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上海市城市森林发展规划 目录 第一章 总则第二章 规划的发展目标与规模第三章 森林发展布局规划第四章 市郊大型片林发展规划第五章 纵横林带发展规划第六章 沿海防护林发展规划第七章 河流及湖泊沿岸防护林发展规划第八章 道路景观林发展规划第九章 工业污染隔离林带规划第十章 分期建设规划第十一章 规划实施的对策与政策保证 第一章总则 此规划是指导上海市森林建设的依据 是为实现总体改善上海市的生态环境质量 美化城市环境 提高上海市的国际地位和综合竞争力 实现上海市社会 经济可持续发展的目标 本规划年限为2001 2020年 总面积6340平方公里 规划的指导思想 1 上海市森林的发展建设具有高起点和前瞻性 把森林发展建设放在全国乃至全球背景的战略高度考虑 2 以上海市政府 上海国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 为依据 与 上海市城市建设总体规划 2010 和 上海市土地利用总体规划 l997 2010 协调一致 在上海市总体规划框架下进行森林规划 以保证建成的森林的稳定性不受城市建设的影响 3 规划应遵循生态系统原理 在整个上海市6340平方公里面积上建设森林是一个大型的生态系统工程 上海市森林建设 要城区和郊区同步发展 建立城郊一体化的森林生态系统 4 规划遵循以人为本 人与自然协调发展原则 注意生物多样性保护 使得建成的森林不仅是植物的保护地 也是动物的良好栖息地 5 规划应遵从植被生态学和景观生态学原理 森林群落的设计和树种选择要遵循植被地带性原则 并考虑土壤对树种的影响 森林功能定位 森林的养护等要遵循群落生态学原理 森林的空间布局要符合景观生态学原理 6 规划应贯彻生态 礼会 经济效益相统一的原则 既要注重生态和社会效益 也要重视经济效益 同时上海市森林建设还应与城郊农林业产业结构调整相结合 增强规划的可实施性 第二章规划的发展目标与规模 第六条发展目标 规划到2020年 初步建成与上海国际经济 金融 贸易相一致规模的 能够代表上海国际大都市形象 具有综合生态环境效益的近自然型森林生态系统 主要标志 l 上海市的森林覆盖率达到国内和国际同等地位的大都市的水平 2 形成布届合理 具有上海特色的森林生态系统格局 形成与上海城市总体格局 中心一新城 中心镇 集镇 城镇体相匹配的森林生态系统 3 水源得到良好保护 水土流失得到基本控制 环境污染得到控制 生物多洋性得以合理保护 初步实现 天更蓝 水更清 地更绿 居更佳 的良好生态环境 目标 4 树种配置合理 林种比例协调 森林的管护容易 成本低 5 按照规划分期实施情况 在近期规划建设完成时 上海市实现城市森林造林面积 609 4平方公里 合91 41万亩 森林覆盖率增加9 61 中期规划建设完成时 上海市实现城市森林造林面积478 53平万公里 合71 78万亩 森林覆盖率增加7 55 远期规划建设完成时 上海市实现城市森林造林面积338 24平万公里 合50 74万亩 森林覆盖率增5 34 第七条规划的规模 规划到2020年 上海市新增规划造林面积达1309 3平万公里 合1964万亩 加上上海市城郊现有森林面积 以及四旁树6000万株 折合300平万公里 合45万亩 则到2020年 上海市总的森林面积达到2226 3平万公里 森林覆盖率达35 12 第三章森林发展布局规划 第八条规划布局的原则在上诲市城市总体规划和上海土地利用总体规划的基础上 结合上海市的自然地理条件和气候条件 以景观生态学原则为指导 即从与城市结构的一致性 自然地理条件的协调性 景观要素的连接性 景观格局的均匀性 景观结构的层次性 景观要素的整合性等原则出发 中心城与郊区绿化同步发展 侧重点在郊区 第九条规划布局 形成 二环 八纵 五片 一链 多廊 多带 相结合的网络状空间布局结构 二环八纵 五片一链 生态腹地 绿地前沿 河湖涵养 海岛风防 1 二环 是指以控制中心城扩张的外环线和连接郊区新城与中心镇的郊环线为轴 建设500米宽的大型环形林带 2 八纵 是指沿主要河流 金汇港 赵家沟等 和快速干道 沪芦快速干道 沪 杭快速干道 沪 宁快速干道等 为主线 建成1000米宽的大型林带 目的是把郊区和海上清新空气导入市区 以促进空气流通 有利于城郊热量平衡 3 五大片 是指在崇明东滩附近 南汇 奉贤 余山 天马山 嘉定 宝山之间 建成五个面积在30平方公里以上的大型片林 4 多廊道是指沿主干河流 主要道路两侧建立的宽度在25米一500米的绿色廊道5 多带是指在沿海 沿三类工业园区周围建立防治自然灾害和工业污染为主的大型防护林带和污染隔离带 6 一 链 是指从大 小金山自然保护区 金山查山野生动物保护区一奉贤庄行镇动物保护区一松一闵一汇大型森林公园一佘山大型片林一油墩港一嘉定 宝山大型片林的一条连接链 作为生物活动和生态信息流通的渠道 第四章市郊大型片林发展规划 第十条规划目的 发展上海市郊大型片林 充分发挥森林的整体生态效益以及形成稳定的森林生态系统 建设以人为本 与自然和谐相处 共存的生态系统 兼顾生物多样性保护和种质资源保存 满足现代都市人回归自然的生态渴求 发展良好的自然生态伦理道德观念 同时兼有休闲 旅游度假以及部分教学与科研作用 第十一条大型片林布局与设计原则 与上海市 一城九镇 规划建设相结合 主要从大型片林服务的人口数量 交通的便捷程度 森林分布的均匀性 生境条件的独特性 大型森林组团的需求性 现有的林业发展基础 同时兼顾生物多样性保护 选址时尽量靠近规划的新城或新镇 紧邻或接近河流和交通干道 与自然保护区相结合的片林 按自然保护区规划原理进行设计 第十二条南汇果树种质资源保存林规划 以上海市目前所有的优良果树为主要树种 设计各果树种植专区 外围和各专区之间 用生态林分隔 规划面积约30万平方公里 第十三条余山一天马山生态保护林规划 以余山 天马山 凤凰山 小昆山等低丘为中心 保护上海市现存的天然植被 并与天马山野生动物保护区相结合 按核心区 缓冲区 外围区设计 规划面积约60平方公里 第十四条嘉定 宝山种苗资源林规划以苗木 花卉种质资源保存 培育 并为上海市的城市绿化提供苗木为目的 规划初期设计为苗圃的形式 后期随着树木的长大 逐步发展成为大型片林 规划面积约30平方公里 第十六条崇明东滩湿地保护林与国际湿地公约的二级保护湿地崇明东滩为保护对象 结合东滩野生动物保护 规划设计面积约30平方公里的大型片林 第五章纵横林带发展规划 第十七条八条纵横林带发展规划的目的以八纵为风道 把郊区和海上清新空气导入市区 促迸中心城区空气流通 有利于城郊热量平衡 同时兼具大型廊道作用 第十八条八条纵横林带发展规划 沿河流 快速干道两侧设计宽度为1000米左右的人条大型纵横林带 这八条纵横林带分别为 l 龙东大道横向林带 沿龙东大道两侧 规划设计两侧各宽度500米 2 沪杭高速铁路线纵向林带 沿沪杭高速铁路线两侧 规划500米宽的横向林带 3 沪 宁快速干道横向林带 沿沪宁快速干道 直抵外环线 两侧各规划500米宽的横向林带 4 沪 青高速公路横向林带 沿沪 青高速公路 直抵外环线 公路两侧规划宽度为500米的横向林带 第十九条生态链规划规划的目的 连接大 小金山 金山查山 奉贤庄行镇 余山 天马山大型片林 闵行新城一南桥新城大型片林 嘉定 宝山大型片林的大型林带 作为生物和生态信息流的通道 是动物活物 生物与生态信息交流的渠道 生态链设计原则 按生境和自然地貌类型分段 第六章沿海防护林发展规划 第二十三条规划目的 以自然灾害 台风 风暴潮 冻害 防护为主的防护林 体系 目的是减轻自然灾害 第二十四条大陆沿海防护林带规划 在台风或风暴潮主风向 设计大型防护林带 宽度为1000米 次要风向宽度为200 500米 第七章河流及湖泊沿岸防护林规划 第二十六条规划的目的 保护水源防止两岸水土流失 净化水质 促进疏导 黄浦江上游主干河流水源涵养大型防护林 规划河道有两段 一段是太浦河港 一段是以从淀山湖起到黄浦江大转弯处 宽度为两岸各500米 第四十六条规划分期近期规划 2001 2005中期规划 2006 2010远期规划 2011 2020 近期规划建设 十五 期间主要完成是郊区大型片林中的 佘山 南汇 嘉定 奉贤 四块大型片林的规划建设 结合上海市 一城九镇 发展规划 建设 松江 闵行 南桥 大型片林建设 进行黄浦江上游水源涵养林带500米宽建设 主干河流一期防护林建设 苏州河外环线以外250米宽林带建设 八条纵横林带中东部4条林带建设 完成外环线400米林带建设 启动郊环线500米防护林建设 迎宾大道景观林带建设 快速干道两侧50米景观林建设 沿海防护林带重点段的 1500米防护林带建设 漕泾化学工业区污染隔离林带建设 中期规划建设 结合上海市城市总体规划分期建设 完成道路 轨道两侧景观林带建设 继续并完读完成主要干流河道防护林带建设 完成祟明东滩大型片林建设 继续并完成沿海防护林带

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