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亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理招标文件亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理 编号：BZGC2013 (RQ2013-041) 招标文件编制人：方东升审核人：耿辉安徽润琦工程造价咨询事务所有限公司二0一三年十一月温馨提示一、请潜在投标人认真阅读招标文件（含招标公告、补充函或答疑函），按要求精心制定投标文件。二、请潜在投标人一定要在规定的时间内踏勘现场、标书质疑，否则，对其提出问题不再答复；要在投标截止时间之前，将投标文件递交至指定地点，否则，将拒绝接受其投标文件。三、投标时，请潜在投标人务必按招标文件要求将有关资格证明材料的原件、扫描件或复印件（具体要求见招标文件资格后审资料审查表）装订在投标文件（技术标）正本中，扫描件或复印件装订在投标文件副本中（如要求提供投标文件副本）。总监及项目管理班子其他人员如有变更事项的（如延期，变更单位），请将变更内容材料的扫描件或复印件一并装订在投标文件中。四、其他1中标候选人基本存款账户开户许可信息将与中标结果同时公示。2招标单位可能对中标候选人的资格证明材料进行网上公示，请潜在投标人务必提供真实有效的证明材料。3投标人提供虚假业绩或存在其他弄虚作假行为的，经查实后，将被取消中标资格，并按相关规定进行处理。4. 招标文件要求提供资料原件的，请按要求提供。5. 对于网上报名项目，各潜在投标人在投标截止时间前，每天均应登录网上系统，查看或下载有关项目资料信息。亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理投标邀请书 （被邀请单位名称）：1. 招标条件本招标项目亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理项目招标已由亳州市有关部门批准建设，项目业主为安徽国文投资有限公司，建设资金自筹。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目施工投标。2. 项目概况与招标范围（1）建设规模：总建筑面积71175.73平方米，总投资约9000万元。（2）工期：300天（日历天）；3. 投标人资格要求（1）投标人资质要求：具有独立法人资格，具有国家建设主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质，外省企业须满足安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法（试行）中关于办理进皖备案手续的相关要求并于中标后办理进境备案手续。（2）项目负责人资质要求：项目总监理工程师为国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）。4. 招标文件的获取4.1 请于 2013 年 月 日，上午 8:30 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，下同）之前，在亳州市希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）市行政服务中心四楼持本投标邀请书购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价 500 元（售后不退）。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为亳州市希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）市行政服务中心四楼 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 年 月 日（具体时间）前以传真或快递方式予以确认是否参加投标。7. 联系方式 招 标 人：亳州市国购发展有限公司 招标单位：安徽润琦工程造价咨询事务所联 系 人：石祥颐 联系人：赵宇 电话 话地址：亳州市谯城区友阳步行街41号2013年 月 日附件：确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，并确认 （参加/不参加）投标。 特此确认。 被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人： （ 签字） 年 月 日 目 录第一章 投标须知及前附表第二章 合同通用条款及评标办法第三章 合同专用条款主要部分第四章 投标文件格式第五章 图纸、工程规范第六章 投标文件格式及附件投 标 须 知 前 附 表序号内容说明和要求1项目名称亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理2建设地点亳州市谯城区3建设规模约71175.73平方米4工程质量本工程质量标准为各分部分项工程、单位工程及本招标范围内的整体工程均达到现行国家、行业及地方设计、施工、技术、验收规范规定。5工程开工日期见开工报告6监理范围施工招标范围内的全部内容，合同期内的施工、验收及保修期间的监理工作7资金来源自筹资金8投标人资质等级要求1、投标人具有房屋建筑工程专业监理甲级或监理综合资质；2、项目总监理工程师为国家注册监理工程师（房建专业）。9监理期限1、施工期：从签订监理合同、且监理人员进场开展监理工作开始至全部工程竣工验收。2、总工期：施工工期及保修期结束。10投标保证金数额投标保证金：人民币 伍仟元整，于投标截止时间前由投标单位基本账户汇入指定的账户上，确保银行记录可查询，并携带汇款凭证到亳州市魏武大道838号亳州药都银行招投标保证金专柜换取收据。逾期将视为弃权，不再受理。中标后，投标保证金和信誉保证金自动转为履约保证金，多退少补，不足部分由中标人从其基本账户开户行开具保函或现金转账，由市招管局统一管理。（注：通过网上报名的潜在投标人，须于投标截止时间前，从会员业务申报系统自行打印招标文件费用支付成功确认单并加盖单位公章，按照上述要求换取收据。）开户名称：亳州市建设工程交易中心保证金户开 户 行：亳州药都农村合作银行营业部银行帐号：20000278003210300000018行 号：40237220001311现场踏勘方式开标前自行踏勘 联 系 人：石祥颐联系电话： 1865679778812招标答疑时间1、2013年 月 日 午 时前，投标人如有任何疑问均在此时间以前提问。否则，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而进行投诉。2、2013年 月 日进行书面答复并通知所有参与本工程的投标人。13招标文件份数正本壹份，副本肆份。14资格审查方式资格后审15投标文件递交截止时间及开标时间2013年 月 日 午 整（北京时间）地点：亳州市招标投标服务中心（市行政服务中心四楼）16招标文件工本费500元/套其他1、投标人应依法行使自己的质疑（异议，下同）投诉权利。对于恶意质疑投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的，一经查实，取消其亳州市招标采购管理服务系统会员资格，按有关规定进行处理。2、根据有关文件规定：（1）投标人须承诺：中标后在亳注册全资子公司实施中标项目。（2）拖欠农民工工资的建筑施工企业不得参加投标。在中标公示阶段，中标候选企业须经人力资源社会保障、住房和城乡建设等部门审核是否有拖欠农民工工资的行为。对于拖欠农民工工资次数多、数额大且造成严重不良影响的中标候选企业，一经发现取消其中标资格。3、如投标人中标后，发现投标人资质证书、业绩及提供的其他投标资料存在弄虚作假行为的或建造师（项目经理，下同）有在建工程等违规行为的，取消中标资格，有权不予退还投标保证金。二、 投 标 须 知（一）总 则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第6项；1.2亳州观澜天下1#、2#、3#楼工程监理，建设规模见本须知前附表。1.3本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、安徽省建筑市场管理条例和建设部208号文件等有关法律、法规和规章，通过邀请招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式2.1施工招标范围内的全部内容，合同期内的施工、验收及保修期间的监理工作。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项，并将部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第8项。4.2招标人合格条件详见本招标工程施工投标邀请书。4.3本招标工程项目采用本须知前附表第14项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、现场踏勘5.1投标人将按本须知前附表第11项所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，对现场情况作出正确评估，以便获取有关编制招标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场发生的自身费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被招标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，招标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5.4 投标人踏勘现场时应充分考虑施工现场的种种 (除不可抗力外) 不利因素,投标报价中应包含排除上述不利因素的相关费用。6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：投标邀请书目录第一章 投标须知及投标须前附表第二章 合同通用条款第三章 合同专用条款主要部分第四章 投标文件格式第五章 图纸、工程规范第六章 招标人、招标代理机构对本文件的意见7.2除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15天前以书面形式发出,经建管部门备案的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于本投标须知前附表第12项所列日期前以书面形式向招标人提出澄清要求，否则,视为对招标文件无异议。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照招标文件规定的时间发布答疑式澄清文件，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。9、招标文件的修改、补充9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改、补充。9.2招标文件的修改、补充将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改、补充文件后立即以书面形式给予确认，修改、补充文件发出日内投标人未书面确认的，视为送达，招标文件的修改、补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所的投标人。9.5 如果投标人在答疑时间截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。9.6 招标人对投标人提出的问题以书面形式答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。9.7 书面答复、补充通知答疑纪要均发送所有获得招标文件的投标人；这些内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言10.1 投标书及投标人和业主之间的来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。11、投标文件应包括以下内容：11.1 投标人递交的投标书应包含下列文件：正确填写的投标书及投标书附件，本文件第六章所列的文件必须全部填写，但可以按同样格式加以扩展。11.2商务标：11.2.1 投标书（见附件一）；11.2.2 法定代表人身份证明（见附件二）；11.2.3 授权委托书（见附件三）；11.3技术标：11.3.1监理大纲（1）针对本工程特点编制的监理大纲：主要包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理机构的组织形式、监理项目机构的人员配备（包括监理人员数量、资格、专业结构，各类专业人员搭配、总监理工程师及拟派现场监理人员的组织方案），监理项目机构的岗位职责、监理工作程序、监理工作的方法及措施、监理工作制度、监理设施。（2）须提交拟派驻现场人员清单，内容包括年龄、性别、学历、毕业院校与时间、专业、职称、个人资质证书与编号及进驻时间安排、主要监理人员简历、其他参与人员的参与工作内容及个人资质证明等内容。（3）拟派项目总监理工程师资格审查表、总监委任书、拟派项目监理工程师及其他监理人员（须持有省级建设行政主管部门颁发的上岗证书）资格审查表。（4）监理工作重点、难点分析、针对性的监理措施等。11.3.2资格证明文件部分包括：（1）法定代表人身份证明（见附件二）、授权委托书（见附件三）；（2）营业执照；（3）监理资质证书；（4）税务登记证（5）项目总监注册证书；（6）承诺书（见附件九）、保证书（见附件十）（7）ISO质量管理体系认证证书；（8）企业基本情况简介；（9）总监理工程师、各专业监理工程师简历表要求的有关资格要求的证明文件；（10）过去三年来所承建相当工程情况及相关证明材料的复印件；（11）拟在本工程中使用的主要检测仪器、设备一览表（见附件）；如委托有关单位对本工程进行试验、检测，须明示其单位名称和资质等级；（12）监理业务手册；（13）投标人认为应附的其他有关资料。12、投标价格12.1 投标人的投标价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的全部费用。12.2 投标人的投标报价原则：参照国家发展改革委员会、建设部联合颁发的建设工监理与相关服务收费标准, 投标人可视自身情况并结合本地监理收费的市场情况进行投标费率的报价，投标人投标费率不得大于1.5%。本次招标按监理费率报价，在建设工程委托监理合同履行中，费基按监理范围施工合同价进行调整，但中标监理费率固定不变。中标后的监理费计算为：监理费用=招标文件规定监理范围施工决算价中标费率。12.3 投标价格还包括可能发生的监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬等全部工作内容（包括监理人员工资、加班费、夜班费、出差费、现场办公费、劳保、税金等全部费用和办公场所、办公用具以及交通工具、通讯工具等均由各投标人自行解决，此项费用投标人在投标报价时计入报价内）。监理费不因工期延长而增加。13、投标书的签署13.1 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出响应。13.2投标人应提交一式五份投标书，其中一份正本，其它为副本，当正本与副本有不一致时，以正本为准。13.3 投标书均应打印，不得采用活页装订，否则，视为无效标书。由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，并将授权委托书附在其内。13.4 投标书的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须由投标单位在改动处盖章。14、投标有效期14.1投标有效期从投标截止之日算起60日历天；14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。若投标人拒绝书面形式的答复（“同意延长投标有效期” 或“不同意延长投标有效期”），则视同同意延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内不允许投标人提交替代方案关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15、投标担保15.1投标人应在本须知前附表第15项所规定的时间前提交一笔不少于前附表第10项所规定的数额的投标担保,并作为其投标文件的一部分。15.2投标人应按要求提交投标担保，采用投标保证金的方式；15.2.1 投标保证金和信誉保证金（具体数额详见投标须知前附表）必须由投标企业基本账户以电汇或银行转账的形式转入亳州市招投标服务中心投标保证金专用账户，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。接受投标保证金和信誉保证金的银行及帐号：开户名称：亳州市建设工程交易中心保证金户开户银行：亳州药都农村合作银行营业部帐号：20000278003210300000018行号：402372200013注：中标候选人提供的基本存款账户开户许可证信息与中标公示一起公示，在发放中标通知书之前，由招标人（或代建单位）对中标候选人的基本存款账户开户许可证信息及投标保证金转账或电汇凭证的真实有效性进行核查。15.2.2 未中标的投标人的投标担保将按照相关规定予以退还（一般情况下，第二、第三中标候选人的投标保证金在中标公示期结束后退还），但最迟也将在本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满足后5个工作日予以退还。16、如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收；16.1投标人在投标担保提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；16.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。17、投标替代方案（本工程不允许投标替代方案）18、投标文件份数和签署18.1投标人应按本须前附表第13项规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需采用打印（签名除外），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本准。18.3投标文件封面、投标函、密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时装订授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。18.4投标人按照本须知第18.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。18.5除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标企业公章或由法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订、密封和标记19.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“ 技术标”。 所有投标文件均不得采用活页装订，否则按废标处理。19.1.2投标文件的正本和所有副本应分别密封及加写标记，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。19.1.3投标文件在投标文件密封袋上均应写明：（1）招标人名称；（2）招标编号；（3）工程名称；（4） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；（5）投标人名称和地址。19.2如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第15项规定。21.2招标人可按本须知第19条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1招标人在本须知第15条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标24、开标24.1招标人按本须知前附表第19、20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或授权委托人必须携带本人有效身份证原件参加开标会议。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：24.3.1 主持人宣布开标会议开始；24.3.2 主持人介绍出席开标会议的招标人代表和有关部门代表；24.3.3 监督人员宣布开标纪律；24.3.4 招标人代表介绍项目有关情况；24.3.5由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并签字确认；24.3.6 确定并宣布投标文件的开标顺序；24.3.7设有招标控制价或标底的，予以公布；24.3.8对密封完好的投标文件进行开标，并记录在案；同时，确认投标人的法定代表人或授权委托人是否携带本人有效居民身份证原件到场参加开标会议，是否与投标文件中的人员一致，以上不符合要求的，其投标文件按无效投标处理。（投标文件分技术标、商务标且分别编制、密封的，视情况先开启技术标，然后根据资格后审情况，再开启商务标。）24.3.9评标办法中规定抽取权重系数的，按规定抽取。24.3.10投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，并存档备查。24.3.11主持人宣布开标会议结束。24.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人或招标代理机构应当当场作出答复，并制作记录。否则，根据有关规定，投标人无权再对开标进行投诉。25、投标文件的有效性25.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理；（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求包装、密封的。26 、资格预审申请书材料的更新26.1 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须提供相关证明材料证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果经评审确认在评标时，投标人已经不能达到资格评审合格标准，其投标将被拒绝。（本工程不适用）26.2采用资格后审的工程，开标后，由评标委员会根据招标文件资格后审标准和方法以及投标人所提交投标文件中的资格后审资料对各投标人的资格进行审查。资格后审不合格，其投标文件作废标处理。（六）评 标27、评标委员会的组成与评标评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从建设工程评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定或异地抽取，评标委员会由5人或5人以上单数人员组成。评标活动由评标委员会负责。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2有下列情形的，评标委员会可以投标人作出书面说明提供相关材料；（一）设有标底的，投标报价低于标底价合理幅度的；（二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，或者有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。30、投标文件的初步评审30.1 资格后审规则和审查标准30.1.1资格后审规则：评标委员会根据招标文件资格后审标准和方法以及投标人所提交投标文件中的资格后审资料对各投标人的资格进行审查。资格后审不合格，其投标文件作废标处理。30.1.2 审查标准：参见资格后审资料审查表（一）资格后审审查表(一)资格后审审查表序号审查内容审查标准是否合格1投标人法定代理人或被授权代理人法定代表人身份证明或法人授权委托书（格式参照招标文件提供的格式）原件2承诺书承诺书（参见投标文件附件8提供的格式）原件3营业执照（副本） 年审合格的有效营业执照（副本）扫描件或复印件（加盖单位公章）4税务登记证有效的税务登记证扫描件或复印件（加盖单位公章）5资质等级证书（副本） 房屋建筑工程专业监理甲级或监理综合资质证书（副本）扫描件（加盖单位公章），并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力，本工程不允许联合体投标。6拟派项目负责人（即拟派总监理工程师，下同）提供招标文件要求的总监理工程师注册证书扫描件或复印件（加盖单位公章），总监理工程师工作单位必须是投标申请单位。7信誉、履约情况投标人须提供该企业目前无被限制投标的不良行为记录和拟派总监理工程师（目前无被限制投标的不良行为记录保证书原件（二）资格后审资料审查表使用说明1、评标专家根据评审标准判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“”、“”表示。2、以上资格后审材料须按照要求装订在投标文件技术标文件中，其中要求为原件的证明材料须装订在投标文件技术标正本中；扫描件或复印件须加盖单位公章，否则，资格后审不合格。3、如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书资质等级等相关主要内容。4、如遇评标委员会不能确定的资格证明文件，可提交有关部门核查。5、项目总监、项目专业监理工程师及项目管理班子其他人员有变更事项的（如延期，变更单位），请将变更内容材料的扫描件或复印件一并装订在投标文件中，并按要求加盖单位公章。31、评标办法和标准本项目采用经评审的最低投标价法进行评审，评标委员会根据招标文件要求先对投标单位进行资格后审，资格后审合格的投标单位进入技术标评审，最后进行商务标的评审。经过评标委员会向招标人推荐，招标人确定中标人后，向中标人发出中标通知书的方法。 (一)资格后审评标委员会根据本须知第12条资格后审表中规定的内容对投标人进行评审，资格后审合格的进入技术标评审。 (二)技术标评审：由评标委员会对投标人的标书进行独立符合性评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上，对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评标委员会采取投票方式表决确定。评审项目序号评审内容通过不通过重大偏差1投标文件中未出现重大偏差的，重大偏差项目详见30条监理大纲2总体概述。工程整体有深刻认识、表述完整、清晰，措施先进，施工段划分清晰、合理符合规范要求。3工期控制评议工期控制措施。4质量控制评议质量控制措施5安全控制评议安全控制措施6投资控制评议投资控制措施7关键工序控制评议关键工序控制措施8检测手段评议检测手段和检测设备其它9专业人员配备专业监理工程师、监理员配备10企业业绩近三年内（以监理合同或监理业务手册复印件或扫描件加盖公章为准）是否合格说明：1、评标办法采用合格制。2、评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否通过，并在投标人评审空格内用“”表示。3、合格标准：以上评审内容有6项及以上通过则投标人技术部分评审合格，否则为不合格。其中重大偏差项、质量要求必须通过。4、上述评审合格的，进行下一步评审。（3） 、商务标评审商务标评审: 本次招标报价方式为固定费率报价。评标委员会对资格后审及技术标评审均合格的投标单位所报价格进行评审，投标报价最低的为第一中标候选人，其次的为第二中标候选人。报价相同时由招标人抽签决定第一中标候选人。注意事项：1、技术标评审涉及的有关资格证明材料、文件、奖项证书及业绩证明文件按招标文件要求装订在投标文件技术标文件中，要求提供原件的证明材料须装订在投标文件技术标正本中。2、中标单位所提供加分业绩证明材料将与中标结果同时公示。3、招标采购单位可能对上述资格证明材料进行网上公示，请潜在投标人务必提供真实有效的证明材料。4、投标人提供虚假业绩或存在其他弄虚作假行为的，经查实后，将被取消中标资格，并按相关规定进行处理。5、在发放中标通知书前，由招标人（或代建单位）牵头，会同有关部门对中标候选人进行考察并核验资格证明材料原件、基本存款账户开户许可证、项目管理班子人员证书原件及业绩奖项等资料原件。（七）合同订立34.合同订立34.1 在收到中标通知书30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，中标人应和招标人订立委托监理合同。34.2 中标人如无正当理由不与招标单位订立合同，将被取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时依法承担相应法律责任。34.3 合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表的规定向招标人提交履约担保，采用现金的形式，不按规定提交履约担保的将取消中标资格。34.3.1投标人提供的履约担保金额为合同价款的10%，投标人必须在收到中标通知书5日内汇入招标人指定的帐户。履约保证金的返还：完成工程量的50%时返还履约保证金50%，工程竣工验收合格返还下余的履约保证金50%。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工监理，不得将中标项目施工监理转让（转包）给他人。否则，一经发现立即终止合同，履约保证金不予退还，造成的损失均由中标单位负责。35、履约担保35.1合同协议书签署前，中标人应按本须知第34.3.1项规定的金额向招标人提交履约担保。35.2自开工至竣工验收期间内人员伤亡以及财产的损失风险由中标人承担。35.3中标人应负责现场全部作业的安全。中标人应采取所有合理的措施来保护现场内外的环境，这些措施应符合有关环保和施工安全文明的规定。并避免由于其操作方法所造成的污染、噪声和其他问题而对人员或公私财产造成的损失或损害。35.4中标人在施工前应提交一份本工程总体施工方法、施工安排、作业顺序和进度的计划安排，供招标人批准。35.5.中标人必须加入亳州市建筑业诚信体系考核系统，中标人监理工程师、监理员必须参加广域网考勤系统考勤，并确保考勤合格。35.6若中标人不能按本须知第34款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金和履约保证金，给招标人造成的损失超过投标担保或履约担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）监理费支付36、 监理费按照以下方式支付36.1 按同期施工单位结算的工程价款计算监理费，暂按80%支付，每两个月支付一次；36.2 工程竣工验收达到施工合同约定的质量标准付至总监理费的90%；36.3 工程竣工审计完成时后付至监理费的95%，余下5%在工程养护保修期结束后付清。注：工程款凭正式发票结算，票据要求在亳州市地税局窗口开票，结算时一事一票。36.4监理单位应在每月5号前向建设单位提交一份付款申请，并附工程进度及监理单位按合同约定履行义务的有关证明。建设单位审核监理单位的付款申请资料无误后履行付款手续。36.5 当建设单位发现监理单位未按合同约定履行监理义务时，有权不支付监理费，并要求监理单位按合同约定履行监理义务，否则将要求监理单位承担违约责任。(注:本次监理有效工期随施工天数而定,若中间连续停工超过20天,则监理工期顺延,本次投标要充分考虑工期拖延的费用,无论工期拖延与否,均不调整监理费用)。（十）其他38、本招标文件中未尽事宜，按照国家、省及市建设工程施工招投标的有关规定执行。39、本招标文件的最终解释权归招标人所有；第二章 合同通用条款合同通用条款详见建设工程委托监理合同（示范文本）GF20000202第二部分标准条件。通用条件1. 定义与解释1.1 定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.2 解释1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2. 监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容2.1.1 监理范围在专用条件中约定。2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。2.3 项目监理机构和人员2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：（1）严重过失行为的；（2）有违法行为不能履行职责的；（3）涉嫌犯罪的；（4）不能胜任岗位职责的；（5）严重违反职业道德的；（6）专用条件约定的其他情形。2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。2.4 履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。2.5 提交报告监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。2.6 文