扶廷胜同志在全县2012年国土资源工作会上的讲话.doc

克难奋进 开拓创新努力实现国土资源工作大跨越在全县2012年国土资源工作会上的讲话扶廷胜（2012年2月29日）同志们： 这次报经县委县政府同意，召开2012年全县国土资源工作会议，会议主要任务是，深入贯彻中央、省、市国土资源工作会议精神，回顾总结2011年工作，安排部署2012年工作，进一步统一思想，明确重点、强化措施、改革创新，全面提升服务水平和保障能力，推动国土资源工作再上新台阶。下面，我先就具体工作讲三点意见，随后袁书记还要作重要讲话。一、服务大局，主动作为，2011年国土资源管理工作取得新成效2011年是“十二五”开局之年，全局上下围绕年初工作目标，主动作为、扎实工作，国土资源管理工作取得较大进展，成绩大、亮点多。 （一）耕地保护落实有力。将全县2.36万公顷耕地和1.56万公顷基本农田保护和指标进行层层分解，并由县政府与各乡镇政府签订责任书，明确了责任，各乡镇长为第一责任人，确保了基本农田和耕地保有量不降低。利用二次调查新增耕地成果，完成了新县苏河等7个乡镇、2011年第一批补充耕地储备项目选址、规划和申报工作，规模1090公顷，实施后可新增耕地1010公顷；完成了全县15个乡镇新一轮基本农田划定（重划）内外业工作，补划基本农田项目选址4000公顷，补划基本农田220公顷。大力实施土地综合整治，积极争取和实施了千斤乡南金等两个村、吴陈河镇等两个乡镇和陈店乡第一、二批补充耕地储备等17个项目，投资1.1亿元，整治土地7500余公顷，新增耕地291.28公顷。认真做好国土资源部耕地保护目标迎检工作。 （二）服务发展有新突破。大力推进城乡建设用地增减挂钩，自求建设用地占补平衡，全年已完成66.67公顷农村建设用地拆旧区项目的选址，完成卡房、陡山河等个乡拆旧区5.67公顷。按照城乡建设用地增减挂钩的原则，积极申报两个批次的城乡建设用地增减挂钩项目，力争解决了2011年全县建设用地问题。积极开展各类建设用地报批，申报了2010年度第一批城市建设用地40.8公顷，补办手续用地43.2公顷；2010年度第一批乡镇建设用地征收土地24.7公顷，补办手续征收土地43.3公顷，各批次用地已经省政府批复。开展用地预审，对千鹅冲钼矿等20多个省、市、县重点项目建设用地进行了预审。组织上报了2011年度的供地计划394.88公顷，其中商服用地54.4公顷，住宅用地110.98公顷，公共管理与服务用地163.2公顷，工矿用地45.1公顷，交通用地1.2公顷，水域及水利设施用地20公顷。 （三）惠民用地得到保障。认真落实保障性住房政策，配合相关部门快速审批相关手续。2011年已办理保障性安居工程4个项目的用地审批，面积6.3411公顷，住房套数1170套，其中公共租赁房300套，用地面积1.3公顷；经济适用房180套，用地面积1.07公顷，经济适用房和棚户区住房200套，用地面积1.75公顷；棚户区改造住房400套，用地面积2.4公顷。四、信访稳定成效显著。加大信访处理力度。积极做好信访工作，做到超前排查矛盾，妥善解决国土资源管理工作中热点问题。2010年共受理来信来访123件次，其中赴省访1起，赴市访4起，目前已办理120件，结案率达98，群众满意率达到95。上级交办的信访事项结案率达到100，无进京上访案件发生。信访工作机制有效运行。坚持了重大信访信息报送报告制度，矛盾纠纷排查调处制度，领导信访接待日制度，月报、季报和半年报制度；实现了省市联网，开展网上办公，做到件件有落实，事事有回音。 （五）夯实国土管理基础。加强土地登记管理。严格土地登记发证审批，进一步规范土地登记程序，全年审批登记土地使用证939宗，并完成中心城区14.5平方公里地籍调查及数据库建设，正待省厅验收。基础测绘全面推进。进一步加强基础测绘工作，购置13和电脑等测绘所需设置，全年已完成土地登记地籍调查433宗，面积6.2公顷，土地分割登记21宗168户；县域建设用地测量81宗，面积3777.2公顷；土地整理项目勘测定界及测绘面积2000余公顷；吴陈河、浒湾、八里畈等3个数字乡镇政府所在地12平方公里1：1000比例尺测量。严格用地审批。坚持依法审批用地，全年审批农宅及国有用地84宗，面积20.3公顷，全年共收取土地收益4462.75万元；网上办理电子出让合同16宗，面积39.8公顷。规范土地市场。进一步规范了经营性用地出让工作，实现工业用地100招拍挂，认真落实工业用地公开出让制度。2011年出让土地26宗，面积36.4公顷，土地成交价款1.63亿元。 （六）矿业管理有新加强。严格采矿权年度审查。做好全县采矿权人年度审查工作，采取查阅资料和实地检查相结合的方式，对全县30家矿山企业和13个探矿权进行了年度审查，合格率达100。矿产资源整合开展有序。成立了领导小组，制定了方案，强力推进矿产资源整合。2011年已对周河、沙窝等两乡镇花岗石矿进行了整合，采矿权由原来5个整合为1个。强化矿产资源监管。加大矿产资源执法力度，建立健全矿业秩序联席办公会制度，并建立了以县政府办牵头，财政、国土、公安、安监、环保等部门参与联合执法机制，对全县矿业秩序进行定期或不定期整顿，重点打击无证采矿等违法行为，全年已召开联席办公会3次，解决问题10余起。全面完成了矿产资源补偿费征收任务，全年已征收矿产资源补偿费5万元。（七）地质灾害防治措施实。强化地质灾害防治措施，将地灾防治列入政府目标考评，年初与各乡镇签订目标责任书；制定防灾方案和应急预案，坚持汛期24小时值班，认真落实了地灾防治四项制度；汛期开展地质灾害隐患大排查，并对全县排查出重点地质灾害隐患点进行监测，发放了地质灾害防治明白卡和避险卡，全面落实地质灾害防治各项工作。地灾治理项目申报有力。全年申报了泗店道碴厂和西山路地质灾害治理项目，争取资金1700万元；启动矿山环境治理恢复保证金制度，制定矿山环境治理恢复保证金制度实施方案，全年征收矿山环境治理恢复保证金30万元。地质公园建设进展顺利。经过前期筹备，大别山省级地质公园建设已进入建设实质阶段，目前已对展馆进行设计，拟定了主题碑、科考路线，对讲解目录和公园规划进入实施阶段，确保大别山省级地质公园按时揭碑开园，同时，申报了地质公园二期建设项目。 （八）违法用地遏制有力。加大土地违法查处力度。坚持土地违法动态巡查，畅通举报渠道，构建了村级协管员、12336举报电话、执法巡查三级土地执法监察网络，收集各类违法违规用地线索，全年巡查发现违法用地83起，面积6.3公顷，立案70件，全部办结，结案率达100。坚持联合执法巡查。与县监察、公安、司法等部门联合建立共同执法机制，形成执法合力，有效的打击城乡各类乱挖乱建行为，对城乡违法违规占地建房行为做到早发现、早查处。开展了2011年春季违法违规用地专项清查清理，向法院移送强制执行案件23起。推进依法行政。坚持依法依规办事，进一步规范执法程序，大力推进行政诉讼和行政复议，2011年参与行政诉讼4起，行政复议案1起。开展卫片执法检查。全面做好2010年度土地矿产卫片执法检查工作，全县监测卫片图班289个，其中矿产卫片图班3个，均为非法采矿行为；土地卫片图斑286个，地块198个，总面积147.14公顷，其中合法图斑252个，违法图斑30个，伪变化图斑4个；对照图斑进行逐一现场核查，及时协助整改，完善手续，并对30个违法图斑所涉及到用地和3个矿产图斑所涉及到非法采矿行为进行依法查处，通过处理，我县违法土地占用耕地面积占新增建设用地比例为5.33。 （九）廉政建设大力推进。扎实开展“两整治一改革”专项行动，在2010年“两整治一改革”专项行动基础上，进一步对近年来全县所有土地和矿业权审批卷宗进行复审，对发现的不规范的12个问题进行整改，并建立了台帐2套。同时，对全县各个岗位和工作环节进行廉政风险排查，全局共排查出各类廉政风险点518个，其中：单位风险点158个，个人风险点306个，并针对风险点制定了524个防范措施，认真推进问题整改，并结合整改开展了“走红军路、忆革命史”主题教育活动，促进大家廉洁意识提高。因工作扎实，2011年县国土局、千斤国土所被省国土厅表彰为“两整治一改革”专项行动先进单位。 （十）宣传工作迈出新步伐。加大信息报道力度。全年撰写各类信息40篇，被各级采用32篇，其中让群众心舒气顺河南省新县国土资源局信访工作纪略、有了他们就有了安宁、新县核查289个土地矿产卫片图斑等文章被国土资源报、国土资源部门户网站和中国国土资源网站采用；省、市媒体采用信息20余篇。积极推进信息化建设。完成了党员远程电教系统建设；及时更新网页内容，更新了土地新政、政府信息公开、信息共享发布、查询工作动态和土地市场交易信息，并实行网上信访接待和网上举报，对信访人所提出的疑问及时给予解释，对重大信访事件进行立案查处。抓好“6.25”土地日宣传。在今日新县报纸上开辟6.25土地日专版；将庆祝建立90周年与土地日宣传有机结合，组织全县16个国土所及县局相关单位在县城区和集镇街道人口密集处，设立咨询台16个，悬挂宣传横幅80余条，张贴标语750余乡，发放宣传特刊、知识手册、宣传折页等资料2000余份，发手机短信1500余条。认真组织了中央媒体团采访活动。积极组织了国土资源部开展的“农村土地整治万里行”中央媒体采访活动，对我县土地整治工作进行了集中宣传报道，有力地提升了对外形象。 同志们，2011年全县国土资源管理工作成效显著，成绩来之不易，这是县委、县政府和市局正确领导的结果，是全系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表局党政领导班子向全局广大干部职工表示衷心的感谢！ 当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。一是站位不高、谋划不深，工作理念跟不上形势的要求。二是部分同志大局观念不强，工作业务不熟、效率低下，推诿扯皮，不负责任。三是执法监管不到位，查处力度不大，手段不硬，方法不多，违规违法现象时有发生。三是工作运行机制还不够科学、不够高效，推动落实的制度还不够有力，行政问责和责任追究制度还不够严格。对此，我们一定要采取有效措施，认真加以解决。 二、突出重点，把握关键，力求 2012年国土资源工作实现新突破 2012年是“十二五”规划实施承上启下的重要一年，也是国土资源管理改革创新的关键之年，做好今年国土资源工作意义重大。 2012年全县国土资源工作的总体思路是：认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神，省、市、县重大决策部署，围绕全县经济发展大局，按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求，在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下，以人地挂钩政策为抓手，以土地综合整治为平台，以城乡土地管理制度配套改革为突破口，以构建国土资源管理新格局为保障，主动服务、规范管理，改革创新、先行先试，为加快文明幸福新县建设、实现“三化”协调科学发展提供更加有力的资源支撑。今年着重抓好以下七个方面的工作：（一）夯实基础，谋求资源管理新突破。一是积极推进农村集体土地确权登记发证工作。一要明确对象。对象农村集体土地所有权登记为全县205个村（居委会），内容包括各村辖区内被权属界线封闭除国有土地、国有建设用地、国有河流、滩涂外，属该村民组所有的土地；农村宅基地发证指1990年大发证时已登记发证的宅基地，要进行核查、登记造册，收回原证进行年检，凡发生变化的要依法变更登记；凡经批准但未发证的，要依法发证。此项工作已在中央今年1号文件中作具体安排，是今年重点工作，我县已启动此项工作，并已向县政府报送了工作方案。二要明确工作目标。其目标是2012年底完成到村组的农村集体土地所有、使用权界定，并完成农村集体土地使用权、宅基地使用权登记发证，三要明确原则。本次工作坚持依法登记、一户一宅原则，严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定，严格执行我县一户宅基地不超过133平方米标准，对凡不符合村镇建设规划和土地利用总体规划的农村集体建设用地只登记不发证。四要明确具体要求。此项工作分宣传发动、调查测量、公告、登记发证各阶段进行，涉及到各乡镇党委政府、县国土、财政、公安、司法、民政、农村等部门，各所在此项工作上要积极向当地党委政府汇报好、争取主动，全力协助协调好各部门间配合。此项工作各所要高度重视，全力参与，已列入2012年度目标管理，属硬指标，务必按要求完成。同时，在实际工作中，要把握好1982和1987年两个时间点，要把准农村宅基地登记发证的法律法规，要在工作中严格纪律，严格政策，确保此项工作顺利推进。二是做大做强测绘业务。要进一步提高测绘水平，拓展测绘业务，从日常地籍测量，土地整理、卫片执法定界，逐步扩展到丙级资质测绘范围内所有业务。要抓住农村集体土地确权登记发证机遇，将这大批量工作做实、做好，全面提升我们测绘队伍知名度；要完成全县级控制网测量标志托管工作，加强测量成果保密管理。三是全面完成规划修编。要根据上级文件精神，编制全县土地综合整治规划，主要对全县1.72万公顷的耕地、1136公顷的农村居民点整治复垦和7万亩的二调新增耕地进行规划，补充耕地4万亩，安排47个开发项目，对全县1220公顷的农村后备资源进行开发，补充耕地826公顷，通过土地综合整治规划的编制，将对全县的“田、水、路、林、村”进行的全面规划，到规划期末，项目区的耕地将大大提高，基础配套设施将全面提升；争取省政府、省厅支持，拟对新县产业聚集区进行规划调整及扩大，其中康畈产业聚集区扩大14.5平方公里，九龙岭产业集聚区核减3平方公里。通过调整及扩区，我县的产业聚集区面积将由原来的9平方公里扩大至10.5平方公里，产业集聚区的布局将更加合理。四是推进地价评估更新。今年要对全县地价进行评估更新，结合具体情况，制定土地定级估价更新方案，依据全县新一轮的土地利用总体规划、产业集聚区规划、城乡建设规划及县域经济发展趋势，及时收集土地定级估价基础数据资料及各类用地样点信息，科学更新全县土地级别及基准地价，并建立地价基础数据库与信息平台。五是抓好二调数据对接。今年要完成新一轮土地利用总体规划修编、产业集聚区规划调整、基本农田补划等基础数据，与二次土地调查数据对接工作，做到数据统一、共享，图件合一。（二）强化保障，满足社会发展新需求。一是积极服务重点工程建设。全力服务国家、省、市、县重要基础设施、产业结构调整及民生等重点项目建设，重点抓好征地、供地和用地报批工作，确保重点项目及时落地建设；要申报和实施二个批次乡镇建设用地增减挂钩项目，解决建设用地1000亩。二是保障安居工程建设用地。坚持“有效指标保重点，一般项目靠挖潜”和“区别对待、有保有压”的原则，积极采取城乡建设用地增减挂钩、盘活存量用地等措施，全力保障今年1300套保障性住房用地，面积12.3158公顷，其中公租房1.44公顷，棚户区改造10.87公顷，涉及方湾、产业集聚区、县高中、涉外职业技术学院等9个区域，涉及点多、面广，工作难度大，但是保障性住房是省、市、县落实国家调控政策重点工程，我们一定要配合相关部门完善相关用地手续，确保保障性住房项目顺利实施。三是积极做好建设用地申报。要切实做好建设用地报批，重点抓好保障性住房，产业集聚区，省、市、县重点项目等建设用地申报，并将符合申报条件的，能报则报，多走报件，减少不必要违法行为，年内必须申报用地1000余亩。四是抓紧编制本年供地计划。严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则，合理调配各类用地供应指标，编制2012年度全县建设用地供应计划，建设用地供应总量控制在396公顷，大力推进节约集约高效用地。（三）抓好项目，展现国土资源新风采。一是抓好补充耕地项目实施。大力实施补充耕地项目，今年要实施陡山河、郭家河等四个乡镇，苏河等3个乡镇，郑州航空港区第一、二批，郑州交通委，河南城际铁路第一批等5个补充耕地项目，总规模1778.7公顷，总投资1.5亿元，争取年底前全部竣工并验收。二是抓好土地整治项目实施。在认真总结2011年土地综合整治工作经验基础上，抢抓国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见下发的机遇，改革创新，健全机制，加快构建政府主导、国土搭台、部门联动的协调推进机制，力争创建全省“千村整治”试点示范工程。今年要争取实施新县2012年千斤乡、苏河镇两个乡镇，陡山河乡、吴陈河镇两个乡镇、2011年郭家河等五个乡镇等3个土地整治项目，新县2011年第一批农村建设用地折旧区复垦项目和4个村综合整治项目，投资2.51亿元，整治耕地3156.51公顷，要通过整治，改善农业生产条件，促进新农村建设。三是抓好地灾治理项目实施。要争取和实施大广高速环境治理、红高梁山体滑坡治理、超高压变质岩地质遗迹保护等3个地质灾害防治地质环境治理和地质公园续延项目，早实施、早治理，全面推进地质生态环境改善。四是抓好地质公园项目建设。今年要完成大别山省级地质公园开园及验收工作；成立大别山省级地质公园管理处，加强全县地质遗迹保护。通过地质公园的开园，结束我县无地质旅游历史。（四）关注民生，构建和谐国土新局面。一是落实耕地保护制度。要继续加大耕地保护力度，落实最严格的耕地保护制度，构建县、乡、村、组、农户“五级”耕地保护网络。要严格执行耕地保护工作考核办法，年终兑现奖惩，乡镇奖励用地指标，个人给予物质奖励，确保全县1.72万公顷耕地和1.56万公顷基本农田保护指标不减少。要抓好全县基本农田划定（重划）内业图件的编辑及验收工作，设立县、乡、村基本农田标志牌。要争取县政府出台主要乡镇领导离任耕地保护审计办法，建立耕地保护共同责任机制。二是加强地质灾害防治。地质灾害防治工作是每年春、夏两季国土资源工作重中之重，各单位尤其是各所要认真抓好防治，明确责任，各国土所长为本辖区第一责任人；进一步完善地灾防治网络，完善地灾防治措施，要全面推行建设用地地质灾害防治评估，从源头上解决地灾问题；要进一步落实地灾防治四项制度，建立防治预警预报、群测群防和应急处置体系；要加大地灾防治排查力度，坚持汛期24小时巡查，对重点地灾隐患区要重点防范，切实做好防灾避险各项工作，从而保证人民群众生命财产安全。三是抓好信访稳定工作。要按照“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，积极做好国土资源信访评估，着眼源头预防。要开展局领导干部接访日活动，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要充分发挥“县、乡、村”国土资源信访信息网络的主力军作用，排查化解矛盾纠纷，做到早预防、早发现、早处置。要积极搞好信访案件的督查督办，不断提高信访案件的结案率，做到事事有结果，件件有回音。要按照谁分管，谁负责”的原则，严格信访工作责任制的落实。（五）加强宣传，营造资源管理新氛围。今年宣传工作要紧紧围绕全县国土资源中心工作，广泛深入地宣传国土资源的县情、国策、法律法规，继续大力宣传国土资源工作在保护和节约集约利用资源、保障发展、维护权益、服务社会、队伍建设等方面的新举措、新成果、新经验，正确引导社会舆论，为国土资源工作创造良好的舆论环境。一要把宣传工作放在重要位置。当前，我县土地资源供需矛盾日益突出，资源对经济社会发展的影响力不断增强，国土资源问题越来越受到党委政府的关注，群众的关注，新闻媒体的关注，全社会的关注。这就迫切需要我们进一步加强国土资源法律法规的宣传工作，要认清形势，把握大局，进一步增强做好国土资源宣传工作的使命感和责任感，做到宣传先行。要把宣传工作贯串于整个国土资源工作之中，牢牢掌握宣传工作主动权。二要注重宣传工作的效果。要进行统筹，根据工作实际，谋划宣传工作。对内部，宣传工作要围绕提高素质，增强内部凝聚力开展。对社会，宣传工作要围绕以人为本，为民服务，以及创造良好的工作环境来开展。要拓展阵地，加强上下左右的协调，对新闻媒体，要加强沟通，争取媒体多从正面宣传和报道国土资源工作。要加强网络评论工作，主动引导网络舆论。三要加大宣传工作投入。要进一步完善国土资源宣传工作制度，落实宣传工作的人员和经费，做到有人管事，有人干事，责任到位，保障有力。要把宣传工作活动经费列入预算，专款专用，保障必要的工作经费，配备必要的宣传设备。四要抓好宣传工作重点。根据市局安排，近期在全县范围内开展“国土资源管理宣传月”活动，局里已下发通知，各责任单位要认真抓好落实，重点抓好标语、工作经验宣传和一批典型案件曝光，真正做到宣传有气势，有影响；要抓好“3.19”矿法、“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29” 测绘法等宣传日的国土资源法律法规宣传，要开展形式多样的宣传，确保宣传工作取得实效。（六）依法监管，创新资源利用新秩序。一是加大执法监察力度。进一步加强基层执法队伍和村级国土资源协管员队伍建设，强化巡查工作制度落实，配合市搞好市、县、乡三级12336举报电话互联互通，及时发现、制止和查处各类国土资源违法违规行为，将违法违规用地和乱采滥挖矿产资源行为遏制在萌芽状态，坚决杜绝乱采滥挖矿产资源诱发安全生产事故发生。不断完善执法监察体系建设，与县整治办开展联合执法，重拳打击私征私卖、乱圈乱占、非法转让等一系列违法行为。二是做好卫片执法迎检。要在总结2010年土地矿产卫片执法检查经验基础上，认真抓好2012年卫片执法工作，对监测出133个图斑，逐个明确责任人，符合变更的要及时进行地籍变更，减少不必要违法图斑个数，对已经掌握10宗148.8亩违法用地，该拆除的要拆除、该复垦的要复垦，该移送司法部门的要移送，一定要处理到位，确保年度违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地总面积的10，通过检查验收，实现“零约谈”、“零问责”。三是开展闲置土地清理。在前几年闲置土地清理基础上，再次对县城规划区、县城周边城乡结合部、各产业聚集区、工业园区、新城建设区、各类安置区、乡镇规划区和新农村建设区等区域用地进行清理。重点清理2006年以来批而未用或签订出让合同书后满1年未开发建设的；已动工建设但开发建设面积不足总面积的三分之一，或投资不足总投资额的25%，且未经批准中止开发建设连续满1年的等闲置土地，根据实际情况，该收回的要收回，该处罚的要处罚，一定要处理到位，这项工作市里抓的很紧，我们要出重拳、下狠招，严格清理，确保全县无闲置土地。四是全面规范供地行为。要依法组织供地，除按照有关规定划拨或协议供地外，经营性用地、工业用地必须通过招拍挂方式获得，用地单位或个人按照成交价全额缴纳土地出让价款，完善相关用地手续后，才能供地开工建设，否则，视为未批先建，按照违法用地进行严肃处理。五是推进矿产资源整合。按照省、市矿产资源勘查开发整合要求，对县限矿种在现有矿业权基础上减少2530，结合全县矿业权分布情况实际，全县保留县级发证矿业权20家左右。要积极引导矿产资源向优势企业集中，促进矿产资源合理利用，努力提高矿产开发的规模效益，从而提高我县矿产资源节约和综合利用水平，从而提高资源保障水平。六是深入开展节约集约模范县创建活动。要积极推进创建活动深入持久开展，争取未来2年全县达到规定的资源节约集约利用标准。要加强土地节约集约利用政策研究与实践，提高土地资源合理配置能力。（七）狠抓管理，树立国土部门新形象。一是深入开展“两整治一改革”专项行动。积极推进土地和矿业权网上交易与监管，构建以“五个一”为主要内容的“制度加科技”综合监管平台，进一步加大机制反腐力度。深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强对行政权力的监督制约，构建廉政风险防控管理长效机制。继续抓好“两个提高、一套机制”建设，增强干部队伍的精业、执行、协调、创新和廉政能力。组织开展“群众满意基层站所创建”、政风行风评议等活动，推动政风行风持续好转。二是开展“联创齐争”、“ 三讲三提”活动。积极构建“联创齐争”的平台，建立和完善联系点制度，探索“抓党建、促业务”的有效模式，创新窗口单位“为民服务、创先争优”的方式方法，以多级联动合作的方式破解县域经济发展中的一些难题，努力构建与基层组织联创、发展大计联议、党群关系联促、民生实事联办的良好格局。三是加强学习再提善治善为的能力。国土资源工作社会性很强，涉及面很广，问题很复杂、很难处理、要求很高，土地问题涉及经济、法律、行政、司法等领域，眼下我们许多熟悉的东西已经用不上，许多不熟悉的东西强迫我们去做，已经从专业管理领域演化为综合性的社会课题。因此，我们要自觉学习经济、社会、政治等方面知识，充实自己，更好地胜任工作。要深入学习和研究政策，彻底摆脱对国土资源政策吃不透、拿不准、用不活的被动局面，不能再停留在“等、靠、要”的层面，真正把政策吃透拿准、用好用活。要认真钻研业务，提高工作效率和服务水平。要继续提高统筹兼顾、综合协调能力，通过提高资源利用效率来促进发展方式转变；继续提高参与社会管理的能力，维护民众权益和法律尊严；继续提高干事创业的能力，把上级要求与自身实际相结合，善治善为，提高履职水平。三、尽职尽责，敢于担当，共同推动我县国土资源工作实现新跨越 今年工作重点已明确，任务已下达，各项工作任务艰巨繁重，既充满挑战，又大有可为。大家要主动站位，负重前行