部门免费申请领取优惠证，大学生创业凭优惠证在省内享受各项创业扶持政策。同时建立优惠证信息管理系统，对优惠证发放实行信息化动态管理和跟踪调查制度，便于各级就业主管部门实时掌握大学生创业情况。6.4高校要重视创业教