南京安全保证体系.doc

南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程TA04标安全保证体系编 制：复 核：审 批：中铁四局南京至高淳城际快速轨道机场段工程TA04标项目经理部二分部2012年3月73目 录1.工程概况12.安全总则23.安全方针54.安全生产目标55.适用范围56.安全管理体系及安全责任56.1.工程项目安全管理体系56.2.管理人员安全责任87.安全生产管理制度337.1.安全生产教育制度337.2.安全技术措施交底制度377.3.安全生产检查、例会制度407.4.伤亡事故报告和处理制度427.5.危险源安全管理制度457.6.机械设备使用安全管理制度478.项目安全保障措施508.1.盾构推进施工安全技术措施508.2.起重吊装作业安全措施528.3.电瓶车操作安全措施528.4.盾构机操作安全措施538.5.隧道内通风安全技术措施548.6.盾构穿越秦淮河安全措施548.7.盾构穿越高铁桥群安全技术措施568.8.盾构进洞安全措施588.9.安全用电技术措施598.10.安全用电防火措施658.11.防汛、防台措施658.12.员工宿舍安全措施669.突发事件应急处理技术措施689.1.一般安全事故及抢险措施689.2.高空坠落应急预案699.3.触电事故的应急措施709.4.突发性停电应急预案721. 工程概况南京高淳城际快速轨道机场段工程始于胜太路站，止于南京南站，右线里程范围YCK32+682.731YCK34+176.170，长链0.369m，总长1493.808m，左线里程范围ZCK32+689.352ZCK34+193.909，长链2.237m，总长1506.794m，隧道总长3000.602延米。其中施工段包含：5#工作井兼风井、单线单洞盾构段。5#工作井：位于农花村小区经适房东侧、规划站北一路南侧，同时兼作盾构始发井和矿山法工作井。右线里程范围为YCK34+176.170YCK34+226.170，总长55m，宽24.5米，埋深约37m。盾构区间段：盾构出5#工作井后西转穿越农花河，沿机场高速公路向南行进，依次穿越拟建地铁十二号线、拟建宁芜货线隧道、京沪高铁跨机场高速公路连续梁桥群后，由东北向西南穿行，下穿规划龙西立交桥及大片临建片区（夹杂个别低矮破旧房屋）后到达盾构接收井(4#工作井)。京沪高铁跨机场高速公路桥群，主要由京沪高速铁路、沪汉蓉铁路、宁安城际铁路及动车走行线D1、D3、D5、D6组成，除宁安城际铁路尚未建成通车运营外，其余均为正在运营铁路，按要求需对该桥群地段桩基（经调查为端承+摩擦型桩）实施隔离加固，以避免对运营铁路造成安全隐患；拟建地铁十二号线及盾构拟穿越规划宁芜货线隧道工程尚未实施，暂不考虑实施隔离加固。2. 安全总则1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁施工，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，根据安全生产法，结合我单位的实际和本工程的特点，建立由项目经理为主要责任人、专职安全员、作业班组兼职安全员组成的安全生产管理网络，制定安全生产责任制，明确各级人员的责任，共同抓好本工程的安全生产工作。2、在编制工程施工组织设计时，把安全生产列为主要内容之一，对为保证安全生产所采取的施工技术措施要列出专门章节阐明技术措施内容和实施细则，对起吊盾构，安装龙门吊等危险性较大的工序，要对地基进行检测、吊具进行强度验算，保证其有足够的安全系数。3、工程施工前，对参与本工程施工的全体职工进行安全生产的宣传教育，组织职工学习国家、地铁公司、集团公司颁发的关于安全生产的规定、条例、文件汇编和安全生产操作规程，并要求职工在施工中严格遵守有关文件规定，重视个人自我保护，进入工地按规定佩戴安全帽，进行高空作业和特殊作业前，先要落实防护措施，正确使用攀登工具、安全带或特殊防护品，防止发生人身安全事故。制定 “高空作业”、“安全用电”、“起重吊装”、“气割、电焊”、“特殊工种”等专项安全技术措施，并根据工程特点对每个分部、分项及工序工程制定有针对性、有效可靠的施工作业交底书，对施工作业人员进行安全技术交底，双方签字，并归入内业台帐。对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的地方立即整改完善。并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。4、工程实施时，严格按照公司审定的施工组织设计要求进行施工，操作工人必须严守岗位职责，遵守安全生产操作规程。特种作业人员应经培训，持证上岗，各级安全员要深入施工现场，督促操作工人和指挥人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。经理部每周进行一次安全检查，召开一次安全例会，经理部每月进行一次安全大检查，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施。5、经常保养施工机具，保证安全装置灵敏可靠，防护罩完好无损，同时搞好安全用电管理，保证变电间达到“四防”要求，输电线路、配电箱、漏电开关的选型正确、线路布设符合规定要求，电器设备和照明灯具有良好的接地、接零保护，并在可能受到雷击的场所设置防雷击设施。6、按照防火防爆的有关规定设置油库、危险品库等临时性构筑物，易燃易爆物品堆放间和动火点与氧气、乙炔的间距要符合规定要求。临时设施区要按规定配足消防器材。7、施工现场设置安全标志。危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。隧道下井通道、井口必须设置警示标志。8、大型施工设备进场，要悬挂有关部门检验合格牌。9、工地要落实保健措施，做好除害灭病和饮食卫生；夏季施工时，抓好防暑降温工作，落实清凉饮料供应、施工现场遮阳通风、避中午做两头等防暑降温措施，并对职工进行防中暑急救的教育，防止中暑现象发生。3. 安全方针安全第一，预防为主，综合治理。4. 安全生产目标1、杜绝人员因工重伤及以上事故；减少因工轻伤事故，年度负伤人数不大于1人/0.5亿元；2、杜绝重大及以上道路交通事故；3、杜绝特种设备较大及以上责任事故；杜绝重大及以上机械设备责任事故；遏制特种设备一般事故。4、杜绝较大及以上火灾责任事故；遏制火灾一般事故；5、及时消除事故隐患，隐患整改率100 %.6、争创集团公司安全文明标准工地，创建集团公司优质工程；粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。7、5. 适用范围本体系适用中铁四局南京地铁六号线TA04标项目经理部。6. 安全管理体系及安全责任6.1. 工程项目安全管理体系建立安全管理体系，健全安全生产管理机构。成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目安质部为安全管理职能部门，设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全生产领导小组以施工安全、人员安全、防火安全为工作职责，制定安全规划，搞好安全教育，层层签订安全责任书，定期检查安全生产情况，发现问题及时解决，消除事故隐患。安全管理体系见图:现场安全生产安全活动经费提高安全意识奖惩兑现确保施工全过程目标实现消除事故隐患提高预防能力随机检查定期检查防交通施工防高空坠落防机械施工防火灾防触电员全安队各队班长各个部室三工教育安全宣传措施系统安全教育安全管理措施安全奖惩条例安全检查安全控制安全工作体系安全教育安全责任制6.2. 管理人员安全责任（一）项目经理安全职责1、对工程生产经营过程中的安全生产工作负全面责任；2、负责组织和督促本工程贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等；3、负责成立由项目经理负责的安全质量管理领导小组，成立负责安全生产管理工作的独立职能部门，配置足够数量的专职安全生产管理人员；4、负责组织制定项目部各部门、各岗位安全生产责任制；组织制定安全生产操作规程和各项安全管理制度，并督促落实；组织对各岗位安全生产责任制履行情况进行考核奖惩；5、认真执行安全生产“五同时”，落实职业安全卫生设施“三同时”制度；6、确保安全生产资金的投入和有效使用；7、组织本项目部管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核；8、组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，组织落实上级和相关方安全检查所提问题的整改，及时消除安全生产隐患；9、负责组织本区间工程危险源的辨识、评价和制定重大危险源的风险控制措施。负责定期召开安全会议，研究制定项目部重大安全事项；10、按工程合同要求，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避免发生责任事故；11、组织制定和实施事故应急救援预案；12、及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。（二）书记安全职责1、负责主抓本项目部安全思想教育工作；2、协助项目经理贯彻执行国家和公司的安全生产方针、政策、法律、法规和制度，督促落实项目部安全生产管理机构设置和安全生产责任制度建设；3、在本项目部的安全生产管理中发挥保证监督作用；把安全生产的难点作为党建和政治思想工作重点，贯穿于工作的全过程，并承担监督管理的领导责任；4、负责开展党员安全责任区活动，在创先争优活动中，确保“安全否决权”地位；参与对本项目部管理人员的责任制履行情况的考核；5、负责开展本项目部安全文化建设，开展“两优一线争红旗”、党员身边无事故、党员提安全建议等党内主题活动；6、参与应急预案的编制和演练，负责应急响应的后勤保障工作；7、参与项目部组织的各项安全检查及相关安全活动；8、参与事故分析、处理和事故的善后工作。（三）副经理安全职责1、对工程的安全生产工作负直接领导责任；2、负责国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度在分管范围内的贯彻执行；3、负责安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施；4、负责组织落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；5、督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责；参与安全责任履行考核；6、在生产管理中，具体履行安全生产“五同时”，严格按批复的施工方案和施工计划组织施工，认真落实安全技术措施和安全技术交底。纠正、制止现场各种违章现象；7、参与应急预案编制和演练，负责落实应急预案现场组织的具体工作；8、参与本项目部安全生产定期检查和专项检查工作，并负责组织安全事故隐患的整改；具体组织实施上级和相关方安全检查所提问题的整改；9、参加危险源辨识，负责重大危险源控制措施的落实；10、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。（四）总工程师安全职责1、对本项目部安全生产负技术管理责任；2、负责国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度中有关技术安全标准和措施要求的贯彻执行；3、严格执行技术规范、验收标准，结合项目工程特点，主持、审核项目的安全技术交底；4、督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理职责，协调重大事故隐患整治中的技术措施工作；参与安全责任履行考核；5、负责组织施工组织设计、危险性较大的项目部分项工程施工方案的编制、上报、审批，并随时检查、监督、落实。主持制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全生产措施并监督执行，及时解决执行过程中出现的问题；6、负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施，分析地质情况，组织变更设计；组织布置防寒、防洪、防台风等季节性安全工作；7、应用新材料、新技术、新工艺，上报经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全生产培训教育，认真执行相应的安全生产措施和操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故；8、参加项目部危险源辨识、评价。制定工程重大危险源的风险控制措施，组织工程事故应急预案编制和演练；9、参加安全生产检查，对存在的问题从技术方面提出整改意见和办法予以消除，纠正、制止现场各种违章现象；10、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。（五）安全总监安全职责1、对本项目部的安全生产负直接监督管理责任；2、负责项目部安全生产监督管理工作的总体策划和布署，具体负责建立安全生产管理体系、安全生产管理制度并监督落实；及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点；3、监督、检查国家和行业、上级和公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度在本项目部上的贯彻执行；4、督促检查项目部各部门、各岗位安全生产责任制履行情况，认真履行安全生产综合监督管理职责；具体实施本项目部安全生产责任制履行考核；5、组织策划本项目部各项安全生产活动和考核工作。对安全检查中发现的重大问题，有权责令立即整改，必要时停工整改；检查督促安全教育培训工作的实施；6、监督检查本项目部安全技术措施的执行，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决；7、参与事故应急救援预案的编制并审核，负责组织应急救援预案演练，检查应急救援预案的准备落实情况；8、督促、协调重大安全事故隐患的整改工作，参与生产安全事故抢险救援工作；9、按照国家伤亡事故的处理规定，负责组织内部伤亡事故的调查处理工作。（六）总会计师安全职责1、承担项目部安全生产工作中的财务管理责任；2、依照公司财务管理制度建立安全生产费用台账，正确列支有关安全技术和劳动保护、环境保护经费，并按批准的计划监督其专款、正确使用；3、认真执行有关安全奖惩规定，按标准及时发放安全奖金和收扣安全生产事故罚款；4、负责工程保险、工伤保险等相关事宜的办理。（七）出纳员安全职责1、严格按照国家有关现金管理和银行结算制度及外汇管理规定，根据财务部负责人审核签章的收款凭证和付款凭证，办理款项的收付。2、在会计人员制凭证无误的情况下负责现金收付业务，并及时登记现金日记账，每天结出余额与实存现金核对。3、 对于现金和各种有价证劵，要确保安全和完整无缺，如有短缺，要付赔款责任。4、负责保管预留银行印鉴中的任一枚印鉴（ 如支票专用的章或出纳员私章）并负责保管财务章。5、对于空白收据和空白支票，必须严格管理专设登记账簿登记，认真办理领用注销手续。6、要保守保险柜秘密，保管好钥匙，不得任意转交他人 。7、配合会计做好各种账务处理，遵守职业道德规范，不得泄露经理部机密。8、 做好每月工资的发放。9、库存现金不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行，不得以白条抵充库存现象，更不得任意挪用现象，每天下班都要核对库存现金，保管好库存现金。（八）财务部安全职责1、在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作；2、组织推行经济核算和经济承包责任时，必须把安全工作列为一项重要内容；3、严格安全措施费投入计划列支安全费用，安全费用应专款专用，不得挪用。（九）工会负责人安全职责1、贯彻国家、总工会和上级单位有关安全、劳动保护和职业健康的方针、政策、制度，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促有关部门及时改进，发动和依靠职工搞好班组安全建设； 2、履行安全生产监督和开展民主管理职责，在项目部的安全生产工作中承担监督管理的领导责任；3、组织员工开展安全生产“一遵两反三落实”、“一法三卡”、“三无班组”、“安全哨兵” 等群众性活动，并定期检查评比；4、参加项目部有关安全生产规章制度的制订，组织员工开展安全生产合理化建议活动；5、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康的违章指挥、违章操作行为进行抵制或纠正；6、主办评先工作，把安全生产纳入评先条件并确保其“一票否决”的地位，对安全生产中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励建议。（十）安质部长安全职责1、对项目部安全生产负综合管理责任；2、认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立健全本项目部安全生产管理规章制度；3、综合协调和监督各部门的安全生产管理工作；协助组织项目部定期与不定期安全检查工作，发现问题及时报告、督促整改。负责对上级部门安全检查问题的督促整改。负责人员伤亡、火灾事故应急预案的制定及实施；4、深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行操作规程和技术交底，及时制止违章指挥和违章作业，责令排除检查中发现的事故隐患；提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施；5、监督危险性较大地项目部分项工程严格按照专项安全施工方案确定的方法和工艺施工；6、督促配备安全防护和劳动保护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用；7、落实各项安全活动，总结活动经验。负责组织申报“安全文明工地”创建工作，配合现场验收；8、参与安全教育工作，负责组织、监督相关部门向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实；9、参加安全生产事故的调查处理，负责有关统计报告工作，负责项目部安全管理资料的整理建档；10、参加有关生产会议，对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。（十一）安全员安全职责1、经常深入施工现场对安全生产监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目部负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止；2、参加有关安全生产技术措施讨论和补充有关安全检验工作的实施办法等；3、参加上级组织的定期与不定期的安全大检查，对发现的问题和提出的改进措施具体落实解决；4、负责检查特种设备检验与报验及特种作业持证上岗情况监督检查；5、配合有关门部门做好防火、防洪和机电设备安全监督检查工作；6、现场监督危险较大的项目部分项工程施工方案执行情况；（十二）安质部安全职责1、经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导；2、参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进；3、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检查意见；4、对违反安全的操作，有权责令停工；5、监督项目部劳动保护用品、防寒用品及保健食品等发放执行情况；6、行使评先中安全生产一票否决权。（十三）工程部长安全职责1、对项目部安全生产负施工技术管理责任；2、贯彻执行国家、上级和公司的技术、环保、工业卫生等安全生产方针、政策、法律法规和规章制度；3、在编制施工组织设计、确定危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工技术管理工作中，认真执行公司（包括集团公司）的施工技术、检验、试验等方面的安全管理制度；4、负责工程质量日常管理，组织对发生的质量事故、不合格项进行调查、分析、处理，防止因质量问题引起安全事故的发生；5、负责制定项目部施工安全技术措施、安全操作规程等管理规定。具体负责安全交底并监督实施。及时布置季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定措施并监督实施；6、在编制年、季、月生产计划时，要体现“五同时”原则，把安全投入措施计划纳入其中；7、对新技术、新工艺、新材料，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。纠正、制止现场各种违章违纪现象；8、负责施工过程中的危险源辩识，重大危险源控制和安全风险管理；负责具体编制工程事故应急预案，负责落实应急预案技术部门的工作；9、参加项目部安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改；10、负责落实好超前地质预测预报、超前探测、变形量测、施工检测等涉及安全的有关技术措施，按照规定进行分析,据以指导施工。（十四）测量工程师安全责任1、测量工程师要认真遵守本企业的各项安全规章制度。2、认真学习和严格执行安全操作规程，遵守各项规章制度，不违章作业。3、根据工程任务，正确指导测量施工和劳力安排，贯彻执行安全制度。对施工中安全存在的问题，要及时加以解决，一时不能解决的要及时报告领导。4、布置工班工作时，必须布置安全工作、负责组织督促检查工班，开好班前安全交底会，做好工前、工中安全检查和交接班工作。5、对测量人员，必须进行专业技术训练及安全操作规程的学习，并经考试合格取得操作证书后，方可独立操作。6、在工程部长的领导下，负责建立井上下各项控制测量系统，按设计正确标定工程的几何关系，及时准确地提供各种测量资料。7、负责组织测量人员定期进行安全教育，对隧道中存在的各项危险源进行标定，识别。工作时严格按安全规章制度执行，佩戴好防护工具，做好安全防护工作。（十五）测量员安全责任1、测量员要认真遵守本企业的各项安全规章制度。2、认真学习和严格执行安全操作规程，遵守各项规章制度，不违章作业。3、准确及时地提供测量资料，做好原始记录。定期对测量仪器、仪表进行校正、保养，确保其精度要求。4、认真维护好测量的设备、工具，不得擅自拆卸设备的安全防护装置，保证测量工具的完好。5、工作时严格按安全规章制度执行，洞内测量时佩戴反光背心、安全帽等防护工具，做好安全防护工作。6、随时检查作业环境安全情况和生产机具、安全设施等完好情况，保证测量人员在安全状态下操作。7、遇有紧急险情，应立即停止施工，组织人员撤离险区，并进行处理，不能处理时应立即向队领导报告。（十六）预算员安全职责1、认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护条例，以及上级有关安全生产方面的规定。2、贯彻执行国家（省）预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。坚持实事求是，反对弄虚作假，为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。3、参加图纸会审，及时提出存在的问题、提出建议。4、了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况，根据施工图和施工组织设计编制施工预算，包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书，力求达到预算的准确性。5、审核工程经营部编报的工程预、结算书、设计变更，以便同建设单位办理竣工结算。6、积累工程概、预算和施工预算的定额资料。7、经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况及安全物资的使用情况。8、严格遵守项目部各项安全规章制度。（十七）试验员安全责任1、遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动和施工纪律。2、正确穿戴劳动防护用品，合理使用防护用具。3、负责本岗位设备及器具的使用、维护和保养。4、掌握基本防毒、防尘、防火知识，熟悉消防器材的原理并会正确、熟练地使用。5、本岗工作范围内进行危险和环境因素识别，并采取措施使风险削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。6、有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。7、对本岗的安全环保负责。8、对有毒、易燃易爆、腐蚀性物品（水玻璃）要分开存放，妥善保管好。9、出现异常情况要及时上报，以便采取措施解决。（十八）质检员安全责任 1、熟悉安全生产技术措施，执行上级有关安全生产规章制度。 2、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现安全隐患，及时通知安全员，落实整改。 3、在验收工程质量的同时，督促、检查安全生产的情况，发现问题立即回报上级，采取防范措施。 4、会同安检、施工等部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。 5、参加月、旬的综合大检查工作，同时检查安全生产中存在问题，提出整改意见及时整改。 6、发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面互相监督，严于责己，带头执行。（十九）资料员安全责任1、根据建筑施工安全检查标准（JGJ 59-2011）和施工安全生产保证体系管理资料做好工地安全管理台账。2、及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。3、及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证，准用证、许可证和质保书等资料并组织归档。4、经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，并全过程的做好记录，做到正确无误。5、经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。6、技术资料、安全资料等，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。（二十）工程部安全职责1、在编制施组、推行“四新”等工作中，贯彻执行上级和公司的技术安全、环保、职业卫生等生产保护方针、政策、规章制度；2、在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施；3、重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况；4、负责及时布置季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定安全技术措施，并监督实施；5、参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。参与施工场所的危险源辩识，参与风险控制计划的评审；6、参加项目部组织的安全检查，定期与不定期进行“施组”、施工方案、安全技术措施等制定和执行情况的检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决；7、组织“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）工作，安全技术措施的编制和交底。（二十一）物资部长安全职责1、根据施工生产（技术）要求和物资设备供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料和设备；2、负责危险物品的安全运输，并建立健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆看守管理制度。会同有关部门，按照安全规则，搞好易燃、易爆物品残酷位置的选点和建筑。对不符合领取危险物品手续的，拒绝发放；3、供应施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出场合格证明，采购劳保用品必须符合规格标准；4、负责防护、防寒物品的采购、保管和发放。按时提供良好的劳动保护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负责安全责任。（二十二）材料员安全责任1、根据施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料，并负责物资材料的现场工作。2、负责劳动保护用品的申请和采购工作。按时提供质量优质的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全生产责任。3、负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，告知相关作业人员。4、定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安全生产检查，发现问题及时处理，必要时会同公安、安检等部门共同解决。（二十三）保管员安全责任1、负责危险品物品的安全收料和建库，落实收发、登记、保管、退库、防火、防暴、看守等管理制度。2、负责组织有关人员进行危险品材料的性能试验，归档保存相关材料的产品说明书、质保单、符合国家安全部门要求的相关生产资质资料。严禁不合格或无相应资质的危险品入库，3、对不符合领取危险品手续的班组和个人，有权拒绝发放，并负安全生产责任。4、负责防护、防寒用品的保管和发放工作，对材料员采购的安全防护用品要严格把关、严格验收。对采购不合格的材料有权拒收。对把关不严或发放不合格安全防护用品并造成安全隐患的负安全生产责任。5、定期对仓库、材料堆放场地、特别是危险品仓库的安全生产检查，发现问题及时处理。（二十四）机电部长安全职责1、根据施工生产（技术）要求和施工机械配备计划，及时提供满足施工生产需求的施工机械；2、新购进机械设备安全防护措施必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定操作规程。对严重危及职工安全的施工机械，应会同技术部门提出改进措施并组织实施；3、强化施工机械验证工作，保证其安全进行。对施工机械的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护，使其经常保持技术良好状态；4、负责制定施工机械维修保养计划并组织实施；5、负责制定施工机械“冬季四防”（即防寒、防火、防滑、）措施并组织实施；6、参与施工机械事故的调查处理。（二十五）工经负责人安全职责1、认真贯彻执行党的方针、政策，遵守国家财经法律、法规、规章制度；2、参与经济合同、经济协议及其他经济文件的研究、审查。通过工程预算，协助项目经理搞好内部经济指标核算和各类经济技术指标考核。协助财务部做好经济活动分析。3、根据有关规定，拟定、修订安全工作成本核算和成本管理办法，测算和制定内部安全物资消耗定额和费用开支标准，并贯彻执行。4、努力做到按国家规定要求，合理控制安全生产经费。5、做好施工队伍的选定、合同洽谈和劳务结算工作，在班里临时用工协议时，应有安全方面的条款。6、深入现场，及时掌握安全生产及经费投入情况并于项目经理部供给情况及时进行核对。7、工程竣工后，及时编写工程决算，做到竣工一个、验收一个、决算一个、移交一个，切实发挥投资效益。（二十六）办公室主任安全职责1、对项目部安全生产负培训教育管理责任；2、负责国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在培训管理中的贯彻执行；3、制订项目部安全技术教育和培训计划并组织实施。建立安全教育、关键岗位管理人员和特种作业人员培训档案。4、负责公司劳务用工招录标准的落实，员工的动态管理。督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作；5、组织开展群众性安全教育活动，组织安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，督促员工学习；6、参与项目部安全检查及相关安全活动。负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递、归档；7、负责对生活区、办公区的安全、环境管理工作。负责项目部治安保卫、医疗卫生、工伤善后、赔付具体工作。（二十七）办公室干事安全责任1、做好文件收发管理、文件传阅、文件保管和保密工作，管理好人事、合同文书、及各类文件、印章，防止丢失、损坏、遗失，认真执行项目办公室各项规章制度2、配合伙委会成员做好食堂卫生防疫工作，确保饮食卫生，严禁食用变质食品，做好食品清洁，杜绝食物中毒现象的发生。3、参与建立突发事件应急抢救措施的准备，确保应急突发事件抢救及时。4、参与建立严格的新闻、媒体控制措施，严禁有损企业形象的事件发生。5、根据需要按计划采购办公用品、低耗品；做好招待工作。6、建立严格的新闻、媒体控制措施，严禁有损企业形象的事件发生（二十八）办公室安全职责1、负责组织有关部门做好特殊工种的培训、考试；2、对不适当的加班加点，向领导及时提出，严格控制，防止因疲劳发生事故；3、提供符合卫生标准的食品，防止食物中毒；4、负责公司劳务用工招录标准的落实，员工的动态管理。督促检查对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗，以及员工定期体检、普查工作；5、负责对生活区、办公区的安全、环境管理工作。（二十九）团支部书记安全职责1、贯彻落实企业共青团安全监督岗工作条例，健全安全监督岗队伍，组织开展岗员安全检查、安全教育和安全知识竞赛等经常性活动；2、组织青工广泛开展安全建议单活动，开展查隐患、堵漏洞、反违章、反违纪和团员身边无事故等活动，并定期检查评比；3、代表团员青年与项目部行政签订青工安全生产包保责任书并履行职责、兑现奖罚；4、参加项目部安全生产有关会议，就安全生产中的重大问题发表意见并执行会议决议。（三十）施工队长安全职责1、对本作业队的安全生产负直接责任；2、严格遵守项目部的各项安全生产规章制度和施工工作纪律，监督本作业队重大危险源的控制和管理；3、具体履行安全生产“五同时”，严格按照施工技术交底、专项施工方案组织作业；4、危险部位、危险性大的作业工序和易发生事故的地点等要亲自布置、监督、检查和现场监护；5、现场发生紧急情况，要立即向项目部经理报告，同时负责现场应急处理的指挥和协调，尽最大努力减少损失；6、每天对本作业队危险区域和危险部位进行检查，发现问题，根据有关规定妥善处理；7、参加项目部安全检查和生产安全隐患排查，并督促管理范围内的安全隐患整改。负责对上级部门安全检查提出问题进行整改；8、负责本作业队的周一安全学习和监督工班进行班前安全讲话。（三十一）班组长安全职责1、班组长对本班组作业人员生产安全与健康负直接管理责任；2、认真执行安全生产规章制度及操作规程，合理安排班组人员工作，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、认真落实安全生产交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工；4、经常检查班组作业现场的安全生产状况，工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚，发现问题及时解决并上报有关领导；5、本班组使用的危险物品、易燃、有毒物品及防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用；6、在工作期间发现不安全因素，应立即想法排除，并向有关人员报告，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理；7、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生；8、有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映。（三十二）班组安全监督员安全职责1、协助班长检查本单位安全生产规章制度和操作规程、技术措施的执行；2、对本班组的作业场所进行安全监督检查，检查本班组作业区域内的安全防护设施等，发现不安全因素和事故隐患，及时报告班组长或相关人员处理；3、指导本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品；4、及时制止违章违纪行为，协助处理安全生产事故。（三十三）作业人员安全职责1、对本岗位的安全作业负责，对自己的行为负责；2、认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度、安全规定和操作规程，提高素质，严格执行施工纪律，保证安全生产；3、接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗；4、了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工制”，提高自防、互防、自控、联控的安全技能；5、上班前检查使用的工具及设备，班后进行清洗、维护、保养，在工作中发现不安全因素时，要立即报告班、组长，并提出改进意见；6、服从管理，正确使用劳动防护用品和安全生产设备；7、发现危险情况，立即向班长报告，情况紧急时应采取紧急躲避措施；8、一旦发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告；9、积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出建议、批评。7. 安全生产管理制度7.1. 安全生产教育制度第一条 安全培训教育的目的为了增强项目员工的安全生产意识，提高项目员工的安全操作技能、自我防护和事故应急处理能力，确保施工生产安全，项目员工必须定期进行安全教育培训，坚持先培训、后上岗的原则，保证项目员工具备必要的安全生产知识，了解相关的安全生产法律法规，掌握本岗位安全操作技能，根据国家安全生产法、国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全培训规定等法律法规的有关规定，项目部特制定了安全教育制度。第二条 安全培训教育地点安全培训教育办公室设在项目部会议室。第三条 安全培训教育实施内容（一）新入场的项目员工及工人岗前三级教育新入场的项目员工及工人必须参加岗前三级教育，并经过考试合格后方能上岗。岗前三级教育培训工作由办公室牵头组织，安排合理时间进行安全培训，各部门、施工队根据培训课程安排实施培训教育。安全培训教育的主要内容：1、公司级培训教育提纲：（1）讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。（2）讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。（3）讲三不伤害即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。（4）讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。（5）讲公司内、外安全事故血的教训。2、项目级培训教育提纲：（1）讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。（2）讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。（3）讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。3、班组级培训教育提纲：（1）讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。（2）讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。（3）讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。（4）讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。（二）日常安全培训教育内容对于在岗的劳务人员要每周开展一次，以班组为单位的岗位技能、安全生产和环保知识教培育训，由办公室牵头，安排课程时间，各个授课人员根据课程表进行安全教育，作业队配合实施，主要内容是：1、本岗位操作技能；2、结合工作岗位、突出实用性的安全生产及环境保护法律法规、要求；3、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；（三）工序转换培训教育内容当施工进行工序转换时，由工程部牵头，相关部门配合实施工序转换培训教育，主要内容是：1、新工序作业内容、工艺要求、新材料、新设备的操作（使用）方法、安全技术特性及应采取的安全防护、环境保护措施；2、新工序存在的危险因素和防范措施；3、岗位安全操作规程，有关安全事故案例。（四）特殊工种岗前培训教育内容特种作业人员在上岗前，必须取得由国家相关部门颁发的特种作业操作证。在正式上岗前由安检部牵头，相关部门配合实施本工种的岗前培训教育，主要内容是：1、安全生产法律法规；2、国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能；3、本工种的安全技术操作规程；4、本工种作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。第四条 安全培训教育工作的实施（一）日常安全培训教育要充分利用安全活动日、班前安全交底，教育形式可以采取看录像、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竟赛、热点辩论等形式进行。（二）各班组要按照培训计划积极组织班组人员参加各项学习和培训。（三）培训教育结束后牵头部门要及时的将培训资料整理后报培训工作办公室，由培训工作办公室汇总成册，。（四）培训工作安检部根据培训情况要建立培训人员台帐、考试成绩台帐和进场人员三级安全教育登记卡。第五条 安全培训教育的学习纪律（一）参加教育人员要服从培训办公室、授课教师管理，按时参加培训和考试，遵守课堂纪律，尊重培训教师。（二）严格点名制度，对无故不按时参加培训的，每一课时罚款20元，迟到、早退者每人次罚款10元。（三）发现以下情况之一的，立即清退出场： 1、三级安全教育累计不参加达4个学时的；2、无故不参加考试的；3、考试时严重违纪的；4、屡不服从培训部门管理的。第六条 安全培训教育的考核（一）办公室、安质部、工程部、工经部、物资部、机电部要齐抓共管、分工负责、具体实施，有针对性的开展教育培训，严格考核，坚决杜绝走形式、走过场和无实际效果的培训。（二）安全培训教育结束后，由牵头部门组织考试，考试不合格者需进行停工再教育，考试合格后方能安排上岗。（三）培训办公室定期对培训工作进行评价，对不按计划组织培训的责任部室、教师和不积极组织进场劳务工参加教育培训班组负责人处以50-100元的罚款。7.2. 安全技术措施交底制度1、各级施工生产、技术部门在编制施工组织设计、施工方案及生产计划和组织施工时必须同时编制安全生产措施或安全技术措施。（1）安全技术措施和方案要及时编制。安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过项目总工程师审批后正式下达；在施工过程中，设计发生变更时，安全技术措施必须及时变更或做补充；施工条件发生变化时必须及时变更安全技术措施内容，并及时经原编制、审批人员办理变更手续，不得擅自变更。（2）安全技术措施和方案必须具有针对性。其编制要根据施工工程的结构特点，针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的安全技术措施；针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置等方面采取安全技术措施；针对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施；针对施工人员的素质，编制行之有效的安全技术措施来约束人的不安全行为；针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施；针对材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。（3）安全技术措施编制必须具体。安全技术措施中必须要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图；在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以及材料、构件的堆放位置，安全通道，消防器材等按照施工需要和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求；冬季、雨季工程、高空作业、吊装工程、及脚手架工程等都必须编制单项工程的安全技术措施。（4）安全技术措施的主要内容：A、一般工程安全技术措施、对施工用龙门吊等垂直运输设备，位置搭设要求，稳定性、安全装置等的要求和措施。、高处作业的上下安全通道及其它防护措施。、施工洞口及临边防护方法和立体交叉作业区的隔离措施。、场内运输道路及人行通道的布置。、编制施工临时用电的施工组织设计（方案）和绘制临时用电平面布置图。、防火、防毒、防爆、防雷等措施。、在建工程与周围人行通道及办公区、生活区的防护隔离设置。、各类机械设备使用的安全措施。B、特殊工程安全技术措施对于盾构始发、接收等特殊工程，必须制订单项的安全技术措施，并要有设计依据、计算书、图文说明等内容。C、季节性施工安全措施、夏季施工安全措施。主要做好防暑降温工作并制定相应措施。、冬季施工安全措施。主要是制定防风、防火、防冻、防滑等措施。、雨季施工安