公务员职业道德专题讲座学习笔记.doc

第二讲 优良传统：中国古代官德的基本内容总国人民大学哲学院教授 肖群忠导言政治是管理众人的是，有社会生活，就有一定的公共事务需要有人来从化市管理工作，因此，官员、干部和公务员这类人群和职业源远流长，因此，这一人群和职业的道德也有某种继承性。我国自古以来就非常重视官员的道德问题，并积累了丰富的理论与实践经验，形成了一种“为政以德”的优良传统。一、重德修身中国文化的重德精神表现在诸多方面，从宏观上来看，就是古代社会文化是以道德为核心或本位的，从中观的角度来看，就是认为伦理是政治的基础，道德是政治权力合法性的基础，从社会治道上网角度看，就是要坚持德治，坚持为政以德，坚持教化为本。从微观角度看，就是修身是齐家、治国、平天下的基础，政治的道德基础在于政治主体的道德修养和道德榜样的表率作用。1、重德精神1）、中国文化和社会的重德精神中国文化的重德精神，引论语中的一条材料来加以讨论说明。“子贡问政，子曰：足食、足兵、民信之矣。子贡曰：必不得已而去，于斯三者何先曰：去食。自古皆有死，民无信不立。”（论语颜渊）这是与我们现在的官员只是把经济建设看作是硬指标，而把精神文明和道德建设看作是软指标的做法是大相径庭的，我们也可从中了解中国传统社会对道德在社会中价值的重视，在现代社会中，坚持物质为名建设和精神文明建设两手都要抓两手都要硬。另外，应该了解，中国文化的重德精神主要是有儒家学说塑造的，并且得到的历史和民众的普遍认同。2）、道德是政治的基础 在政治中观层面，认为道德是政治的基础，是全力合法性的基础。德教乃为政之本，政治治理主要依赖德教而非刑罚，坚持德主刑辅的治国方略。3）、修身是治国平天下的基础为政者必须有德才有位，并且要德才兼备，能者在位，贤者在职。为政者应该也必须加强自己的道德修养，内圣才能外王，只有修身才能治国平天下。一个人只有厚德才能载物。对于一个领导者来说，更是要以自己的道德榜样引导民众，做出表率，政治活动不仅依靠一种权力的影响力也要有人格的魅力和吸引力，这样才能“得人心者得天下”，才能有内在的领导威信。2、修身为本从政者必须加强自身的道德修养，“自天下以至于庶人，一是皆以修身为本。”只有厚德才能载物，只有具备高尚的道德才能使人心悦诚服。现代著名哲学家张岱年先生曾把宜传中的“天行健，君子以自强不息，地势坤，君子以厚德载物”作为中华民族精神的集中体现。其中的厚德载物就说的是中华文化的重德精神，所谓厚德载物要求人们尊崇道德的价值，以德为本，修身为先。1）厚德。周易中有一个解释：“劳而不怨，有功而不德，厚之至也。”葛洪认为“后则亲爱生焉，薄则嫌隙结焉”。也就是说，有了这种厚德的品格，就必然能表现出能劳、能忍、推己及人的善行。 2）宽容。“有容，德乃大。”“己所不欲，勿施于人。” 3）柔顺。柔顺是大地的特殊品格，以其“柔”而济“刚”之不足或者说以其柔成就刚之为刚。二、公忠爱民 1、忠于社稷 “忠”，作为传统的一种要求和德性，在历史上主要有两层含义，一是普遍的道德要求与德性，就是要求人尽心为人效力，这是泛义；二是侠义，即尽心为君服务。忠作为一种政治道德品质，主要含义有二：一是尽己奉献。二是尊顺从。公忠的一般意义。所谓公忠，指的是对于国家利益、民族利益、社会整体利益的忠诚，强调的是为社会尽责，为天下尽忠的献身精神。它是区别与忠于一家一姓一人的私忠而言的。另外，忠还包含着更加广泛的社会伦理意义，即忠于人民、忠于他人，这也就是忠的一般道德意义，它主要包括如下两方面的含义。第一，尽己利人。为人效力，救人之危、成人之美。第二，公而忘私。2、以民为本。公忠是传统官德中处理臣与君、国家社稷关系的道德原则，那么，古代官员处理与民众关系的伦理原则就是“爱民”，这一原则可具体表现为知、情、意、行四个方面。1）民为邦本、以民为本的理性认识；2）爱民如子、与民同乐的道德情感；3）为民做主的道德意志；如何看待和处理“为民做主”的原则，首先，如果积极从政、有所作为，为民办事。情为民所系，权为民所用，利为民所谋的角度看，讲为民做主是可以的，但另一方面我们也要看到，我们现在毕竟是民主法制社会，进行政治治理一定要发扬民主，遵循法律，不是简单的官员个人为民做主，而且，随着时代的变化，这种做主的内容也发生了很大的变化。4）富民、利民的道德行为。富民、利民是爱民的具体行为体现。三、尚贤公正任何一种管理活动总是以一定的政治活动主体的存在或者说选人、佣人等为前提，在中国古代，官德还有一个优良传统就是其尚贤、举贤、用贤思想，这是一个为官者处理与同僚或尚未入仕为官的人的关系的道德规范。知人善任是古代君主和各级官员的最大美德。另外无论是在佣人还是处事上都要坚持公正原则，公生明、明生威。公正也是官员道德的重要内容。1、尚贤用贤。管子、墨子等很多古代思想都认为，得贤还是失贤是政治成败、国家兴亡的关键。识贤用贤是美德。实际上，不仅是一国之治需要贤才，就是一个单位、一个部门，凡是有管理活动的地方，都需要人才，一个领导者最重要的政治道德或品质就在于不妒贤嫉能，敢于善于用人，这不仅是领导者的品质，也在某种意义上成为领导者的领导能力和艺术。 2、公正待人处事。用人要公，待人处事也要公正。就是要守法循礼，以法责成，不殉私情，赏罚得当。 四、清、勤、信、慎 1、清：清正廉洁。所谓清，就是廉洁不贪，做个清官。这不仅是官员的首要个人道德品质，也是保障政治成败的关键。廉洁之价值。是否廉洁，直接决定着国家的兴衰、治乱，也决定着一个官员能否保住自己的官位而不致获罪，所以它是一个官员为官的基础性道德。“忠孝仁爱、信义和平、礼义廉耻。” 2、勤：勤奋敬业。 执事以敬。勤政的态度必须落实为执事以敬的行为。所谓笃敬就是主一专心、恭肃谨慎、勤奋认真、兢兢业业、善始善终。第一、执事主一专一。第二，对待事情严肃认真。第三、敬要求做事勤勉努力。第四，敬要求对事畏惧谨慎，善始善终。只有敬畏天地万民，才回办事谨慎。 3、信：诚实信用。 4、慎：谨言慎行。慎德是谨慎和道德的结合。 1）政治主题修身之慎。首先，谨慎修心。其次，谨慎言行。再次，慎用权力。