隐患自查自报系统使用培训暨重点执法检查工作部署会.ppt

1 2014年下半年度重点执法检查工作部署及隐患排查上报系统培训会 2014年7月 安全生产监督管理局 隐患排查基础标准讲解 2 一 前言二 开发区安全生产隐患排查基础标准 一 安全生产隐患排查规章制度 记录 档案内容 二 安全生产隐患排查作业现场内容三 安全生产事故隐患排查治理情况月统计分析报表 3 前言 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局16号令 颁布施行以来 尤其是北京市实行安全生产事故隐患自查自报制度后 各企业已基本建立了安全生产事故隐患排查治理制度 但是 在日常检查和事故调查处理过程中发现 仍有相当数量的企业存在制度不健全 基础不扎实 动员不全面 落实不到位等违法行为 致使安全隐患不能得以及时发现 及时消除 一 前言 4 2014年 开发区安全生产监督管理局将分培训指导 督促整改 行政执法三个阶段 推进工业企业隐患排查治理基础性工作的有效开展 一 前言 二 开发区安全生产隐患排查基础标准 根据隐患排查工作总体要求 现编制了 安全生产隐患排查基础标准 本标准是企业必须达到的基本要求 各单位应按照本企业实际情况 参照本标准制定相应的隐患排查方案 检查表等 5 二 隐患排查基础标准 一 安全生产隐患排查规章制度 记录 档案主要内容 6 二 隐患排查基础标准 一 规章制度 记录 档案主要内容 一 规章制度 记录 档案主要内容 一 规章制度 记录 档案主要内容 10 一 规章制度 记录 档案主要内容 11 一 规章制度 记录 档案主要内容 12 一 规章制度 记录 档案主要内容 13 一 规章制度 记录 档案主要内容 14 一 规章制度 记录 档案主要内容 15 一 规章制度 记录 档案主要内容 16 一 规章制度 记录 档案主要内容 17 一 规章制度 记录 档案主要内容 18 一 规章制度 记录 档案主要内容 二 安全生产隐患排查作业现场主要内容 19 二 隐患排查基础标准 二 作业现场主要内容 20 二 作业现场主要内容 21 二 作业现场主要内容 22 二 作业现场主要内容 23 二 作业现场主要内容 24 二 作业现场主要内容 25 二 作业现场主要内容 26 二 作业现场主要内容 27 二 作业现场主要内容 28 三 生产安全事故隐患排查治理情况月统计分析报表 29 三 隐患排查月统计分析表 30 单位主要负责人 签字 职务 填表人 签字 电话 手机 填表日期 201年月日注 1 本表于每月15日前统计 填写上一月工作情况 并上报开发区安监局 2 本表填写后需打印 主要负责人签字 单位盖章 存档备查 填报单位 盖章 统计月份 201年月 三 隐患排查月统计分析表 31 一 隐患自查自报系统使用培训二 2014年重点执法检查工作部署 32 一 相关概念 事故隐患 指生产经营单位违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和安全生产管理制度的规定 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 隐患排查 生产经营单位组织安全生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查 并对排查出的事故隐患 按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患信息档案 隐患治理 消除或控制隐患的活动或过程 对排查出的事故隐患 应当按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患信息档案 并按照职责分工实施监控治理 一 隐患自查自报系统 33 二 隐患排查治理体系 1 摸清企业底数 实行分级分类监管2 制定隐患排查治理标准3 建立清晰明确的工作职责4 建立隐患排查治理考核制度5 开发功能完善的信息系统6 开展隐患自查自报 一 隐患自查自报系统 34 三 法律依据 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局令第16号 第八条生产经营单位是事故隐患排查 治理和防控的责任主体 生产经营单位应当逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制 第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患 第十四条生产经营单位应当每季 每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析 并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表 统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字 一 隐患自查自报系统 35 四 工作目标及对象 1 通过企业进行隐患自查自报 着力减少各类事故隐 提高企业防范事故的能力 2 建立 有平台 明职责 全覆盖 动态化 的隐患排查治理体系 3 形成 职责明确 标准清晰 企业负责 全员参与 的隐患排查治理工作格局 上报企业 已经分级的工业企业 共计229家 一 隐患自查自报系统 36 五 工作步骤 1 根据本单位的 安全生产检查制度 或 安全生产事故隐患事故隐患排查治理制度 明确本单位每月应排查的事故隐患数 2 各企业参照隐患排查标准 每月进行自查 参照附件4 隐患排查治理参照标准 基础部分 细化部分 提高部分 3 根据自查结果 建立安全检查或事故隐患台账 并进行治理 一 隐患自查自报系统 37 4 每月15日前 填写上一个月或上季度的 企业隐患排查治理统计分析报表 并经主要负责人签字 单位盖章 存档备查 5 C D级企业每月进行自报 每月15日前 登陆企业隐患自查自报系统 将上月的 企业隐患排查治理统计分析报表 的汇总数据填写后上传 6 A B级企业每季度进行自报 在每个季度的第一个月15日前 将上季度的 企业隐患排查治理统计分析报表 的汇总数据填写后上传 一 隐患自查自报系统 38 企业隐患排查治理统计分析表 一 隐患自查自报系统 39 隐患自查自报系统使用说明 1 输入http 115 28 154 225 8089 e town oa login jsp2 输入登录名 企业中文全称 密码 123456 进行登陆 一 隐患自查自报系统 40 3 点击 生产安全事故隐患下面的月统计分析报表点击 新增按钮 选择月份 按照实际情况录入隐患自查自报内容 一 隐患自查自报系统 41 4 填写完毕后 对数据进行保存 一 隐患自查自报系统 42 5 勾选上报的月份 点击上报即可 一 隐患自查自报系统 如上报错误或者上报后需修改数据请联系王雷 6788130313810170126登陆问题或者系统故障请联系 孙鹏 6786602713910622187 43 一 隐患自查自报系统 44 特别提示 7月15日前 C D级企业登录系统 完成6月份的数据上报7月15日前 A B级企业登录系统 完成第二季度的数据上报未按时上报将依法给予行政处罚 一 隐患自查自报系统 二 2014年重点执法检查工作 45 2014年下半年开展的五项重点执法检查 一 企业隐患自查自报执法检查 二 危化品储存条件执法检查 三 安全生产教育培训执法检查 四 职业卫生档案执法检查 五 企业主要负责人履责情况执法检查 46 一 企业隐患自查自报执法检查 检查对象 229家已分类分级企业 重点是C级和D级企业 检查主要内容 1 安全生产检查制度 或 安全生产事故隐患事故隐患排查治理制度 建立情况 2 安全检查台账或事故隐患排查治理台账 建立情况 3 企业隐患排查治理统计分析报表 填写和存档情况 4 隐患自查自报系统每月 每季度是否定时上报 5 上报的数据是否真实 上报的隐患是否整改 处罚目标 未建立制度 台账和未按时上报的企业 三万以下 二 2014年重点执法检查工作 47 二 危化品储存专项检查 检查对象 危险化学品使用单位要求 根据储存危险化学品特性合法合规储存 化学品安全技术说明书危险化学品未专库存放 储存的方式 隔开 隔离 分离库房设置调温 防爆 通风 防潮 防雷等安全设施的 专人管理 温湿度记录 罚则 警示标志 明显标志 五万以下未根据五危险化学品特性设置安全设施 五万以上十万以下 48 三 安全生产教育培训执法检查 检查对象 参会单位 重点是C级和D级企业 检查主要内容 人员资质 制度 学时 档案和记录 培训内容未建立安全培训档案或安全培训学时不足24学时的企业安全培训学时不足或者未取得安全培训证书的安全档案不健全或培训学时不足的企业 49 三 安全生产教育培训执法检查 50 三 安全生产教育培训执法检查 51 三 安全生产教育培训执法检查 二 2014年重点执法检查工作 52 三 安全生产教育培训执法检查 二 2014年重点执法检查工作 53 三 安全生产教育培训执法检查 二 2014年重点执法检查工作 54 三 安全生产教育培训执法检查 二 2014年重点执法检查工作 55 安监局教育培训网上报名系统 http 124 207 155 136 8080 signUp system login action开发区安监局负责安全培训的工作人员联系方式 刘国建 67885802liuguojian 二 2014年重点执法检查工作 56 要求 在报名系统中及时更新联系人和企业基本信息 二 2014年重点执法检查工作 57 四 职业卫生档案执法检查 检查对象 存有职业危害的生产经营单位 企业参考文件 职业卫生档案管理规范 安监总厅安健 2013 171号文件 目标 申报 培训 检测 告知 体检五个百分之百检查内容 1 职业病危害项目申报表及回执 2 职业病危害告知 二 2014年重点执法检查工作 58 检查内容 3 职业卫生培训档案 1 用人单位职业卫生培训计划 2 用人单位负责人 职业卫生管理人员职业卫生培训证明 3 培训记录 培训通知 培训教材 培训记录 考试试卷 宣传图片等纸质和摄录像资料 二 2014年重点执法检查工作 59 检查内容 4 职业病危害因素监测与检测评价档案 1 接触职业病危害因素汇总表 2 职业卫生技术服务机构资质证书 3 职业病危害因素检测评价合同书 4 职业病危害检测与评价报告书提示 职业卫生三同时和现状评价 二 2014年重点执法检查工作 60 检查内容 5 用人单位职业健康监护管理档案 1 职业健康检查机构资质证书 2 职业健康检查结果汇总表 3 职业健康检查异常结果登记表罚则 主要依据 职业病防治法 第七十条至第七十三条 二 2014年重点执法检查工作 61 五 主要负责人履职情况 检查内容 1 违章指挥从业人员或者强令从业人员违章 冒险作业的 2 发现从业人员违章作业不加制止的 3 故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的 4 对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的 5 拒绝 阻碍安全生产行政执法人员监督检查的 6 拒绝 阻碍安监部门聘请的专家进行