第二部分　建设工程合同管理（答案分离版）.doc

2010年监理工程师网上辅导 建设工程监理案例分析 第二部分建设工程合同管理（答案分离版）一、阅读理解1.某承包商承建一基础设施项目，其施工网络进度计划如下图所示。 图 施工网络进度计划（时间单位：月）工程实施到第5个月末检查时，A2工作刚好完成，B1工作已进行了1个月。在施工过程中发生了如下事件：事件1：A1工作施工半个月发现业主提供的地质资料不准确，经与业主、设计单位协商确认，将原设计进行变更，设计变更后工程量没有增加，但承包商提出以下索赔：设计变更使A1工作施工时间增加1个月，故要求将原合同工期延长1个月。事件2：工程施工到第6个月，遭受飓风袭击，造成了相应的损失，承包商及时向业主提出费用索赔和工期索赔，经业主工程师审核后的内容如下：（1）部分已建工程遭受不同程度破坏，费用损失30万元；（2）在施工现场承包商用于施工的机械受到损坏，造成损失5万元；用于工程上待安装设备（承包商供应）损坏，造成损失1万元：（3）由于现场停工造成机械台班损失3万元，人工窝工费2万元；（4）施工现场承包商使用的临时设施损坏，造成损失1.5万元；业主使用的临时用房破坏，修复费用1万元：（5）因灾害造成施工现场停工0.5个月，索赔工期0.5个月；（6）灾后清理施工现场，恢复施工需费用3万元。事件3：A3工作施工过程中由于业主供应的材料没有及时到场，致使该工作延长1.5个月，发生人员窝工和机械闲置费用4万元（有签证）。 (1).分别指出事件2中承包商的索赔是否成立并说明理由。 (2).不考虑施工过程中发生各事件的影响，在施工网络进度计划中标出第5个月末的实际进度前锋线，并判断如果后续工作按原进度计划执行，工期将是多少个月？ (3).分别指出事件1中承包商的索赔是否成立并说明理由。 (4).除事件1引起的企业管理费的索赔费用之外，承包商可得到的索赔费用是多少？合同工期可顺延多长时间？ 2.【背景】某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由6人组成，其中招标人代表3人、政府提供的专家库中随机抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同（示范文本）与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 (1).判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。 (2).安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？ (3).指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 (4).在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。 (5).指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，详写出正确做法。 3.【背景】某工业厂房工程于1999年4月15日开工，1999年12月3日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年4月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需30万元，将造成该厂部分车间停产，损失20万元。业主就此事件提出如下要求：1.要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60（计12万元）。2.要求监理公司对全部返工工程免费监理。并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40（计8万元）。施工单位答复如下：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下：监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准、已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。 (1).依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误？为什么？ (2).施工单位和监理单位各应负何责任？为什么？ 4.【背景】某大型工程项目进行施工招标，招标人编制了完整、详细的招标文件，其招标文件的内容如下：（1）招标公告。（2）投标须知。（3）通用条款。（4）专用条款。（5）合同格式。（6）图纸。（7）工程量清单。（8）中标通知书。（9）评标委员会名单。（10）标底编制人员名单。招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，包括：资质等级达到要求标准；投标人在开户银行的存款达工程造价的5；主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；具有同类工程的施工经验和能力。评标时采用评标价法来确定中标人。 (1).采用评标价法评标时，以什么价为最优标书？并简述形成此价的方法。 (2).背景材料中的必要合格条件的不妥之处有哪些？ (3).资格预审对投标人的必要合格条件主要包括哪几方面？ (4).招标文件的内容中有哪些不应属于招标文件内容？ (5).资格预审主要侧重于对投标人的哪方面的审查？ 5.【背景】某施工单位承担了某学校实验楼的施工任务，并与该学校签订了该项目建设工程施工承包合同。现就部分合同内容摘录如下：（1）施工单位按工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工施工单位不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，可以以书面形式向发包人提出延期开工的理由和要求，发包人应在接到延期开工申请后的24h内以书面形式答复承包入。发包人在接到延期开工申请后的24h内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。（3）建设单位向施工单位提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。（4）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）无论监理工程师是否进行验收，但其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应接要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。（6）承包人应按专用条款约定的时间，向发包方提交已完工程量的报告。发包方接到报告后3天按设计图纸核实已完工程量，作为工程价款支付的依据。 (1).依据中华人民共和国建筑法等有关规定，逐条指出上述合同内容中是否存在不妥之处？如不妥，请改正。 6.【背景】某工程在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用固定总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主（甲方）和施工单位（乙方）草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款：（1）乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。（2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。（3）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（4）监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（5）无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不予顺延。（6）乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师在接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知乙方。在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔报告。 (1).业主与施工单位选择的固定总价合同形式是否恰当？固定总价合同的适用条件是是什么？ (2).请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正？ (3).若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析？ (4).不可抗力事件风险责任的承担原则是什么？ 7.【背景】（2004年真题）某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同（示范文本）与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内， G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万 元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 (1).指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 (2).在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。 (3).指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 (4).判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。 (5).安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？ 8.【背景】（2006年真题）某工程，建设单位和施工单位按建设工程施工合同 （示范文本）签订了施工合同，在施工合同履行过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上，总监理工程师宣布了建设单位对其的授权，并对召开工地例会提出了要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，由总监理工程师签字后分发给有关单位；总监理工程师主持编制了监理规划，报送建设单位。事件2：施工过程中，由于施工单位遗失工程某部位设计图纸，施工人员凭经验施工，现场监理员发现时，该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师，总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算，该部位结构能够满足安全和使用功能的要求，设计单位电话告知建设单位，可以不作处理。事件3：由于事件2的发生，项目监理机构认为施工单位未按图施工，该部位工程不予计量；施工单位认为停工造成了工期拖延，向项目监理机构提出了工程延期申请。事件4：主体结构施工时，由于发生不可抗力事件，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。事件5：施工单位为了确保安装质量，在施工组织设计原定检测计划的基础上，又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时，施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用，但被总监理工程师拒绝。 (1).指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。该部位结构是否可以验收？为什么？ (2).事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确？说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请？为什么？ (3).事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为什么？ (4).指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。 9.【背景】（2006年真题）某建设单位和施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，合同中约定：建筑材料由建设单位提供：由于非施工单位原因造成的停工，机械补偿费为200元/台班，人工补偿费为50元/工日；总工期为120天；竣工时间提前奖励为3000元/天，误期损失赔偿费为5000元/天。经项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示（单位：天）图施工进度计划施工过程中发生如下事件：事件1：工程进行中，建设单位要求施工单位对某一构件作破坏性试验，以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房，施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为，该试验费属建筑安装工程检验试验费，试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时设施费，该两项费用已包含在施工合同价中。事件2：建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。其后，施工单位提出，建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费；由于建筑材料需要进行二次搬运，建设单位还应支付该批材料的二次搬运费。事件3：由于建设单位要求对B工作的施工图纸进行修改，致使B工作停工3天（每停一天影响30工日，10台班）；由于机械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使C工作的施工暂停5天（每停一天影响40工日，10台班）；由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场，E工作停工6天（每停一天影响20工日，5台班）。施工单位就上述三种情况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。事件4：在工程竣工验收时，为了鉴定某个关键构件的质量，总监理工程师建议采用试验方法进行检验，施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。该工程的实际工期为122天。 (1).事件1中建设单位的说法是否正确？为什么？ (2).逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理，说明理由。 (3).逐项说明事件3中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔，说明理由并给出审批结果（写出计算过程）。 (4).事件4中试验检验费用应由谁承担？ (5).分析施工单位应该获得工期提前奖励，还是应该支付误期损失赔偿费。金额是多少？ 10.【背景】某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主与某监理公司签订了施工招标和施工阶段监理的委托监理合同。业主准备采用公开招标的方式优选承包商。1监理工程师提出了如下招标程序：A招标单位向当地政府的规划部门提出招标申请；B编制招标有关文件；C对承包商进行资格后审；D发布投标邀请函；E召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；F开标；G评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；H监理工程师确定中标单位；I业主与中标的承包商进行合同谈判，签订施工合同；J发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。2监理工程师准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况如表1所示。 在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件如表2所示。投标者对业主的优惠条件甲、乙、丙竣工6个月后开始付款，每过1个季度支付一次工程款，4次付清丁、戊、己竣工1年后开始付款，每过2个月付款一次，5次付清(1).判定各承包商投标书是否有效，并按综合评分法选择中标承包商。 (2).请对上述招标程序内容改错，补充遗漏，并重新对各个步骤进行正确的排序。 (3).最终确定合同总价为4000万元，哪个承包商对业主的条件最优惠。（月折现率按3计） (4).在向招投标管理部门申请招标前，前期准备应满足的要求包括什么？ 11.【背景】某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月1017日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有A、B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商8为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。 (1).中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种？ (2).该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？为什么？ (3).从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？ (4).资格预审文件包括什么？它们各自的内容包括什么？ (5).根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。 12.【背景】某单位为解决职工住房，新建一座住宅楼，地上20层、地下2层，钢筋混凝土剪力墙结构，业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位（总包单位）将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建筑面积22000平米，建设工期450天，2008年9月1日开工，2009年12月26日竣工，工程造价3165万元。合同约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。合同履行过程中发生下述几种情况，请按要求回答问题。 (1).在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。对否？为什么？ (2).在进行结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同协议书中约定计取，为此发生争议。监理工程师应支持哪种意见？为什么？ (3).总包单位于8月25日进场，进行开工前的准备工作。原定9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至6日才开工，总包单位要求工期顺延5天。此项要求是否成立？根据是什么？ (4).土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔。对否？为什么？ (5).总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。监理工程师是否批准？为什么？ (6).结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8天。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。总监理工程师是否批准？为什么？ (7).监理工程师检查厕浴间防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。问返修的经济损失由谁承担？监理工程师有什么错误？ (8).在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请，问监理工程师应如何协调处理？ 13.【背景】某综合性医院建设工程项目，业主与承包方及监理单位分别签订了工程施工合同及委托监理合同。工程开工后发生下列事件：事件1：在工程的基础施工中，由于施工班组的违章作业，使经过监理人员检验合格的基础钢筋出现位移质量事故，在混凝土浇筑不久后被监理方发现，及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工，继续基础混凝土施工，并明确由此造成的经济损失由承包方承担，工期不予延长。监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1的监理费作为罚金。事件2：在地下管道施工中，管道铺设完毕后承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并未前去检验。也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道结合部严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。由此，造成工期拖延了7天，经济损失8万元。承包方提出了索赔要求。 (1).作为监理方，是否接受业主代表要求扣除1的监理费作为罚金？为什么？ (2).承包方在管道未经监理检查并认可其质量的情况下，能否回填和覆盖？管沟合法回填的前提条件是什么？ (3).承包方提出的发包方补偿管沟再度剥露的费用和工期延长的要求是否合理？为什么？监理方应如何处理？ 答案部分 一、阅读理解1. (1). 【正确答案】：（1）索赔成立。（0.5分）因不可抗力造成的部分已建工程费用损失，应由业主支付。（1.5分）（2）承包商用于施工的机械损坏索赔不成立，（0.5分）因不可抗力造成各方的损失由各方承担。（1分）用于工程上待安装设备损坏、索赔成立，（0.5分）虽然用于工程的设备是承包商供应，但将形成业主资产，所以业主应支付相应费用。（1分）（3）索赔不成立，（0.5分）因不可抗力给承包商造成的该类费用损失不予补偿。（1.5分）（4）承包商使用的临时设施损坏的损失索赔不成立，（0.5分）业主使用的临时用房修复索赔成立，（0.5分）因不可抗力造成各方损失由各方分别承担（1分）（5）索赔成立，（0.5分）因不可抗力造成工期延误，经业主签证，可顺延合同工期。（1分）（6）索赔成立，（0.5分）清理和修复费用应由业主承担。（1分）【答案解析】：本题考查不可抗力的索赔原则，参见建设工程合同管理第六章第四节，P124。 【答疑编号10006055】 (2). 【正确答案】：如果后续工作按原进度计划执行，该工程项目将被推迟两个月完成，工期为15个月。【答案解析】：参见建设工程进度控制第四章第二节，本题考查前锋线的绘制及应用。 【答疑编号10006053】 (3). 【正确答案】：工期索赔成立。因地质资料不准确属业主的风险，且A1工作是关键工作。【答案解析】：提供工程地质资料并且保证该资料的准确性，是发包人的工作，所以发包人也应该承担此类因素导致的风险。 【答疑编号10006054】 (4). 【正确答案】：（1）索赔费用：30+1+1+3+4=39（万元）（1.5分）（2）合同工期可顺延1.5个月。（1.5分）【答疑编号10006056】 2. (1). 【正确答案】：B施工单位的投标不是有效标。理由：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明的应作废标处理。D施工单位的投标是有效标。理由：投标报价大写与小写不符属细微偏差，细微偏，修正后仍属有效投标书。F施工单位的投标书不是有效标。理由：检验标准与方法不符招标文件的要求，属未作性质性响应的重大偏差。H施工单位的投标书是有效标。理由：某分部工程的报价有个别漏项属细微偏差，应为有效标书。【答疑编号10006072】 (2). 【正确答案】：安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位和施工单位承担的损失或费用如下：（1）工程本身损失150万元由建设单位承担。（2）100万元的待安装设备的彻底报废由建设单位承扒。（3）G施工单位人员烧伤的医疗费及补偿费15万元由G施工单位承担。（4）租赁的设备损坏赔偿10万元由G施工单位承担。（5）其他单位临时停放在现场的价值25万元的汽车被烧毁由建设单位承担。（6）G施工单位停工5天应相应顺延工期。（7）施工机械闲置损失2万元由G施工单位承担。（8）必要的管理保卫人员费用支出1万元由建设单位承担。（9）工程所需清理、修复费用200万元由建设单位承担。【答案解析】：参见建设工程合同管理第六章第四节，P124，本题考查不可抗力事件的合同责任。 【答疑编号10006073】 (3). 【正确答案】：建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不要之处和理由：（1）不妥之处：监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。理由：中华人民共和国招标投标法规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，所以第45天不符合规定。（2）不妥之处：双方另行签订一份监理酬金比监理中标价降低10的协议。理由：中华人民共和国招标投标法规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10属背离合同的实质性内容。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章第一节，P60，或者参见招标投标法第四十六条，本题考查定标。 【答疑编号10006069】 (4). 【正确答案】：A施工单位有资格参加投标是正确的。理由：中华人民共和国招标投标法规定，招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，所以招标人以投标人是外地企业的理由排斥潜在投标人是不合理的。【答案解析】：参见招标投标法第十八条，本题考查资格预审。 【答疑编号10006070】 (5). 【正确答案】：施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：（1）不妥之处：评标委员会由6人组成不妥。理由：评标委员会成员人数为5人以上的单数。正确做法：评标委员会由5人或者7人组成。（2）不妥之处：政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。理由：评标委员会中的技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。正确做法：至少有4人是技术经济专家。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章第一节，P58、59，或者招标投标法第三十七条，本题考查评标委员会的组成。 【答疑编号10006071】 3. (1). 【正确答案】：业主要求中的错误是：（1）施工单位“赔偿停产损失的60（计12万元）”错误，应由施工单位赔偿全部损失（计20万元）。（2）监理单位“承担连带赔偿责任”错误，对施工单位的责任引起的损失监理单位不负连带赔偿责任。（3）监理单位“赔偿停产损失的40（计8万元）”计算方法错误。监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额（扣除税金）。或赔偿金=直接经济损失监理报酬比率（扣除税金）。施工单位答复中的错误是：（1）“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工、修理，该工程不受保修期限限制。（2）“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应予返工。（3）“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律规定，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。监理单位答复中的错误是：（1）“已履行了职责”错误。监理单位在监理过程中失职。（2）“不承担任何责任”错误。应承担相应的监理失职责任。【答案解析】：关于监理单位的责任请参见建设工程合同管理第四章第三节，P88，监理人在责任期内，如果因过失而造成经济损失，要负监理失职的责任，累计赔偿额不应超过监理酬金总额（除去税金）。 【答疑编号10005926】 (2). 【正确答案】：施工单位和监理单位的责任承担方式如下：（1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格。（2）依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。【答案解析】：注意区分监理失职的责任和监理单位与承包人串通给委托人或工程造成损失时的监理单位的责任不同，前者只承担监理失职的责任，赔偿额以监理酬金为限；后者与承包单位承担连带赔偿责任，赔偿额没有上述限制。 【答疑编号10005927】 4. (1). 【正确答案】：采用评标价法评标时，以评标价最低的标书为最优。此价格是在淘汰技术方案不满足基本要求的投标书后，对基本合格的标书按预定的方法将某些评审要素按一定规则折算成评审价格，加到该标书的报价上形成。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章第四节，P75，本题考查施工招投标的评标。 【答疑编号10005938】 (2). 【正确答案】：背景材料中的必要合格条件中不妥之处是：（1）投标人在开户银行的存款达工程造价的5。（2）主体工程重点部位可分包给经验丰富的承包商。（3）具有同类工程的施工经验和能力。【答案解析】：（1）参见建设工程合同管理第三章第四节，P73，不一定是银行存款，只要是流动资金不少于预计合同价的一定百分比即可；（2）根据建筑法主体工程是不能分包的；（3）参见建设工程合同管理第三章第四节，P73，本条要求是属于附加合格条件的，不是属于必要合格条件。 【答疑编号10005937】 (3). 【正确答案】：资格预审对投标人的必要条件主要包括：法人地位；资质等级；财务状况；企业信誉；分包计划等。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章第一节，P57，本题考查资格预审的必要条件。 【答疑编号10005934】 (4). 【正确答案】：不属于招标文件的内容：招标公告、中标通知书、评标委员会名单、标底编制人员名单。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章，第一节，P58，本题考查招标文件的组成。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大部分内容。 【答疑编号10005931】 (5). 【正确答案】：资格预审主要侧重于对承包人企业总体能力是否适合招标工程的要求进行审查。【答案解析】：参见建设工程合同管理第三章第一节，P56，本题考查招投标的资格预审工作。对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。 【答疑编号10005933】 5. (1). 【正确答案】：（1）“施工单位不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。改正为：施工单位按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，不应承担非自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。（2）不妥。改正为：承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求，监理工程师应在接到延期开工申请后的48h内以书面形式答复承包人。监理工程师在接到延期开工申请后的48h内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。监理工程师不同意延期要求或承包人未在规定时问内提出延期开工要求，工期不予顺延。（3）“供乙方参考使用”不妥。改正为：保证资料（数据）真实、准确（或作为乙方现场施工的依据）。（4）“也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”不妥。改正为：不允许分包单位再分包。（5）“检验不合格”，“工期应予顺延”不妥。改正为：检验不合格工期不予顺延。（6）不妥。改正为：承包人应按专用条款约定的时间，向监理工程师提交已完工程量的报告。监理工程师接到报告后7天按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24h通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。【答疑编号10005947】 6. (1). 【正确答案】：不恰当，不宜使用固定总价合同形式。固定总价合同的适用条件一般为：（1）招标时，设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计边锋，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。（2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。（3）合同工期较短，一般为工期在1年之内的工程。【答案解析】：参见建设工程投资控制第六章第一节，P127，本题考查建设工程承包合同价格分类。 【答疑编号10005957】 (2). 【正确答案】：对题中所列各合同条款指出不妥之处及其改正如下。（1） “乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。改正：乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。（说明：如果在答案中包含了“不应免除乙方应承担的责任”的内容，亦可。）（2）“供乙方参考使用”不妥。改正：保证资料（数据）真实、准确（或作为乙方现场施工的依据）。（3） “再次分包”不妥。改正：不允许分包单位再次分包。（4）不妥。改正：乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见（或监理工程师职责不应出现在施工合同中）。（6）“监理工程师按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量）”不妥。改正：监理工程师应按设计图纸对已完工程量进行计量。【答疑编号10005965】 (3). 【正确答案】：影响工程质量的主要因素有：（1）人；（2）材料和半成品、构配件；（3）施工机械、设备；（4）施工方法、工艺；（5）环境。【答案解析】：参见建设工程质量控制第一章第一节，P3、4，本题考查影响工程质量的因素。 【答疑编号10005966】 (4). 【正确答案】：不可抗力风险承担责任的原则：工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；承发包双方人员伤亡损失，分别由各自负责；承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理及保卫人员的费用由发包人承担；工程所需清理、修复费用，由发包人承担；延误的工期相应顺延。【答案解析】：参见建设工程合同管理第六章第四节，P124，本题考查不可抗力的索赔原则。 【答疑编号10005968】 7. (1). 【正确答案】：在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥，依照招投标法，应于30天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10的协 议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【答案解析】：参见招标投标法或者建设工程合同管理第三章，第一节，P45，本题考查定标。根据招标投标法的规定，中标通知书发出后的30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得做实质性修改。 【答疑编号10005975】 (2). 【正确答案】：监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的。【答案解析】：参见招标投标法或者建设工程合同管理第三章，第一节，P54，本题考查对投标人的资格审查。招标投标法第十八条规定，招标人不得已不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视性待遇。本题的地区限制是一种歧视性待遇。 【答疑编号10005977】 (3). 【正确答案】：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二。【答案解析】：参见招标投标法或者建设工程合同管理第一节，P58、59。本题考查评标委员会的组成。评标委员会的专业人员一般来自于国务院有关部门或者省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。 【答疑编号10005979】 (4). 【正确答案】：B、F两家施工单位的投标不是有效标。B单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。【答案解析】：参见建设工程合同管理第一节，P58、59。本题考查投标文件的偏差及废标。投标文件对招标文件的实质性要求和条件响应的偏差分为重大偏差和细微偏差两类。未作实质性响应的重大偏差包括：(i)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；(ii)没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；(iii)投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；(iv)明显不符合技术规格、技术标准的要求；(v)投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(vi)投标附有招标人不能接受的条件；(vii)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。所有存在重大偏差的投标文件都属于初评阶段应该淘汰的投标书。对于存在细微偏差的投标文件，指投标文件基本上符合招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。对招标文件的响应存在细微偏差的投标文件仍属于有效投标书。属于存在细微偏差的投标书，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 【答疑编号10005983】 (5). 【正确答案】：安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，大火扑灭后C施工单位停工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。【答案解析】：参见建设工程合同管理第六章第四节，P124，本题考查不可抗力的合同责任。根据建设工程施工合同示范文本，因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按照以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包方承包方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要